VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/ Otsikko Sivu 87 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 121

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 118 Kunnanhallitus 10.04.2017 AIKA 10.4.2017 klo 18.30-20.23 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 87 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 120 88 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 121 89 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 122 90 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 123 91 SIIVOUS- JA RUOKAPALVELUPÄÄLLIKÖN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 124 92 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 125 93 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 126 94 VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖS, TOIMINTAKERTOMUS JA HENKILÖSTÖ- 127 RAPORTTI 95 HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN 1.6.2017 ALKAEN 129 96 LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN VESI- 131 HUOLLOSSA JA MAHDOLLISEN KUNNALLISEN VESIHUOLTOYHTIÖN PERUSTAMINEN 97 ASEMAKAAVAN MUUTOS NARVAN KORTTELISSA 24 134 98 MÄÄRÄRAHAN MUUTOS / INVESTOINNIT 136 99 HINNASTO KOULUKIINTEISTÖJEN TILOILLE 137 100 TEKNISEN TOIMEN HENKILÖSTÖ 138 101 LASTENTARHANOPETTAJIEN PALKKAUKSEN TARKISTAMINEN 140 102 LUOKANOPETTAJAN VIRAN MUUTTAMINEN TUNTIOPETTAJAN 141 TEHTÄVÄKSI JA TÄYTTÖLUPA 103 VUODEN 2016 AIKANA JÄTETYT VALTUUSTO- JA KUNTALAISALOITTEET 142 104 ANOMUS / ANNA CHRONS, PETRI HAATAJA JA RIITTA SALONEN 144 105 VESILAHDEN KUNNAN KOTOUTTAMISOHJELMA 145 106 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN, ELI 146 PIRTEVAN, SOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 107 KUNNAN EDUSTAJAN MÄÄRÄÄMINEN KUTSUNTALAUTAKUNTAAN 148 VUODEKSI 2017

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 119 Kunnanhallitus 10.04.2017 108 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN YHTEISTOIMINTA-ALUETTA KOSKEVAN 149 SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 109 ILMOITUSASIAT 151 110 JOUKKOLIIKENNESOPIMUS, UUSIMINEN 152 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Arvela Ari puheenjohtaja Halme Esko varapuheenjohtaja Kurki Leena jäsen Lounasranta Marko jäsen Paavilainen Anna jäsen Pennanen Eija jäsen Uusi-Erkkilä Pertti jäsen Penttilä Harri kunnanvaltuuston 1. vpj. Perämaa Ari kunnanvaltuuston 2. vpj. Paloniemi Erkki kj, esittelijä Hutko Minna hj, pöytäkirjanpitäjä POISSA Lumia Mervi kunnanvaltuuston pj MUUT Kivinen Tiina sivistysjohtaja, :t 94, 95, 101, 102, 108 Korhonen Ismo kehitysjohtaja, :t 94-100 Rantamäki Sinikka talouspäällikkö, :t 94 Lasse Sampakoski Lempäälän vesi-liikelaitoksen tj, 96 ALLEKIRJOITUKSET Ari Arvela Puheenjohtaja Minna Hutko Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 87-110 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 12.4.2017 Marko Lounasranta Anna Paavilainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 13.4.2017 Minna Hutko Hallintojohtaja

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 120 Kunnanhallitus 10.04.2017 87 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 87 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 121 Kunnanhallitus 10.04.2017 88 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KHAL 88 Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Marko Lounasrannan ja Anna Paavilaisen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 122 Kunnanhallitus 10.04.2017 89 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 89 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty asiat, joista kunnanjohtaja päättää. Kunnanhallituksen johtosäännön 7 :n mukaan kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirjat on nähtävillä kokouksessa, muut viranhaltijapäätökset ajalta 22.3. 4.4.2017 liitteenä n:o 1/ 89. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan henkilöstöhallinnon päätöksen 6 sekä viranhaltijapäätökset :t 10-11 ajalta 22.3. 4.4.2017 ja päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 51 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanjohtaja

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 123 Kunnanhallitus 10.04.2017 90 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 90 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty asiat, joista hallintojohtaja päättää. Hallintojohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirjat on nähtävillä kokouksessa. Ei muita viranhaltijapäätöksiä. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen hallintojohtajan henkilöstöhallinnon päätökset :t 49-57 ajalta 22.3. 4.4.2017 ja päättää, että näiden osalta ei käytetä kuntalain 51 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hallintojohtaja

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 124 Kunnanhallitus 10.04.2017 91 SIIVOUS- JA RUOKAPALVELUPÄÄLLIKÖN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 91 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty, että siivous- ja ruokapalvelupäällikön päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kuuden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. pöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen siivous- ja ruokapalvelupäällikön henkilöstöhallinnon päätökset :t 48-54 ajalta 22.3. 4.4.2017. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - siivous- ja ruokapalvelupäällikkö

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 125 Kunnanhallitus 10.04.2017 92 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 92 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 18.3. 31.3.2017: Mäki Anne, varhaiskasvatuksen johtaja 7, 27.3.2017 ostopalvelu, myynti Ei viranhaltijapäätöksiä ajalta 18.3. 31.3.2017 - Juuti Sari, liikunta- ja nuorisosihteeri - Kivinen Tiina, sivistysjohtaja - Korhonen Ismo, kehitysjohtaja - Uusi-Erkkilä Satu, rakennustarkastaja Kunnanhallitus päättää, että pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 126 Kunnanhallitus 10.04.2017 93 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 93 Kunnanhallitukselle ei ole saapunut lautakuntien päätöspöytäkirjoja ajalta 22.3. 4.4.2017. Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 127 Kunnanhallitus 27.03.2017 74 Kunnanhallitus 10.04.2017 94 VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖS, TOIMINTAKERTOMUS JA HENKILÖSTÖRAPORTTI KHAL 74 Kuntalain 113 : Tilinpäätös Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 115 : Toimintakertomus Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Talouden tasapainottamisohjelmat ja muut rakenteelliset linjaukset ovat purreet. Monen vuoden alijäämäisten tilinpäätösten jälkeen Vesilahden kunnan vuoden 2016 tilinpäätös on 1.339.303,98 ylijäämäinen (vuonna 2015 alijäämä oli 1.292.554 ). Vuosikatteen määrä on hyvä 2.846.578, joka on 638 /asukas. Tulosta parantavat satunnaiserät, kuten talouden tasapainottamisohjelmaan sisältyneet kiinteän omaisuuden myynnit (esim. Urjalasta myydyt metsäpalstat ja Narvan palvelutalo) sekä Suomelan alueen kunnallistekniset tulosvaikutteiset kirjaukset. Erityisen huomionarvoista on, että vuoden 2016 toimintamenot alenivat edelliseen vuoteen verrattuna 1,5 % eli noin 393 000. Henkilöstömenot vähenivät vastaavasti noin 150.000 / 1,8 %.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 128 Kunnanhallitus 27.03.2017 74 Kunnanhallitus 10.04.2017 94 Liitteet: - Liite n:o 1/ 74 on toteutumisvertailut ja tilinpäätöslaskelmat - Liite n:o 2/ 74 on henkilöstöraportti Kunnanhallitus käsittelee - liitteenä n:o 1/ 74 olevat toteutumisvertailut ja tilinpäätöslaskelmat - liitteenä n:o 2/ 74 olevan vuoden 2016 henkilöstöraportin. Täydellinen tilinpäätös tuodaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi 10.4. kokouksessa. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - - - - - KHAL 94/ 10.4.17 Täydellinen tilinpäätös on lähetetty kunnanhallitukselle 3.4.2017. Kunnanhallitus läpikäy liitteenä n:o 1/ 94 olevan vuoden 2016 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen siltä osin, kun niitä ei käsitelty 27.3.2017 hallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle tilikauden tuloksen, 1.300.181,78 euroa, käsittelyksi seuraavaa: 1. tuloutetaan tehtyjä poistoeroja 39.122,20 euroa 2. edellä mainittujen siirtoerien jälkeen tilikauden ylijäämäksi jää 1.339.303,98 euroa siirrettäväksi edellisten tilikausien yli- / alijäämätilille. Siirron jälkeen tilillä on 1.880.766,53 euron ylijäämä. Kunnanhallitus allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi. Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen liitteineen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Lisäksi kunnanhallitus saattaa henkilöstöraportin tarkastuslautakunnalle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus valtuuttaa talouspäällikön ja hallintojohtajan tekemään tilinpäätökseen tarvittaessa teknisiä tarkistuksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - tarkastuslautakunta

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 129 Kunnanhallitus 27.03.2017 79 Kunnanhallitus 10.04.2017 95 HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN 1.6.2017 ALKAEN KHAL 79 Uusi kuntalaki (410/ 2015) on tullut voimaan 1.5.2015, mutta suurelta osin lakia sovelletaan vasta 1.6.2017 lukien uuden valtuustokauden alkaessa. Uusi kuntalaki velvoittaa kokoamaan kunnan johtosäännöt yhteen, yhdeksi hallintosäännöksi. Vesilahden kunnan hallintosääntöehdotuksessa valtuuston toimivaltaan vaikuttavat määräykset on pidetty pääsääntöisesti ennallaan. Poikkeuksena tähän on muun muassa kunnanjohtajan kelpoisuusvaatimusten määrittely, joka on siirretty kunnanhallitukselta valtuustolle. Suuri osa muutoksista on vanhan hallintosäännön määräysten täsmennyksiä ja tarkennuksia. Hallintosääntöön on otettu myös kokonaan uusia määräyksiä kuntalain muutosten vuoksi. Uudet määräykset koskevat muun muassa valmisteltavana olevien asioiden tiedottamista, sähköistä kokousta, asiakirjahallintoa, palveluseteliä, sidonnaisuusilmoituksia sekä nuorisovaltuuston ja vanhus- ja vammaisneuvoston asettamista. Sähköistä kokousta ja palveluseteliä koskevien määräysten avulla Vesilahden kunta varautuu tulevaisuuden muutoksiin. Sähköisessä ympäristössä pidettävää sähköistä kokousta ei lähitulevaisuudessa oteta kunnassa käyttöön, mutta hallintosäännön määräykset mahdollistavat käytäntöjen joustavan muuttamisen. Palvelusetelin suhteen tilanne on samankaltainen. Hallintosääntö jakautuu viiteen osaan ja 16 lukuun. Liitteessä n:o 1/ 79 on listattuna keskeisimmät muutokset. Uusi hallintosääntö on liitteenä n:o 2/ 79. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 2/ 79 olevan hallintosäännön 1.6.2017 voimaan tulevaksi ja samalla kumoaa - 25.11.2013 / 85 valtuuston hyväksymän hallintosäännön, - 25.11.2013 / 84 valtuuston hyväksymän kunnanvaltuuston työjärjestyksen, - 8.11.2010 / 59 valtuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön, - 27.10.2014 / 53 valtuuston hyväksymän sivistystoimen johtosäännön, - 27.6.2016 / 45 valtuuston hyväksymän teknisen toimen johtosäännön, - 25.11.2013 / 212 valtuuston hyväksymän tarkastussäännön sekä - 17.12.2012 / 74 valtuuston hyväksymän luottamustoimipalkkiosäännön. Teknisen jaoston kokouksessa 23.3.2017 hallintosääntöön esitettiin muutoksia. Nämä muutokset huomioidaan siten, että hallintosääntö tuodaan uudestaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi 10.4. kokouksessa. - - - - -

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 130 Kunnanhallitus 27.03.2017 79 Kunnanhallitus 10.04.2017 95 KHAL 95/ 10.4.17 Liitteet: - Liite n:o 1/ 95 keskeisimmät muutokset - Liite n:o 2/ 95 uusi hallintosääntö Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 2/ 95 olevan hallintosäännön 1.6.2017 voimaan tulevaksi ja samalla kumoaa - 25.11.2013 / 85 valtuuston hyväksymän hallintosäännön, - 25.11.2013 / 84 valtuuston hyväksymän kunnanvaltuuston työjärjestyksen, - 8.11.2010 / 59 valtuuston hyväksymän kunnanhallituksen johtosäännön, - 27.10.2014 / 53 valtuuston hyväksymän sivistystoimen johtosäännön, - 27.6.2016 / 45 valtuuston hyväksymän teknisen toimen johtosäännön, - 25.11.2013 / 212 valtuuston hyväksymän tarkastussäännön sekä - 17.12.2012 / 74 valtuuston hyväksymän luottamustoimipalkkiosäännön. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanvaltuuston jatkokäsittely

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 131 Kunnanhallitus 10.10.2016 229 Kunnanhallitus 21.11.2016 282 Kunnanhallitus 10.04.2017 96 LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN VESIHUOLLOSSA JA MAHDOL- LISEN KUNNALLISEN VESIHUOLTOYHTIÖN PERUSTAMINEN KHAL 229 Muutaman vuoden aikana ovat Lempäälän Vesi -liikelaitoksen ja Vesilahden kunnan edustajat kaksi kertaa vuodessa kokoontuneet palaveriin yhteisistä vesihuoltoasioista. Viimeisessä 7.9.2016 palaverissa Vesilahdesta läsnä olivat Ari Arvela, Harri Tapanainen, Ismo Korhonen ja Erkki Paloniemi. Tuolloin keskusteltiin tulevaisuuden vesihuollon järjestämisestä Vesilahdessa. Nähtiin perustelluksi selvittää kuinka Lempäälän Vesi voisi toimia myös Vesilahdessa. Keskusteluissa tuotiin esille, että vuoden 2012 selvityksessä Lempäälässä otettiin kantaa Vesilahteen yhtiömuodon valinnassa. Rooli Vesilahdessa jätettiin silloin tulevaisuuteen ja Lempäälän vesihuoltolaitoksen yhtiömuodoksi valikoitui liikelaitos. Nyt olisi ajankohtaista selvittää voisiko Lempäälän ja Vesilahden yhteinen osakeyhtiö hoitaa vesi- ja viemärihuollon myös Vesilahdessa. Se olisi varteenotettavin vaihtoehto, mikäli yhteistyötä tiivistetään. Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski on taustoittanut Lempäälän kunnan kiinnostusta yhteistyön tiivistämiseen ja alustava kunnan kanta siihen on myönteinen. Kunnanhallitus esittää Lempäälän kunnalle ja Lempäälän Vesi - liikelaitokselle selvityksen tekemistä Lempäälän ja Vesilahden vesihuollon yhteistyön tiivistämiseksi ja mahdollisen osakeyhtiön perustamiseksi. Mikäli hanke etenee, päätetään ensi vaiheessa lopullisen selvityksen hyväksymisestä kustannuksineen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - - - - - KHAL 282/ 21.11.2016 Lempäälän kunnanhallitus on kokouksessaan 7.11.2016 käsitellyt Vesilahden kunnanhallituksen 10.10.2016 tekemää esitystä. Lempäälän kunnanhallitus on päättänyt Lempäälän Vesi -liikelaitoksen johtokunnan esityksestä seuraavaa: 1. Käynnistää Lempäälän Vesi -liikelaitoksen yhtiöittämisselvitystyön, tavoitteena selvitystyön valmistuminen huhtikuun 2017 loppuun mennessä. 2. Selvitystyössä voidaan käyttää ulkopuolista asiantuntijatahoa. Lempäälän osalta selvitystyön kustannukset katetaan Lempäälän Vesi - liikelaitoksen käyttötalousmenoista. 3. Nimesi selvitystyön ohjausryhmään kunnanjohtajan ja Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtajan sekä kaksi luottamushenkilöä ja henkilöstön edustajan. 4. Pyysi Vesilahtea nimeämään edustajansa selvitystyön ohjausryhmään. 5. Esittää Vesilahdelle, että selvitystyön kustannukset maksetaan puoliksi Lempäälän ja Vesilahden kesken.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 132 Kunnanhallitus 10.10.2016 229 Kunnanhallitus 21.11.2016 282 Kunnanhallitus 10.04.2017 96 Kunnanhallitus merkitsee Lempäälän kunnanhallituksen päätöksen tiedokseen ja hyväksyy, että selvitystyön kustannukset maksetaan puoliksi Lempäälän ja Vesilahden kesken. Lisäksi kunnanhallitus nimeää selvitystyön ohjausryhmään seuraavat henkilöt: - kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Arvela - teknisen jaoston puheenjohtaja Harri Tapanainen - kehitysjohtaja Ismo Korhonen - kunnanjohtaja Erkki Paloniemi - lähiaikoina valittava kunnanrakennusmestari ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän asian käsittelyn aikana asiantuntijana oli läsnä kehitysjohtaja Ismo Korhonen. - - - - - KHAL 96/ 10.4.17 Asiaa on valmisteltu yhteistyössä Lempäälän kunnan kanssa ja konsulttina on käytetty Ramboll Finland Oy:tä. Lempäälän kunnan edustajina ohjausryhmässä ovat kunnanjohtaja Heidi Rämö, Lempäälän Vesi - liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski, liikelaitoksen johtokunnan puheenjohtaja Mikko Nurminen, kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Heikki Hakala ja henkilöstön edustajana toimistosihteeri Helena Urvanta. Ohjausryhmä on kokoontunut viisi kertaa, viimeksi 3.4.2017. Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski oli esittelemässä asiaa Vesilahden kunnanhallituksen kokouksessa 7.3.2017. Lempäälässä järjestettiin valtuustoinfo Lempäälän ja Vesilahden valtuutetuille 27.3.2017. Tilaisuudessa konsultin edustaja Henri Paatela esitteli mm. asian taustoja ja mahdollisen vesihuoltoyhtiön perustamisen etenemistä. Konsultti on tarkentanut laskelmia ja hankkeen ohjausryhmä kokoontui 3.4.2017 käsittelemään asiaa. Ohjausryhmän yhteisenä tavoitteena on, että kuntien kanta yhtiöittämiseen selvitettäisiin huhti-toukokuussa 2017. Liitteenä n:o 1/ 96 on konsultin tekemä selvitys (5.4.2017). Selvityksen johtopäätöksenä todetaan, että kahden kunnan yhteisomistukseen tuleva alueellinen vesihuoltoyhtiö on mahdollista toteuttaa ilman, että yhtiön perustamisesta aiheutuisi yhtiötä käynnistettäessä välitöntä lisäkorotuspainetta vesimaksuihin. Keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä yhtiön perustamisen vaikutus vesihuoltomaksuihin riippuu mm. omaisuuserien arvonmääritysten (aloittavan taseen koko), omistajatuloutuksen tavoitteista, sekä erityisesti yhteistyön kautta tavoiteltavien synergiahyötyjen toteutumisesta. Suositeltavaa on, ettei aloittavaa tasetta kasvatettaisi yhtiöittämisvaiheessa tarpeettomaksi. Jo ennen yhtiöittämisselvitystä molemmilla kunnilla on kuitenkin ollut omat periaatteensa vesihuollon maksujen tarkistamisesta. Selvityksestä ilmenee myös valmistellun yhtiön pääomistajan, Lempäälän kunnan, kanta yhtiöön sijoitettujen pääomien pitkän aikavälin

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 133 Kunnanhallitus 10.10.2016 229 Kunnanhallitus 21.11.2016 282 Kunnanhallitus 10.04.2017 96 tuloutustavoitteeksi (n. 600.000 /vuosi). Tuloutustavoitteen saavuttamista on selvityksen mukaan tarkoitus porrastaa, jotta vesimaksujen vuosikorotukset säilyisivät kohtuullisina. Yhteisessä vesihuoltoyhtiössä voidaan turvata vesihuolto-omaisuuden hallinta tulevaisuudessa. Kunta-alan myllerryksessä vaarana voi olla, että ikääntyvän vesihuolto-omaisuuden uudistaminen jää toissijaiseksi ja investoinnit kohdentuvat muihin hankkeisiin. Mahdollisessa yhtiöittämisen jatkovalmistelussa laadittaisiin mm. yhtiön perustamisasiakirjat (osakassopimus ja yhtiöjärjestys), liiketoimintakauppakirjat sekä yhtiön siirtyvän omaisuuden tarkempi arvonmääritys. Kunnanhallitus päättää 1. merkitä liitteenä n:o 1 / 96 ilmenevän konsultin tekemän selvityksen tiedoksi ja saattaa sen tarkennettuna tiedoksi valtuustolle 2. ottaa kantaa siihen antaako selvitysmateriaali perusteet yhtiöittämisen jatkovalmistelulle ja esittää asian tältä osin kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi 3. jatkovalmistelujen aikataulu lähtee siitä, että osakeyhtiön aloitus on aikaisintaan 1.1.2019 ja lopullisen päätöksen tekee 1.6.2017 aloittava kunnanvaltuusto. 4. Kunnanhallitus nimeää myöhemmin vastuuhenkilön yhtiöittämisen jatkovalmistelulle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lempäälän vesi- liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampakoski oli pykälän käsittelyn aikana selostamassa asiaa. - kunnanvaltuuston jatkokäsittely

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 134 Kaavatoimikunta 21.03.2017 7 Kunnanhallitus 10.04.2017 97 ASEMAKAAVAN MUUTOS NARVAN KORTTELISSA 24 Kaavatmk 6/21.03.17 Aluearkkitehti: Tilatyöryhmä on käsitellyt kokouksessaan 10.11.2016 13 tyhjillään olevia kunnan toimitiloja ja esittänyt kunnanhallitukselle kaavamuutosaloitteen Tuulikallion päiväkodin alueelle Narvan kylässä. Kunnanhallitus on kokouksessaan 21.11.2016 280 hyväksynyt tilatyöryhmän esityksen. Tuulikallion päiväkodin alue käsittää Korttelin 24 tontin 1. Alue on nykyisessä 15.5.1979 voimaan tulleessa rakennuskaavassa osoitettu sosiaalista toimin-taa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS). Tontilla sijaitsee kolme rakennusta. Palvelurakenteen muuttumisen ja uuden päiväkodin rakentumisen myötä rakennukset ovat olleet tyhjillään. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa niiden käyttö muuhun toimintaan. Asemakaavamuutos helpottaisi niiden uudelleen käyttöönottoa ja myyntiä. Rakennusten sijainti kyläkeskustassa mahdollistaisi päiväkotirakennusten pääkäyttötarkoituksen muuttamisen asunnoiksi. Päiväkodin rakennusten kanssa samassa pihapiirissä olevan ns. Sorvalan rakennuksen osalta Vesilahden museoyhdistys ry on tehnyt aloitteen rakennuksen säilyttämisestä, joka ohessa liitteenä. Vesilahden museoyhdistys toteaa, että sillä ei ole nykyisellään omia resursseja siirtää Sorvalan taloa Vilkiaron museoalueelle eikä taloudellisia resursseja siirron teettämiseen ulkopuolisilla toimijoilla. Samassa korttelissa 24 sijaitsee entinen terveysasema tontilla 2. Tontin käyttötarkoitus on asemakaavassa osoitettu museoiden ja niihin rakennettavien rakennuksien korttelialueeksi (YM). Terveysasema on lopettanut toimintansa lukuun ottamatta kouluterveydenhuoltoa ja tiloissa toimii kunnan tekninen toimisto. Kaava on vanhentunut eikä vastaa kunnan tarpeita tai nykyistä maankäyttöä. Kaavamuutosaluetta rajattaessa olisikin tarkoituksen mukaista laajentaa kaavamuutos käsittämään koko kortteli. Vastapäätä korttelia 24, Narvantien toisella puolella, sijaitsee vanha paloase-ma korttelissa 111 tontilla 1. Se on siirtynyt yksityiseen omistukseen eikä ole enää alkuperäisessä käytössään. Paloaseman tontti on voimassaolevassa asemakaavassa osoitettu yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y). Rakennuksen käytön edistämiseksi olisi tarkoituksenmukaista ulottaa kaava-muutos myös tälle tontille, jotta voitaisiin mahdollistaa rakennuksen uudelleenkäyttö esim. asumiseen ja liike- tai toimitilana. Asemakaavamuutoksen tavoitteena olisi tonttien käyttötarkoituksen ja tonttijaon muuttaminen sekä Sorvalan osalta rakennussuojelukysymyksen ratkaiseminen. Liitteet: 1/ 7 Kuvaote asemakaavayhdistelmästä ja kaavamuutoksen aluerajaus 2/ 7 Asemakaava merkinnät- ja määräykset korttelin 24 osalta 3/ 7 Vesilahden museoyhdistys ry:n aloite Sorvalan säilyttämiseksi Puheenjohtaja: Kaavatoimikunta keskustelee kaavamuutoksesta.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 135 Kaavatoimikunta 21.03.2017 7 Kunnanhallitus 10.04.2017 97 Kaavatoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että se päättää korttelin 24 ja korttelin 111 tontin 1 asemakaavamuutoksen vireilletulosta Narvan kylässä sekä päättää kuuluttaa asemakaavamuutoksen vireille. Kaavatoimikunta toteaa, että kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen voidaan lähteä valmistelemaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa kaavamuutoksesta kunnan virkatyönä. hyväksyttiin yksimielisesti. - - - - - KHAL 97/ 10.4.2017 Liitteet: - n:o 1/ 97 Kuvaote asemakaavayhdistelmästä ja kaavamuutoksen aluerajaus - n:o 2/ 97 Asemakaava merkinnät- ja määräykset korttelin 24 osalta - n:o 3/ 97 Vesilahden museoyhdistys ry:n aloite Sorvalan säilyttämiseksi Kunnanhallitus päättää korttelin 24 ja korttelin 111 tontin 1 asemakaavamuutoksen vireilletulosta Narvan kylässä sekä päättää kuuluttaa asemakaavamuutoksen vireille. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - osalliset - kuulutus

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 136 Tekninen jaosto 23.03.2017 18 Kunnanhallitus 10.04.2017 98 MÄÄRÄRAHAN MUUTOS / INVESTOINNIT TEKNINEN JAOSTO 23.3.2017 / 18 Urhon- ja Mikonkujan sekä Huhtatien kunnallistekniikan rakentamisesta pyydettiin tarjoukset Hilmassa helmikuun alussa. Tarjousten valintakriteerinä oli halvin hinta. Tarjousaika päättyi 27.2.2017 ja tarjouksia tuli viisi kappaletta. Liitteessä 1, Avauspöytäkirja on esitetty tarjoajat sekä kokonaishinnat. Huhtatien rakentamiselle ei ole tälle vuodelle kohdistettua investointivarausta. Kehitysjohtaja 1. Tekninen jaosto päättää valita urakoitsijaksi Tammermaan Kuljetus Oy:n, jolla oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Lisäksi tekninen jaosto antaa kehitysjohtajalle valtuudet allekirjoittaa urakkasopimus. 2. Tekninen jaosto esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 55 000 lisätalousarvioon. 1. Tekninen jaosto esittää kunnanhallitukselle, että Jyrkkätien investointirahasta siirrettäisiin 60 000 tämän investoinnin rahoittamiseen. Tällä rahoitettaisiin myös ulkopuolisen valvojan kustannukset. 2. Tekninen jaosto päätti hyväksyä yksimielisesti Tammermaan Kuljetus Oy:n urakoitsijaksi ja antoi valtuudet kehitysjohtajalle allekirjoittaa urakkasopimus sitten kun kunnanhallitus on hyväksynyt kohdan 1. mukaisen määrärahan siirron. 3. Tekninen jaosto valitsi urakalle ulkopuoliseksi valvojaksi Hs-Tec Oy:n. - - - - - KHAL 98/ 10.4.17 Jyrkkätien infraan on varattu kuluvan vuoden talousarvion investointiosassa 120.000. Jäljellä jäävällä 60.000 määrärahalla on mahdollisuus aloittaa Jyrkkätien alueen kunnallistekniikan rakentaminen mikäli rakentamisen edellyttämät muut reunaehdot ovat kunnossa. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle teknisen jaoston esityksen mukaisesti, että Jyrkkätien investointirahasta siirretään 60 000 Urhon- ja Mikonkujan sekä Huhtatien kunnallistekniikan rakentamiseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanvaltuuston jatkokäsittely

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 137 Tilatyöryhmä 09.03.2017 13 Kunnanhallitus 10.04.2017 99 HINNASTO KOULUKIINTEISTÖJEN TILOILLE TILATYÖRYHMÄ Koululuilla on erilaisia tiloja, joita voidaan vuokrata yhdistysten, yritysten ja seurojen käyttöön iltaisin kouluajan jälkeen. Kehitysjohtaja Pirkan opisto, kunta ja nuorisoliikuntakerhot eivät maksa toiminnoistaan vuokraa. Muut käyttäjät, kuten seurat ja yhdistykset voivat vuokrata tiloja omiin käyttötarkoituksiinsa alla olevan hinnaston mukaisesti. Vuokrattavia tiloja on Kirkonkylän koulukeskuksessa, Narvan koululla, Ylämäen koululla sekä Ahtialassa. Auditorio Ateena Ruokalat Voimisteluluokka Seattle-Sydney Perusluokka 30 / kerta 20 / kerta 20 / kerta, 100 / koko kausi 20 / kerta Alla olevat tilat vuokrataan vain koulutuksen järjestäjille, jotka valvovat koneiden ja laitteiden käyttöä. Kotitalousluokat Teknisen työn luokat Tekstiililuokat 40 / kerta 50 / kerta 30 / kerta Tilojen vuokrauksen edellytyksenä on, että kouluihin laitetaan numeroyhdistelmälukot niihin oviin joita käytetään ja joihin voidaan antaa käyttäjille henkilökohtaiset koodit. Lisäksi kuntaan on kilpailutettava tilavarausjärjestelmä, johon voi myös maksaa varaamansa tilat. Tähän järjestelmään voidaan liittää myös kaikki muut vuokrattavat tilat, kuten Lammasniemi, Narvan kota, venepaikat. KHAL 99/ 10.4.17 Tilatyöryhmä keskusteli asiasta ja päätti, että edetään ehdotuksen mukaan. Lisäksi päätettiin, että mikäli tilavarausjärjestelmä sen sallii, niin voidaan käyttää myös tuntihintaa tilavuokrissa, jotka määritellään myöhemmin. - - - - - Kunnanhallitus päättää, että se hyväksyy tilatyöryhmän ehdotuksen ja etenemistavan. Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta. Keskustelun kuluessa Marko Lounasranta teki seuraavan ehdotuksen: Asia palautetaan uudelleen valmisteluun hintojen osalta. raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus hyväksyi tilatyöryhmän ehdotuksen ja etenemistavan. - tilatyöryhmä

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 138 Tekninen jaosto 16.02.2017 9 Tekninen jaosto 23.03.2017 21 Kunnanhallitus 10.04.2017 100 TEKNISEN TOIMEN HENKILÖSTÖ TEKNINEN JAOSTO 16.2.2017 / 9 Teknisessä toimessa aloitti kunnanrakennusmestari 1.2.2017. Lisäksi ammattimies Roope Kyrkkö on käynyt kiinteistönhoidon esimieskoulutuksen. Näiden toimien myötä meillä on kiinteistönhoidossa hyvä osaaminen, jota voidaan hyödyntää kiinteistöjen huollon sekä hallinnoinnin kehittämisessä. Kehitysjohtaja Teemme Roope Kyrköstä kiinteistöjen vastuuhenkilön / esimiehen, joka vastaa kiinteistöjen ennakko- ja ylläpitohuolloista sekä organisoi ammattimiesten työtehtävät viikoittain kiinteistötoimen osalta. Lisäksi hän toimii kunnanrakennusmestarin apuna ammattimiesten töiden suunnittelussa. Päätettiin, että kehitysjohtaja tekee toimenkuvasta yksiselitteisen esityksen ja asiaan palataan seuraavassa kokouksessa. - - - - - TEKNINEN JAOSTO 23.3.2017 / 21 Roope Kyrkön toimenkuvaa on tarkennettu ja liitteessä 1 on esitetty toimenkuvaan liittyvät vastuualueet ja tehtäväkokonaisuus. Kehitysjohtaja Tekninen jaosto keskustelee asiasta ja päättää Roope Kyrkön toimenkuvaan tehtävistä muutoksista ja edelleen esittää ne kunnanhallitukselle. Tekninen jaosto tutustui aineistoon ja esittää kunnanhallitukselle päätösesityksen mukaisesti. - - - - - KHAL 100/ 10.4.17 Kunnanhallitus päättää, että Roope Kyrkön toimenkuvaa ja palkkaa muutetaan teknisen jaoston esityksen ja liitteen n:o 1 / 100 mukaisesti. Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta. Keskustelun kuluessa Pertti Uusi-Erkkilä teki seuraavan ehdotuksen: teknisen toimen henkilöstön toimenkuvat käydään läpi ja pisteytetään ja asia tuodaan sen jälkeen päätöksentekoon kokonaisuutena. Marko Lounasranta kannatti ehdotusta.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 139 Tekninen jaosto 16.02.2017 9 Tekninen jaosto 23.03.2017 21 Kunnanhallitus 10.04.2017 100 Kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: Teknisen toimen henkilöstön toimenkuvat käydään läpi ja pisteytetään ja asia tuodaan sen jälkeen päätöksentekoon kokonaisuutena. Siinä yhteydessä tarkastellaan mistä lähtien Roopen Kyrkön palkan muutos tulee voimaan. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kehitysjohtaja

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 140 Kunnanhallitus 10.04.2017 101 LASTENTARHANOPETTAJIEN PALKKAUKSEN TARKISTAMINEN KHAL 101 Vesilahden varhaiskasvatuksen työnvaativuudenarviointijärjestelmä päivitettiin tammikuussa 2017 ja hyväksyttiin kunnanhallituksessa 23.1.2017 17. Silloin kävi ilmi, että lastentarhanopettajien palkkaus on epätasaarvoinen suhteessa lastenhoitajien palkkaan nähden. Lastentarhanopettaja saa peruspalkkaa ja lastenhoitaja perustasolla 3,28 % yli alarajan. Vesilahdessa on tähän mennessä kaikki vakituiset lastentarhanopettajan toimet saatu täytettyä ao. koulutuksen omaavalla henkilökunnalla, mutta pidempiinkään sijaisuuksiin ei ole saatu koulutettua työvoimaa. Vesilahden varhaiskasvatuksen palkat ovat seutukunnan alhaisempia, mikä ei edistä koulutetun työvoiman saamista. Varhaiskasvatuksessa vähintään joka kolmannen varhaiskasvattajan tulee olla lastentarhanopettajan kelpoisuuden omaava henkilö. Lastentarhanopettaja vastaa päiväkodin kasvatus- ja opetustyöstä. Työn tavoitteena on tukea ja ohjata lapsen kasvua ja kehitystä. Työssä yhdistyvät opetus, kasvatus ja hoiva. Lastentarhanopettaja vastaa lapsen ja lapsiryhmän tarpeisiin soveltuvan varhaiskasvatussuunnitelman tekemisestä ja toteuttamisesta sekä lapsiryhmän toimintaan liittyvästä terveellisestä ja turvallisesta toimintaympäristöstä. Lastentarhanopettaja vastaa myös tukea tarvitsevan lapsen kuntoutussuunnitelmasta ja tavoitteiden toteuttamisesta sekä pedagogisen arvioin laatimisesta. Kelpoisuusvaatimuksena lastentarhanopettajan tehtäviin on vähintään kasvatustieteen kandidaatin tutkinto, johon sisältyy lastentarhanopettajan koulutus tai sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto, sosionomi (amk), johon sisältyvät riittävät varhaiskasvatukseen ja sosiaalipedagogiikkaan suuntautuneet opinnot. Jotta turvattaisiin lain edellyttämän koulutustason mukaisten työntekijöiden saatavuus ja palkka- tasa-arvo toteutuisi, lastentarhanopettajien tehtäväkohtaista palkkaa perustasolla tulisi nostaa 3,28 %. 05PKO02B Nykyinen palkka 3,28 % korotus alaraja 2304,88 Lto-varajohtaja vähintään 2409,93 2488,98 neljä ryhmää Lto-varajohtaja 2357,32 2434,64 enintään 3 ryhmää Vuorohoidon lto 2346,80 2423,78 Lto lisävastuu 2321,85 2398,00 Lto 2304,88 2380,48 Korotuksen kustannusvaikutus on 14236 / vuosi. Kunnanhallitus päättää, että lastentarhanopettajien tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 3,28 %:lla yllä olevan taulukon mukaisesti ja palkantarkistus tulee voimaan 1.8.2017 alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. varhaiskasvatuksen johtaja, lastentarhanopettajat, palkkasihteeri

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 141 Kunnanhallitus 10.04.2017 102 LUOKANOPETTAJAN VIRAN MUUTTAMINEN TUNTIOPETTAJAN TEHTÄVÄKSI JA TÄYTTÖLUVAT KHAL 102 Sivistysjohtaja esittää perusopetuksen luokanopettajan viran muuttamista päätoimisen tuntiopettajan virkasuhteiseksi tehtäväksi ja hakee samalla täyttölupaa kunnanhallitukselta ko. tehtävän vakituista täyttämistä varten 1.8.2017 alkaen. Luokanopettajan virka, jonka sijoituspaikkana tällä hetkellä on Narvan koulu, on ollut täytettynä määräaikaisesti lukuvuonna 2016-2017 varsinaisen viranhaltijan virkavapaan ja irtisanoutumisen ajankohdan vuoksi. Luokanopettajan tarve on olemassa lähivuosina, mutta kunnan oppilasmäärän pienentyessä virkaan opettajakohtaisesti vaadittava opetustuntimäärä (24 h/vko) ei välttämättä täyty jatkossa. Tehtävä olisi kuitenkin päätoiminen (vähintään 16 h/vko). Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että perusopetuksen luokanopettajan virka muutetaan päätoimisen tuntiopettajan virkasuhteiseksi tehtäväksi yllä selostetun mukaisesti 1.8.2017 alkaen. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan tehtävään sillä edellytyksellä, että kunnanvaltuusto päättää virkanimikkeen muutoksesta. Lisäksi kunnanhallitus myöntää täyttöluvan Ylämäen koulun esiluokanopettajan hoitovapaan sijaisuuteen 1.8.2017-31.7.2018. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanvaltuuston jatkokäsittely

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 142 Kunnanhallitus 10.04.2017 103 VUODEN 2016 AIKANA JÄTETYT VALTUUSTO- JA KUNTALAISALOITTEET KHAL 103 Valtuustoaloitteet: Valtuuston työjärjestyksen 5 :ssä todetaan valtuutettujen aloitteista seuraavaa: Kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. VUODEN 2016 AIKANA JÄTETYT VALTUUSTO- JA KUNTALAISALOIT- TEET Vuonna 2016 ei jätetty valtuustoaloitteita. Vuonna 2016 jätettiin seuraavat kuntalaisaloitteet: 1) Vesilahden vanhus- ja vammaisneuvoston aloite laboratorionäytteenottopisteestä Narvaan, liitteenä n:o 1/ 103. Ylilääkäri Liisa Länsipuro, Pirkkalan kunta: Koska Narvan terveysasema on lakkautettu ongelmaksi muodostuisivat laboratorion tarvitsemat tilat potilasturvallisuuden (potilaan pyörtyminen, tms. - kuka hoitaa) ja henkilöstön turvallisuuden (potilaiden uhkaava käyttäytyminen tms.) vuoksi samassa tilassa pitäisi olla myös varsinaista hoitohenkilökuntaa, näytteenottaja ei voi työskennellä yksin. Tämä ei Narvassa enää toteudu. Jos tämä asia pystyttäisiin jollakin tavalla järjestämään: Kunnan kokonaisnäytemäärän vaihtelu suhteellisen suurta, siksi kahteen pisteeseen jako helposti lisää hukkaa, kuitenkaan aikaisemmin Narvassa otettua näytemäärää ei yhtenä päivänä pysty hoitamaan, jos siellä jälleen olisi 2 pv, Kirkonkylän näytteenottopistekin tulisi laskea aiempaan 2 pvään, nykyinen 3 pv sopiva tarpeeseen nähden. Fimlabin arvion mukaan laskutus näytteenottopisteen perustamisesta Vesilahden kunnalle olisi noin 20 000 euroa (laite- ja kalustehankinnat), vuosikulut pisteen ylläpidosta olisivat noin 28 000 euro ja sama Kirkonkylän pisteessä, siis yhteensä 56 000 vs nykyisin 42 000 euron luokkaa. 2) Vesilahden vanhus- ja vammaisneuvoston aloite palvelubussista Pirkkalan terveyskeskukseen asioiville, liitteenä n:o 2/ 103.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 143 Kunnanhallitus 10.04.2017 103 Vesilahden kunnanhallitus päätti 27.3.2017 / 84, että Vesilahden kunta järjestää palvelubussin Pirkkalan terveyskeskukseen asioiville kerran viikossa kokeiluluonteisesti puolen vuoden ajan. Palvelubussikokeilu alkaa syyskuun 2017 alusta. 3) Palhon Maamiesseuran aloite Palho-Vakkala maantien 13763 parantamisesta, liitteenä n:o 3/ 103. Vesilahden tekninen jaosto päätti 16.2.2017 / 5 käynnistää tienoikaisun suunnitteluprosessin kustannuslaskelmineen maanomistajan luvalla, jonka jälkeen arvioidaan toteutus erikseen. Vesilahden tekninen jaosto päätti 23.3.2017 / 20 esittää kunnanhallitukselle, että Vesilahden kunta osallistuu tien asfaltointikustannuksiin ja että rahoitus toteutetaan investointirahoituksesta kohdasta Muut / kunnallistekniikka. Kunnanhallitus antaa kunnanvaltuustolle tiedoksi edellä selostetut kuntalaisaloitteet ja niiden käsittelyn tilanteen. Lisäksi on tullut kannanotto / ehdotus Ristiveräjän kiinteistön käytöstä Vesilahden eläkeläisjärjestöiltä, liitteenä n:o 4/ 103. Ristiveräjän käyttöä on taustoitettu ja erilaisia valmisteluja on tehty ja tehdään. Muutaman yrittäjän kanssa on käyty keskusteluja / neuvotteluja Ristiveräjän myymisestä / vuokraamisesta. Tekninen jaosto on selvittänyt myös kiinteistön myyntiä, vrt. valtuuston hyväksymä talouden tasapainottamisohjelma. Näissä selvittelyissä on ollut mukana myös Narvan torin turvaaminen ja lähitulevaisuudessa järjestetään ao. tahoille keskustelu- ja infotilaisuus pysyvän ratkaisun saamiseksi Narvan torin suhteen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanvaltuuston jatkokäsittely - talouspäällikkö

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 144 Kunnanhallitus 10.04.2017 104 ANOMUS / ANNA CHRONS, PETRI HAATAJA JA RIITTA SALONEN KHAL 104 Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 20.2.2017 / 7, että Ämmänhaudanmäen alueen jäljellä olevien tonttien hintoja lasketaan siten, että tonttien hinnat ovat 20 / m2. Kauppahinnan lisäksi kaikista tonteista peritään tonttikohtaiset pyykitys- ja lohkomiskustannukset 509,10 / tontti ja tontit myydään puustoineen. Anna Chrons ja Petri Haataja (korttelin 220 tontti nro 3) ja Riitta Salonen (korttelin 220 tontti nro 2) ovat 3.4.2017 tehneet kunnalle esityksen, että heille vuokrattujen tonttien osalta sovelletaan alennettua neliöhintaa 20 / m2. Tontit on varattu 30.8.2016 ja niistä on tehty vuokrasopimukset 13.12.2016. Ao. tontit ovat ensimmäiset Ämmänhaudanmäen alueelta vuokratut tontit. Alueelta on viimeksi myyty tontti 10.9.2014. Kunnanhallitus päättää, että ao. vuokrasopimuksiin sovelletaan alennettua neliöhintaa 20 / m2, koska sopimukset on tehty vain vähän aikaisemmin, kun kunnanhallitus on tehnyt kokouksessaan 23.1.2017 esityksen valtuustolle neliöhintojen alentamisesta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Anna Chrons ja Petri Haataja - Riitta Salonen

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 145 Kunnanhallitus 10.04.2017 105 VESILAHDEN KUNNAN KOTOUTTAMISOHJELMA KHAL 105 Vesilahden kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 7.12.2015 / 285 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen sekä Vesilahden kunnan välisen sopimusluonnoksen kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä. Sopimus allekirjoitettiin vuonna 2016 ja sopimuksen mukaan kunta on varautunut vastaanottamaan kymmenen oleskeluluvan saanutta turvapaikanhakijaa vuosittain. Vastaanottoon kuuluu mm. asumisen, sosiaali- ja terveydenhuollon sekä opetus- ja kulttuuripalveluiden järjestäminen. Vesilahden kunnan kotouttamisohjelmaa on valmisteltu yhdessä eri hallintokuntien kanssa. Yhteistyötä on tehty myös Pirkkalan kunnan kanssa. Kotouttamisohjelma on tarkoitettu konkreettiseksi työvälineeksi kaikille Vesilahdessa maahanmuuttajien kanssa työskenteleville. 18.8.2016 Vesilahdessa järjestettiin kolmannen sektorin edustajille Yhteisöllisyys on voimavaramme -tilaisuus, jossa keskusteltiin maahanmuutosta ja kotouttamisesta. Tilaisuudessa oli alustajana ELY- keskuksen Kotona Suomessa- hankkeen aluekoordinaattori Katariina Tcheuffa. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 105 olevan Vesilahden kunnan kotouttamisohjelman. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanvaltuuston jatkokäsittely

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 146 Kunnanhallitus 10.04.2017 106 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN, ELI PIRTEVAN, SOPIMUK- SEN MUUTTAMINEN KHAL 106 Pirkkala toimii vastuukuntana ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintaalueella (Pirteva), jossa on mukana Pirkkalan lisäksi Hämeenkyrön kunta, Lempäälän kunta, Nokian kaupunki, Vesilahden kunta ja Ylöjärven kaupunki. Ympäristöterveydenhuollon on tarkoitus siirtyä maakuntahallintoon 1.1.2019. Toiminta siirtyy valmisteltavien lakien mukaisesti liikkeenluovutuksen periaatteella. Yksityiskohdat selviävät lainvalmistelutyön aikana tarkemmin. Pirkkalan kunnassa on tehty hallintosääntö- ja organisaatiouudistusta. Näillä on vaikutusta myös ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö Pirtevaan. Uudistuksen yhteydessä Pirtevan toiminta on tarkoitus eriyttää oman lauta-kunnan alaisuuteen. Nykyisin ympäristöterveydenhuollon jaosto toimii perus-turvalautakunnan alaisuudessa. Hallinnonuudistuksessa perusturvalautakunta lakkaa ja kuntaan muodostuu jatkossa kaksi toimialaa, jotka toimivat hyvin-vointilautakunnan ja yhdyskuntalautakunnan alaisuudessa. Näiden lisäksi perustetaan ympäristöterveyslautakunta, joka vastaa Pirtevan toiminnasta. Uudistuksen yhteydessä on tullut esiin alkuperäisen sopimuksen päivittämistarve. Alkuperäinen sopimus on tehty 19.6.2006 ja se on pitkälti laadittu alkuperäisen toiminnan yhdistymisen näkökulmasta. Uuden kuntalain 51 :n mukaan kunta voi hoitaa tehtävää yhden tai useamman kunnan puolesta siten, että kunnilla on yhteinen toimielin, joka vastaa tehtävän hoitamisesta. Tehtävää hoitavaa kuntaa kutsutaan vastuukunnaksi. Kunnat voivat sopia, että muut kunnat valitsevat osan yhteisen toimielimen jäsenistä. Lain 52 :n mukaan yhteistä toimielintä koskevassa sopimuksessa on sovittava ainakin: 1) yhteisen toimielimen tehtävistä sekä tarvittaessa 8 :ssä tarkoitetun järjestämisvastuu siirtymisestä; 2) yhteisen toimielimen kokoonpanosta ja muiden kuntien oikeudesta valita toimielimen jäseniä; 3) kustannusten perusteista ja jakautumisesta; 4) sopimuksen voimassaolosta ja irtisanomisesta. Sopimuksessa voidaan myös sopia siitä, ettei vastuukunnan kunnanhallituksella ole oikeutta ottaa yhteisen toimielimen päättämää asiaa käsiteltäväkseen. Nykyisen sopimuksen mukaan sopijaosapuolten yhteistyöelimenä toimii neuvottelukunta, joka antaa lausunnot ympäristöterveydenhuollon keskeisistä talous- ja kehittämiskysymyksistä. Varsinaiset viranomais- ja muutoksenhakuasiat on päättänyt Pirkkalan kunnan perusturvalautakunnan ympäristöterveydenhuollon jaosto, jonka jäsenet ovat kaikki Pirkkalan kunnan luottamushenkilöitä. Näin ollen muiden kuin vastuukunnan aluetta

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 147 Kunnanhallitus 10.04.2017 106 koskevia viranomaisasioita ei ole voinut nykymallissa käsitellä kuin vastuukunnan edustajat. Jatkossa yhteistoimielimenä toimii ympäristöterveyslautakunta. Lautakunnassa on seitsemän jäsentä. Vastuukunta Pirkkala valitsee lautakuntaan kaksi jäsentä ja muut yhteistoiminta-alueen kunnat yhden jäsenen. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimeää Pirkkalan kunta. Lautakunnan myötä neuvottelukunta lakkaa ja sen tehtävät siirtyvät lautakunnalle. Lautakunnan varapuheenjohtajan nimeämiseen ei ole valmisteltu sopimuksessa muiden sopijakuntien paikkakiertoa. Ympäristöterveydenhuollon on tarkoitus siirtyä maakuntahallintoon 1.1.2019, joten sitä ennen ei sopijakuntien puheenjohtajakiertoa saataisikaan aikaan. Muutoinkin puheenjohtajiston tapaamiset on käytännössä yksinkertaisempaa järjestää vastuukunnan jäsenten kesken. Lisäksi on huomioitava, että nykymallissa muut kuin vastuukunta ei ole nimenneet päätöksentekoelimeen jäseniä lainkaan. Sopijakuntien kunnanjohdolta on pyydetty kommentteja sopimuspäivitykseen. Saatujen kommenttien pohjalta on laadittu uusi hyväksyntään tuleva sopimus. Yhteistoimintasopimuksen mukaan muutokset sopimukseen tehdään kirjallisesti ja hyväksytään sopijaosapuolten hallituksissa. Liitteet: - liite n:o 1/ 106 muutettu yhteistoimintasopimus ympäristöterveyshuollon palveluista - liite n:o 2/ 106 voimassa oleva yhteistoimintasopimus ympäristöterveyshuollon palveluista Kunnanhallitus päättää 1) hyväksyä liitteenä n:o 1/ 106 olevan muutetun yhteistoimintasopimuksen ympäristöterveyshuollon palveluista, 2) valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa vähäisiä muutoksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Pirkkalan kunta

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 148 Kunnanhallitus 10.04.2017 107 KUNNAN EDUSTAJAN MÄÄRÄÄMINEN KUTSUNTALAUTAKUNTAAN VUODEKSI 2017 KHAL 107 Vuonna 1999 syntyneiden vesilahtelaisten asevelvollisten kutsunnat vuonna 2017 toimitetaan 7.9.2017 Vesilahden yläasteella. Asevelvollisuuslaki määrää, että kutsuntalautakuntaan kuuluu sotilasjäsenten lisäksi edustaja kustakin kunnasta, jonka kutsunnanalaisia kutsuntatoimitus koskee. Kunnan edustajan ja varaedustajan kutsuntatilaisuuteen valitsee kunnanhallitus. Kutsuntalautakuntaan valitun kunnan edustajan ja hänen varajäsenensä yhteystiedot tulee ilmoittaa 31.5.2017 mennessä Pirkanmaan Aluetoimistoon. Vuonna 2016 kutsuntalautakunnassa kunnan edustajana oli Ari Arvela ja varaedustajana Ari Perämaa. Liitteet: - liite n:o 1/ 107 Pyyntö: Kunnan edustajan ja kutsuntalääkärin määrääminen kutsuntoihin vuonna 2016 - liite n:o 2/ 107 Kunnan edustajien ja kutsuntalääkärien lukumäärä Kunnanhallitus nimeää vuodeksi 2017 kutsuntalautakuntaan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanhallitus nimesi vuodeksi 2017 kutsuntalautakuntaan jäseneksi Ari Arvelan ja hänelle henkilökohtaiseksi varajäseneksi Ari Perämaan. - nimetyt - Panssariprikaati, Pirkanmaan aluetoimisto

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 149 Kunnanhallitus 10.04.2017 108 AMMATILLISEN KOULUTUKSEN YHTEISTOIMINTA-ALUETTA KOSKEVAN SOPIMUKSEN HY- VÄKSYMINEN KHAL 108 Tampereen kaupunki, Ikaalisten kaupunki, Kangasalan kunta, Lempäälän kunta, Nokian kaupunki, Oriveden kaupunki, Pirkkalan kunta, Pälkäneen kunta, Ruoveden kunta, Vesilahden kunta, Virtain kaupunki ja Ylöjärven kaupunki ovat 1.1.2013 alkaen sopineet kuntien yhteisestä toimielimestä ammatillisen koulutuksen viranomaistehtävien hoitamisessa. Sopimuksen tarkoituksena on järjestää sopijakunnissa voimassa olevan lainsäädännön mukaista ammatillista koulutusta Tampereen kaupungille myönnetyssä järjestämisluvassa määrätyn koulutustehtävän mukaisesti. Sopijakunnat ovat muodostaneet ammatillisen koulutuksen yhteistoimintaalueen ja alueen kuntien yhteisenä toimielimenä on toiminut Tampereen kaupungin osaamis- ja elinkeinolautakunta. Tampereen kaupungin toimintamallia on uudistettu ja sen mukainen organisaatio on aloittanut toimintansa 1.1.2017, pois lukien uudet poliittiset toimielimet, jotka aloittavat toimintansa 1.6.2017. Uuden toimintamallin myötä on muun muassa luovuttu sisäisestä tilaaja-tuottaja -mallista, palvelut on jaettu kolmelle palvelualueelle (hyvinvointi, elinvoima ja kilpailukyky sekä kaupunkiympäristö), ja toimielinrakenne muuttuu 1.6.2017 voimaan tulevan uuden hallintosäännön myötä. Yhteistoimintasopimukset, joissa Tampereen kaupunki on osapuolena, on tarkistettu vastaamaan Tampereen kaupungin uutta toimintamallia. Samalla yhteistoimintasopimuksiin on tehty muita pienempiä muun muassa kuntalain muutoksesta johtuvia täsmennyksiä sekä yhdenmukaistettu eri aikoina tehtyjen sopimusten rakennetta. Sopimuksen perustarkoitus säilyy ennallaan. Sopimuksen mukaisia tehtäviä hoitaessaan Tampereen kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 :n mukaisena vastuukuntana. Sopimus on kuntalain 52 :n mukainen sopimus kuntien yhteisestä toimielimestä. Ammatillisen koulutuksen osalta kuntien yhteisenä toimielimenä toimii 1.6.2017 alkaen Tampereen kaupungin elinvoima- ja osaamislautakunta. Elinvoima- ja osaamislautakuntaan kuuluu yhteensä 11 Tampereen kaupungin valitsemaa jäsentä ja kullekin jäsenelle henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan kokoonpanoon lisätään muiden kuntien yhdessä valitsemat 6 jäsentä ja kullekin jäsenelle henkilökohtainen varajäsen. Lautakunta toimii tässä laajennetussa kokoonpanossa kuntien yhteisenä toimielimenä yhteistoiminta-alueen asioissa. Yhteistoimintasopimuksen uudistamisesta ja vanhan sopimuksen korvaamisesta on neuvoteltu sopijakuntien kesken. Uusi sopimus tulee hyväksyä kaikkien sopijakuntien valtuustoissa ennen 1.6.2017. Tampereen kaupungin 1.6.2017 voimaan tulevassa hallintosäännössä on huomioitu yhteistoimintasopimuksen sisältämät muutokset. Liite n:o 1/ 108 Luonnos sopimukseksi yhteisestä toimielimestä ammatillisen koulutuksen viranomaistehtävien hoitamisessa.