1 SELVITYS SASTAMALAN KAUPUNGIN KULJETUKSISTA PAIKALLISLIIKENNE Yleistä Paikallisliikenne liikennöi keskustan alueella, lisäksi paikallisliikenteellä ajetaan työmatkavuorot Tyrväänkylään. Aamuvuorot ja iltapäivänvuorot palvelevat myös Sylvään koulukuljetuksia. Lipputuotteena paikallisliikenteessä on Sastamalan oma 30 päivän maksukortti, hinta 25 euroa, kertamaksut Matkahuollon taulukon mukaisesti. Edellinen kilpailutus ja sopimuskausi Kilpailutettu keväällä 2014 vuodelle 2014-2015 + optio 1 vuosi. Edellinen sopimuskausi päättyi 31.5.2016. Kustannukset 2009-2015 Vuosi Bruttototeuma Toteumamuutos edellisvuoteen % 2009 76 516 2010 77 266 1 2011 77 802 0,7 2012 75 165-3,4 2013 78 882 4,9 2014 * 91 380 15,8 2015 97 772 7 * Uusi sopimuskausi alkoi 2014 - Kustannuksiin on saatu vuosittain valtionavustusta. Ongelmat / palaute Asiakaspalautteen perusteella on tehty reittimuutoksia Roismalassa ja lisätty vuoroja Vinkkiin vanhusten liikuntamahdollisuuksien lisäämiseksi.
2 Seuraava kilpailutus, suunnitelmat ja kehitystarpeet Paikallisliikenne on kilpailutettu keväällä 2016 ja liikennöitsijäksi vaihtui Antti Lauhamo Oy. Seuraava kilpailutus tapahtuu sote- ja maakuntauudistuksen jälkeen. Tapahtuneet muutokset Paikallisliikenne kilpailutettu keväällä 2016 ajalle 1.8.2016 31.5.2018 ja sopimukseen sisältyy 1 vuoden optio. Kilpailutuksen jälkeen paikallisliikenteen hinta nousi ja kustannusvaikutus vuositasolla on noin 30 000. Paikallisliikenteen kesäaikaiset vuorot on siirretty hoidettavaksi Pali autoilla 1.6.2016 alkaen. PALVELULIIKENNE Yleistä Palveluliikennettä ajetaan 3 autolla ja autot liikennöivät omilla alueillaan, 1 Mouhijärvi Suodenniemi -alueella, 1 Kiikoinen Kiikka Keikyä -alueella ja 1 Vammala Stormi Sammaljoki -alueella. Autojen ajotehtävät koostuvat kouluvuodenaikana koululaisten, päivätoiminnan sekä asiointiliikenteen kuljetuksista. Kesäaikoina palveluliikenteen autoilla ylläpidetään joukkoliikenneyhteyksiä entisten kuntakeskusten ja Vammalan välillä. Lisäksi Vammalan alueen palveluliikenneauto hoitaa kesäaikaisen paikallisliikenteen Vammalassa. Edellinen kilpailutus ja sopimuskausi Palveluliikenteen nykyiset sopimukset ovat voimassa Vammalan Palin osalta 31.12.2016 saakka ja muiden Palien osalta 31.5.2017 saakka. Sopimuksiin sisältyy 2 vuoden optio. Kustannukset 2009-2015 Vuosi Bruttototeuma Tuet ja avustukset Nettototeuma Toteumamuutos edellisvuoteen % 2009 103 642 67 243 36 400 2010 91 870 20 000 71 870 +97,4 2011 67 186-67 186-6,5 2012 72 776-72 776 +8,3 2013 100 464 3 712 96 752 +32,9 2014 107 000 7 654 99 226 +2,6 2015 166 259 83 130 83 130-16,2 - vuodesta 2015 alkaen palveluliikenneautot on ostettu yhteishankintana Sotesin, koulutoimen ja konsernihallinnon kesken ja kustannukset jaetaan kustannuspaikoille käytön mukaan. - Kustannuksiin on saatu yleisen joukkoliikenteen osalle valtionavustusta.
3 Seuraava kilpailutus, suunnitelmat ja kehitystarpeet Liikennekaari -uudistus tulee voimaan syksyllä 2018. Liikennekaari -uudistuksessa yhtenä tavoitteena on ollut lainsäädännön muutoksella mahdollistaa uusien palvelujen syntymistä mm. asiointiliikenteeseen. Nykyisten sopimusten optiokausien lunastaminen on perusteltua, jotta nähdään, mitä uusia palveluja syntyy ja kuinka toimijoiden kenttä muuttuu Liikennekaari -uudistuksen myötä. Samalla nähdään mitä muutoksia Sote - ja maakuntamalli -uudistus tuovat tullessaan. VAMMAISPALVELULAIN MUKAISET JA KEHITYSVAMMAHUOLLON KULJETUKSET Yleistä Sastamalan ja Punkalaitumen vammaispalvelulain (vpl) mukaiset kuljetuspalvelut järjestetään yhteistyössä Tampereen Logistiikan kuljetustenohjauskeskuksen (Tuomilogistiikka) kanssa. Tuomi yhdistelee samaan aikaan samaan suuntaan kulkevien asiakkaiden matkoja eli samassa kyydissä voi olla useampia vammaispalvelulain tai sosiaalihuoltolain perusteella myönnettyä matkaa tekevää asiakasta. Vammaispalvelulain mukaisia asiointi- ja virkistysmatkoja myönnetään hakemuksesta vähintään 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa. Lisäksi myönnetään välttämättömät työ- ja opiskelumatkat. Asiakkaan saamasta päätöksestä ilmenee, mille ajalle ja mihin tarkoitukseen kuljetuspalvelu on myönnetty. Edellinen kilpailutus ja sopimuskausi Sastamalassa kilpailutettiin vuonna 2014 päivätaksit yhteistyössä perusopetuksen kanssa. Vuoden 2015 lopussa kilpailutettiin kuljetuspalvelu kokonaisuudessaan koskien vpl- ja shl ajoja. 1.3.2016 alkaen vammaispalvelulain mukainen kuljetuspalvelu toteutetaan vain sopimusautoilla alueittain. Kuljetuspalveluita hoitavat sopimusautot ja yhteenliittymät alueittain. Toiminta-alueet ovat: Vammala, Äetsä-Kiikoinen, Mouhijärvi- Suodenniemi ja Punkalaidun. Toiminta-alueitten sopimusautot ja yhteenliittymät ajavat kullakin alueella asuvan kuljetuspalveluasiakkaan matkat. Myös palveluliikenteeseen on mahdollisuus yhdistää vammaispalvelulain mukaisia kuljetuspalveluita. Päivätakseilla hoidetaan erityishuollon kuljetukset (kouluikäisten aamu- ja iltapäivähoito, sekä ja loma-ajan hoito ja työ- ja päivätoimintakuljetukset) Kehitysvammaisten työ- ja päivätoiminta kuljetuksia hoidetaan myös palveluliikenteellä. - Opiskelumatkoista pyydetään vuosittain tarjouspyynnöt.
Kustannukset ja asiakasmäärät 2011-2016 4
5 Vuosi Talousarvio Toteuma Poikkeama Toteumamuutos edellisvuoteen % 2009 310 000 + 90 000 457 000 ylitys 57 000 2010 380 000 + 157 800 2011 530 000 + 68 700 2012 584 800 + 140 000 592 500 ylitys 54 700 23 727 700 ylitys 129 000 19 866 500 ylitys 141 700 16 2013 870 600/Sastamala 91 000/Plaidun 940 700/Sastamala 77 300/P-laidun ylitys 70 100 8 2014 901 800/Sastamala +100 000 96 000/Plaidun -36 100 2015 939 500/Sastamala 80 800/Plaidun 1 004 900/Sastamala 77 000/Plaidun 1 011 400/Sastamala 96 100/P-laidun ylitys 3100 ylitys 71 900 7/Sastamala -1/Plaidun 1 /Sastamala 20 /Plaidun Ennuste 816 500/Sastamala 2016 100000/Plaidun TA 2017 864 600 90 200 863 300/Sastamala 91600/Plaidun arvio ylityksestä 46 800 noin -15/Sastamala noin -5/Plaidun
6 Ennen vuotta 2014 vammaispalvelulian mukaisen kuljetuspalvelun kustannuksiin sisältyi myös kehitysvammahuoltoon kuuluvia kustannuksia. Nämä kustannukset ovat nyt seurattavissa kehitysvammahuollon kustannuksina. Kehitysvammahuollon kuljetuksia ovat työ- ja päivätoiminta ostopalvelu ja oma tuotanto sekä koululaisten aamu- ja iltapäivähoito, sekä kehitysvammaisten lasten loma-ajan hoidon kuljetukset. Yhteiskustannuksissa ollaan ta 2017 arviolta vuoden 2013-2014 tasolla. Tilastointitapa on muuttunut vuodesta 2012 lähtien luotettavammaksi (KUOHKE).
7 Ongelmat / palaute Asiakaspalaute Asiakaspalautetta tulee vähän, sekä suoraan vammaispalveluihin, että kuljetusohjauskeskukseen. Tuomi raportoi saamansa palautteet kaupungille. Raportissa käy ilmi myös palautteesta seuranneet toimenpiteet. Mikäli palaute tulee suoraan vammaispalveluihin, välitetään se Tuomelle selvitettäväksi. Esteettömien autojen saatavuudessa on haastetta. Kuljetuspalvelun järjestämisessä Punkalaitumella asuville asiakkaille on isoja haasteita. Paikkakunnalla ei riittävästi autoilijoita jotka olisivat lähteneet mukaan kuljetusohjauskeskustoimintaan. Punkalaitumelle kilpailutetun päivätaksin jälkeen on Punkalaitumen tilanteeseen tullut parannusta. Kuljettajapalaute - Kuljettajapalautetta on tullut vähän. Pääosin ollaan tyytyväisiä kuljetusohjauskeskuksen toimintaan. - Vuoden 2016 kilpailutuksen jälkeiseen tilanteeseen liittyen ovat autoilijat esittäneet luokse ajokorvauksen käyttöönottoa tilanteissa jossa hoidetaan toisen sopimusalueen kuljetusta. Seuraava kilpailutus, suunnitelmat ja kehitystarpeet - Päivätaksien osalta sopimus on voimassa sote-uudistuksen voimaantuloon asti. - Kilpailutuksen jälkeen 1.3.2016 aloitetussa sopimusautokäytännössä on ollut jonkun verran haasteita, koskien autojen tehokasta käyttöä ja kuljetuksien ohjausta. Tavoitteena on tehostaa päivätaksien käyttöä vpl-kuljetuksissa. - Tavoitteena on tehostaa vpl-kuljetusten yhdistämistä myös palveluliikenteeseen mahdollisuuksien mukaan, mahdollinen omavastuuttomuus palveluliikenteen kuljetusmaksuissa - Tuomi-logistiikan, kaupungin ja sopimusautojen kanssa pidettyjä säännöllisiä yhteistyötä ja -palavereita jatketaan palvelun laadun ja toimivuuden tehostamiseksi. Tapahtuneet muutokset Tuomi logistiikan ajoissa olevat taksit on kilpailutettu ja uuden sopimuksen mukaiset ajot ovat käynnistyneet maaliskuussa 2016. Päivätaksien määrää on lisätty kahdella autolla, 1 Punkalaitumelle ja 1 Vammalaan. Punkalaitumen päivätaksi hoitaa myös alueen palveluliikenteen. Vammalan auto hoitaa ikä-ihmisten päivätoiminta-ajot vpl kuljetusten lisäksi. Tällä hetkellä päivätakseja on Vammalan alueella 4.
8 IKÄIHMISTEN PÄIVÄTOIMINNAN JA SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISET KULJETUKSET Ikäihmisten päivätoiminta Ikäihmisten päivätoiminnan kuljetukset on kilpailutettu osana palveluliikennettä ja päivätaksien kuljetuksia seuraavasti: - Mouhijärven - Suodenniemen ikäihmisten päivätoiminnan kuljetukset 1.8.2015 alkaen yhdistettynä alueen palveluliikenteen ajoihin. - Äetsän päivätoiminnan kuljetukset osana alueen palveluliikenteen ajoja 1.1.2016 alkaen. - Vammalan päivätoiminnan kuljetukset päivätaksilla 1.1.2016 alkaen. Kustannukset 2012-2017 Yhdistettyjen kuljetusten kustannukset on jaettu käytetyn ajan perusteella prosesseille. Päivätoiminnan kuljetuskustannukset ovat olleet: Vuonna 2012 71 000 Vuonna 2013 74 000 Vuonna 2014 91 000 Vuonna 2015 92 000 Vuonna 2016, arvio 72 000 Vuonna 2017 TA 75 000 Palautetta Ikäihmisten päivätoiminnan asiakaskuljetukset toteutetaan osana palveluliikennettä Mouhijärven- Suodenniemen ja Äetsän alueilla. Päivätoiminnan kuljetukset ovat toteutuneet palveluliikenteessä pääosin oikein hyvin. Kuljettaja on voinut yhdistellä päivätoiminnan matkustajia esim. koululaisten kanssa samoihin kyyteihin ja näin on voitu vähentää ajettuja reittejä ja asiakkaat ovat päässeet ajallaan päivätoimintaan. Ainoa haitta päivätoimintapalvelulle on aiheutunut koulukuljetusten aikataulujen muutoksista. Syksyllä 2016 Äetsän päivätoimintakuljetukset siirtyivät koulukuljetusten vuoksi puoli tuntia myöhäisemmäksi ja näin myös päivätoiminnan aloitusaika siirtyi klo 9.30. Ihanteellista olisi, että päivätoiminta voisi alkaa viimeistään klo 9.00 aamulla. Siksi onkin toivottavaa, että silloin kun tehdään muutoksia esimerkiksi koulukuljetusten aikatauluihin, asiasta käytäisiin etukäteen keskustelua myös muiden käyttäjien kanssa. Muutosvaiheen jälkeen asiakkaat eivät ole antaneet palautetta palveluliikenteen autoista. Kiikoisten alueella ikäihmisten päivätoiminnan kuljetukset ovat osana koulukuljetuksia. Kuljetukset ovat sujuneet hyvin eikä niistä ole tullut palautetta. Vammalan ikäihmisten päivätoiminnan kuljetukset hoidetaan päivätaksilla, joka ajaa päivätoiminnan kuljetusten väliaikoina vpl- ja shl-matkoja. Päivätaksin kuljetukset ovat toimineet joustavasti ja aikataulussa. Asiakaspalvelu on ollut hyvää. Päivätaksi on mahdollistanut myös päivätoiminnan retkikuljetuksia suunnitellusti.
9 Kokonaisuutena ikäihmisten päivätoimintakuljetusten yhdistäminen pali -liikenteeseen ja päivätaksiin on toiminut hyvin ja joustavasti. Yhteistyö kuljetusyrittäjien kanssa on toiminut hyvin. Kuljetusten yhdistelystä on tullut päivätoiminnan kustannuksissa säästöä noin 18 %. Sosiaalihuoltolain 14 :n ja 23 :n mukaiset liikkumista tukevat yksilölliset kuljetuspalvelut Sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen ohjeistusta uusittiin 1.3.2016 alkaen. Yksilöllisiä liikkumista tukevia kuljetuspalveluita järjestetään henkilöille, jotka eivät kykene itsenäisesti käyttämään kutsuperiaatteella toimivaa palveluliikennettä tai muuta julkista liikennevälinettä sairauden, vamman tai muun vastaavanlaisen toimintakykyä alentavan syyn takia. Yksilöllisiä kuljetuspalveluja ei myönnetä henkilölle, joka saa vammaispalvelulain mukaisia kuljetuspalveluja. Kuljetuspalvelujen hakijoita ohjataan ensisijaisesti käyttämään alueen palveluliikennettä. Sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt mm. että matkustajat, joilla on päätös sosiaalihuoltolain mukaisista kuljetuksista, saavat käyttää palveluliikenteen kuljetuksia ilman omavastuuta. Kustannuskehitystä on hillitty suuntaamalla palvelu sitä eniten tarvitseville ja ohjaamalla kuljetuspalvelujen hakijoita käyttämään palveluliikennettä. Kuljetuspalveluja myönnetään vuosittain käytössä olevan määrärahan puitteissa. Kustannukset 2012-2017 Shl-kuljetusten kustannusten kehitystä on mahdollista seurata vuodesta 2012 lähtien. Tätä ennen kustannukset eivät ole olleet omana tilinään vaan osana eri alueiden kotihoitotiimien kustannuspaikkoja. Kustannuksia vertailtaessa on kuitenkin huomattava, että vuonna 2012 mukana eivät ole Punkalaitumen tai Kiikoisten kustannukset. Vuonna 2012 Vuonna 2013 Vuonna 2014 Vuonna 2015 Vuonna 2016 TA 63 000 (vain Sastamala) 46 000 (koko Sotesin toiminta-alue) 47 000 (koko Sotesin toiminta-alue) 50 000 (koko Sotesin toiminta-alue) 36 000 (koko Sotesin toiminta-alue) Vuoden 2016 osalta budjetti on ylittynyt elokuussa. Loppuvuodesta ei tehdä uusia päätöksiä. Suunnitelmia ja kehitystarpeita shl-kuljetuksiin - Shl-kuljetukset tukevat ikääntyneiden kotona asumista erityisesti hajaasutuslaueella. - Asiakkaille tarjotaan mahdollisuutta käyttää palveluliikennettä asiointiin. Palveluliikenteestä on tiedotetta lehdissä ja ikäpisteissä, mutta kutsuperiaatteella toimiva palvelu ei ole vielä kovin hyvin tunnettu. Palveluliikenteen käytön mahdollisuuskisa tulee tiedottaa edelleen erityisesti ikääntynyttä väestöä. - Sote-uudistuksen vaikutuksia on vaikea vielä ennakoida.
10 Tapahtuneet muutokset Palveluliikenteen tarjontaa on lisätty esim. yhteydet näytteiden ottoon. Lisäksi palveluliikenneautoja sekä paivätakseja on pystytty hyödyntämään erilaisten tapahtumien kuljetuksissa. KOULULAISKULJETUKSET Yleistä - Kasvatus- ja opetuslautakunta määrittää ja vahvistaa oppilaskuljetusten perusteet lukuvuosittain o lähtökohtana olemassa olevan linjaliikenteen hyödyntäminen o liian vaarallisten teiden/tieosuuksien määrittäminen - Koulukuljetusten kustannukset ovat nousseet nopeammin kuin mitä muualla maassa on tapahtunut. - Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää kilpailutuksesta, nyt toteutettu lukuvuosittain. Tämä johtunut osaltaan siitä, että kouluverkkoon on tullut ja on tulossa muutoksia. - Kilpailutus on toteutettu alueittain. Edellinen kilpailutus ja sopimuskausi - Keväällä 2016 kilpailutettiin alueet Kaukola/Muistola, Tyrväänkylä, Pehula/Kiikka/Äetsä. Tarjous oli muotoa 2+1 vuotta. Hankintapäätös ei ole saanut lainvoimaa Markkinaoikeuteen tehdyn valituksen johdosta. - Keväällä 2016 kilpailutettiin myös vakioreitit Suodenniemi-Mouhijärvi sekä Suodenniemi-Myllymaa-Vammala. Sopimus on mallia 2+1. Kuljetusoppilaiden määrä Lukuvuosi 2009-2010 997 Oppilaita 2010-2011 1000 2011-2012 1014 2012-2013 1002 2013-2014 1024 2014-2015 1053 Kuljetusoppilaita lukuvuodella 2016-2017 on 1024. Lisäksi lukiolaisten kuljetuksesta on tehty päätös, että lukiolaisilla on oikeus käyttää koulukuljetuksia.
11 Kustannukset 2009-2015 Kustannusten kohdistuminen - kirjataan kohtaan Perusopetus yhteiset - voidaan kohdistaa alueittain, mutta ei kouluittain - tilinpäätösvaiheessa laskennallinen kustannus kouluittain; perustuu kuljetusoppilaiden määrään. Vuosi Talousarvio Toteuma Poikkeama Toteumamuutos edellisvuoteen % 2009 1 533 634 2010 1 563 047 +1,9 2011 1 662 177 +6,3 2012 1 812 742 +9,1 2013 1 925 000 +121 500 2 196 014 (ylitys 271 014) ylitys 149 514 +21,1 2014 2 050 000 +207 000 2 257 000 (ylitys 207 000) 0 +2,8 2015 2 315 000 2 297 928 alitus 17 072 +1,8 2016 TA 2 238 000-2,6 Kustannusmuutosten syitä - Linja-autoliikenteen yleinen kustannusnousu on ollut vuonna 2009 2,3 %, vuonna 2010 3,9 %, vuonna 2011 5,3 %, vuonna 2012 5,1 %, vuonna 2012 0,6 % ja vuonna 2014 0,8 %. - ELY-keskuksen rahoittamien linjojen loppuminen, kustannusvaikutus vuositasolla 200 000 (vuosina 2013-2014 ja sen jälkeen edelleen). - Kiikoisten kuntaliitos, uusia kuljetusoppilaita 45, kustannusvaikutus vuositasolla noin 140 000 - Uotsolan koulun väistökuljetukset, kustannusvaikutus vuositasolla 15 000, alkaen 2013. - kustannusten nousu saatu pysähtymään vuonna 2015 Ongelmat / palaute - Asiakaspalautetta on saatu erityisesti lukiolaisten ja ammattikoululaisten kuljetusten järjestämisestä (lukiolaisten ja ammattikoululaisten kuljetusvastuu ei ole kuitenkaan kaupungilla). - Ongelmana ovat joukkoliikenteen lakkautukset kesällä 2016. - Esiopetuksen ja perusopetuksen kuljetusten synkronointi kilpailutuksessa (päivähoitohakua ei voi enää aikaistaa). - Kaikilla kouluilla ei ole esiopetusta, minkä vuoksi tulee ristikkäisiä kuljetuksia - Sote- ja maakuntauudistuksen vaikutuksia on vaikea ennakoida. - Oppilasmäärät vähenevät maaseutualueilla melko nopeasti.
12 Seuraava kilpailutus, suunnitelmat ja kehitystarpeet - Viimeisin kilpailutus on tehty keväällä 2016. - Koulujen johtajien kanssa käydään koulukuljetustarpeet läpi alueittain. - Pohjoisella alueella tapahtuvat kuljetus muutokset (Lavian kuntaliitos Poriin). Lavian järjestämät koululaiskuljetukset Sastamalan alueella ovat loppuneen syyslukukaudella 2016. Muutosten takia oppilaita on siirtynyt Sastamalaan. - Kouluverkko: ratkaisut vaikuttavat kuljetusten tehostamiseen o lukioratkaisun jälkeen kuljetusten kokonaistarkastelu (perusopetus, lukio, palveluliikenne) o kouluverkkotarkastelu tehty keväällä 2016, jolloin päätetty Keikyän ja Kaukolan koulujen lakkauttamisesta. - Pohdinnassa / muita muutoksia: o koulujen alkamisajat, aloitusaikojen porrastaminen logistiikan parantamiseksi. Muutoksia on tehty pohjoisella ja läntisellä alueella. o yksittäisen koulun alkamis- ja päättymisaikojen määrä; pedagogiikka/logistiikka. Muutoksia on onnistuttu tekemään, mutta ongelmaksi muodostunut uusi opetussuunnitelma / tuntikehysjärjestelmä lukuvuodesta 2016 17 alkaen. o sopimuskauden pituus on viimeisimmissä kilpailutuksissa määritelty optioiden avulla niin pitkäksi, että seuraavat kilpailutukset ovat vasta, kun maakuntahallitus -, liikennekaari - sekä Sote -uudistuksen vaikutukset ovat tiedossa. Tapahtuneet muutokset Lukiolaisten opetus on keskitetty Vammalan lukioon lukuvuodesta 2016-2017 alkaen. Oppilaskuljetukset on saatu yhdisteltyä koulukuljetuksiin. Lisäksi Mouhijärven suunnalla on saatu liikennöitsijöiden kanssa sovittua lisäreittejä, jotka palvelevat Vammalaan tulevia opiskelijoita. Oppilaita on siirtynyt Laviasta Sastamalaan ja alueen lukioikäiset henkilöt ovat valinneet pääsääntöisesti opiskelupaikakseen Vammalan lukion. Muutoksilla on positiivinen vaikutus valtionosuuksiin. Satakunnan liikenne ilmoitti lopettavansa Sastamalan sisäisen liikenteen kesällä 2016. Alueen liikennöitsijät ottivat vuorot hoitaakseen ja vuoroihin saatiin neuvoteltua muutoksia, jotka palvelevat läntisen alueen kouluja sekä yhteyksiä Vammalan lukiolle. Niille lukiolaisille, joille ei ole tarjolla joukkoliikenneyhteyksiä, on annettu mahdollisuus käyttää koulu- ja päivätakseja koulumatkoihin. Koulujen alkamisaikoja muutettu etenkin Läntisellä alueella kokonaislogistiikan järkeistämiseksi. Yksittäisten koulujen alkamis- ja päättymisaikojen määrä on lisääntynyt syksyllä 2016 tuntikehyksessä tapahtuneen muutoksen takia. Taksikuljetusten kilometrimäärät / kustannukset tulevat kasvamaan muutoksen vuoksi.
13 TOIMIVALTAISEN VIRANOMAISEN JOUKKOLIIKENNE Sastamalan sisäiset vuorot päättyivät kesäkuussa 2016. ELY-keskuksen tekemän periaatepäätöksen mukaan ko. vuorojen tarpeellisuuden arviointi ja hankinta jäi sen jälkeen kaupungin vastuulle. Tapahtuneet muutokset Satakunnan liikenne lopetti Sastamalan sisäisen liikenteen ajamisen 1.6.2016. Päättyneistä joukkoliikennevuoroista käytiin keskusteluja alueen liikennöitsijöiden kanssa ja alueen liikennöitsijät ottivat vuorot hoidettavaksi markkinaehtoisesti. Samalla neuvoteltiin liikennöitsijöiden kanssa reittimuutoksista, jotka palvelisivat Vammalan lukiota sekä läntisen alueen kouluja. Lisäksi liikennöitsijöiden kanssa saatiin sovittua poissaolojen mukainen alennusprosentti matkalippujen kustannuksiin. ELY-keskus on täydentänyt vuorotarjontaa ostamalla liikennettä Luvian, Huittisen, Punkalaitumen ja Hämeenkyrön suuntaan. Seutuliput ym. Nykyinen seutulippujärjestelmän piti päättyä viimeistään kesäkuussa 2016 ja korvaavaksi järjestelmäksi piti tulla valtakunnallinen Valtti -maksukorttijärjestelmä. Liikennekaari -uudistuksessa on yhtenä tavoitteena joukkoliikenteen lippujärjestelmän kokonaisvaltainen uudistus. Uusituksen tavoitteena lippujärjestelmien tulee toimia mobiiliyhteyksien kautta ilman suljettuja rajapintoja. Liikennekaari -uudistuksen myötä Valtti maksukorttijärjestelmä tullaan hautaamaan. Tällä hetkellä ei ole tarkempaa tietoa siitä, kenen / keiden mobiilipalvelusovellukset tulevat olemaan yleisessä käytössä jatkossa. Markkinaehtoiseen liikenteen ei ole voinut ohjata yhteiskunnan varoja, mutta tällä hetkellä käydään keskusteluja myös siitä, miten markkinaehtoista liikennettä voidaan jatkossa hyödyntää myös julkisesti tuettujen matkojen osalta. Voimassa olevien seutulippujen asiakashintoja korotettiin vuoden 2015 alusta. Seutulippujen valtionavustukseen oikeuttavat kustannukset 2009 2015 Vuosi Toteuma 2009 130 306 2010 145 018 2011 153 015 2012 178 547 2013 187 899 2014 184 433 2015 * 155 794
14 Pikavuorolisien kustannukset 2009-2015 Vuosi Toteuma 2009 21 821 2010 23 326 2011 23 173 2012 25 129 2013 25 153 2014 20 412 2015 * 16 800 Seutuliikenteen kustannukset yhteensä 2009-2015 Vuosi Toteuma 2009 152 127 2010 168 344 2011 176 188 2012 203 676 2013 213 052 2014 204 845 2015 * 172 594 * seutulipun asiakashintaa nostettiin Tulevat muutokset Vuonna 2018 syksyllä tulee voimaan Liikennekaari -uudistus. Uudistus tulee muuttamaan maksujärjestelmää ja liikenteen järjestämistapoja. Entinen jako taksi / linjaautoliikenteen välillä tulee häviämään. Sote- ja maakuntauudistus tulevat voimaan 2019. Joukkoliikenteen toimivaltaisena viranomaisena tällä hetkellä toimivan Pirkanmaan ELY-keskuksen tehtävät tulevat siirtymään joko maakuntahallinnolle tai lisäksi on käyty keskusteluja siitä, siirtyvätkö tehtävät osin tai kokonaan Tampereen kaupungille. Shl- ja Vpl -kuljetukset siirtyvät soteuudistuksen myötä myös jollekin uudelle toimijalle. Lisäksi keskusteluja on käyty siitä, tuleeko koulukuljetukset siirtää myös uusille toimijoille vai jäävätkö ne edelleen kuntien hoidettaviksi.