VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Otsikko Sivu 25 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 60

Transkriptio

1 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto AIKA klo PAIKKA Yläaste KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 25 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS VUODEN 2017 TILINPÄÄTÖS, TOIMINTAKERTOMUS JA HENKILÖSTÖ- 61 RAPORTTI 28 ARVIOINTIKERTOMUS LISÄMÄÄRÄRAHAN VARAAMINEN VUODEN 2018 MUUTOS- 65 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN 30 TILAPÄISLAINAN JA LAINAVAKUUDEN MYÖNTÄMINEN KUNNANJOHTAJAN IRTISANOUTUMINEN ILMOITUSASIAT 69 Mervi Lumia Kunnanvaltuuston puheenjohtaja

2 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto OSALLISTUJAT LÄSNÄ Alakoski Virpi Arvela Ari Harjula Jukka Kuusjärvi Matti Leppänen Ilona Lounasranta Marko Lumia Mervi puheenjohtaja Marttila Henri vara Nieminen Lauri Penttilä Harri Perämaa Ari Pietilä Tapani Rajala Miia Rantala Riitta Saarinen Velipekka Sorva Valto Suoniemi Susanna Uusi-Erkkilä Pertti Uusi-Rasi Antti POISSA Kekäläinen Laura Pispala Kristiina Tapanainen Harri MUUT Paloniemi Erkki Kunnanjohtaja Hutko Minna Hallintojohtaja Mäki Anne Varhaiskasvatusjohtaja Rantamäki Sinikka Talouspäällikkö Seppänen Mika Sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Mervi Lumia Puheenjohtaja Minna Hutko Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Antti Uusi-Rasi Ari Perämaa Marko Lounasranta 30 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Minna Hutko Hallintojohtaja

3 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KVAL 25 Valtuuston kokouksen laillisuus edellyttää, että valtuusto on kutsuttu koolle kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen edellyttämällä tavalla. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Tällä kertaa valtuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululle Esityslista ja kokouskutsu on lähetetty kutsuna valtuutetuille, kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle. Esityslista on lähetetty tiedoksi kunnanviraston johtoryhmälle, kaikkien valtuustoryhmien ensimmäiselle varavaltuutetulle, arkistoon ja tiedotusvälineille. Lisäksi lyhennetty kokouskutsu ilman asialuetteloa on valtuuston päätöksen mukaisesti julkaistu Lempäälän-Vesilahden Sanomissa. Paikalla olevien valtuutettujen lukumäärä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KVAL 26 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Harri Penttilän ehdotuksesta pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Uusi- Rasi ja Ari Perämaa.

5 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto VUODEN 2017 TILINPÄÄTÖS, TOIMINTAKERTOMUS JA HENKILÖSTÖRAPORTTI KHAL 69 Kuntalain 113 : Tilinpäätös Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen et sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 115 : Toimintakertomus Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Vesilahden kunnan vuoden 2017 tilinpäätös on ,36 ylijäämäinen (vuonna 2016 ylijäämä oli ,98 ). Vuosikatteen määrä on ,45, joka on 441 /asukas. Erityisen huomionarvoista on, että vuoden 2017 toimintamenot alenivat edelliseen vuoteen verrattuna 1,3 % eli noin Erikoissairaanhoidon osalta menot alenivat Henkilöstömenot vähenivät vastaavasti noin / 3,6 %, josta kikyn vaikutusta oli suurin osa eli noin Kunnanvaltuuston / 42 hyväksymä talouden tasapainottamisohjelma nro 3 on osassa hallintokuntia vaikuttanut menoja

6 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto pienentävästi. Tilinpäätöksessä on selvitetty tasapainottamisohjelman nro 3 toimenpiteiden toteutumista. Liitteet: - Liite n:o 1/ 69 on tilinpäätösasiakirja toimintakertomuksineen Liite n:o 2/ 69 on henkilöstöraportti Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle tilikauden tuloksen, ,16 euroa, käsittelyksi seuraavaa: 1. tuloutetaan tehtyjä poistoeroja ,20 euroa 2. edellä mainittujen siirtoerien jälkeen tilikauden ylijäämäksi jää ,36 euroa siirrettäväksi edellisten tilikausien yli- / alijäämätilille. Siirron jälkeen tilillä on ,89 euron ylijäämä. Kunnanhallitus allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi. Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen liitteineen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Lisäksi kunnanhallitus saattaa henkilöstöraportin tarkastuslautakunnalle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus valtuuttaa talouspäällikön ja hallintojohtajan tekemään tilin-päätökseen tarvittaessa teknisiä tarkistuksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pertti Uusi-Erkkilä poistui esteellisenä (Hallintolain 28, 1 mom.) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi siltä osin, kun käsiteltiin rakennus- ja ympäristölautakunnan käyttötalouden toteutumista. Esteellisyys todettiin. Kristiina Pispala toimi puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon aikana siltä osin, kun Pertti Uusi-Erkkilä oli estynyt. - TARKltk 28/ Tilintarkastaja on antanut valtuustolle osoitetun tilintarkastuskertomuksen tilikaudelta Tilintarkastaja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille toimielinten ille ja viranhaltijoille.

7 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Tarkastuslautakunta: - merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi, - esittää tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi, - esittää valtuustolle, että tilinpäätös tilikaudelta hyväksytään ja tilivelvollisille toimielinten ille ja viranhaltijoille myönnetään tilikaudelta vastuuvapaus. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - KVAL 27/ Liitteet: - Liite n:o 1/ 27 on tilinpäätösasiakirja toimintakertomuksineen Liite n:o 2/ 27 on henkilöstöraportti - Liite n:o 3/ 27 on tilintarkastuskertomus Tarkastuslautakunta: Kunnanvaltuusto päättää, että 1. vuoden 2017 tilinpäätös hyväksytään ja 2. kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten ille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintokunnat - talouspäällikkö

8 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto ARVIOINTIKERTOMUS 2017 TARKltk 23 Tarkastuslautakunta valmistelee arviointikertomustekstejä. Valmisteltiin arviointikertomusta vuodelta Asian käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. TARKltk 25/ Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen laatimista. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asian käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa TARKltk 29/ Tarkastuslautakunta laatii arviointikertomuksen loppuun, hyväksyy ja allekirjoittaa sen ja lähettää arviointikertomuksen valtuustolle tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 28/ Liitteenä n:o 1/ 28 Arviointikertomus Tarkastuslautakunta: Kunnanvaltuusto käsittelee liitteenä n:o 1/ 28 ilmenevän arviointikertomuksen vuodelta 2017 ja lähettää sen edelleen kunnanhallituksen ja muiden toimielinten käsiteltäväksi mahdollisimman pian, erityisesti vuoden 2019 talousarviota laadittaessa, ja ottavat huomioon tarkastuslautakunnan esittämät havainnot ja kehittämisehdotukset. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintokunnat - talouspäällikkö

9 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto LISÄMÄÄRÄRAHAN VARAAMINEN VUODEN 2018 MUUTOSTALOUSARVION INVESTOINTI- OSAAN KHAL 105 Tekninen lautakunta on kokouksessaan / 28 ja 30 esittänyt lisämäärärahaa Ämmänhaudanmäen jatko-osan (Käpykuja) kunnallistekniikan rakentamiseen sekä Virolaisen alueen infran rakentamiseen. Ämmänhaudanmäen jatko-osan infran suunnitelmat ovat valmiita. Arvio tierakenteiden sekä vesi- ja viemärijohtojen rakentamiskustannuksista on Tietä on rakennettava n. 450 m. ja jätevesipumppaamoita tulee kaksi kappaletta. Kustannuksista jakautuu 45 % maanrakentamiseen ja 55 % putkistoihin ja pumppaamoihin. Virolaisen alueen tonttijaon muutoksen vuoksi tehdään uudet suunnitelmat tonteille menevän tien sekä vesi- ja viemäriverkoston rakentamisesta. Arvio rakentamiskustannuksista on Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esitykset ja varaa vuoden 2018 muutostalousarvioon: Ämmänhaudanmäen jatko-osan (Käpykuja) kunnallistekniikkaan Virolaisen alueen infran rakentamista varten ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 29/ Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esitykset ja varaa vuoden 2018 muutostalousarvioon: Ämmänhaudanmäen jatko-osan (Käpykuja) kunnallistekniikkaan Virolaisen alueen infran rakentamista varten. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - tekninen lautakunta - talouspäällikkö

10 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto TILAPÄISLAINAN JA LAINAVAKUUDEN MYÖNTÄMINEN KHAL 106 Rämsöön kyläkerho ry on aloittamassa erittäin mittavaa projektia, katsomokatoksen rakentamiseksi Rämsöön kesäteatterille. Kyläkerho on saanut Katsomokatos hankkeeseen EU-rahoitusta noin , joka osaltaan mahdollistaa projektin toteuttamisen. Loppusumman kyläkerho kattaa talkootyöllä , omalla rahalla ja arvioidulla keräystuotolla Rämsöön Kyläkerho ry anoo Vesilahden kunnalta tilapäislainaa katsomokatoksen rakentamisen ajaksi , koska EU-rahoitus maksetaan vasta katoshankkeen valmistuttua. Laina maksetaan takaisin samalla, kun hankeraha maksetaan Rämsöön kyläkerholle. Kunnanjohtajalla on valtuuston hyväksymän hallintosäännön mukaan oikeus myöntää tilapäislaina kyläkerhon anomaan tarkoitukseen. Lisäksi Rämsöön kyläkerho anoo kunnanhallitukselta yhteensä lainavakuutta pankkilainalle katsomon rakentamisen ajaksi. Katsomorakennus on tarkoitus valmistua vuoden 2018 loppuun mennessä. Jos keräys ei tuota toivottua summaa, joutuu kyläkerho ottamaan sen tai siitä puuttuvan summan pankkilainana jonka kyläkerho toivoo takauksen kattavan vielä rakennusajan jälkeenkin. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Rämsöön kyläkerho ry:lle lainavakuuden pankkilainalle katsomon rakentamisajaksi. Mikäli arvioitua keräyssummaa ei saada kokoon ehdottaa kunnanhallitus kunnanvaltuustolle, että kunta takaa tai siitä puuttuvan summan pankkilainana rakennusajan jälkeenkin. Todetaan, että mikäli valtuusto myöntää tilapäislainan lainavakuuden, kunnanjohtaja hallintosäännön mukaisin valtuuksin myöntää tilapäislainan Rämsöön kyläkerho ry:lle. Laina maksetaan takaisin samalla, kun EU-hankeraha maksetaan Rämsöön kyläkerholle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ari Perämaa poistui esteellisenä (Hallintolain 28, 5 mom.) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin. KVAL 30/ Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se myöntää Rämsöön kyläkerho ry:lle lainavakuuden pankkilainalle katsomon rakentamisajaksi. Mikäli

11 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto arvioitua keräyssummaa ei saada kokoon ehdottaa kunnanhallitus kunnanvaltuustolle, että kunta takaa tai siitä puuttuvan summan pankkilainana rakennusajan jälkeenkin. Todetaan, että mikäli valtuusto myöntää tilapäislainan lainavakuuden, kunnanjohtaja hallintosäännön mukaisin valtuuksin myöntää tilapäislainan Rämsöön kyläkerho ry:lle. Laina maksetaan takaisin samalla, kun EU-hankeraha maksetaan Rämsöön kyläkerholle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ari Perämaa poistui esteellisenä (Hallintolain 28, 5 mom.) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin. Koska Ari Perämaa on toinen pöytäkirjantarkastaja, Harri Penttilän ehdotuksesta kunnanvaltuusto valitsi tämän pykälän osalta pöytäkirjantarkastajiksi Antti Uusi-Rasin ja Marko Lounasrannan. Tiedoksi - Rämsöön kyläkerho ry - talouspäällikkö

12 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KUNNANJOHTAJAN IRTISANOUTUMINEN KHAL 91 Kunnanjohtaja Erkki Paloniemi on päivätyllä kirjeellään (liite n:o 1/ 91) ilmoittanut, että hän irtisanoutuu Vesilahden kunnan kunnanjohtajan virasta alkaen eläkkeelle siirtymisen takia. Vesilahden kunnan hallintosäännön 5 luvun 21 :n mukaan viranhaltijan ilmoitus virkasuhteen irtisanomisesta saatetaan palvelussuhteeseen ottamisesta päättäneen viranomaisen tietoon. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi kunnanjohtaja Erkki Paloniemen irtisanoutumisen alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 31/ Liite n:o 1/ 31 Erkki Paloniemen kirje. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen kunnanjohtaja Erkki Paloniemen irtisanoutumisen alkaen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanjohtaja - palkkasihteeri

13 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Kunnanvaltuusto ILMOITUSASIAT KVAL 32 Kunnanvaltuustolle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Vesilahden kunnan väkiluku oli asukasta ( / 4.447). 2. Pirkanmaan ELY-keskus / Pirkanmaan työllisyyskatsaus 4/2018. Vesilahden työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta huhtikuun lopussa 2018 oli 5,5 % (helmikuun 2018 tilanne 6,7 %), Pirkanmaalla 9,5 % (10,7 %) ja koko maassa 9,7 % (9,0 %). Vesilahden lukema on Pirkanmaan toiseksi alhaisin. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.