Kasvupalvelut / TE-palvelut Maakuntauudistus, Kanta-Häme 1
Vaikuttavuus, poliittinen ohjaus Mitä halutaan tapahtuvan? Kasvua ja hyvinvointia koko Suomeen Korkea työllisyysaste Yritysten kasvu, kestävä kasvu, työvoiman saatavuus Rekrytointia tukevan koulutuksen turvaaminen Yritysten syntyminen, yrittäjyyden kiinnostavuus Toimivat työmarkkinat Työttömyyden vähentäminen ja ehkäisy Palveluiden järjestäminen työnhakijoille: rekrytointi, osaamisen kehittäminen, vaikeammin työllistettävien palvelu liittyen sote-palveluihin 2
Vaikuttavuus, lainsäädäntö Maakuntalaki, maakunnan tehtävät Kasvupalvelulaki Sitä täydentävä Jtypl? Kotoutumislaki Työttömyysturvalaki? MYP-laki? 3
Kasvupalvelulaki 1 eli uuden lain tahtotila Lain tavoitteena on: 1) alueiden kehittämisen, kestävän taloudellisen kasvun, alueiden kehittämisen, yrittäjyyden, työvoiman saatavuuden ja työmarkkinoiden toimivuuden sekä työllisyyden, työllistymisen, kotoutumisen ja yritystoiminnan edellytysten edistäminen valtion ja maakuntien toimenpitei-den ja niiden järjestämien palvelujen avulla; 2) valtion ja maakuntien järjestämisvastuun määrittely; 3) maakuntien järjestämien palvelukokonaisuuksien määrittely; ja 4
Kasvupalvelulaki 2 4) kansallisesti rahoitettujen palvelujen, aluekehittämisen sekä tässä laissa tarkoitettujen Euroopan unionin rakennerahastoista osarahoitettavien ohjelmien ja hankkeiden hallinnointi- ja rahoitustoiminnan yhdistäminen johdonmukaiseksi kokonaisuudeksi; ja 5) luoda valtion ja maakuntien sekä eri toimijoiden yhteistyöhön, työnjakoon ja yhteisiin tavoitteisiin perustuva alueiden kehittämisen järjestelmä. Alueiden kehittämisestä ja sen tavoitteista säädetään tarkemmin 2 luvun 1 :ssä. 5
Asiakkaat Nykyisin asiakkaita ovat työnantajat ja työnhakijat Työnantaja-asiakkaita ovat luonnollisesti kaikki työnantajat, so. niin yritykset, yhteisöt, yksityiset kuin julkiset toimijatkin Yritykset ovat asiakkaita tavallaan kahdessa roolissa, joko rekrytoivina työnantajina tai kasvua/kehitystä tarvitsevina yrityksinä (joskus toki kummassakin roolissa) Työnhakija-asiakkaita ovat kaikki työtä hakevat henkilöt; heitä on monessa tilanteessa, monella statuksella, mm. työttömät, lomautetut, työssä olevat, palveluissa (kuten koulutuksessa, valmennuksessa ja työkokeiluissa olevat) henkilöasiakkaita on paljon enemmän kuin vain kokonaan työttömänä olevat 6
Prosessit Palvelulinjat muodostavat TE-palveluiden kolme pääprosessia Työnvälitys- ja yrityspalvelut (PL1) Osaamisen kehittämisen palvelut (PL2) Tuetun työllistymisen palvelut (PL3) Nimet kuvaavat ydintehtäviä PL1: rekrytointi, uudet yritykset (starttiraha), kasvuyritysten tunnistaminen ja tukeminen muiden toimijoiden kanssa, työnhakuvalmennus PL2: koulutus ja osaamisen kehittäminen eri muodoissaan, kotoutumisasiat, uravalmennukset PL3: tuettu työllistyminen eri tukimuotoineen, monialainen yhteispalvelu yhdessä kuntien kanssa, työhönvalmennus 7
Tukiprosessit Työttömyysturva; lausunnot palveluiden ohessa sekä nk. asiantuntijalausunnot erillisessä ryhmässä Palkkatuki; valmistelu palvelussa ja päätökset erillisessä ryhmässä Puhelinpalvelut; organisoitu valtakunnallisesti, tekijät toimistojen henkilöstöä Hallinto-, henkilöstö- ja talousprosessit KEHA-keskuksessa Palveluiden ja koulutusten hankintaprosessit yhdessä ELYkeskuksen kanssa 8
Henkilöstö ja osaaminen 1 Valtaosalla tehtävänimikkeenä on asiantuntija ja osaaminen on eriytynyt em. prosessien ja asiakkuuksien mukaan PL2:ssa ja PL3:ssa on lisäksi psykologeja, jotka ovat ammatinvalinta- ja uraohjauksen, osa myös kuntoutuksen asiantuntijoita Palveluesimiehiä on 10 (kolme kullakin linjalla ja yksi työttömyysturvassa) ja palvelujohtajia 3, toimistonjohtajia 1 Valtaosa henkilöstöstä palvelee henkilöasiakkaita, PL1:ssä osa palvelee yritysasiakkaita Koska KEHA huolehtii hallinnolliset asiat, TE-toimistossa on lähinnä vain asiakaspalvelijoita + johto ja johdon tuki (= 1 assistentti ja 1 viestintäasiantuntija) 9
Henkilöstö ja osaaminen 2 Ydinosaamista on rekrytointi- ja työnvälitysasiat sekä kaikki työllistymiseen tähtäävät (lukuisat) toimet Asiakkaan palvelutarpeen arviointi, työn tarjoaminen, palveluiden tarjoaminen, neuvonta ja ohjaus, tuetun työllistymisen välineiden (kuten palkkatuki) käyttäminen Palvelun tuottajien ja muiden yhteistyökumppaneiden tuntemus ja hyödyntäminen Yrityksille tarjottavissa palveluissa osattava yritysten kehittämisen asiat ja kumppanuudet Kaikessa osattava tietenkin hyvä asiakasvuorovaikutus ja palvelutaidot Nykyisin vielä aika paljon hallittavia erityiskysymyksiä mm. työttömyysturvasta, työlainsäädännöstä jms. 10
Resurssit ja kumppanuudet, millä rahoilla ja kenen kanssa Työllisyys ja yrityspalveluihin on käytettävissä Hämeessä vuonna 2017 noin 42 miljoonaa euroa (sisältää palkkatuet, starttirahat, koulutusten, valmennusten jms. oston, yritysten kehittämispalvelut ); tässä ei ole mukana ESR-rahat ja yritystuet Tästä suuruusluokka 17 miljoonaa käytetään koulutusten, valmennusten jms. palveluiden hankintaan ulkopuolisilta palveluntuottajilta (työvoima- ja kotoutumiskoulutus, valmennuspalvelut, yritysten kehittämispalvelut ) Palvelun tuottajia ovat koulutuskonsernit, muut kouluttajat, valmennuspalveluiden tuottajat, muut palveluntuottajat Muita keskeisiä kumppaneita ovat kunnat, yhteisöt ja järjestöt TE-toimiston yhteydessä toimii työllisyysasioiden neuvottelukunta, jossa mukana keskeiset kumppanit(vastaava neuvottelukunta on myös ELY:n puolella erikseen) 11
Resurssit ja kumppanuudet 2 TE-toimiston henkilöt ja toimipaikat Hämeen TE-toimistolla on henkilöstöä noin 170 htv (henkilöitä jkv enemmän) Henkilöstökulujen määräraha on suuruusluokkaa 8 milj. euroa Toimipaikkoja TE-toimistolla on tällä hetkellä viisi: Lahti, Heinola, Hämeenlinna, Riihimäki, Forssa Kanta-Hämeessä vuokranantajat muu kuin Senaatti 12
Maakunnallisen kasvupalvelun volyymi valtakunnallisesti EU koheesiorahoitus 217 M Vajaa 100 htv Tekesiin Kansallinen rahoitus 866 M Vajaa 3 000 htv maakuntiin Maakunnallinen kasvupalvelu euroina v.2015 yht. > 1000 M Maakunnallinen kasvupalvelu htv:llä tarkasteltuna v.2015 14.12.2016