MERI-LAPIN JOUKKOLIIKENTEEN SEUDULLINEN KUNNALLINEN TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN

Transkriptio

1 MERI-LAPIN JOUKKOLIIKENTEEN SEUDULLINEN KUNNALLINEN TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) n:o 1370/ artiklan 1. kohdan mukainen JOUKKOLIIKENTEEN YHDISTELMÄRAPORTTI vuodesta

2 2 SISÄLLYSLUETTELO Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus... 3 Meri-Lapin joukkoliikenneviranomaisen toimivalta-alue... 3 Julkisen palvelun hintavelvoitteet... 3 Kemi-Tornio seutulippu... 3 Kaupunkiliput... 3 Kertaliput... 4 Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset... 4 Siirtymäajan liikennöintisopimukset... 4 Osto- ja PSA-sopimukset... 5

3 3 1 Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus Tämä raportti perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (n:o 1370/2007 palvelusopimusasetus) 7 artiklan 1. kohtaan, jonka mukaisesti: Toimivaltaisen viranomaisen on julkaistava kerran vuodessa yhdistelmäraportti, jossa selostetaan sen toimivaltaan kuuluvat julkisen palvelun velvoitteet, valitut julkisen liikenteen harjoittajat sekä korvaukset, joita niille on maksettu, ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä. Meri-Lapin toimivaltainen viranomainen antaa tässä raportissa asetuksen edellyttämät tiedot vuodelta Meri-Lapin joukkoliikenneviranomaisen toimivalta-alue Meri-Lapin joukkoliikenneviranomaisen toimivalta-alueeseen kuuluvat Meri-Lapin viisi kuntaa: Kemi, Keminmaa, Simo, Tervola ja Tornio. Alueella on noin asukasta eli noin kolmasosa Lapin maakunnan väestöstä. 3 Julkisen palvelun hintavelvoitteet Meri-Lapin joukkoliikenneviranomaisen hallinnoimia liikenteitä koskevia hintavelvoitteita oli vuonna 2017 voimassa seuraavasti: 3.1 Kemi-Tornio seutulippu Asiakashinta - Kemi, Keminmaa, Simo, Tervola, Tornio 73 - Ii 74 Seutuliput ovat henkilökohtaisia ja voimassa 30 vuorokautta. Kelpoisuusalueeseen kuuluu Meri-Lappi sekä Iin kunta. Kuntakohtaisen asiakashinnan määrittelee kunta. Lapin ELY-keskus voi myöntää kunnille lippuihin valtionavustusta asetuksen 1318/2015 mukaisesti. Hintavelvoitteesta maksetut korvaukset vuonna 2017 (alv 0), sisältäen valtionavustuksen: - Kemi ,24 - Keminmaa 2 197,34 - Simo 1 708,55 - Tervola 4 188,75 - Tornio , Kaupunkiliput Asiakashinta - Kemi 42,50 - Keminmaa, Tornio 45,50 Kaupunkiliput ovat henkilökohtaisia ja voimassa 30 vuorokautta. Kemi- ja Torniolipun kelpoisuusalue on ko. kaupungin alue ja Keminmaalipun rajattu alue Keminmaa-Kemi paikallislinjoilla. Kuntakohtaisen asiakashinnan määrittelee kunta. Lapin ELY-keskus voi myöntää kunnille lippuihin valtionavustusta asetuksen 1318/2015 mukaisesti.

4 4 Hintavelvoitteesta maksetut korvaukset vuonna 2016 (alv 0), sisältäen valtionavustuksen: - Kemi ,32 - Keminmaa 6 269,01 - Tornio , Kertaliput PSA-sopimusliikenteessä on pääsääntöisesti noudatettu yksittäisten kertalippujen hintojen osalta taulukon 1 mukaisia hintoja. Tornion kaupunkilinjalla asiakashinta aikuisilta on 2 /nousu ja 4- alle 18 vuotiailta 1 /nousu. Alle 4-vuotiaat sekä kaupungin kuljetuspalvelupäätöksen saaneet asiakkaat matkustavat kaupunkilinjalla ilmaiseksi. Hintavelvoitteista ei ole maksettu erillistä korvausta. Taulukko 1. Kertalippujen hinnat PSA-liikenteessä. Yksittäisten kertalippujen hinnat aikuinen lapsi 4-11v kilometrit enintään euroa/ henkilö euroa/ henkilö 6 3,30 1,70 9 3,60 1, ,90 2, ,70 2, ,50 2, ,10 3, ,80 3, ,40 3, ,20 4, ,30 4, ,10 5, ,80 5, ,70 6, ,50 7, ,30 8,70 4 Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 4.1 Siirtymäajan liikennöintisopimukset Meri-Lapin joukkoliikenneviranomaisen aloittaessa toimintansa vuoden 2016 alussa toimivalta-alueen sisäiset siirtymäajan liikennöintisopimukset siirtyivät Lapin ELY-keskukselta Meri-Lapin joukkoliikenneviranomaiselle. Vuoden 2017 lopussa näitä sopimuksia oli jäljellä kaksi: Sopimusnro: SIIRTYMÄ Liikennöitsijä: North European Bus Tours Ky Sopimus voimassa: asti Sopimusliikenne: Kemi-Tornio Sopimusnro: SIIRTYMÄ Liikennöitsijä: North European Bus Tours Ky

5 5 Sopimus voimassa: Sopimusliikenne: asti Karunki-Tornio, Röyttä-Tornio-Kiviranta Siirtymäajan liikennöintisopimuksissa ovat voimassa edellisessä luvussa mainitut hintavelvoitteet (pl. kertalippujen hinnat), josta liikennöitsijä on saanut korvauksen. Muita korvauksia ei ole maksettu. 4.2 Osto- ja PSA-sopimukset Kuntien ja Lapin ELY-keskuksen osto- ja PSA-sopimusten päättyessä niiden uudelleenhankinta on siirtynyt Meri-Lapin joukkoliikenneviranomaisen vastuulle. Meri-Lapin joukkoliikenneviranomainen hankkii nämä täydentävät joukkoliikennepalvelut kilpailuttamalla. Tarjousten ratkaisuperusteena on ollut edullisin hinta. Osto- ja PSA-sopimuksia sitovat myös edellisessä luvussa mainitut hintavelvoitteet liikennöintialueen ja liikenteen mukaan. Vuonna 2017 voimassaolevat Meri-Lapin joukkoliikenneviranomaisen PSA-sopimukset: Heiskasen Liikenne Oy YTERJOLJ käyttöoikeussopimus, Kemin kaupunkiliikenne - linjat 2 ja 6 sekä Takajärven koululinja - sopimuskausi Jatko-optio enintään kaksi vuotta (1+1). - vuonna 2017 korvaus (alv 0) North European Bus Tours Ky YTERJOLJ 44/ /2017 käyttöoikeussopimus, Tornion kaupunkiliikenne (Kaupunkilinja) - sopimuskausi vuonna 2017 korvaus ,16 (alv 0) K. Hekkanen Oy KÄYTTÖ käyttöoikeussopimus, seutuliikenne - Simon ja Kemin välisiä arkivuoroja - sopimuskausi , jatko-optio 12 kk - vuonna 2017 korvaus 8 131,80 (alv 0) Orajärven Bussit Oy KÄYTTÖ käyttöoikeussopimus, seutuliikenne - Tornion ja Kemin välisiä sunnuntaivuoroja - sopimuskausi , jatko-optio 12 kk - vuonna 2017 korvaus ,80 (alv 0) Orajärven Bussit Oy KÄYTTÖ käyttöoikeussopimus, seutuliikenne - Tervolan ja ja Kemin/Tornion välisiä arkivuoroja - sopimuskausi , jatko-optio 12 kk - vuonna 2017 korvaus ,00 (alv 0)

6 6 5 Vertailu edellisiin vuosiin 5.1 Lippusubventio Kemin kaupunkiliikennettä lukuun ottamatta liikenne on kilpailutettu käyttöoikeussopimuksina, joissa liikennöitsijän saama subventio katsotaan ennakkomaksuksi. Siirtymäajan liikennöintisopimuksiin sisältyvästä liikenteestä maksetaan lippusubventiota sopimusten voimassaolon ajan. Taulukko 2. Vertailu, lippusubventio Lippusubventio, euroa Muutos alv0, sis. valtionavustuksen Euroa % Kemi-Tornio seutulippu Kemin kaupunkilippu Keminmaan kaupunkilippu Tornion kaupunkilippu Liikennöintikorvaus Kustannusten nousu johtuu hankitun liikenteen määrän kasvulla sopimusten siirtyessä asteittain toimivaltaiselle viranomaiselle. Taulukko 3. Vertailu, liikennöintikorvaus Liikennöintikorvaus, euroa Muutos alv0, sis. valtionavustuksen Euroa % Kaupunkiliikenne Seutuliikenne Valtionavustus Meri-Lapin kunnat saavat em. kustannuksiin valtionavustusta Lapin Ely-keskukselta. Vuonna 2017 Meri- Lapille maksettiin valtionavustusta vuoden 2016 kustannusten perusteella yhteensä ,81 euroa.