Urjalan elinvoimaohjelma 2017-2020
Elinvoimaohjelma antaa suunnan Urjalan kehitykselle MAHDOLLISTAVAT MENESTYSTEKIJÄT URJALASSA suuri työpaikkaomavaraisuus (83,9 %) yritysten määrä tuhatta asukasta kohden korkea (80,8) kunnan talous kunnossa uusi yhtenäiskoulu elinkeinopalveluiden tuotanto omissa käsissä kunnan ja yrittäjien välinen tiivis yhteistyö monipuolinen, aktiivinen ja vahva yhdistystoiminta monipuoliset liikuntamahdollisuudet Nuutajärven pitkä lasinvalmistuksen perinne runsas vapaa-ajan asukkaiden määrä sijainti Helsinki-Turku-Tampere kasvukolmion sisällä, valtatie yhdeksän lävistämänä ja Turku- Tampere raideyhteyden varressa valtakunnallisen kasvukäytävän saavutettavuus maaseutumainen elämäntyyli: maa- ja metsätalouden osuus elinkeinorakenteesta korkea (14,8%) digitalisaation mahdollisuudet uusina työn tekemisen ja palvelujen tuotannon tapoina verkostoituminen ja yhteistyö sote-palveluiden uudet toteutustavat elämys- ja viehkouspalveluiden vetovoima 2
URJALA Urjala on kuntana pian 150-vuotias aktiivinen, maaseutumainen ja omapäinen pitäjä, jolla on asuttuna alueena jopa 6000-vuotinen perinne. Urjala sijaitsee Etelä-Pirkanmaalla, Turku Tampere -valtatien lävistämänä. Urjalan elinkeinorakennetta leimaa korkea työpaikkaomavaraisuus, monipuolinen ja dynaaminen yritystoiminta sekä suhteellisen suuri maa- ja metsätalouden osuus työpaikoista. Pinta-alaltaan laajassa ja ympäristöltään moni-ilmeisessä kunnassa on myös useita mielenkiintoisia matkailukohteita; kulttuuria ja teollista perinnettä Väinö Linnan lapsuudenmaisemista Nuutajärven lasi- ja kulttuurikylään. Urjala tavoittelee elinvoimaohjelmalla yritysten ja työpaikkojen määrän kasvua, yhteistyön lisäämistä sekä palvelujen turvaamista kuntalaisille. Työpaikat luovat kuntaan vireyttä ja toimeentuloa. Tämä vahvistaa kunnan elinvoimaa, pitovoimaa ja vetovoimaa sekä monipuolistaa niin kuntalaisten kuin myös vapaa-ajanasukkaiden palvelutarjontaa. Elinkeinojen kehittämistä toteutetaan kunnan omalla elinkeinopalvelujen resurssilla yhteistyössä seudun muiden kuntien kanssa. Urjalan elinkeinopalvelujen toimintatapa on yritysten tarpeita kuunteleva, aktiivinen ja hyvin verkostoja hyödyntävä. Elinvoimaohjelmalla vahvistetaan nykyisten yritysten toimintaedellytyksiä ja luodaan edellytyksiä uusien toimeentulomahdollisuuksien synnylle. Ohjelma toteuttaa osaltaan Urjalan kuntastrategiaa 2022 Koti pohjantähden alla. 3
Kasvulle ja kehitykselle mahdollisuuksia luovat tonttien ja asumisen edullisuus sekä kiinteän valokuituverkoston valmistuminen. Kaavoitus, tonttien saatavuus, toimiva infrastruktuuri sekä kuntalaista lähellä oleva päätöksenteko vahvistavat Urjalan vetovoimaisuutta elinvoimaisena kuntana. Ohjelmassa määritellään eri asiakokonaisuuksille tavoitteet, toimenpiteet, mittarit sekä vastuutahot. Määriteltyjen tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista arvioidaan vuosittain. Elinvoiman kehittämisen pohjana on yrittäjien ja yritysten edustajien, kuntaorganisaation, päättäjien, maaseudun kehittäjien ja kolmannen sektorin toimijoiden yhteistyöverkosto. Elinkeinoasiamies kokoaa kehittäjätahot yhteen. Elinvoimaohjelman toteutumista seurataan säännönmukaisissa tapaamissa yhteistyökumppaneiden kanssa sekä talousarvioseurannan avulla. Urjala osana Pirkanmaata Pirkanmaa: 22 kuntaa, 500 000 asukasta Urjala 4984 asukasta Hki-Tku-Trekasvukolmio 4
Elinvoimaohjelman työstäminen Elinvoimaohjelman laatiminen on valittu Urjalan kuntastrategian 2022 yhdeksi toimenpiteeksi. Urjalan kunnanhallitus asetti 10.10.2016 työryhmän valmistelemaan elinvoimaohjelmaa, jota on kirjoitettu syys-talvella 2016-2017. Työryhmän jäsenet ovat: kunnanhallituksen puheenjohtaja Jaakko Honkaniemi, kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Pertti Nuutinen, kunnanhallituksen jäsen Leena Nummi, kunnanhallituksen jäsen Susanna Karhu, kunnanvaltuuston ensimmäinen varapuheenjohtaja Paula Virtanen, kunnanjohtaja Hannu Maijala, tekninen johtaja Kimmo Virta, elinkeinoasiamies Satu Sarin, aluearkkitehti Leena Lahtinen, työllisyyspäällikkö Suvi Kainu, yhtenäiskoulun ja Väinö Linnan lukion rehtori Marko Nevalainen, Urjalan Yrittäjät ry:n puheenjohtaja Jani Tuominen, Urjalan Makeistukku Oy kauppias Mari Korpikaivo, K-Supermarket Mari, toimitusjohtaja Sami Pietilä, Urjalan Osuuspankki, yrittäjä Jari Jaakkola, Jawiko Oy, yrittäjä Elisa Lahma-Ahola, Lahma-Trans Oy, rehtori Maaria Silvius, varalla apulaisrehtori Anna-Leena Rantala, FAI/FAKTIA, toiminnanjohtaja Simo Närvänen, Urjalan 4H, puheenjohtaja Tuomas Granni, MTK Urjalan paikallisyhdistys ry. 5
Työryhmä kokoontui ensimmäisen kerran marraskuun alussa 2016 ja silloin arvioitiin Urjalan menestystekijöitä sekä mahdollisuuksia. Työryhmän tapaamisissa valmisteltiin Urjalan elinvoimaohjelma kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Elinvoimaohjelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa pp.kk.2017. Elinkeinorakenne v. 2014 Urjalan asukasluvun kehittyminen, ennuste 6
Tiivistelmä Urjalan erityispiirteet suuri työpaikkaomavaraisuus (83,9 %) yritysten määrä tuhatta asukasta kohden korkea (80,8) maa- ja metsätalouden osuus elinkeinorakenteesta korkea (14,8%) kolmannen sektorin vahvat toimijat runsas vapaa-ajanasukkaiden määrä Urjalan elinvoimaohjelman tavoitteena on olemassa olevien yritysten toimintamahdollisuuksien turvaaminen ja kannustaminen, työpaikkojen määrän kasvu sekä Urjalan pitovoiman lisääminen. Elinvoimaohjelman kehittämistyön pohjana on päättäjien, yrittäjien, kolmannen sektorin toimijoiden, alueen koulutusorganisaatioiden ja maaseudun kehittäjien yhteistyöverkosto. Elinvoimaohjelma on jaettu neljään kärkiteemaan. Asiakokonaisuuksille on määritelty tavoitteet, mittarit ja vastuutahot. Toteuttamista arvioidaan vuosittain sekä toimijoiden välisissä keskusteluissa että tunnusluvuin. Elinkeinopalveluiden yhteistyökumppanit 7
TEEMA 1. DIGITALISAATIO TAVOITE 1 TAVOITE 2 Toimivat tietoliikenneyhteydet Kuntalaisia palvelevat sähköiset palvelut TEEMA 2. YRITYSTEN JA PERHEIDEN TOIMINTAYMPÄRISTÖ TAVOITE 1 TAVOITE 2 TAVOITE 3 Tontit toimitilat - infra Tunnettuuden ja näkyvyyden lisääminen Yritysten ja työpaikkojen määrän lisääminen sekä yritystoiminnan jatkamisen, kehittymisen ja kasvun tukeminen TEEMA 3.SIJAINNIN HYÖDYNTÄMINEN URJALA OSAKSI KASVUKÄYTÄVÄÄ TAVOITE 1 TAVOITE 2 Turku-Tampere -valtatie liikenteen laatukäytävänä Kulttuurin sykkeessä TEEMA 4. OSAAMINEN TYÖLLISYYS TYÖVOIMA TAVOITE 1 TAVOITE 2 Perheiden hyvinvointi koti Pohjantähden alla! Yrittäjyyskasvatus 8
Urjalan yritystoimipaikat, työllisyys ja työpaikkaomavaraisuus Yritysten nettomuutos 9
TEEMA 1. DIGITALISAATIO Urjalan kunnan elinkeinojen kehityksen perustana on digitalisaation hyödyntäminen. Kiinteän valokuituverkon valmistuminen antaa mahdollisuuksia etätyölle ja verkkopalveluyrittäjyydelle. Kunnassa toimivat menestyksekkäät verkkokauppayritykset mahdollistavat vetovoimaisen ekosysteemin muodostumisen. 1/TAVOITE 1 Toimivat tietoliikenneyhteydet TOIMENPITEET Valokuituverkon suunnitelman valmistuminen ja toimeenpano; rahoitus, markkinointi, rakentamisen vaiheistaminen, yhteistyömahdollisuuksien selvittäminen Akaan, Vesilahden ja Juupajoen kanssa Verkosto- ja verkkoyrittäjyyteen kannustaminen Etätyömahdollisuuksien kehittäminen; toimistohotelli malli Osaamisen ja ymmärtämisen lisääminen: koulutus VASTUUTAHOT Urjalan kunta perustettava Oy (oma tai seutukunnallinen) kiinteistöjen omistajat Mittarit 2017 2018 2019 2020 Valokuituverkon toteutuminen Koulutusten lukumäärä Toimistohotelliyritysten lukumäärä Verkosto- ja verkkoyritysten lukumäärä 10
1/TAVOITE 2 Kuntalaisia palvelevat sähköiset palvelut TOIMENPITEET Uuden yhtenäiskoulun hyödyntäminen laajasti eri ikäryhmille Digitupa apua kaikkiin digivaivoihin mallin rakentaminen; tietoturvalli suus-osaamisen ja mobiili- ja etäpalvelujen käytön lisääminen, sähköisten palveluiden hyödyntämisen kehittäminen Urjala-sovelluksen kehittäminen ja käyttöönotto Verkkotiedotus-osaamisen lisääminen; verkkotiedottaja-resurssi VASTUUTAHOT Urjalan kunta / Sivistys- ja hallintopalvelut Aikuisopistot Kolmannen sektorin toimijat Verkkotiedottaja Mittarit 2017 2018 2019 2020 Yhtenäiskoulun käyttäjätahot, lukumäärä Digitupa-mallin toteutuminen kyllä/ei Urjala-sovelluksen valmistuminen 11
TEEMA 2. YRITYSTEN JA PERHEIDEN TOIMINTAYMPÄRISTÖ Urjalan elinvoimaisuuden kulmakivinä ovat toimivien yrityspalveluiden sekä markkinoinnin lisäksi aktiivinen maankäyttöpolitiikka. Tunnettavuuden ja näkyvyyden lisäämisellä varmistetaan Urjalan pitovoimaa ja kuntalaisten ylpeyttä omasta asuinpaikasta. Olemassa olevien yritysten edellytyksiä toimia edistetään yhteistyössä elinkeinoelämän ja sidosryhmien kanssa. Verkostoyhteistyöllä turvataan työpaikkojen säilyminen ja uusien syntyminen. Työllisyydenhoito Urjalassa tukee työvoimatarjonnan ja kysynnän kohtaamista aktiivisella otteella. 2/TAVOITE 1 Tontit Toimitilat Infra TOIMENPITEET Uusien yritysalueiden kehittämismahdollisuuksien valmistelu Savikon alueen harjun madaltaminen Kolkan eteläisen yritysalueen myyntikuntoon laittaminen Tontti- ja toimitilapörssin täysimääräinen hyödyntäminen Esteettömyys, kevyen liikenteen väylien kehittäminen Kaavoitus ja ympäristösuunnittelu pidetään ajantasaisena ja korkealaatuisena Yhteistyötä kehitetään kuntakeskuksen toimijoiden kanssa VASTUUTAHOT Kuntamarkkinointi Tekninen palvelukeskus Etelä-Pirkanmaan tontti- ja toimitilapörssin ylläpito ELY Kiinteistöjen omistajat Mittarit 2017 2018 2019 2020 Tonttimyynti Uudet kevyen liikenteen väylät, km Katuvalaistuksen laajeneminen, km 12
2/TAVOITE 2 Tunnettuuden ja näkyvyyden lisääminen TOIMENPITEET Mainonnan ja markkinoinnin tehostaminen erillisen markkinointisuunnitelman mukaan Tiedotus: positiivisia juttuja Urjalasta sekä alueellisesti että valtakunnallisesti Opasteiden ja ympäristövalaistuksen kehittäminen: nykyisten opasteiden kuntoselvitys, opastetarve ja toteutus, mukaan lukien mainostaulut Tunnettuuskyselyn toteuttaminen VASTUUTAHOT Urjalan kunta / Tekninen palvelukeskus, elinkeinopalvelut / kuntamarkki- nointi yritykset kiinteistöjen omistajat ELY / tiepiiri Jokainen kuntalainen on kunnan käyntikortti Mittarit 2017 2018 2019 2020 Uusitut opasteet, lukumäärä Valitun median seuraajat (netti, Instagram, YouTube) lukumäärä Tunnettuuskyselyn tulokset 13
2/TAVOITE 3 Yritysten ja työpaikkojen määrän lisääminen sekä yritystoiminnan jatkamisen, kehittymisen ja kasvun tukeminen TOIMENPITEET Olemassa olevien yritysten toimintamahdollisuuksien, kasvun ja tietotaidon varmistaminen ja kannustaminen Uusien yritysten ja työpaikkojen syntymisen mahdollistaminen Elinkeinopalvelut omana tuotantona ja uusyritysneuvonta yhteistyökumppanin avulla Yrityslähtöiset kehityshankkeet ja muut täsmätoimenpiteet Matkailun toimintamahdollisuuksien edistäminen Työllisyyden positiivinen kehittyminen Työllisyyspalveluiden varmistaminen ja kehittäminen Elinkeinopalveluiden ja työllisyydenhoidon yhteistyö Lisätään nuorten kesätyöllistymistä yhteistyössä elinkeinoelämän kanssa VASTUUTAHOT Urjalan kunta / Elinkeinopalvelut, työllisyydenhoidon palvelut, etsivä nuorisotyö Urjalan Yrittäjät ry Ura Ovi ry Tampereen seudun uusyrityskeskus ry Ensimetri oppilaitokset Yritys-Suomi -verkosto Mittarit 2017 2018 2019 2020 Yritysten määrä tuhatta asukasta kohden (80,8 v. 2015) Uusien yritysten nettoperustanta (+8 v. 2015) Työpaikkaomavaraisuus (83,9 % v. 2014) ELPO-mittaristo, Urjalan sijoitus valtakunnallisessa mittauksessa Työttömyysaste 14
Urjalassa sijaitsee maan vanhin yhä toiminnassa oleva lasipruuki, NUUTAJÄRVEN LASIKYLÄ. 15
TEEMA 3. SIJAINNIN HYÖDYNTÄMINEN URJALA OSAKSI KASVUKÄYTÄVÄÄ Urjalan sijaintia Helsinki-Turku-Tampere kasvukolmion sisällä hyödynnetään tunnettuuden ja vetovoiman lisäämiseksi. Yhteyksiä ja yhteistyötä valtakunnallisen kasvukäytävän suuntaan vahvistetaan. Nuutajärven lasikylän merkitys ja tunnettuus vanhimpana edelleen toiminnassa olevana pruukina hyödynnetään koko kunnan tunnetuksi tekemisessä. 3/TAVOITE 1 Turku-Tampere -valtatie liikenteen laatukäytävänä TOIMENPITEET Joukkoliikenteen ja Matkahuolto-palveluiden toimivuuden varmistaminen Yritysalueiden opastaulujen toteuttaminen Edunvalvonta yhteistyökumppaneiden kanssa Ylikunnallinen ja maakunnallinen yhteistyö VASTUUTAHOT Urjalan kunta / tekninen palvelukeskus, elinkeinopalvelut ELY / tiepiiri Yritykset ja yhdistykset Pro Ysitie ry Mittarit 2017 2018 2019 2020 Joukkoliikenneyhteydet, vuoroja / vrk Uusien yritysten nettoperustanta (+8 v. 2015) Kehityshankkeet, kpl/v 16
3/TAVOITE 2 Kulttuurin sykkeessä TOIMENPITEET Kulttuurin tuottajien yhteistyöverkostojen laajentaminen ja kehittäminen Verkostojen hyödyntäminen Kulttuuri- ja liikuntapalvelut sekä -tapahtumat osana kuntamarkkinointia Nuutajärven lasikylän toimijoiden kannustaminen VASTUUTAHOT Urjalan kunta / sivistyspalvelut, kuntamarkkinointi Väinö Linnan -seura Yritykset Nuutajärven lasikylän kulttuurisäätiö Mittarit 2017 2018 2019 2020 Kunnan rahankäyttö kulttuuriin (77,9 / asukas v. 2015 Tapahtumien kävijämäärät Kunnan rahankäyttö liikuntaan (23,1 / asukas v. 2015) 17
TEEMA 4. OSAAMINEN TYÖLLISYYS TYÖVOIMA Urjalan kunta järjestää palvelunsa siten, että luodaan parhaat edellytykset kuntalaisten hyvinvoinnille ja työllisyydelle. Monipuolisten asumismuotojen mahdollistaminen ja palveluiden turvaaminen ovat asioita, jotka koetaan tärkeiksi elinvoiman kehittämisen näkökulmasta. Yrittäjyyskasvatuksen roolia uuden yrittäjyyden synnyttämiseksi vahvistetaan. 4/TAVOITE 1 Perheiden hyvinvointi koti Pohjantähden alla! TOIMENPITEET Esteettömyyden, turvallisuuden ja viihtyvyyden kehittäminen Lähi- ja taajamapalveluiden turvaaminen; edunvalvonta sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamiseksi paikallisesti Uusien palvelutuotantotapojen ja teknologioiden hyödyntäminen Turvataan palveluja järjestävien paikallisten toimijoiden toimintaedellytyksiä Monipuolisten asumismuotojen mahdollistaminen VASTUUTAHOT Urjalan kunta Seurakunta, kolmas sektori Yritykset ja kiinteistöjen omistajat Pirkanmaan maakunta Urjalan Talot Oy Mittarit 2017 2018 2019 2020 Väkivaltarikoksia tuhatta asukasta kohden (6,8 v. 2015) Muuttovoitto/-tappio (-1% v. 2015) 18
4/TAVOITE 2 Yrittäjyyskasvatus TOIMENPITEET Yhteistyö oppilaitosten, elinkeinopalveluiden ja yritysten kesken Monimuotoisten opiskelutapojen mahdollistaminen Yrityskummi ja mentoritoiminnan kehittäminen ja tunnettuuden lisääminen VASTUUTAHOT Urjalan kunta / Urjalan yhtenäiskoulu ja Väinö Linnan lukio, elinkeinopalvelut Urjalan Yrittäjät ry MTK Ensimetri FAI, VAAO, Tavastia ja muut alueen koulutusorganisaatiot Mittarit 2017 2018 2019 2020 Yhteiset toimenpiteet (kpl/v) Yrityskummien ja mentorien lkm Esimerkkejä kolmannen sektorin, yritysten ja kunnan välisestä yhteistyöstä Pentinkulman Päivät kirjallisuustapahtuma yhdessä Väinö Linnan seuran kanssa Toritapahtumat Kulttuurin kolmen kärki -matkailumarkkinointi Urjala Soikoon! -minifestivaali Kyläyhdistykset: urheilu- ja virkistyspaikkojen ylläpito, toiminta kylätaloilla jne Urheiluseurat: tykkilumilatu, kunnan mestaruuskisat, tapahtumatuotanto, salivaraukset Hoivapalvelujen tuotanto: Urjalan seudun vanhustenkotiyhdistys ry Urjalan Jäähalli on yksityisomisteinen Airanteen Energia Oy yksityinen kaukolämmön tuottaja Nuutajärven lasikylän kulttuurisäätiö tukee lasikulttuurin ja muun korkeatasoisen taideteollisen osaamisen jatkuvuutta ja monipuolistumista Nuutajärvellä Kulttuuri- ja matkailupiste Pikku-Linna VAAO Valkeakoski-opisto; kansalaisopistopalvelut 19
ULKOASU JA TAITTO Mainosmeri VALOKUVAT Heli s Photography Urjalan kunta Tampereentie 6, 31760 Urjala 03 5691 110 urjalan.kunta@urjala.fi www.urjala.fi Lisätiedot: elinkeinoasiamies Satu Sarin, p. 040 335 6096, satu.sarin@urjala.fi