LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 1 Sivistyslautakunta AIKA 08.12.2016 klo 18:00-20:27 PAIKKA Sivityskeskus, Karlskronabulevardi 8, Loviisa LÄSNÄ Grundström Maria puheenjohtaja Melamies Päivi varapuheenjohtaja Andersson Otto Anton jäsen Poissa 19:52-20:05 89-92 Kekkonen Jari jäsen Mether Cosmo jäsen Peltoluhta Vesa jäsen Rosenberg Thomas jäsen Söderholm Li-Lo jäsen MUUT Heijnsbroek-Wirén Mia kh:n pj Ekström Veikko kh:n edustaja Lindfors Leena kh:n edustaja Grönholm Thomas sivistysjohtaja Mårtens Siv taloussuunnittelija Tenhunen Timo koulutuspäällikkö Kinnunen Antti asiantuntija Läsnä 18:00-19:52 85-88 POISSA Eriksson Sari jäsen Jokela-Ylipiha Annu jäsen Uotinen Päivi jäsen Nyström Pia varhaiskasvatuspäällikkö Ikäheimo Daniela nuorisovalt. ed. ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Maria Grundström KÄSITELLYT ASIAT 85-95 Siv Mårtens PÖYTÄKIRJAN Sähköisesti Loviisassa TARKASTUS Jari Kekkonen Li-Lo Söderholm PÖYTÄKIRJA YLEI- Lovinfo, Mariankatu 12 A, Loviisa, 15.12.2016 klo 9-16 SESTI NÄHTÄVILLÄ
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 2 Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 3 Sivistyslautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 85 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 86 Pöytäkirjantarkastajat 5 87 Esityslistan hyväksyminen 6 88 Koskenkylän koulukeskuksen hankesuunnitelma 7 89 Sivistyslautakunnan kokouspäivät vuonna 2017 10 90 Vuoden 2017 käyttösuunnitelman hyväksyminen 11 91 Laskujen tarkastaminen ja hyväksyminen vuonna 2017 13 92 Sivistyskeskuksen kehittämissuunnitelma, KuntaKesu 2018-2020 93 Päiväkodinjohtaja Diana Astikaisen vuorotteluvapaasijainen 6.2-31.7.2017 14 16 94 Viranhaltijapäätökset 18 95 Tiedoksi 19
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 4 Sivistyslautakunta 85 08.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SL 85 Ennen kokouksen avaamista tietohallintopäällikkö esitteli päivitetyn GambitDocs- sovelluksen. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus todettiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 5 Sivistyslautakunta 86 08.12.2016 Pöytäkirjantarkastajat SL 86 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Kekkonen ja Li-Lo Söderholm.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 6 Sivistyslautakunta 87 08.12.2016 Esityslistan hyväksyminen SL 87 Ehdotus: Kokouskutsun mukana jaettu asialista hyväksytään kokouksen esityslistaksi. Ehdotuksen mukaan.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 7 Sivistyslautakunta 88 08.12.2016 Koskenkylän koulukeskuksen hankesuunnitelma 802/10.03.02/2016 SL 88 Valmistelija: koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh. 0440 555 332 Koskenkylän koulukeskuksen hankesuunnitelmaa on laatinut työryhmä jonka jäsenet ovat tilapäällikkö Antti Kinnunen, suunnitteluinsinööri Mikko Mattinen, Koskenkylän koulunjohtaja Katja Smeds, Forsby skolan koulunjohtaja Helena Järventaus ja koulutuspäällikkö Timo Tenhunen yhdessä Kari O. Laineen kanssa Arkkitehtikuvio Oy:stä. Työryhmä on kokoontunut viisi kertaa. Työryhmän työskentelyn ohella käyttäjät ja muut asiasta kiinnostuneet ovat saaneet osallistua kehittämisprosessiin. Tämä on toteutettu opettaja- ja oppilastapaamisilla ja sähköisen kyselyn muodossa koulun henkilökunnalle, oppilaille, huoltajille sekä muille asiasta kiinnostuneille. Käyttäjäprosessia on vetänyt oppimis- ja toimintaympäristöjen muotoilu- ja suunnittelutoimisto Tilassa Oy. Saatu palaute huomioidaan hankesuunnitelmassa ja jatkosuunnittelun yhteydessä. Koskenkylän koulukeskuksen hankesuunnitelmaksi kutsutun hankkeen lähtökohtana on että Forsby skolan yhteyteen rakennetaan uudisrakennus ja että Forsby skolan nykyiset rakennukset peruskorjataan. Korvaavia väistötiloja tarvitaan syksyllä 2019 jolloin peruskorjaus toteutetaan. Hankesuunnitelmaan ei sisälly sivukirjastoa eikä muita laajennuksia. Mahdollisia laajennuksia varten on laadittava erillinen hankesuunnitelma. Vertailua varten on laadittu kustannuslaskelmat koulun rungon vaihtoehtoisista rakennusmateriaaleista. Vaihtoehdot ovat massiivipuu ja hirsi. Uudisrakennuksen kokonaisbruttoala on 1 975 brm2 ja peruskorjauksen bruttoala on 1 203 brm2. Koko hankkeen kustannusarvio on 7 381 000 mikä sisältää kaluston, mutta ei Koskenkylän koulun vanhan rakennuksen purkukustannuksia. Toimenpiteet ja tavoiteaikataulu: Hankesuunnitelman hyväksyminen (12/2016-1/2017) Hankintamenettelyn valinta ja aikataulutus Hankeen toteutussuunnittelu (3/2017 11/2017) Rakennuslupa (syksy 2017)
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 8 Urakkakyselyt (1-2/2018) Urakoista päättäminen (3/2018) Toteutusvaihe, uudisrakentaminen (5/2018 6/2019) Toteutusvaihe, korjausrakentaminen (6 12/2019) Kokonaisuudessaan valmis käyttöönotettavaksi (12/2019) Loviisan kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 25.5.2016 57 että Koskenkylän koulun uudisrakennus toteutetaan vuosina 2017 2020 suunnitellulle koulukeskusalueelle. Rakennustavasta ja rahoitusmallista tehdään päätös hankesuunnitelman hyväksymisen yhteydessä vuoden 2016 aikana. Koulutuspäällikkö valmistelee esityksen hankesuunnitelmasta, rakennuspaikasta ja aikatulusta sivistyslautakunnalle. Lautakunta ottaa myös kantaa koulun rungon pääasiallisesta rakennusmateriaalista. Talousjohtaja valmistelee esityksen rakennustavasta, rahoitusmallista ja urakkamuodosta kaupunginhallitukselle. Lopullisen päätöksen Koskenkylän hankesuunnitelmasta tekee kaupunginvaltuusto vuoden 2017 alussa. Tilapäällikkö Antti Kinnunen kutsutaan kokoukseen asiantuntijana. Liite 1: Koskenkylän koulukeskuksen hankesuunnitelma Esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Koskenkylän koulukeskuksen hankesuunnitelma ja aikataulu hyväksytään liitteiden mukaisesti. Sivistyslautakunta ottaa kantaa koulun rungon pääasiallisesta rakennusmateriaalista. Käsittely Tilapäällikkö Antti Kinnunen osallistui kokoukseen asiantuntijana klo 18-19:52. Sivistyslautakunta päätti - esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Koskenkylän koulukeskuksen hankesuunnitelma ja aikataulu hyväksytään liitteiden mukaisesti. - esittää kannanottonaan, että koulun rungon pääasiallinen rakennusmateriaali on puuta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 9 Otto Andersson poistui kokouksesta klo 19.52 tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 10 Sivistyslautakunta 89 08.12.2016 Sivistyslautakunnan kokouspäivät vuonna 2017 773/00.01.02/2016 SL 89 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Kaupungilla on käytössään myös vuonna 2017 yhteinen kokouskalenteri, josta kävi ilmi valtuuston, kaupunginhallituksen ja eri lautakuntien kokoukset. Kalenteriin kirjataan myös laajoihin asioihin liittyvät iltakoulut. Tavoitteena on edelleen, että tällä tavalla vältyttäisiin mahdollisuuksien mukaan päällekkäisyyksiltä. Tämän asian koordinointi ja valmistelutyö on tehty kaupungin johtoryhmän toimesta. Vuonna 2016 sivistyslautakunta on pääsääntöisesti kokoontunut kuukauden viimeisenä keskiviikkona ja ajatellen kokonaisuutta ja muiden toimielinten kokousajankohtia, niin tarkoituksenmukaista olisi jatkaa saman aikataulun mukaisesti sivistyslautakunnan osalta myös vuonna 2017. Ehdotus: Sivistyslautakunnan kokoukset pidetään seuraavasti vuoden 2017 aikana: - ke. 25.1 klo18 - ke. 15.2 klo 18 - ke. 29.3 klo 18 - ke. 26.4 klo18 - ke. 31.5 klo 18 - ti. 20.6 klo 18 - ke. 30.8 klo 18 - ke. 27.9 klo 18 - ke. 25.10 klo 18 - ke. 29.11 klo 18 Helmikuun kokous pidetään poikkeuksellisesti jo 15.2 ja kesäkuun kokous pidetään tiistaina 20.6. Heinäkuussa ja joulukuussa kokousta ei pidetä. Ehdotuksen mukaan.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 11 Sivistyslautakunta 90 08.12.2016 Vuoden 2017 käyttösuunnitelman hyväksyminen 772/02.02.00/2016 SL 90 Valmistelijat: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 ja taloussuunnittelija Siv Mårtens 040 568 5526 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 9.11.2016 hyväksynyt sivistyskeskuksen talousarvion vuodelle 2017 sekä taloussuunnitelman vuoteen 2019. Hallintosäännön 68 :n mukaan lautakunnat hyväksyvät kaupunginvaltuuston hyväksymään talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat ja investointisuunnitelmat ja antavat tarvittavat ohjeet tavoitteiden toteuttamiseksi. Lautakuntien käyttösuunnitelmat jaetaan edelleen pienemmiksi kokonaisuuksiksi tehtäväalueen organisaation vastuujaon mukaan. Talousarviossa on hyväksytty keskuksen toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ja siihen on otettu tavoitteiden edellyttämät nettomäärärahat. Valtuuston koko keskukselle hyväksymä sitova ulkoinen nettomääräraha on 22 608 167 euroa. Sisäinen nettomääräraha on 5 602 007 euroa. Poistoja varten on varattu määrärahaa yhteensä 114 690 euroa. Sivistyslautakunnan vastuualueiden käyttösuunnitelmat, ulkoiset tuloarviot ja määrärahat sekä investoinnit: Hallinto ja kehittäminen Toimintatuotot 15 500 Toimintakulut 405 182 Toimintakate 389 682 Varhaiskasvatus Toimintatuotot 849 000 Toimintakulut 6 544 728 Toimintakate 5 695 728 Koulutus Toimintatuotot 1 078 125 Toimintakulut 13 487 046 Toimintakate 12 408 921
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 12 Lukio ja ammatillinen koulutus Toimintatuotot 87 500 Toimintakulut 1 401 322 Toimintakate 1 313 822 Vapaa sivistystyö Toimintatuotot 220 700 Toimintakulut 974 447 Toimintakate 753 747 Investointiohjelman hankkeet Loviisan ruotsinkielinen 840 000 koulukeskus Koskenkylän koulukeskus 360 000 Alle 100 000 euron hankkeet Varhaiskasvatuksen sähköinen 20 000 kirjautuminen ja päiväkirja Pihojen leikkipaikkojen peruskorjaus 20 000 Automaatiojärjestelmien saneeraus 20 000 Pihojen ja alueiden turvallisuuden 60 000 parantaminen Toimipisteiden tilajärjestelyihin 80 000 Talonrakentamista ja alueita koskevat investointihankkeet tehdään yhteistyössä teknisen keskuksen kanssa. Lautakunta seuraa toimintaa ja taloutta osavuosikatsauksissa sekä vuoden 2017 tilinpäätöksessä. Oheismateriaali: Sivistyslautakunnan talousarvio ja sivistyskeskuksen investoinnit sekä sivistyskeskuksen alle 100 000 euron hankkeet. Esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä käyttösuunnitelmat, investointiohjelman yli 100 000 euron hankkeet ja alle 100 000 hankkeet edellä esitetyn mukaisesti Ehdotuksen mukaan.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 13 Sivistyslautakunta 91 08.12.2016 Laskujen tarkastaminen ja hyväksyminen vuonna 2017 771/02.06.00/2016 SL 91 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Keskusten on vuosittain ensimmäisessä kokouksessaan nimettävä henkilöt, joilla on oikeus tarkastaa ja hyväksyä yksiköiden laskut. Päätöksestä tulee ilmetä myös, miten menetellään vastuuhenkilöiden ollessa estyneitä tarkastamaan tai hyväksymään menoja. Pöytäkirjanote tarkastajista, varatarkastajista sekä hyväksyjistä ja varahyväksyjistä toimitetaan taloustoimistoon välittömästi. Liite 2: Laskujen tarkastajat ja hyväksyjät Ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy laskujen tarkastajat, varatarkastajat sekä hyväksyjät ja varahyväksyjät liitteen mukaisesti. Lisäksi sivistysjohtajalle myönnetään oikeus vuonna 2017, erityisestä syystä päättää poikkeuksista esimerkiksi lomien ja muiden vapaiden johdosta tai kun palkataan uusia henkilöitä työnsä lopettaneiden tilalle. Ehdotuksen mukaan.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 14 Sivistyslautakunta 92 08.12.2016 Sivistyskeskuksen kehittämissuunnitelma, KuntaKesu 2018-2020 745/12.00/2016 SL 92 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Mikä KuntaKesu? Loviisan sivistyskeskuksen kehittämissuunnitelman eli KuntaKesun lähtökohtana on valtakunnalliset sivistystoimen linjaukset ja tavoitteet ja kehittämissuunnitelman painopisteet tullaan johtamaan suoraan kaupungin uudesta, päivitetystä strategiasta. Loviisan sivistyskeskuksen kehittämissuunnitelma 2018 2020 on asiakirja, jonka valmistelutyö on aloitettu Loviisassa alkuvuodesta 2016 työryhmän toimesta. Työryhmän puheenjohtajana toimii sivistysjohtaja ja työryhmän jäsenet edustavat kaikkia sivistyskeskuksen vastuualueita. Työryhmässä ovat mukana: päiväkodinjohtaja Sofia Hoff, lastentarhanopettaja Marika Gustafsson-Hydén, luokanopettaja/ koulunjohtaja Denise Lindh, lehtori Rolf Blauberg, apulaisrehtori Riitta Sinkkonen, kieltenopettaja Tanja Lill-Smeds, vapaa-aikaohjaaja Päivi Hämäläinen,kulttuuriohjaaja Sirpa Flinck, museointendentti Jaana Toivari-Viitala ja vt. kirjastojohtaja Danielle Backström. Kehittämissuunnitelman painopisteet ohjaavat vuosittaista talousarvion valmistelua ja vastuualueiden asettamia tavoitteita ja toimenpiteitä. Miksi Kunta Kesu? Kehittämissuunnitelma suuntaa päätöksentekoa, linjaa koko keskuksen yhteisen kehittämissuunnan ja vahvistaa sisäistä yhteistyötä. Se kattaa sivistyskeskuksen kaikki vastuualueet eli hallinnon, varhaiskasvatuksen, koulutuksen, lukiokoulutuksen, vapaan sivistystyön, vapaa-aikapalvelut sekä kirjasto- ja kulttuuripalvelut. Kehittämissuunnitelma luo perustan jatkuvalle kehittämiselle, raportoinnille ja arvioinnille. Kehittämissuunnitelmatyön avulla voimme valmistautua siihen, että sivistystoimen merkitys tulee korostumaan kunnan toiminnassa viimeistään vuoden 2019 alussa jolloin kaupungin rakenne muuttuu ja perusturvakeskus siirtyy maakunnan hallintoon. Panostamme siis jatkossakin lasten ja
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 15 nuorten hyvinvointiin, elämänlaadun parantamiseen, kulttuuriprofiilin luomiseen sekä terveiden elämäntapojen ja aktiivisen kansalaisuuden edistämiseen. Kehittämissuunnitelmalla pyritään syventämään vastuualueiden yhteistyötä ja näkemään sivistyskeskuksen toiminta kokonaisuutena. KuntaKesun painopisteet, toimenpiteet ja teemakokonaisuudet, kevät 2017 Kehittämissuunnitelman kappaleen 4 tarkemmat painopisteet, toimenpiteet ja teemakokonaisuudet laaditaan keväällä 2017. Nämä perustuvat päivitettyyn kaupunkistrategiaan. Kuntakesun jatkotyöstäminen ja kokonaisuuden käsittely sekä hyväksyminen, syksy 2017 Sivistyskeskuksen kehittämissuunnitelma 2018-2020 on tarkoitus käsitellä kokonaisuudessaan sivistyskeskuksen lautakunnissa, kaupunginhallituksessa ja valtuustossa syksyn 2017 aikana, uuden valtuustokauden alussa. Liite 3: Sivistyskeskuksen kehittämissuunnitelma, luvut 1-3 Ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy kehittämissuunnitelman päälinjaukset (luvut 1 ja 2) sekä omien vastuualueiden osalta kehittämisen painopisteet (luvut 3.1-3.4) luvun 4 jatkotyöstämistä varten. Kulttuurilautakunta on kokouksessaan 22.11.2016 käsitellyt KuntaKesua ja omalta osaltaan hyväksynyt luvun 3.6. Ehdotuksen mukaan.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 16 Sivistyslautakunta 93 08.12.2016 Päiväkodinjohtaja Diana Astikaisen vuorotteluvapaasijainen 6.2-31.7.2017 770/01.01.01/2016 SL 93 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Pia Nyström, puh. 0440 555 325 Päiväkodinjohtaja Diana Astikainen on hakenut ja hänelle on myönnetty vuorotteluvapaata ajalle 6.2-31.7.2017. Astikainen vastaa Villekulla daghem ja Kuggom daghem-nimisten päiväkotien sekä Lyckebo perhepäiväkodin toiminnasta. Jeanette Ståhlberg-Nordström sijaistaa tällä hetkellä Eva Korhosta Koskenkylän päiväkodissa. Ståhlberg-Nordström tuntee päiväkodinjohtajan tehtävät. Jeanette Ståhlberg-Nordströmilta on kysytty halukkuutta jatkaa hallinnollisena päiväkodinjohtajan sijaisena myös Diana Astikaisen vuorotteluvapaan ajaksi. Hän suhtautuu asiaan myönteisesti. Diana Astikaisen vuorotteluvapaasijaisuus ehdotetaan järjestettävän seuraavasti: - Diana Astikainen on vuorotteluvapaalla ajalla 6.2-31.7.2017 - Eva Korhonen palaa vuorotteluvapaaltaan 1.2.2017. Täten hän saa yhteistä aikaa Diana Astikaisen kanssa 1-5.2.2017 (3 työpäivää), jolloin Astikainen voi perehdyttää Korhosen työhön. Astikaisen vuorotteluvapaan ajaksi Korhonen vastaa Villekulla daghem ja Kuggom daghem-nimisten päiväkotien sekä Lyckebo perhepäiväkodin toiminnasta. - Jeanette Ståhlberg-Nordström sijaistaa Eva Korhosta vastaamalla Koskenkylän päiväkodin ja perhepäiväkoti Duvanin toiminnasta - Vuorotteluvapaan sijainen palkataan yllä mainittuna aikana ja sijoitetaan työntekijänä lapsiryhmään. Esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että: a) Eva Korhonen nimetään vastaamaan Villekulla daghem ja Kuggom daghem-nimisten päiväkotien sekä Lyckebo perhepäiväkodin toiminnasta ajalle 6.2-31.7.2017. b) Jeanette Ståhlberg-Nordström nimetään päiväkodinjohtajaksi, jonka vastuulla on Koskenkylän päiväkoti ja perhepäiväkoti Duvanin toiminta ajalle 1.2-31.7.2017.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 17 Käsittely Otto Andersson saapui kokoukseen klo 20.05 tämän pykälän käsittelyn alkaessa. Ehdotuksen mukaan.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 18 Sivistyslautakunta 94 08.12.2016 Viranhaltijapäätökset SL 94 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa päätöksistään: - sivistysjohtaja 60-61/2016 - koulutuspäällikkö 128-129/2016 - varhaiskavatuspäällikkö 88-97/2016 Liite 4 : viranhaltijapäätösluettelo Ehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukaan.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 19 Sivistyslautakunta 95 08.12.2016 Tiedoksi SL 95 1. Helsingin hallinto-oikeuden päätös 24.10.2016 Ehdotus: Viranhaltijat antavat lyhyen selonteon edellä mainitusta asiasta ja asia merkitään tiedoksi. Käsittely Lisäys: Asia nro 2 Tukipalveluiden erityisasiantuntija Viranhaltijat antoivat lyhyen selonteon edellä mainituista asioista ja asiat merkitään tiedoksi.