Kuljetusten kilpailutus

Transkriptio

1 LIITE 1 Tarjouskohteet 1 (8) Kuljetusten kilpailutus Jämsän kaupungin joukkoliikennettä tukevan ostoliikenteen kuljetussopimukset on kilpailutettu edellisen kerran keväällä Sopimuskausi oli 3+1 vuotta, joista neljäs vuosi oli optiovuosi. Jämsän kaupunginhallitus päätti pidetyssä kokouksessa kilpailutuksen siirtämisestä ja optiovuosimahdollisuuden käyttämisestä. Liikennöitsijöiden kanssa tehtyjä kuljetussopimuksia jatkettiin ajovuodelle Joukkoliikenteen järjestämistavan muuttumisen sekä siirtymäajan sopimusten loppumisen takia joukkoliikennettä tukevan ostoliikenteen hankinta kilpailutetaan ajalle Tarjouskohteet Kilpailutuksen tarjouskohteet jakautuvat eri hallinnonalojen mukaan. Tarjouskohteista esitellään lähtötiedot ja tarjouskohteen kilpailutukseen tulevat tavoitteet ja periaatteet sekä palvelun laajuus ja haluttu palvelutaso. Lisäksi esitetään tiedossa olevat muutokset jotka tulevat mahdollisesti vaikuttamaan tarjottavan palvelun suorittamiseen kilpailutusjakson aikana. Jokaisessa kohteessa on lisäksi ilmoitettu lisätietoja antava henkilö. Sivistystoimen kuljetukset 1. Jämsän alueen linja-autokuljetukset 2. Kuoreveden alueen linja-autokuljetukset Joukkoliikenne ja erilliset asiointi- ja palveluliikenteet 3. Kaupunki- ja joukkoliikenne Jämsä Jämsänkoski alue 4. Joukkoliikenne Jämsä - Kuorevesi 5. Joukkoliikenne Jämsänkoski Koskenpää 6. Jämsän alueen palveluliikenne 7. Länkipohjan alueen palveluliikenne Sivistystoimen kuljetukset Jämsän kaupungin perusopetuksen kouluissa on tällä hetkellä n oppilasta, joista koulukuljetuksessa on n. 650 oppilasta. Jämsän alue on jaettu erillisiin oppilaaksiottoalueisiin, joiden mukaisesti oppilaiden lähikoulu määräytyy asuinpaikan mukaan. Maksuttoman koulukuljetusoikeuden saavat oppilaat ohjataan ensisijaisesti yleisen joukkoliikenteen vuoroihin, mikäli niitä on käytettävissä. Alueilla, joilla yleisen joukkoliikenteen käyttö on mahdotonta, kuljetukset järjestetään linja-autojen tai taksien ostoliikenteenä. Yleisen joukkoliikenteen vuoroja on käytettävissä seuraavilla yhdysväleillä: - Jämsänkoski Koskenpää - Jämsä Jämsänkoski - Jämsä Kaipola - Jämsä Länkipohja - Länkipohja Halli - Jämsä Halli - Jämsä Juokslahti

2 LIITE 1 Tarjouskohteet 2 (8) Koulukuljetuksia järjestetään haja-asutusalueelta aamuisin Jämsän ja Jämsänkosken taajamiin kello kahdeksaan ja yhdeksään. Kuoreveden ja Länkipohjan alueilla kouluilla on aamuisin vain yksi aloitusaika joten kuljetukset aikataulutetaan niiden mukaan. Kuoreveden ja Länkipohjan alueen yläkoulujen oppilaiden kuljetukset järjestetään oppilaiden lukujärjestysten mukaan joko yksittäisinä kyyteinä tai liityntäkuljetuksina joukkoliikenteen vuoroille. Myös samaan suuntaan iltapäivällä palaaville oppilaille pyritään kouluissa järjestämään samanlainen aikataulu. Käytännössä yksittäisten oppilaiden osalta koulupäivä saattaa alkaa myös klo keskustan kouluissa, mutta heille ei järjestetä erillistä kuljetusta. Iltapäivällä eri kuljetussuuntiin tulevia oppilaita saatetaan joutua yhdistämään lukuvuosittain myös muulla tavalla kuin reittikokonaisuuksina aamukuljetusten osalta esitetään. Koulukuljetustarjouksen piiriin eivät kuulu toisen asteen oppilaat, mutta toisen asteen kouluina toimivat Jämsänkoskella sijaitsevat ammatillinen oppilaitos, Jämsänkosken lukio ja Jämsän lukio.. Näiden koulujen pääsääntöinen alkamisaika voi olla klo 8.00, 9.00 ja Koulukuljetuskohteissa ovat mukana myös vapaaehtoiseen esikouluopetukseen osallistuvat esikoululaiset. Jämsän kaupungissa esiopetusta tarjotaan kaikissa päiväkodeissa. Esiopetuksen kuljetukset on jaoteltu alueen ja esiopetusta tarjoavan päiväkodin mukaan. Laskutusperuste Linja-autojen osalta laskutusperuste on ajoreitin ja aikataulun mukainen. Muut vaatimukset Ajoneuvojen polttoainekulutuksen ja CO2 päästöjen osalta edellytetään liikennöitsijältä polttoainekulutuksen seurannan järjestämistä. Valintakriteerit Tarjousten vertailuvaiheeseen pääsevät tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajalle, tarjottavalle palvelulle ja tarjouksen muodolle asetetut kelpoisuusehdot. Valintakriteerinä on edullisin tuntihinta. Kohde 1. Jämsän alueen linja-autokuljetukset Koulupäivät, koulupäiviin voi satunnaisesti kuulua myös lauantai Aamukuljetukset 6:30 9:00 ja iltapäivän kuljetukset 12:00 16:00 Kohteen kuvaus Jämsän alueen linja-autokuljetukset sisältävät Jämsän itäisen ja läntisen koulunkäyntialueiden sekä Jämsänkosken eteläisen alueen linja-autokuljetukset. Linja-autoreittien lähtöpaikkana on Jämsän Matkahuolto tai Jämsänkosken Neste ja reitit ajetaan avoimena joukkoliikenteenä, jolloin vuoroja voivat käyttää myös muut asiakkaat. Maksuttoman koulumatkaoikeuden saaneilla oppilailla on erillinen matkalippu, jolla he osoittavat matkaoikeutensa. Muiden matkustajien on maksettava matkansa joko käteisellä tai muilla yleisesti käytössä olevilla matkalipputuotteilla esim. Matkahuollon sarjakortit tai seutulippu. Matkalipuista saadut tulot jäävät liikennöitsijälle.

3 LIITE 1 Tarjouskohteet 3 (8) Aamun reitit ajetaan 6:30 9:00 välisenä aikana ja iltapäivän reitit 12:00 16:00 välisenä aikana. Tarvittavan kaluston määrä saattaa päiväkohtaisesti vaihdella. Arvioitu kaluston tarve - Aamun kuljetuksiin tarve on 2-3 n paikkaista ja 4-5 n paikkaista linja-autoa. - Päivän ja iltapäivän kuljetuksiin tarve on 3-4 n paikkaista ja 4-5 n paikkaista linjaautoa - Kuljetusreiteistä ja aikatauluista johtuen tarve voi vaihdella aamun ja iltapäivän kuljetuksissa. n perusteena käytetään tuntihintaa ( / h). Kohde 2. Kuoreveden alueen linja-autokuljetukset Koulupäivät, koulupäiviin voi satunnaisesti kuulua myös lauantai Aamukuljetus 7:30 8:30 Kohteen kuvaus Oppilaiden kuljetus Pohjois Kuoreveden suunnalta Kuorevedentietä pitkin Kuoreveden koululle. Länkipohjasta tulevien oppilaskuljetuksissa hyödynnetään ensisijaisesti alueen linjaliikennettä. Arvioitu kaluston tarve Tarve on yksi n. 50 paikkainen linja-auto n perusteena käytetään tuntihintaa ( / h). Joukkoliikenne Jämsän kaupunki ostaa kunnan alueella ajettavaa yleistä linja- ja kaupunkiliikennettä tukevaa joukkoliikennettä. Lisäksi järjestetään alueellista asiointiliikennettä Kuoreveden ja Koskenpään alueilla. Kohteissa on liikenteen määrää ja ajoaikaa koskevat tiedot. Liitteen 2, Aikataulut tiedot pohjautuvat nykyisiin, voimassaoleviin aikatauluihin. Liikenteen mahdollisista muutoksista kilpailutusjakson aikana neuvotellaan sopimusliikennöitsijän / -liikennöitsijöiden kanssa. Kohteita 3-5 koskevat tarkennukset Palvelua koskevat vaatimukset Liikenteessä maksuvälineenä tulee käydä käteisen lisäksi myös muut alueella yleisesti käytössä olevat lipputuotteet esim. seutulippu ja Matkahuollon älykorttituotteet. Liikennöitsijällä tulee tarvittaessa olla

4 LIITE 1 Tarjouskohteet 4 (8) valmius maksulaitteitta koskeviin muutoksiin. Mahdollisista muutosta koskevista kustannuksista vastaa liikennöitsijä. Liikenteestä saatavien tulojen toteamiseksi liikennöitsijän tulee suorittaa matkustajalaskennat sekä tehdä selvitykset lippu- ja rahtituloista. Laskentajaksoina pidetään lääninhallituksen ostoliikenteessä käyttämiä jaksoja, jotka ovat. Talvikausi Kesäkausi Syksy Helmikuun kaksi ensimmäistä viikkoa Juhannuksen jälkeiset kaksi täyttä viikkoa Lokakuun kaksi ensimmäistä viikkoa Jos alueen koulujen syys- tai talviloma sattuu laskentaviikolle, voidaan laskenta aloittaa viikkoa aikaisemmin tai myöhemmin. Selvitykset tulee toimittaa ostajalle laskentajakson jälkeen. Niiden tulee sisältää tiedot kaikista liikenteestä saaduista tuloista, myös Oy Matkahuolto Ab:n ja matkatoimistojen sekä muiden tahojen myymistä lipuista saatavista tuloista. Myös rahtitulot on ilmoitettava. Kalustoa koskevat vaatimukset Liikenteessä käytettävien ajoneuvojen on täytettävä kulloinkin voimassa olevien säädösten ja viranomaismääräysten vaatimukset. Käytettävän kaluston ikä saa olla enintään 15 vuotta. Muut vaatimukset Ajoneuvojen polttoainekulutuksen ja CO2 päästöjen osalta edellytetään liikennöitsijältä polttoainekulutuksen seurannan järjestämistä. Valintakriteerit Tarjousten vertailuvaiheeseen pääsevät tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajalle, tarjottavalle palvelulle ja tarjouksen muodolle asetetut kelpoisuusehdot. Valintakriteerinä on edullisin hinta muodossa / km. Kohde 3. Kaupunkiliikenne Jämsä Jämsänkoski alue Arkipäivät koko vuosi ja viikonloppuliikenne koko vuosi 6:00 23:00 välillä Kohde sisältää Jämsän kaupunki- ja taajamien välisen linja-autoilla ajettavan liikenteen. Kohteen liikenteen määrän arvioimiseksi on liitteessä 9, Aikataulut, on nykyisen liikenteen aikataulut ja reitit. Ostoliikenteen osalta lopullinen liikenteen määrä ja aikataulut suunnitellaan ennen kilpailutusjakson alkua. Liikenteen määrään ja ajoajankohtiin vaikuttaa mahdolliset ostoliikenteen ulkopuolella olevat linjaliikenteen vuorot ja niiden aikataulumuutokset. n perusteena käytetään kilometrihintaa ( / km).

5 LIITE 1 Tarjouskohteet 5 (8) Kohde 4. Joukkoliikenne Jämsä - Kuorevesi Arkipäivät koko vuosi ja viikonloppuliikenne koko vuosi 6:00 23:00 välillä Kohde sisältää Jämsä - Kuorevesi välin linja-autoilla ajettavan liikenteen. Kohteen liikenteen määrän arvioimiseksi on liitteessä 9, Aikataulut, on nykyisen liikenteen aikataulut ja reitit. n perusteena käytetään kilometrihintaa ( / km). Kohde 5. Joukkoliikenne Jämsänkoski - Koskenpää Arkipäivät koulujen lomapäivinä ja kesäajan liikenne 6:00 23:00 välillä Kohde sisältää Jämsänkosken ja Koskenpään välillä ajettavan liikenteen. välin linja-autoilla ajettavan liikenteen. Kohteen liikenteen määrän arvioimiseksi on liitteessä 9, Aikataulut on nykyisen liikenteen aikataulut ja reitit. n perusteena käytetään kilometrihintaa ( / km). Palveluliikenne Jämsän kaupunki järjestää alueellista palveluliikennettä Jämsän ja Länkipohjan alueilla. Palveluliikennereiteillä mahdollistetaan taajama-alueen ulkopuolella asuville asiakkaille pääsy keskustan palveluihin. Palveluliikennereittejä ajetaan ohjeellisilla reiteillä jolloin myös poikkeamat aikataulun puitteissa on mahdollisia. Palveluliikenne on kaikille avointa liikennettä. Liikenne on tarkoitettu erityisesti palvelemaan asiakkaita, jotka tarvitsevat tavanomaista joukkoliikennettä yksilöllisempää ja joustavampaa palvelua. Lisäksi asiakas voi tilata auton myös reitistä poiketen lähemmäksi kotiosoitetta. Reiteillä voi tapauskohtaisesti olla myös muita kohteita asiakkaiden tarpeiden ja toiveiden mukaisesti, mikäli se on ajo- ja asiointiaikojen puitteissa mahdollista toteuttaa. Kalustoa koskevat vaatimukset Liikenteessä käytettävän kaluston tulee täyttää seuraavat vaatimukset: - autossa on joko kokonaan tai osittain matalalattiainen tai,

6 LIITE 1 Tarjouskohteet 6 (8) - kulku autoon on järjestetty helpoksi askelmien, tukitankojen ja kahvojen avulla - autossa tulee olla apuvälineiden ja matkustajien tavaroiden sijoitusmahdollisuus - autossa on puhelin - autossa on kuitin antava rahastuslaite - autossa on näkyvästi esillä palveluliikenne kyltti - tilat kahdelle pyörätuolille ja niiden kiinnityspaikat - kaikissa istuimissa on turvavyöt Palveluliikenteen arviointikriteerit Tarjousten vertailuvaiheeseen pääsevät tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajalle, tarjottavalle palvelulle ja tarjouksen muodolle asetetut kelpoisuusehdot. Valintakriteerinä on kokonaistaloudellisesti edullisin palvelukokonaisuus seuraavien arviointiperusteiden mukaan: Arviointiperuste osuus kokonaispisteistä - Palvelun hinta 90 % - Kalusto 10 % Palvelun hinta 90 % Tarjouksessa palvelun hinta pyydetään / h. Kalusto 10 % Tarjouspyynnössä pyydetään ilmoittamaan kuljetuksessa käytettävä kalusto. Selvitys tehdään kalustoluettelon perusteella. Kalustoa arvioidaan kuljetusvälineen ja kaluston iän perusteella seuraavan taulukon mukaisesti. Kaluston rekisteröintivuosi vanhempi 0 Auton ikä lasketaan rekisteröintipäivästä Kohde 6. Jämsän alueen palveluliikenne Arkipäivät (ma - pe), koko vuosi välillä Kohteeseen voi jättää tarjouksen joukkoliikenneluvalla toimiva autoilija. Kohteen liikennöinti koostuu Jämsän alueella ajettavista osittain kutsuohjatuista palveluliikennereiteistä. Liikenne suunnitellaan hyväksytyn tarjouksen saaneen liikennöitsijöiden kanssa ja sitä tarkistetaan joustavasti liikennetarpeiden muuttuessa. Palveluliikenne toimii arkipäivisin välisenä aikana. Liikenteen luonteesta johtuen päivittäinen ajoaika saattaa vaihdella. Viikoittainen, arvioitu kokonaisajoaika on tuntia.

7 LIITE 1 Tarjouskohteet 7 (8) Osa palveluliikenteen reiteistä suuntautuu haja-asutusalueen pienille yksityisteille ja tarvittaessa asiakkaan on saatava kuljetus kotipihaan asti, joten kaluston liikkuvuus huonoilla teillä on edellytyksenä liikenteen hoitoon. Kutsuohjatussa palveluliikenteessä tilausten vastaanottaminen ja niiden perusteella tapahtuva reittisuunnittelu on liikennöitsijän tehtävä. Palveluliikennereitit Reitti ajopäivä 1. Arvaja Hassi ma 2. Vekkula Juokslahti ti 3. Jämsänniemi 1 ke 4. Partala Ylä- Partala ke 5. Jämsänniemi 2 to 6. Ehunsalmi Hopsu pe Arvioitu kalustotarve paikkainen joukkoliikenneluvalla oleva pikkubussi, jossa on mahdollisuus pyörätuolilla kulkevien asiakkaiden kulkemiseen n perusteena käytetään tuntihintaa ( / ajotunti). Vähimmäislaskutusjakso aamun ja iltapäivän kuljetuksissa on yksi tunti, tunnin ylittävältä osuudelta laskutus 5 minuutin tarkkuudella. Reitin alku- ja päätepisteenä on aikataulunmukainen alku- ja päätöspiste. Asiakkaiden maksutulot vähennetään liikennöitsijälle maksettavasta korvauksesta. Liikennöitsijä on velvollinen pitämään kirjanpitoa annettujen ohjeiden mukaisesti eri asiakasryhmien matkustajista ja saaduista maksutuloista. Kohde 7. Länkipohjan alueen palveluliikenne tiistaisin, koko vuosi 9:00 13:00 välillä Kohteeseen voi jättää tarjouksen taksi- tai joukkoliikenneluvalla toimiva autoilija. Kohteen liikennöinti koostuu Länkipohjan alueella ajettavista osittain kutsuohjatuista palveluliikennereiteistä. Liikenne suunnitellaan hyväksytyn tarjouksen saaneen liikennöitsijöiden kanssa ja sitä tarkistetaan joustavasti liikennetarpeiden muuttuessa. Palveluliikenne toimii tiistaisin välisenä aikana. Tällöin käydään Haukilahdessa, Ouninpohjassa, Kuusijärvellä ja Syväjärvellä. Liikenteen luonteesta johtuen ajoaika saattaa vaihdella. Viikoittainen arvioitu kokonaisajoaika on 2-3 tuntia.

8 LIITE 1 Tarjouskohteet 8 (8) Osa palveluliikenteen reiteistä suuntautuu haja-asutusalueen pienille yksityisteille ja tarvittaessa asiakkaan on saatava kuljetus kotipihaan asti, joten kaluston liikkuvuus huonoilla teillä on edellytyksenä liikenteen hoitoon. Kutsuohjatussa palveluliikenteessä tilausten vastaanottaminen ja niiden perusteella tapahtuva reittisuunnittelu on liikennöitsijän tehtävä. Palveluliikenteeseen voidaan liittää myös muita henkilökuljetuksia. Muita kuljetuksia ovat esim. kuljetukset palvelupäiviin Länkipohjan palvelutalolle. Lisäkuljetusten aikataulut suunnitellaan yhdessä autoilijan kanssa. Arvioitu kalustotarve 1+8 rekisteröity taksi, jossa on mahdollisuus myös pyörätuolilla kulkevien asiakkaiden kuljettamiseen tai joukkoliikenneluvalla oleva pikkubussi, jossa on mahdollisuus pyörätuolilla kulkevien asiakkaiden kulkemiseen n perusteena käytetään tuntihintaa ( / ajotunti). Vähimmäislaskutusjakso aamun ja iltapäivän kuljetuksissa on yksi tunti, tunnin ylittävältä osuudelta laskutus 5 minuutin tarkkuudella.