Julkisen alan työhyvinvointi ja muutos: Varhainen tuki esimiestyön tukena muutoksessa Laura Pekkarinen ja Sanna Pesonen, Työelämäpalvelut 5.6.2017, Muutoksen hallinta seminaari, Kuntatalo
Julkisen alan työeläkeosaaja Hoidamme koko julkisen sektorin henkilöstön eläkeasioita. Vastaamme kunta-alan eläketurvan rahoituksesta. Kehitämme eläketurvaa ja työelämää. Rakennamme hyvinvointia osana suomalaista eläkejärjestelmää. 2
18 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52 55 58 61 64 67 Henkilöstö ikääntyy julkisella sektorilla Kunnat Valtio Kuntatyöntekijöistä noin 43 % jää vanhuuseläkkeelle seuraavan 20 vuoden aikana 1821242730333639424548515457606366 Ev.lut. kirkko Yksityinen sektori Pauli Forma
Toimintaympäristön muutokset Taloudelliset ja sosiaaliset shokit Eläkeuudistus 2017 Muuttuva eläketurva Sukupolvenvaihdos, työvoiman saatavuus Ikääntyvä väestö Ikäsidonnaisten kustannusten kasvu, palvelujen kysynnän muutos Kasvavat palvelutarpeet kasvukeskuksissa, haja-asutusalueiden haasteet Järjestelmien keskittyminen ja yhdenmukaistuminen EU:n vaikutukset eläkelainsäädännölle ja palvelujen tuottamiselle Euroopan Unioni Tiedon merkityksen korostuminen, vaikutukset asiointiin, työhön, johtamiseen Työelämä Työelämän muutos Julkinen talous Muuttuvat vaatimukset, epävarmuuden lisääntyminen Julkisen sektorin muutos Eläkepoistuma Kaupungistuminen Asiakkaiden muuttuvat tarpeet Niukkuus ja ohjausvälineiden vähäisyys Digitalisoituminen Yhdenmukaistuminen Globalisaatio Rakenneuudistukset, ulkoistaminen, yhtiöittäminen, valinnan vapaus Kuluttajakansalaisuuden nousu, uudet tarpeet 4
Miltä muutos näyttää työpaikoilla? Mikä muuttuu? Kysymyksiä muutoksessa Työn sisältö Tekemisen tapa Työyhteisö ja työkulttuuri Johtaminen ja käytännöt Organisaa tiorakenne Voinko luottaa? Miten minun käy? Miten työyhteisöm me käy? Muuttuko kaikki? 5
Johtaminen korostuu muutoksessa Muutoksen johtaminen ja muutoksessa johtaminen on osa nykypäivän esimiestyötä ei vain tekninen suoritus Työkyky ja työhyvinvointi notkahtavat useimmiten suurissa muutoksissa Seurauksina on mm. sairauspoissaolojen lisääntyminen tuloksellisuuden heikkeneminen työhön sitoutumisen heikentyminen/oheneminen muutoksen tavoitteiden toteutumattomuus työn sujuvuuden ongelmat Vaativissa muutostilanteissa on tärkeää huolehtia henkilöstön työhyvinvoinnista ja työkyvystä mieluiten pari askelta etukäteen 6
Uusi ja vanha työhyvinvoinnin ja työkyvyn johtaminen Toiminnan fokus Vanha Poissaolojen ja työkyvyttömyyden torjunta Uusi Terveysläsnäolo, valmentaminen parempiin suorituksiin Työkyvyn johtaminen Ongelmiin reagoivaa Olosuhteita edistävää, ennakoivaa HR:n rooli Pääpaino perinteisessä HR-roolissa Osa organisaation strategista johtamista Johdon rooli Sallii, antaa tukensa Johtaa työhyvinvointia ja työkykyä Työntekijän rooli Riskikäyttäytymisen välttäminen Palautuminen, oma tuloksellisuus, vuorovaikutustaidot, uudistuminen, oma vastuu kasvaa Esimiehen rooli Kontrolloida Valmentaa Työterveyshuolto Sairauksien hoito Työkykyriskien ennakointi, ennaltaehkäisy, johdon strateginen kumppani Työhyvinvointia ja työkykyä koskeva tieto Organisaation tieto vs. muu tieto Työhyvinvoinnin mittaaminen Eri lähteistä asiantuntijatyönä koostettavat mittarit ja raportit Hyödynnetään vain organisaation omaa tietoa Työhyvinvointikyselyt vuosittain/joka toinen vuosi Eri lähteiden tieto yhdistyy kokonaisuudeksi, online-seuranta, ennustaminen Organisaation tieto yhdistyy muihin tietolähteisiin, myös yksilön tietoon Jatkuva seuranta 7
Julkisen alan työhyvinvointi muutoksen kynnyksellä
Kuormitustekijät saavat huomiota 9
Julkisen alan työhyvinvointi -tutkimus 2025 kuntien ja kirkon alan työntekijää vastasi kyselytutkimukseen keväällä 2016 Otos on edustava iän, sukupuolen ja ammattialan mukaan Seuranta jopa vuodesta 2008 lähtien Mikä julkisen alan työhyvinvoinnissa korostui? Työkyky ja työn ilo Kuormitus Työyhteisön hyvä ilmapiiri ja oikeudenmukainen esimies tukevat työhyvinvointia 10
Työkyky on säilynyt hyvänä Työkyvyssä ei ole tapahtunut muutosta, mutta 6-10 % ei koe työkykyään hyväksi 11
Tunnen työssäni työn iloa ja innostusta Työn ilo on lisääntynyt Ammattialasta riippumatta 12
Kuntatyön kuormitus on kasvanut 13
Työhyvinvointia tukee moni asia 14
Oikeudenmukainen ja puolueeton esimies tukee työyhteisöjä 15
Esimiestyössä on monia hyviä käytäntöjä: kehityskeskusteluita käydään yleisesti Käytäntö vaihtelee ammattialoittain 16
Varhainen tuki esimiestyössä
Esimiehen tärkeät roolit työyhteisössä Työn sujuvuuden, innostuksen, vireen johtaminen Työhyvinvointi Työkykyongelmien ennaltaehkäiseminen, havaitseminen, prosessien eteenpäinvieminen Työkyky 1.6.2017 18
Aktiivisen tuen kokonaisuus: varhaisen tuen merkitys Ennakoidaan ja edistetään työntekijän ja työyhteisön hyvinvointia VARHAINEN TUKI Sujuva työ Reagoidaan kun huoli herää Edistävä näkökulma Reagoiva näkökulma Työterveysyhteistyö Sujuva työhön paluu Tuetaan työntekijää poissaolon kuluessa PALUUN TUKI TEHOSTETTU TUKI Sujuva työssä jatkaminen Ratkaisujen haku verkostoyhteistyön avulla 19
Varhainen tuki osa esimiestyötä sujuvan työn varmistaminen Ennakoivat ja edistävät toimet Reagoivat toimet REKRYTOINTI Tehtäväkuvan määrittäminen Perehdyttäminen HILJAISET SIGNAALIT, LYHYTAIKAISET POISSAOLOT PÄIVITTÄISJOHTAMINEN Toiminnanohjaus Kokoukset Läsnäolo PUHEEKSIOTTAMINEN Toimenpiteiden suunnittelu ja toteutus TOIMINNAN SUUNNITTELU Työyksikön toimintasuunnitelma, toiminnan seuranta ja arviointi Henkilökohtaiset tavoitteet, osaamisen kehittäminen ja työsuorituksen arviointi (kehityskeskustelu) SEURANTA JA TILANTEEN UUDELLEENARVIOINTI 20
Kunta-alalla aktiivinen tuki on varsin yleisesti käytössä Työhyvinvoinnin ja työkyvyn strateginen johtaminen ja työterveysyhteistyö kunta-alalla vuonna 2015 - Keva 21
Teoreettinen toimintamalli on olemassa, sen aktiivinen käyttöönotto yhteistyössä työterveyshuollon kanssa vaatii toimenpiteitä. Miten työterveyshuolto arvioi yhteistyötä aktiivisessa tuessa: Kehitetäänkö ja päivitetäänkö toimintatapa yhdessä? Ovatko roolit ja vastuut selvät? 25% 11% 5% 30% 19% 56% 54% Työterveyshuolto ja kuntaorganisaatiot kehittävät aktiivisen tuen toimintatavan yhteistyössä Kuntaorganisaatiot kehittävät toimintatavan itsenäisesti Kyllä Kyllä, mutta kehittävää vielä olisi Ei, mutta tätä kehitetään parhaillaan Ei, eikä tätä ole kehitetty aktiivisesti Työterveyshuolto kehittää aktiivisen tuen toimintatavan Työhyvinvoinnin ja työkyvyn strateginen johtaminen ja työterveysyhteistyö kunta-alalla vuonna 2015 - Keva 22
Mallista toimivaksi käytännöksi Aktiivisen tuen mallin omaksumista osaksi päivittäistä esimiestyötä edesauttaa: Kirjallinen toimintamalli on ytimekäs ja selkeä Varhaisen, tehostetun ja paluun tuen vaiheista on tehty yksinkertaisia prosessikuvauksia Mallissa on kuvattu ns. tärkeät päivämäärät (30-60-90-päivien lisäksi) jotka edellyttävät eri osapuolilta (työntekijä, esimies, hr, työterveyshuolto) toimenpiteitä roolit ja vastuut Aktiivisen tuen malli luo puitteet työhyvinvointia tukevalla toiminnalle, mutta vaikuttava aktiivinen tuki edellyttää, että kaikki työyhteisössä tuntevat toimintatavan ja toimivat sen mukaisesti Toimintatapaan perehdyttäminen ja koulutus Seuranta ja arviointi 23
24
25
Osatyökykyiset ja muutos työpaikoilla
Kunta-alan palveluksesta eläkkeelle siirtyneet ja osaaikaeläkkeen aloittaneet henkilöt 1995 2016 27
Moni ei tiedä, miten työnantaja suhtautuu osatyökykyisiin työntekijöihin
Huomioita kentältä /mikä mietityttää kentällä On jo merkkejä siitä, että osatyökykyisten työkyvyn tuen toimien osalta aktiivisuus on hiipumassa Ammatillisen kuntoutuksen pitkäkestoisimpien suunnitelmien laatiminen koetaan hankalaksi muuttuvassa tilanteessa Muutoksessa syntyy myös uusia työnkuvia, jotka voivat mahdollistaa osatyökykyisten työssä jatkamisen työkyvyn alenemisesta huolimatta Osatyökykyisiin tulisi kiinnittää erityistä huomiota muutostilanteessa esim. uudessa aloittavassa organisaatiossa, koska heillä on niukemmat voimavarat muutoksen kohtaamiseen 29
Aktiivinen tuki: tehostettu ja paluun tuki Ennakoidaan ja edistetään työntekijän ja työyhteisön hyvinvointia VARHAINEN TUKI Sujuva työ Reagoidaan kun huoli herää Edistävä näkökulma Reagoiva näkökulma Työterveysyhteistyö Sujuva työhön paluu Tuetaan työntekijää poissaolon kuluessa PALUUN TUKI TEHOSTETTU TUKI Sujuva työssä jatkaminen Ratkaisujen haku verkostoyhteistyön avulla 30
Paluun tuki sujuvasti takaisin työhön POISSAOLON ALKAESSA Esimies ja työntekijä sopivat yhteydenpidosta ja yhteistyöstä työterveyshuollon kanssa POISSAOLON AIKANA Kuulumisten vaihtaminen Työterveyshuollon palvelut sovitusti PALUUN VALMISTELU JA PALUU TYÖHÖN Paluusuunnitelman tekeminen Valmistautuminen työhön paluuseen (työntekijä ja työyhteisö) SEURANTA JA ARVIOINTI Miten työhön paluu on sujunut Tehostetun tuen tarpeen arviointi Työterveyshuollon palvelut sovitusti Paluun tukitoimet, esimerkiksi Kevan ammatillinen kuntoutus 31
Tehostettu tuki - ratkaisuja verkostoyhteistyöllä sujuva työssä jatkaminen TILANNEKARTOITUS Tehostetun tuen tarve: esimiehen kanssa yhteistyössä sovitut toimet Varhaisen tuen vaiheessa eivät ole olleet riittäviä Esimiehen ja työntekijän välinen keskustelu työssä selviytymisestä VERKOSTO- NEUVOTTELU Tehostetun tuen vaiheen aloitus verkostoyhteistyöllä Työterveyshuollon palvelut sovitusti JATKO- SUUNNITELMA JA TOIMENPITEET Työjärjestelyt Uusi työ tai uudelleensijoitus Koulutus Ammatillinen kuntoutus Osatyökyvyttömyys eläke Kuntoutustuki SEURANTA JA ARVIOINTI Seuranta sovitusti Tarvittavat muutokset Paluun tukitoimet 32
Lopuksi: työhyvinvointi muutoksessa
Julkisen alan työhyvinvoinnin lähtötilanne muutokseen 34
Työkyky tulevaisuuden työelämässä Julkisen vallan sääntelymahdollisuudet muuttuvat, työnantajuus muuttuu, pitkät työsuhteet samalla työnantajalle harvinaisempia, työntekijän omavastuu korostuu Työn ja muun elämän raja haurastuu aikaisempaa enemmän Uudenlaisia organisaatioita, itseohjautuvuus lisääntyy, valmentava johtaminen, arvot, kulttuuri korostuvat Työ muuttuu, digitaalisuuden hyödyntäminen, kone-ihminentyöparit, ihmistyön uusi rooli, uudet ammatit, työkykyriskien painopiste muuttuu, myös uusia riskejä Osaaminen vanhenee aikaisempaa nopeammin, kyky oppia uutta tärkeää ja korostuvaa Arvot muuttuvat hitaasti, nuorten suhtautuminen työhön hieman vanhempia erilaista verrattuna vanhempiin ikäryhmiin Työkyvyn talomalli: Juhani Ilmarinen Terveydentila ja toimintakyky paranevat keskimäärin, uudet hoitomuodot, toisaalta uudet riskit, sosioekonomiset erot edelleen relevantteja, merkittävät innovaatiot mahdollisia terveydenhoidossa. 35
Kiitos! https://www.keva.fi/tyonantajalle/ tyoelamapalvelut/