Rovaseudun MAKO-verkosto 27.4.2017 Jouni Röntynen, tiimipäällikkö, Pohjoinen vakuutuspiiri, Kela
1. Kunta tekee valinnat kiintiöpakolaisista Elyn listojen mukaisesti. 2. Kunta saa valintojen jälkeen tarkemmat henkilötiedot valituista kiintiöpakolaisista. 3. Kunta sopii tarkemmasta vastaanottoaikataulusta ja järjestää asunnot välivuokrauksen kautta Ely ( Kehan) kanssa tulee kunnan sopia varattujen asuntojen vuokrien korvaamisesta, jotka maksetaan hallinnolliselta tililtä, siihen asti kun asuntojen vuokrasopimukset on voitu siirtää juridisesti oikein kiintiöpakolaisten nimiin heidän fyysisesti saavuttua Suomeen. 4. Kunta tekee alustavan ilmoituksen oman alueen Kelan asiakkuuspalvelun ryhmäpäällikölle kiintiöpakolaisten tulosta; lukumäärä ja alustava aikataulu. Kelan asiakkuuspalvelun ryhmäpäällikkö tiedottaa asiasta etuuspalvelun tiimipäällikölle kunnan yhteystiedot toimeentulotukiprosessin aloittamiseksi. 5. Henkilötiedot saatuaan ja asunnot välivuokrattuaan kunta voi tehdä tarvittavat täydentävän toimeentulotuen päätökset koskien asunnon laittoa peruskalusteiden ja hygienia tuotteiden osalta. Kiintiöpakolaisten erilaisen asiakkuuden suhteen ei tarvita perustoimeentulotuen päätöksen tekemistä Kelassa ennen tätä. Asia lukee Kelan ohjeissa ja se on sovittu yhdessä Kuntaliiton kanssa. 2
6. Kolme (3 ) viikkoa ennen kiintiöpakolaisten saapumista ( josta on tullut alustava Punaisen Ristin ilmoitus) kunta tekee ensimmäisen perustoimeentulotukihakemuksen Kelaan (lomake TO1): Hakemuksen alussa olevaan tyhjään kenttään kirjataan suurin kirjaimin UUSI KIINTIÖPAKOLAINEN, ENSIMMÄINEN HAKEMUS, KUNNAN NIMI Liitteenä; Maahanmuuttoviraston otteet väestötietojärjestelmästä (joista henkilötunnus näkyy) tai Maahanmuuttoviraston kiintiöpakolaisten henkilötietoasiakirjat ( kun henkilötunnusta ei ole voitua antaa) ja vuokra-asunnon välivuokraussopimus ( asiakkaan osoitetietoja varten) Hakemuksen lisätietoihin tulee laittaa kunnan yhteyshenkilön tiedot, joka on oleellinen toimia toimeentulotuen suhteen ja vastaanoton käytännön toimia. Hakemus toimitetaan Kelaan Pohjoisen vakuutuspiirin skannauskeskukseen, mikäli yhteistyön aikana ei ole sovittu muita toimintatapoja. Osoite: Pohjoinen vakuutuspiiri, Kela, PL 90, 90056 KELA. Tämän prosessin aikana esim. aikatauluissa saattaa tulla muutoksia, joiden vuoksi on puhelimitse tai sähköpostitse vaihdettava tietoja. Prosessia saatetaan joutua nopeuttamaan tai tiedot on saatava Kelaan paljon aikaisemmin johtuen mm. puuttelisesta henkilötunnuksen loppuosasta. 7. Hakemuksen käsittely aloitetaan Kelassa. Edellä mainitut tiedot hakemusotsakkeen alla auttavat Kelan skannauskeskusta laittamaan hakemuksen suoraan Ei hetua -jonolle kiireellisenä käsiteltäväksi. Ei hetua-jonoa käytetään uusien ja alle viisi vuotta olleiden ulkomaalaisasiakkaiden työjonona työprosessien selkeyden vuoksi. 8. Etuuspalvelun ulkomaalaisasiakkaisiin perehtynyt ratkaisuasiantuntija ottaa hakemuksen käsittelyyn. 3
9. Mikäli asiakkaalla ei ole henkilötunnusta ( yleensä kiintiöpakolaisista hätätapauksilla ei ole, muille sen on jo Maahanmuuttovirasto antanut) haetaan se Kelan yhteisten järjestelmien yksiköstä ohjeen Vajaan henkilötunnuksen hakeminen mukaisesti. Työ on lähetettävä kiireellisenä ja yleensä henkilötunnukset saa viimeistään vuorokauden sisällä. Ilman henkilötunnusta perustoimeentulotukihakemusta ei voi käsitellä. 10. Ennen muussa järjestelmässä käsittelyä tulee päämiehen mukaisesti asiakkaan tiedot viedä Cicsiin osoitetietojen ja paikallisen Kela toimiston tietojen suhteen. Mikäli näitä tietoja ei viedä, tulee vaikeuksia mm. korvauksellisten kustannusten kohdistamisessa. 11. Käsitellään hakemus Onnilla Lisätään perheenjäsenet Erityistilannetietoihin lisätään korvaustiedot kaikista perheenjäsenistä Kunnan tiedot korvauksellisuudesta tarkistetaan Merkitään tieto, että tiedot kopioituvat tuleviin ratkaisuihin Tämä varmistaa toimeentulotuen 100% valtionkorvauksen 4
12. Tämä ensimmäinen perustoimeentulotukipäätös tehdään 0-tuloilla. Menoina vain perusosat. Tehdään maksusitoumukset elintarvikkeisiin ensimmäisiä päiviä varten kunnan työntekijälle, että hän voi hakea ruokatarvikkeet. Summa on sovittava yhdessä kunnan työntekijän kanssa. Tehdään myös maksusitoumukset aikuisille henkilökorttia ja passivalokuvia varten, että saataisiin mahdollisimman pian pankkitilit auki Lääkkeisiin maksusitoumukset tulevat automaattisesti Maksusitoumuksissa tulee mainita hologrammin mahdollinen puuttuminen Suurin osa perustoimeentulotuesta on nostettavissa tämän jälkeen maksuosoituksena päätöksellä OP:sta heti kun asiakkaat ovat saapuneet. Tällä hetkellä 31.5.2017 saakka. Muuta tapaa ei ole vielä tiedossa. 13. Päätökset ja maksusitoumukset Kelan ratkaisuasiantuntija tulostaa toimistotulostuksena. Sen jälkeen hän skannaa ne ja lähettää suojatussa sähköpostissa kunnan työntekijälle, joka lähtee viemään prosessia eteenpäin. 14. Kun kiintiöpakolaiset ovat saapuneet kunta tekee yhdessä kiintiöpakolaisen kanssa uuden perustoimeentulotukihakemuksen seuraavalle kuukaudelle: Edelleen hakemuksen otsikkokentän alapuolelle isoin kirjaimin merkintä KIINTIÖPAKOLAINEN, UUSI HAKEMUS, KUNNAN NIMI, saadaan skannattua Kelassa hakemus oikealle jonolle Vuokrasopimukset tulisi olla jo kiintiöpakolaisten nimissä, että asumistukea voidaaan myös hakea Kaikki muut ensi sijaiset etuudet tulee laittaa samoin heti vireille Vakuuttamista varten Y77-hakemus vireille Lisätietoihin maininta maksetaanko asumiseen liittyvät laskut suoraan laskuttajalle vai onko ohjaus myös rahan käytöstä aloitettu 5
15. Tämän jälkeen normaali asiointi alkaa Kelan asiakaspalvelun kautta etuuksien hakemisen ja ohjauksen suhteen, jossa Kelan asiakaspalvelun ryhmäpäälliköt auttavat. Toimeentulotukeen liittyvissä erityiskysymyksissä yhteys Kelan etuuspalvelun tiimipäällikköön. 6
7 VAJAAN HENKILÖTUNNUKSEN TILAAMINEN
8 VAJAAN HENKILÖTUNNUKSEN TILAAMINEN