LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyskeskus, Karlskronabuelvardi 8, Loviisa

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta AIKA klo 18:30-19:13 PAIKKA Sivistyskeskus, Karlskronabuelvardi 8, Loviisa LÄSNÄ Grundström Maria puheenjohtaja Melamies Päivi varapuheenjohtaja Andersson Otto Anton Kekkonen Jari Söderholm Li-Lo Uotinen Päivi Waltonen Peter Rosenbergin vara MUUT Heijnsbroek-Wirén Mia kh:n pj Ekström Veikko kh:n edustaja Lindfors Leena kh:n edustaja Grönholm Thomas sivistysjohtaja Mårtens Siv taloussuunnittelija Ikäheimo Daniela nuorisovalt. ed. Iivari Saara nuorisovalt. ed vara POISSA Eriksson Sari Jokela-Ylipiha Annu Mether Cosmo Peltoluhta Vesa Rosenberg Thomas Nyström Pia vt. varhaiskasvatuspäällikkö Tenhunen Timo koulutuspäällikkö Laukkanen Pinja nuorisovalt. ed. ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Maria Grundström KÄSITELLYT ASIAT Siv Mårtens PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Loviisassa Otto Andersson PÖYTÄKIRJA YLEI- Sivistyskeskus SESTI NÄHTÄVILLÄ Päivi Uotinen Siv Mårtens, sihteeri

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 61 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 62 Pöytäkirjantarkastajat 5 63 Esityslistan hyväksyminen 6 64 Oikaisuvaatimus Harjurínteen koulun rehtorin viran virkavapausanomuspäätökseen, Päivi Outinen 7 65 Viranhaltijapäätökset 10

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SL 61 Päätös: Todettiin. ---

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjantarkastajat SL 62 Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Otto Andersson ja Päivi Uotinen. ---

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Esityslistan hyväksyminen SL 63 Ehdotus: Päätös: Kokouskutsun mukana jaettu asialista hyväksytään kokouksen esityslistaksi. Sivistyslautakunta hyväksyi kokouskutsun mukana jaetun asialistan kokouksen esityslistaksi. ---

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Oikaisuvaatimus Harjurínteen koulun rehtorin viran virkavapausanomuspäätökseen, Päivi Outinen 458/ /2015 SL 64 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Päivi Outinen valittiin sivistyslautakunnan suomenkielisessä jaostossa Harjurinteen koulun rehtoriksi alkaen. Outinen on kirjallisesti anonut harkinnanvaraista virkavapaata Harjurinteen koulun rehtorin virasta väliseksi ajaksi. Sivistysjohtaja on , 35 tehnyt viranhaltijapäätöksen jonka mukaan Outiselle ei myönnetä harkinnanvaraista virkavapaata Harjurinteen koulun rehtorin virasta ajalle , liite. Päivi Outinen on jättänyt oikaisuvaatimuksen sivistysjohtajan päätöksestä (liite), jossa hän viittaa mm. siihen että sivistysjohtaja ei ole keskusteluissa esittänyt syytä virkavapaan epäämiselle. Lisäksi Outinen viittaa oikaisussaan kaupungin aikaisempiin myönnettyihin virkavapauksiin (kevät 2014). Outisen mielestä Harjurinteen koulun rehtoruus on jo käynnistetty lukuvuoden aikana, jolloin hän määräaikaisesti hoiti rehtorin tehtävää. Outinen viittaa oikaisussaan myös kunnalliseen viranhaltijalakiin ja sen 12 :n 3 momentin kirjaukseen jonka mukaan työnantajan tulee kohdella viranhaltijoita tasapuolisesti. Hänen mukaansa virkavapausanomuksen epääminen on epäjohdonmukaista ja epätasa- arvoista. Päivi Outinen vaatii, että hänen virkavapausanomuksensa ajalle hyväksytään Vastine Päivi Outisen oikaisuvaatimukseen: Päivi Outinen on kirjallisesti ilmoittanut, että ottaa ko. viran vastaan, mutta hänen kanssaan ei olla tehty ja allekirjoitettu virallista viranhaltijalain 9 :n (304/2003) mukaista viranhoitomääräystä.

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistysjohtaja on keskustellut Outisen kanssa hänen tulevista suunnitelmistaan ja virkajärjestelyistä sekä 4.6 että Outinen ilmoitti puhelimitse , että hän on saanut viran toisesta kunnasta ja 8.6 keskusteltiin Outisen tulevista suunnitelmista ja virkajärjestelyistä. Outinen on kirjallisesti anonut harkinnanvaraista virkavapaata Harjurinteen koulun rehtorin virasta väliseksi ajaksi. Sivistysjohtaja on s-postitse , ennen viranhaltijapäätöksen tekemistä, ilmoittanut Outiselle virkavapausanomuksen epäämisestä perusteluineen. Päivi Outinen viittaa oikaisuvaatimuksessaan kaupungin aikaisempiin rehtoreille myönnettyihin virkavapauksiin ja pitää niitä vastaavina tapauksina. Näin ei kuitenkaan ole, koska ko. henkilöt ovat jo toimineet rehtoreina kouluissaan ja heidän virkavapausjärjestelyt on voitu hoitaa tarkoituksenmukaisesti ja maksimissaan lukuvuoden kestävällä määraikaisella järjestelyllä. Lisäksi Outinen ei ole edes aloittanut varsinaisen Harjurinteen koulun rehtorina ennen virkavapauden hakemista. Loviisan kaupungin henkilöstöjaosto on hyväksynyt paikallisen sopimuksen harkinnanvaraisten virka-/työvapaiden myöntämisestä , 11. Sopimuksen kohdassa 5 B) on määritelty että ko. harkinnanvaraisten vapaiden myöntämistä harkittaessa esimiehen tulee huomoida erityisesti tarkoituksenmukaisuusnäkökohdat, kuten sivistysjohtaja viranhaltijapäätöksessään on tehnyt. Harjurinteen koulun varsinainen toiminta käynnistyi , jolloin Länsiharjun koulun, Myllyharjun koulun, Harjuntaustan koulun muodostivat yhtenäiskoulun vuosiluokille 1-9. Lisäksi koulun toimintaan kuuluu esiopetus sekä vaikeimmin kehitysvammaisten opetus eli opetus toiminta-alueittain. Myllyharjun lukio on myös osa koulun kokonaisuutta. Edellä mainittujen koulujen, jotka aiemmin toimivat omina yksikköinä, rehtoruudet on järjestetty eri syistä johtuen määräaikaisin järjestelyin syksystä 2011 lähtien eli jopa neljä lukuvuotta. Tulevana lukuvuonna tarkoitus on käynnistää uuden Harjurinteen koulun sekä Myllyharjun lukion rehtoruus vakituisin järjestelyin, kuten sivistysjohtajan viranhaltijapäätöksestä käy ilmi. Outinen viittaa oikaisussaan myös kunnalliseen viranhaltijalakiin jonka mukaan työnantajan tulee kohdella viranhaltijoita tasapuolisesti. Hänen mukaansa virkavapausanomuksen epääminen on epäjohdonmukaista ja epätasa-arvoista. Sivistysjohtajan päätöksessä, jossa on huomioitu tarkoituksenmukaisuusnäkökohdat, on sovellettu paikallista

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ sopimusta harkinnanvaraisten virka-/työvapaiden myöntämisestä sekä noudatettu kunnallista viranhaltijalakia, joskin päätös on ollut Outisen osalta kielteinen. Sivistysjohtaja on kokonaisarvion- ja harkinnan perusteella todennut, eritoten koulun (oppilaiden, huoltajien ja opetushenkilöstön) toiminnan ja sen jatkuvuuden kannalta, ettei harkinnanvaraisen virkavapauden myöntäminen Outiselle ole ollut perusteita. Todettakoon myös, että Päivi Outisella on erityisopettajan virka (2111) Myllyharjun koulussa, josta hän on kirjallisesti pyytänyt eroa alkaen. Sivistysjohtaja on viranhaltijapäätöksellään , 34 myöntänyt Outiselle eron ko. virasta. Liite 1: Sivistysjohtajan viranhaltijapäätös , 35 Liite 2: Oikaisuvaatimus, Päivi Outinen, Ehdotus: Viitaten yllä olevaan vastineeseen sivistyslautakunta päättää, että sivistysjohtajan viranhaltijapäätöstä Päivi Outisen virkavapausanomuksen epäämisestä ei muuteta. Täten sivistyslautakunta ei hyväksy Päivi Outisen virkavapausanomusta ajalle Käsittely Li-Lo Söderholm ehdotti, että sivistyslautakunta hyväksyy Päivi Outisen virkavapausanomuksen. Otto Andersson kannatti Li-Lo Söderholmin ehdotusta. Puheenjohtajan ehdotuksesta suoritettiin nimenhuutoäänestys siten, että pohjaehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Li-Lo Söderholmin ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Pohjaehdotus sai 4 ääntä (Jari Kekkonen, Päivi Melamies, Peter Waltonen ja Maria Grundström) ja Li-Lo Söderholmin ehdotus sai 3 ääntä (Otto Andersson, Li-Lo Söderholm ja Päivi Uotinen). Päätös: Viitaten yllä olevaan vastineeseen sivistyslautakunta päätti äänestyksen jälkeen, että sivistysjohtajan viranhaltijapäätöstä Päivi Outisen virkavapausanomuksen epäämisestä ei muuteta. Täten sivistyslautakunta ei hyväksy Päivi Outisen virkavapausanomusta ajalle

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Viranhaltijapäätökset SL 65 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa päätöksistään: - sivistysjohtaja / koulutuspäällikkö 72-84/ varhaiskasvatuspäällikkö 20-29/2015 Liite 3: viranhaltijapäätösluettelo Ehdotus: Päätös: Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Sivistyslautakunta merkitsi päätökset tiedoksi ja ilmoittaa, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. ---

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 61, 62, 63, 65. Seuraavista päätöksistä ei voi hakea muutosta valittamalla, koska niistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus: Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitet tava. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvol lisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan. Oikaisuvaatimus on osoitettava: Loviisan kaupungin sivistyslautakunnalle PL 68 / Karlskronabulevardi LOVIISA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuk sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan : Kunnallisvalitus: 64. Valitusaika 30 päivää tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki Hallintovalitus: Valitusaika Valitusviranomainen: Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitet tava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon muutosta haetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimustensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toi mitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.