MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Vanhempi hallitussihteeri 12.5.2017 Suvi Ruuska VALTIONEUVOSTON ASETUS VUODELTA 2016 MAKSETTAVISTA LYPSYLEHMÄ-, NAUTA-, LAMMAS- JA VUOHIPALKKIOISTA SEKÄ PELTOKASVIPALKKIOSTA ANNETUN VALTIONEUVOSTON ASETUKSEN MUUTTAMISESTA 1 Yleistä Euroopan unionin kokonaan rahoittamista suorista tuista säädetään yhteisen maatalouspolitiikan tukijärjestelmissä viljelijöille myönnettäviä suoria tukia koskevista säännöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 637/2008 ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1307/2013, jäljempänä tukiasetus. Tukiasetuksen 52 artiklan mukaan jäsenvaltio voi vapaaehtoisesti myöntää viljelijöille tuotantosidonnaista tukea tiettyjen maatalouden muotojen nykyisen tuotantomäärän säilyttämiseksi. Vuodelta 2016 maksettavan 52 artiklan mukaisen vapaaehtoisen tuotantosidonnaisen tuen enimmäismäärästä säädetään Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1307/2013 säädettyihin tiettyihin suoriin tukijärjestelmiin sovellettavista vuoden 2016 talousarviomäärärahojen enimmäismääristä annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2016/699 liitteessä. Laki Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle (193/2013), jäljempänä suorien tukien laki, sisältää kansalliset perussäännökset tukiasetuksen 52 artiklan mukaisesta vapaaehtoisesta tuotantosidonnaisesta tuesta. Suorien tukien lain 20 :n 5 momentin, 21 :n 3 momentin ja 22 :n 4 momentin nojalla on annettu valtioneuvoston asetus vuodelta 2016 maksettavista lypsylehmä-, nauta-, lammas- ja vuohipalkkioista sekä peltokasvipalkkiosta (115/2016). Vuodelta 2016 maksettavista lypsylehmä-, nauta-, lammas- ja vuohipalkkioista sekä peltokasvipalkkiosta annettua valtioneuvoston asetusta ehdotetaan muutettavaksi. Asetuksella ehdotetaan tarkennettavaksi vuodelta 2016 maksettavien lypsylehmä- ja nautapalkkioiden sekä peltokasvipalkkion yksikkökohtaisia määriä toisessa maksuerässä palkkioihin käytettävissä oleva määräraha huomioon ottaen. Lisäksi tarkennettaisiin lammas- ja vuohipalkkioiden eläinkohtaisia määriä. Palkkioiden yksikkökohtaisia määriä tarkennettaisiin vuoden 2016 tukihaun ja valvonnan tulosten perusteella. Palkkiot on tarkoitus maksaa kesäkuussa 2017. Vuodelta 2016 maksettavasta peltokasvipalkkiosta on tarkoitus maksaa toisessa maksuerässä loput noin 5 prosenttia. Lypsylehmä- ja nautapalkkioista on tarkoitus maksaa toisessa maksuerässä loput noin 30 prosenttia. Toisessa maksuerässä palkkiot maksetaan niiden eläinmäärien perusteella, jotka ovat kertyneet 16 päivästä syyskuuta 31 päivään joulukuuta 2016. Lammas- ja vuohipalkkiot on tarkoitus maksaa kokonaisuudessaan kesäkuussa 2017. Viljelijälle vuodelta 2016 maksettavia suoria tukia vähennetään suoraan Euroopan unionin lainsäädännön perusteella ennen tukien maksamista. Suoria tukia vähennetään tukiasetuksen 7 artiklan 1 kohdan perusteella tukiasetuksen liitteessä III säädetyn suorien tukien kansallisen enimmäismäärän ylityksen vuoksi. Tämän vuoksi tukien määrää alennetaan noin 1,6 prosentilla. Lisäksi viljelijälle myönnettävään suorien tukien yhteismäärän 2000 ylittävään osaan kohdistuu tukiasetuksen 8 artik-
2 lan perusteella tehtävä rahoituskurileikkaus. Asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 säädetyn suorien tukien mukautusasteen vahvistamisesta kalenterivuodeksi 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/1948 1 artiklan mukaan vuodelta 2016 maksettavaan tukeen kohdistuva rahoituskurileikkaus on suuruudeltaan 1,353905 prosenttia. 2 Yksityiskohtaiset perustelut 6 1 mom. Asetuksen 6 :n 1 momenttia ehdotetaan muutettavaksi siten, että lypsylehmäpalkkion tukitasoja toisessa maksuerässä tarkennettaisiin. Valtioneuvoston asetuksella (115/2016, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) säädetyt tukitasot olivat arvioita, joita nyt ehdotetaan vielä tarkennettavaksi vuoden 2016 tukihaun ja valvonnan tulosten perusteella ennen lypsylehmäpalkkion toisen erän maksamista. Tarkennuksessa otettaisiin huomioon se eläinmäärä, josta palkkiota on vuonna 2016 haettu, mahdolliset valvonnasta aiheutuneet muutokset kyseiseen eläinmäärään ja muut valvonnan seuraamukset. Lypsylehmäpalkkion toinen maksuerä vuodelta 2016 on tarkoitus maksaa kesäkuussa 2017. Edellä mainittujen seikkojen perusteella lypsylehmäpalkkion eläinkohtaista määrää ehdotetaan korotettavaksi koko tukialueella AB, koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella maksettava määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla alittaa palkkioon käytettävissä olevan 32,0 miljoonan euron enimmäismäärän. Palkkiota ehdotetaan korotettavaksi 2,5 eurolla eläintä kohden Manner-Ahvenanmaalla, 16,0 eurolla eläintä kohden tukialueen AB ulkosaaristossa ja 8,4 eurolla eläintä kohden muulla tukialueella AB. Lypsylehmäpalkkiota ehdotetaan maksettavaksi tukialueittain seuraava euromäärä eläintä kohden: alue Manner-Ahvenanmaa 602,50 tukialueen AB ulkosaaristo 881,00 muu tukialue AB 543,40 12 1 mom. Asetuksen 12 :n 1 momenttia ehdotetaan muutettavaksi siten, että nautapalkkion tukitasoja toisessa maksuerässä tarkennettaisiin. Valtioneuvoston asetuksella (115/2016, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) säädetyt tukitasot olivat arvioita, joita nyt ehdotetaan vielä tarkennettavaksi vuoden 2016 tukihaun ja valvonnan tulosten perusteella ennen nautapalkkion toisen erän maksamista. Tarkennuksessa otettaisiin huomioon se eläinmäärä, josta palkkiota on vuonna 2016 haettu, mahdolliset valvonnasta aiheutuneet muutokset kyseiseen eläinmäärään ja muut valvonnan seuraamukset. Nautapalkkion toinen maksuerä vuodelta 2016 on tarkoitus maksaa kesäkuussa 2017. Edellä mainittujen seikkojen perusteella emolehmistä ja emolehmähiehoista maksettavan nautapalkkion eläinkohtaista määrää ehdotetaan korotettavaksi tukialueella AB ulkosaaristoa lukuun ottamatta ja tukialueella C, koska hyväksyttävien tukihakemus-
3 ten perusteella maksettava määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016 sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla alittaa emolehmistä ja emolehmähiehoista maksettavaan nautapalkkioon kyseisillä tukialueilla käytettävissä olevan 17,25 miljoonan euron enimmäismäärän. Palkkiota ehdotetaan korotettavaksi 4,5 eurolla eläintä kohden tukialueella AB ulkosaaristoa lukuun ottamatta ja 3,7 eurolla tukialueella C. Emolehmistä ja emolehmähiehoista maksettavan nautapalkkion eläinkohtaista määrää ehdotetaan puolestaan alennettavaksi tukialueen AB ulkosaaristossa, asetuksen (115/2016 sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla ylittää emolehmistä ja emolehmähiehoista maksettavaan nautapalkkioon kyseisellä tukialueella käytettävissä olevan 0,85 miljoonan euron enimmäismäärän. Palkkiota ehdotetaan alennettavaksi 7,0 eurolla tukialueen AB ulkosaaristossa. Sonneista ja häristä maksettavan nautapalkkion eläinkohtaista määrää ehdotetaan korotettavaksi Manner-Ahvenanmaalla ja tukialueella C, koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella maksettava määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016 sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla alittaa sonneista ja häristä maksettavaan nautapalkkioon kyseisillä tukialueilla käytettävissä olevan 20,64 miljoonan euron enimmäismäärän. Palkkiota ehdotetaan korotettavaksi 1,7 eurolla eläintä kohden Manner-Ahvenanmaalla ja 1,5 eurolla eläintä kohden tukialueella C. Sonneista ja häristä maksettavan nautapalkkion eläinkohtaista määrää ehdotetaan puolestaan alennettavaksi tukialueen AB ulkosaaristossa ja muulla tukialueella AB, asetuksen (115/2016 sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla ylittää sonneista ja häristä maksettavaan nautapalkkioon kyseisillä tukialueilla käytettävissä olevan 14,2 miljoonan euron enimmäismäärän. Palkkiota ehdotetaan alennettavaksi 72,0 eurolla eläintä kohden tukialueen AB ulkosaaristossa ja 3,5 eurolla eläintä kohden muulla tukialueella AB. Teurashiehoista maksettavan nautapalkkion eläinkohtaista määrää ehdotetaan alennettavaksi, asetuksen (115/2016 sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla ylittää teurashiehoista maksettavaan nautapalkkioon käytettävissä olevan 1,0 miljoonan euron enimmäismäärän. Palkkiota ehdotetaan alennettavaksi 71,7 eurolla eläintä kohden. Saaristohiehoista maksettavaa nautapalkkion eläinkohtaista määrää ehdotetaan korotettavaksi, asetuksen (115/2016 sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla alittaa saaristohiehoista maksettavaan nautapalkkioon käytettävissä olevan 0,15 miljoonan euron enimmäismäärän. Palkkiota ehdotetaan korotettavaksi 2,0 eurolla eläintä kohden. Nautapalkkiota ehdotetaan maksettavaksi tukialueittain seuraava euromäärä eläintä kohden:
4 tukialueen AB ulkosaaristo Manner-Ahvenanmaa muu tukialue AB tukialue C emolehmä ja emolehmähieho 553,00 399,50 399,50 173,70 sonni ja härkä 1008,00 451,70 481,50 156,50 teurashieho - 203,30 203,30 - saaristohieho 552,00 - - - 21 1 mom. Asetuksen 21 :n 1 momenttia ehdotetaan muutettavaksi siten, että uuhi-, kuttu-, teuraskaritsa- ja kilipalkkioiden tukitasoja tarkennettaisiin ennen palkkioiden maksamista. Valtioneuvoston asetuksella (115/2016) säädetyt tukitasot olivat arvioita, joita nyt ehdotetaan vielä tarkennettavaksi vuoden 2016 tukihaun ja valvonnan tulosten perusteella ennen palkkioiden maksamista. Tarkennuksessa otettaisiin huomioon se eläinmäärä, josta palkkiota on vuonna 2016 haettu, mahdolliset valvonnasta aiheutuneet muutokset kyseiseen eläinmäärään ja muut valvonnan seuraamukset. Uuhi-, kuttu-, teuraskaritsa- ja kilipalkkiot vuodelta 2016 on tarkoitus maksaa kesäkuussa 2017. Edellä mainittujen seikkojen perusteella uuhipalkkion eläinkohtaista määrää ehdotetaan korotettavaksi, koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella maksettava määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016) tukitasoilla alittaa uuhipalkkioon käytettävissä olevan 1,5 miljoonan euron enimmäismäärän. Palkkiota ehdotetaan korotettavaksi 13,0 eurolla eläintä kohden tukialueen AB ulkosaaristossa ja 3,4 eurolla eläintä kohden muulla tukialueella AB. Manner-Ahvenanmaalla palkkiota korotettaisiin 16,7 eurolla eläintä kohden. Myös kuttupalkkion eläinkohtaista määrää ehdotetaan korotettavaksi, koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella maksettava määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016) tukitasoilla alittaa kuttupalkkioon käytettävissä olevan 0,2 miljoonan euron enimmäismäärän. Palkkiota ehdotetaan korotettavaksi 135,00 eurolla eläintä kohden Manner-Ahvenanmaalla, tukialueen AB ulkosaaristossa ja muulla tukialueella AB. Teuraskaritsa- ja kilipalkkion eläinkohtaista määrää ehdotetaan puolestaan alennettavaksi, asetuksen (115/2016) tukitasoilla ylittää palkkioon käytettävissä olevan 1,1 miljoonan euron enimmäismäärän. Palkkiota ehdotetaan alennettavaksi 4,2 eurolla eläintä kohden tukialueilla AB ja C. Uuhi-, kuttu-, teuraskaritsa- ja kilipalkkioita ehdotetaan maksettavaksi tukialueittain seuraava euromäärä eläimestä: tukialueen AB ulkosaaristo Manner-Ahvenanmaa muu tukialue AB tukialue C teuraskaritsat ja - kilit 33,80 33,80 33,80 33,80 uuhet 113,00 86,70 53,40 - kutut 285,00 285,00 285,00 -
5 25 1 mom. Asetuksen 25 :n 1 momenttia ehdotetaan muutettavaksi siten, että peltokasvipalkkion tukitasoja toisessa maksuerässä tarkennettaisiin. Valtioneuvoston asetuksella (115/2016, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) säädetyt tukitasot olivat arvioita, joita nyt ehdotetaan vielä tarkennettavaksi vuoden 2016 tukihaun ja valvonnan lopullisten tulosten perusteella ennen peltokasvipalkkion toisen erän maksamista. Tarkennuksessa otettaisiin huomioon se pinta-ala, josta palkkiota on vuonna 2016 haettu, mahdolliset valvonnasta aiheutuneet muutokset kyseiseen pintaalaan ja muut valvonnan seuraamukset. Peltokasvipalkkion toinen maksuerä vuodelta 2016 on tarkoitus maksaa kesäkuussa 2017. Koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella peltokasvipalkkion määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla alittaisi peltokasvipalkkioon käytettävissä olevan 13,7 miljoonan euron enimmäismäärän, peltokasvipalkkiota ehdotetaan korotettavaksi kaikkien palkkioon oikeuttavien kasvilajien osalta. Valkuaiskasveista maksettavaa peltokasvipalkkiota ehdotetaan korotettavaksi 0,40 eurolla hehtaarilta tukialueilla AB ja C. Rukiista maksettavaa peltokasvipalkkiota ehdotetaan korotettavaksi 0,40 eurolla hehtaarilta tukialueilla AB ja C. Sokerijuurikkaasta maksettavaa peltokasvipalkkiota puolestaan korotettaisiin 0,60 eurolla hehtaarilta tukialueilla AB ja C. Tärkkelysperunasta maksettavaa peltokasvipalkkiota puolestaan korotettaisiin 5,20 eurolla hehtaarilta tukialueilla AB ja C sekä avomaavihanneksista maksettavaa peltokasvipalkkiota 0,80 eurolla hehtaarilta tukialueella AB. Peltokasvipalkkiota ehdotetaan maksettavaksi tukialueittain seuraava euromäärä hehtaarilta: tukialue AB tukialue C valkuaiskasvit 68,40 68,40 ruis 57,40 57,40 sokerijuurikas 86,60 86,60 tärkkelysperuna 584,20 584,20 avomaanvihannekset 160,80-3 Taloudelliset vaikutukset Lypsylehmä-, nauta-, lammas- ja vuohipalkkiot sekä peltokasvipalkkio ovat kokonaan Euroopan unionin rahoittamaa tukea. Lypsylehmä-, nauta-, lammas- ja vuohipalkkiot sekä peltokasvipalkkio maksetaan vuoden 2017 valtion talousarvion momentilta 30.20.41 (EU-tulotuki ja EU-markkinatuki). Vuoden 2017 valtion talousarvion mukaan momentille 30.20.41 on budjetoitu varoja tukien maksamiseen 540,0 miljoonaa. Momentin määrärahasta käytetään vuoden 2016 nautapalkkiota varten enintään noin 18,1 miljoonaa, vuoden 2016 lypsylehmäpalkkiota varten enintään noin 10,1 miljoonaa, vuoden 2016 lammas- ja vuohipalkkiota varten enintään noin 2,8 miljoonaa ja vuoden 2016 peltokasvipalkkiota varten enintään noin 1,3 miljoonaa. Vastaavat Euroopan unionilta saatavat tulot tuloutetaan momentille 12.30.01 (EU:n maataloustukirahastosta saatavat tulot).
6 Koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella lypsylehmäpalkkion määrä tukialueella AB valtioneuvoston asetuksen (115/2016, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla alittaisi palkkioon tällä tukialueella käytettävissä olevan 32,0 miljoonan euron enimmäismäärän, eläinkohtaista palkkiota ehdotetaan korotettavaksi. Palkkiota korottamalla pyritään mahdollistamaan se, että palkkioon käytettävissä oleva osuus valtion talousarvion momentin 30.20.41 määrärahasta tulee käytetyksi enimmäismäärän mukaisesti. Jos palkkiota ei korotettaisi, palkkioon käytettävissä olevasta määrärahasta jäisi käyttämättä noin 480 000. Vastaavilla perusteilla myös emolehmistä ja emolehmähiehoista maksettavaa eläinkohtaista nautapalkkiota ehdotetaan korotettavaksi tukialueella AB ulkosaaristoa lukuun ottamatta ja tukialueella C, koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella emolehmistä ja emolehmähiehoista maksettavan nautapalkkion määrä valtioneuvoston asetuksen (116/2016, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla alittaisi kyseisillä tukialueilla palkkioon käytettävissä olevan 17,25 miljoonan euron enimmäismäärän. Jos eläinkohtaista palkkiota ei korotettaisi, palkkioon käytettävissä olevasta määrärahasta jäisi käyttämättä noin 280 000. Emolehmistä ja emolehmähiehoista maksettavaa eläinkohtaista nautapalkkiota ehdotetaan puolestaan alennettavaksi tukialueen AB ulkosaaristossa, koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella emolehmistä ja emolehmähiehoista maksettavan nautapalkkion määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla ylittäisi palkkioon käytettävissä olevan 0,85 miljoonan euron enimmäismäärän. Jos palkkiota ei alennettaisi, palkkion määrä ylittäisi edellä mainitun enimmäismäärän noin 11 000 eurolla. Vastaavilla perusteilla myös teurashiehoista maksettavaa eläinkohtaista nautapalkkiota ehdotetaan alennettavaksi. Jos palkkiota ei alennettaisi, palkkioon käytettävissä oleva 1,0 miljoonan euron määräraha ylittyisi noin 350 000 eurolla. Sonneista ja häristä maksettavaa eläinkohtaista nautapalkkiota ehdotetaan korotettavaksi Manner-Ahvenanmaalla ja tukialueella C, koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella sonneista ja häristä maksettavan nautapalkkion määrä valtioneuvoston asetuksen (116/2016, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla alittaisi kyseisillä tukialueilla palkkioon käytettävissä olevan 20,64 miljoonan euron enimmäismäärän. Jos eläinkohtaista palkkiota ei korotettaisi, palkkioon käytettävissä olevasta määrärahasta jäisi käyttämättä noin 190 000. Sonneista ja häristä maksettavaa eläinkohtaista nautapalkkiota ehdotetaan puolestaan alennettavaksi tukialueen AB ulkosaaristossa ja muulla tukialueella AB Manner-Ahvenanmaata lukuun ottamatta, koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella sonneista ja häristä maksettavan nautapalkkion määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla ylittäisi kyseisillä tukialueilla palkkioon käytettävissä olevan 14,2 miljoonan euron enimmäismäärän. Jos palkkiota ei alennettaisi, palkkion määrä ylittäisi edellä mainitun enimmäismäärän noin 135 000 eurolla. Uuhi- ja vuohipalkkioita ehdotetaan korotettavaksi, koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella uuhi- ja vuohipalkkioiden määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016) tukitasoilla alittaisi palkkioihin käytettävissä olevan 1,7 miljoonan euron enimmäismäärän. Jos palkkioita ei korotettaisi, palkkioihin käytettävissä olevasta määrärahasta jäisi käyttämättä noin 240 000. Koska hyväksyttävien tukihake-
7 palkkio musten perusteella teuraskaritsa- ja kilipalkkion määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016) tukitasoilla puolestaan ylittäisi palkkioon käytettävissä olevan 1,1 miljoonan euron enimmäismäärän, eläinkohtaista palkkiota ehdotetaan alennettavaksi. Jos palkkiota ei alennettaisi, palkkion määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016) tukitasoilla ylittäisi edellä mainitun enimmäismäärän noin 136 000 eurolla. Peltokasvipalkkiota ehdotetaan korotettavaksi kaikkien palkkioon oikeuttavien kasvilajien osalta, koska hyväksyttävien tukihakemusten perusteella peltokasvipalkkion määrä valtioneuvoston asetuksen (115/2016, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella 1067/2016) tukitasoilla alittaisi peltokasvipalkkioon käytettävissä olevan 13,7 miljoonan euron enimmäismäärän. Jos palkkiota ei korotettaisi, palkkioon käytettävissä olevasta määrärahasta jäisi käyttämättä noin 93 000. nykyinen palkkio asetusehdotuksen mukainen palkkio muutos määrärahan enimmäismäärä milj. määrärahaa jäisi käyttämättä määräraha ylittyisi lypsylehmät, 600,00 602,50 + 2,50 1,14 4 700 Manner-Ahvenanmaa lypsylehmät, 865,00 881,00 +16,00 0,36 6 500 tukialueen AB ulkosaaristo lypsylehmät, muu tukialue AB 535,00 543,40 +8,40 30,50 470 000 emolehmät ja emolehmähiehot, tukialueen AB ulkosaaristo 560,00 553,00-7,00 0,85 11 000 emolehmät ja emolehmähiehot, 395,00 399,50 +4,50 8,40 94 000 Manner- Ahvenanmaa ja muu tukialue AB emolehmät ja emolehmähiehot, tukialue C 170,00 173,70 +3,70 8,85 188 000 sonnit ja härät, tukialueen AB ulkosaaristo 1080,00 1008,00-72,00 0,50 36 000 sonnit ja härät, Manner-Ahvenanmaa 450,00 451,70 +1,70 0,60 2 200 sonnit ja härät, muu tukialue AB 485,00 481,50-3,50 13,70 99 000 sonnit ja härät, tukialue 155,00 156,50 +1,50 20,04 192 000 C saaristohiehot 550,00 552,00 +2,00 0,15 540 teurashiehot 275,00 203,30-71,70 1,00 350 000 uuhet, tukialueen AB 100,00 113,00 +13,00 0,20 23 000 ulkosaaristo uuhet, Manner- 70,00 86,70 +16,70 0,30 58 000 Ahvenanmaa uuhet, muu tukialue 50,00 53,40 +3,40 1,00 63 600 AB kutut 150,00 285,00 +135,00 0,20 94 000 teuraskaritsat ja kilit 38,00 33,80-4,20 1,10 136 000 valkuaiskasvit 68,00 68,40 +0,40 6,30 37 000 ruis 57,00 57,40 +0,40 1,50 10 400
8 sokerijuurikas 86,00 86,60 +0,60 1,00 6 900 tärkkelysperuna 579,00 584,20 +5,20 3,70 33 000 avomaanvihannekset 160,00 160,80 +0,80 1,20 6 000 Yksikkökohtaiset palkkiotasot ja määrärahat 4 Lausunnot 5 Laintarkastus Asetusehdotuksesta pyydettiin lausunto Maaseutuvirastolta, Elintarviketurvallisuusvirastolta, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksilta, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry:ltä, Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund SLC rf:ltä, ProAgria Keskusten Liitolta, Svenska lantbrukssällskapens förbund rf:ltä, Maaseudun Kehittäjät ry:ltä, Evijärven Peruna Oy;ltä, Finnamyl Oy:ltä, Lapuan Peruna Oy:ltä, Elintarviketeollisuusliitto ry:ltä, Maidonjalostajien ja meijeritukkukauppiaiden liitto ry:ltä, Kauppapuutarhaliitto ry:ltä, Pihvikarjaliitto ry:ltä, Suomen Lammasyhdistys ry:ltä, Suomen Vuohiyhdistys ry:ltä, Puutarhaliitto ry:ltä, Sucros Oy:ltä, ProRuis ry:ltä ja Myllyliitto ry:ltä. Lausuntoaikaa oli vain neljä viikkoa, jotta voitaisiin varmistaa, että tukien maksu voidaan toteuttaa suunnitellussa aikataulussa. Lausunnon antoivat Maaseutuvirasto ja Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund SLC rf. Maaseutuviraston lausunnossa todettiin, että asetusluonnoksesta ei ole huomautettavaa. SLC rf:n lausunnossa kiinnitettiin huomiota tukitasojen suureen vuosittaiseen vaihteluun. Erityisesti pienempien eläinryhmien osalta järjestelmään toivottiin enemmän joustavuutta, jotta voitaisiin välttää erityisen suuret tukitasojen alentumiset. Asetusehdotusta ei tältä osin muutettu, mutta vuodelta 2017 maksettavien palkkioiden osalta harkitaan Euroopan unionin lainsäädännön muutokseen perustuvaa mahdollisuutta siirtää varoja eri palkkioryhmien välillä, minkä avulla voitaisiin lisätä järjestelmän joustavuutta. Asetusehdotusta ei ole tarkastettu oikeusministeriön lainvalmisteluosaston laintarkastusyksikössä asian vähäisen yleisen merkityksen vuoksi.