Muonion kunta Esityslista/ 6/2013 1 (6) Tarkastuslautakunnan kokous Aika to klo 16 18.30 Paikka kunnantalo, valtuustosali Läsnä Anne-Mari Keimiöniemi puheenjohtaja Juha Särkijärvi varapuheenjohtaja Tarja Salo jäsen Teuvo Tolvanen jäsen Pentti Reponiemi jäsen Sirpa Hartojoki kunnanjohtaja Mauri Kivelä tekninen johtaja Petri Pietikäinen asiantuntija Riikka Muotka npitäjä Poissa Tarja Salo ja Sirpa Hartojoki Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat 32-36 Pöytäkirjan allekirjoitus Anne-Mari Keimiöniemi Riikka Muotka ja varmennus puheenjohtaja npitäjä Pöytäkirjan tarkastus ma 4.11.2013 Pentti Reponiemi Teuvo Tolvanen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä ti 5.11.2013 Riikka Muotka npitäjä
Muonion kunta Esityslista/ 6/2013 2 32 Lämpölaitoksen toiminta ja tilannekatsaus Petri Pietikäinen kertoo lämpölaitoksen toiminnasta ja kunnalta laskutettavista määristä sekä matkaan liitetyistä kiinteistöistä sekä lämpölaitoksen nykytilasta. Petri Pietikäinen kävi kertomassa lämpölaitoksen toiminnasta, haasteista sekä nykytilasta. Biowin Polar Oy:n alkuperäiset tarjouskilpailussa olleet suunnitelmat ja kustannukset ovat osoittautuneet riittämättömiksi. Raaka-aineen hankinta ei ole onnistunut suunnitellulla tavalla lähialueelta ja on tullut paljon ennakoitua kalliimmaksi. Laitos tuottaa lämpöä vuositasolla keskimäärin 5000-5200 MWh. Kunnan kiinteistöjen lisäksi verkoston on liitetty seurakunnan, Lappian ja Senaatti-kiinteistöjen (virastotalo) rakennukset. Kunnan käyttämä osuus on 2/3 laitoksen tuotannosta. Laitoksen tuotantokapasiteetti ei riitä yksityistalouksien liittämiseen mukaan verkostoon. Laitoksen esitys 6 /MWh hinnan noususta hyväksyttiin 2012, jolloin yhtiö sai oman pääoman tasapainotettua eikä nostopainetta hintoihin lähiaikoina ole odotettavissa. Yhtiön toiminta on ollut tappiollista 2009-2011 ja vuonna 2012 tulos oli noin 26 t voitollinen. Kattamatonta tappiota on jäljellä noin 6 t. Laitoksen haasteena on raaka-aineen saatavuus. Yhteistyötä lähialueen yrittäjien ja metsänomistajien kanssa on yritetty parantaa. Haasteena on, että pieni toimija ei pysty ostamaan samalla volyymilla raaka-ainetta isoihin toimijoihin verrattuna, mistä syystä myös ostohinta on korkeampi. kehottaa kiinnittämään yleisesti huomioita tulevissa kilpailutuksissa tarjouspyynnön laadintaan, jotta myös muiden vertailutekijöiden kuin hinnan osuus huomioidaan riittävän hyvin kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa. n tarkastajat: /
Muonion kunta Esityslista/ 6/2013 3 33 Tarkastuslautakunnan budjetti Käydään läpi tarkastuslautakunnan budjetti v. 2014 laati oman talousarvion vuodelle 2014: -kokouspalkkiot 1400 -henkilösivukulut 30 -toimisto- pankki ja asiantuntijapalkkiot 4950 -postikulut 30 -majoitus ja ravitsemus 600 -koulutus 700 -muut palvelut 70 yhteensä 8580 n tarkastajat: /
Muonion kunta Esityslista/ 6/2013 4 34 Hallinnon tarkastus Tarkastuslautakunnan tarkastussuunnitelmassa painotetaan teknistä ja hallinnon puolta vuonna 2013. Käydään läpi hallinnon ja lautakuntien pöytäkirjoja kuluvalta vuodelta. kävi läpi eri lautakuntien pöytäkirjoja kunnan nettisivuilta. Tilintarkastaja kiinnitti edellisellä käynnillään huomiota siihen, että pöytäkirjoista puuttui asian kuuluvia liitteitä. Lautakunta pyytää hallintokuntia liittämään pöytäkirjoihinsa takautuvasti liitteet kuluvan vuoden ajalta. Osalla hallintokunnista joihinkin pöytäkirjoihin on liitteitä jo lisätty. Elinkeinolautakunnan pöytäkirjoja ei kuluvalta vuodelta sivuilta löytynyt. Lautakunta on kokoontunut vuoden aikana vain kerran. Huomioitavaa on, että lautakunta ei ole käsitellyt lainkaan ensi vuoden talousarviota. n tarkastajat: /
Muonion kunta Esityslista/ 6/2013 5 35 Tarkastuskertomuksen läpi käyminen Käydään läpi keskeneräiset asiat tarkastuskertomuksesta Sisäisen valvonnan ohjeistuksen laadinta on aloitettu. Työn pitäisi valmistua kuluvan vuoden aikana. Teknisen toimen talousarvioon on kuluvalle vuodelle laitettu joidenkin kunnan kiinteistöjen myyminen. Myyntivoittoa kiinteistöistä ei odoteta saatavan, mutta säästöä tulisi kiinteistöjen käyttökustannusten poistumisten myötä. Kunnanhallitus on 2.9.2013 pyytänyt teknistä osastoa selvittämään ja perustelemaan myytäväksi suunnitellut kiinteistöt sekä arvioimaan niille myyntihinnat. Teknisen toimen nykyisestä työmäärästä johtuen työn arvioidaan siirtyvän keväälle 2014. Kielan piha-alueen kunnostukseen saadun avustuksen myötä kiinteistön myyntiin on huomioitava rajoitus. Mikäli kiinteistö myydään on ostajan kanssa kirjallisesti sovittava, että pihapiiri laitteineen ja kojuineen pysyy yleishyödyllisessä käytössä ja että kunnalla on alueelle käyttöoikeus. Sopimuksen tulee olla voimassa vuoden 2020 loppuun. Myynnin yhteydessä voidaan vaihtoehtoisesti myös lohkoa piha omaksi kunnalle jääväksi tontikseen tai myydä pelkästään itse kiinteistö ja vuokrata pihaalue. Vesilaitoksen osalta yhtiöittämisen selvitys on kesken. Vesilaitoksella on alijäämää paljon ja velkaisen yhtiön perustaminen ei ole kannattavaa. On syytä selvittää voisiko valtuusto antaa velat perustettavalle yhtiölle anteeksi, jotta toiminta pääsisi helpommin alkuun. Vesitaksoissa on korotuspainetta, sillä nykyisillä tuloilla ei poistoja saada katettua. Lisäksi tulevilla vuosilla on painetta verkoston korjaukseen. Toiminnallisten tavoitteiden ja mittareiden asettamisen osalta on odotettavissa parannusta vuoden 2014 talousarvioon. Budjettikuria on koitettu parantaa lisäämällä raportointia hallitukselle sekä pyytämällä lisäselvityksiä hallintokunnilta, mikäli ylitystä on havaittavissa. Lisäksi osastopäälliköitä on pyydetty tekemään esityksiä eri aikaväleille talouden tasapainottamiseksi sekä miettimään kokonaan myös mahdollisia rakenteellisia uudistuksia kokonaisuuteen. n tarkastajat: /
Muonion kunta Esityslista/ 6/2013 6 36 Muut asiat Tarkastuslautakuntien koulutuspäiville osallistuminen Oulussa 14.11.2013 Mahdollisuuksien mukaan puheenjohtaja osallistuu koulutukseen ja varapuheenjohtaja Juha Särkijärvi oli myös kiinnostunut koulutuksesta. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.30 n tarkastajat: /