Hoitolaitosten ja erityisryhmien paloturvallisuus Johtaja Ilkka Horelli Lounais-Suomen aluehallintovirasto 4.9.2015 1
Esityksen sisältö: 1) Tulipalo Turun yliopistollisen keskussairaalan A-sairaalassa 2.9.2011 2) Hoitolaitosten asumisyksiköiden paloturvallisuus 3) Erityisryhmien paloturvallisuuden erityispiirteet 4) Hoitolaitosten ja erityisryhmien paloturvallisuuden parantaminen 4.9.2015 2
Turku 1827 4.9.2015 3
Turku, TYKS A-sairaala 2.9.2011 4.9.2015 4
05:31:06 Tilanne sairaalassa täysin normaali 4.9.2015 Lis ää vira sto n nim 5 i, teki
05:40:34 00:00:00 palohälytyksestä 4.9.2015 Lis ää vira sto n nim 6 i, teki
05:41:22 00:00:00 palohälytyksestä 4.9.2015 Lis ää vira sto n nim 7 i, teki
05:41:59 00:01:37 palohälytyksestä 4.9.2015 Lis ää vira sto n nim 8 i, teki
05:43:59 00:03:37 palohälytyksestä 4.9.2015 Lis ää vira sto n nim 9 i, teki
05:44:26 00:04:04 palohälytyksestä 4.9.2015 Lis ää vira sto n nim 10 i, teki
05:44:37 00:04:15 palohälytyksestä 4.9.2015 Lis ää vira sto n nim 11 i, teki
05:45:04 00:04:42 palohälytyksestä 4.9.2015 Lis ää vira sto n nim 12 i, teki
05:45:22 00:05:00 palohälytyksestä 4.9.2015 Lis ää vira sto n nim 13 i, teki
05:45:35 00:05:13 palohälytyksestä 4.9.2015 Lis ää vira sto n nim 14 i, teki
05:45:57 00:05:35 palohälytyksestä 05:46:11 Kohteeseen saapui ensimmäinen pelastusyksikkö T21 4.9.2015 Lis ää vira sto n nim 15 i, teki
Potilaiden evakuointi 4.9.2015 16
Putkistojen liitokset 4.9.2015 17
Palon leviäminen kaapeliroilojen kautta 4.9.2015 18
Puutteelliset palokatkot 4.9.2015 19
Tulipalo syttyi ensiapupoliklinikalla ja levisi yläpuolella olevaan päivystyslaboratorioon. Savu levisi lähes koko rakennukseen Yhteensä rakennuksesta evakuoitiin 176 potilasta sekä 56 henkilökuntaan kuuluvaa Kolme hoitohenkilökuntaan kuuluvaa joutui hoitoon hengitettyään savukaasuja Kaikkien vahinkojen suuruudeksi arvioitiin 17,5 M Lisää 4.9.2015 viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 20
Hoitolaitosten asumisyksiköiden paloturvallisuus Joitakin huomioita tarkasteltavista erityisryhmistä Vanhustenhuollon asumisyksiköt Kehitysvammaisten asumisyksiköt Mielenterveyskuntoutujien asuminen Päihdehuollon asuminen (laitoshuolto ja asumispalvelut) Lastensuojelun toimipaikat 4.9.2015 21
Hoitolaitosten asumisyksiköiden paloturvallisuus Vanhustenhuolto Asukkaiden keski-ikä on korkea (yli 70 vuotta) ja heidän pelastautumismahdollisuutensa tulipalon sattuessa ovat todennäköisesti alentuneet SM:n kyselyssä (2009) vanhustenhuollon asumisyksiköissä oli ollut uhkaavia tai evakuointia vaatineita tilanteita yhteensä kymmenen kertaa; lukumäärä on suuri verrattuna muihin hoitolaitoksiin [Tekijän nimi ja osasto] 4.9.2015 22
Hoitolaitosten asumisyksiköiden paloturvallisuus Kehitysvammaisten asumisyksiköt Suomessa on tällä hetkellä noin 40.000 kehitysvammaista 2010 Valtioneuvoston periaatepäätös laitospaikkojen vähentämisestä (2000->500) 2012 Valtioneuvoston periaatepäätös laitoshoidon lakkauttamisesta vuoteen 2020 mennessä Rakennemuutoksen myötä kehitysvammaisten asuminen laitoshoidosta siirtyy lähiyhteisöihin 4.9.2015 23
Hoitolaitosten asumisyksiköiden paloturvallisuus Mielenterveyskuntoutujien asuminen Tukiasunto (erillinen asunto tai asumisyksikkö, jossa työntekijä tapaa sovitusti asukasta) Palveluasunto (päivittäinen tuki ja palvelut omatoimisen asumisen mahdollistamiseksi; henkilöstöä paikalla päivisin, tehostetussa palveluasumisessa henkilöstöä on paikalla ympärivuorokauden) 4.9.2015 24
Hoitolaitosten asumisyksiköiden paloturvallisuus Päihdehuolto Päihdehuollon asumisyksiköistä noin 25 prosenttia on varustettu automaattisella sammutusjärjestelmällä (vrt. vanhuspalveluyksiköistä noin 70 prosenttia). Lähde: Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston julkaisu 3/2015 (Kansallisen tilannekuvan kokoaminen poistumisturvallisuusselvitysvelvollisten kohteiden turvallisuustasosta) 4.9.2015 25
Hoitolaitosten asumisyksiköiden paloturvallisuus Lastensuojelun toimipaikat Palo- ja poistumisturvallisuuteen vaikuttavat tekijät riippuvat erityisryhmästä ja nämä tulisi huomioida kohteen pelastussuunnitelmassa Valtioneuvoston asetus pelastustoimesta (407/2011) 1 :n 1 mom. 4 kohdan perusteella lastensuojelulaitoksiin ja koulukoteihin on laadittava pelastussuunnitelma. 4.9.2015 26
Hoitolaitosten asumisyksiköiden paloturvallisuus Poistumisturvallisuusselvityksen vaativista kohteista 30 % on sellaisia, joista kaikki asukkaat/potilaat kykenevät itse poistumaan tulipalon sytyttyä tai heidät voidaan muiden toimesta pelastaa 16 % vanhainkodit, vanhusten palveluasunnot ja ryhmäkodit 64 % yritysmuotoiset perhekodit sekä julkiset ja yksityiset lastensuojelulaitokset 58 % päihdehuollon laitokset ja asumispalvelukohteet Automaattisen sammutuslaitteiston tarve oli selvityksen mukaan 70 %:ssa kohteista (nyt toteutettu 54 %) Suurin tarve automaattiselle sammutuslaitteistoille oli vanhusten palveluasumisessa Lähde: Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston julkaisu 3/2015 (Kansallisen tilannekuvan kokoaminen poistumisturvallisuusselvitysvelvollisten kohteiden turvallisuustasosta) 4.9.2015 27
Hoitolaitosten asumisyksiköiden paloturvallisuus Pelastusviranomaisten arviot poistumisturvallisuudesta 4.9.2015 28
Erityisryhmien paloturvallisuuden erityispiirteet Sähköpalojen suuri määrä sekä sähköpalojen suuri syttymistaajuus hoitoalan rakennuksissa 4.9.2015 29
Erityisryhmien paloturvallisuuden erityispiirteet Vanhusten asumispalvelujen, kuten palvelutalojen, riittämätön paloturvallisuustaso asukkaiden toimintakykyyn nähden 4.9.2015 30
Erityisryhmien paloturvallisuuden erityispiirteet Palokuolemien määrän kasvu viime vuosina sekä väestön ikääntymisestä, yksinasuvien määrän kasvusta, sosiaalisesta syrjäytymisestä yms. johtuva ennakoitu kasvun jatkuminen 75 vuotta täyttäneistä 200.000 asuu yksin ja näistä 16.000 asuu puutteellisissa asuinoloissa (peseytymistilat, keskuslämmitys tms. puuttuvat) ja asunnot sijaitsevat haja-asutusalueella kaukana palveluista 160 140 120 100 80 60 40 20 0 52 66 112 68 110 112 106 101 101 103 92 87 89 85 82 139 Palokuolemat 1964-2014 (SPEK) 115 117 108 96 99 105 107 107 102 99 86 88 95 90 89 92 95 96 91 90 85 86 87 81 81 80 79 81 77 80 80 68 70 67 58 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 4.9.2015 31
Hoitolaitosten ja erityisryhmien paloturvallisuuden parantaminen 1) Tekniset järjestelmät: automaattiset sammutuslaitteistot [Tekijän nimi ja osasto] 4.9.2015 32
Hoitolaitosten ja erityisryhmien paloturvallisuuden parantaminen 2) Ihmisen toiminta: poistumisturvallisuus toimintakyvyn alentuessa [Tekijän nimi ja osasto] 4.9.2015 33
Hoitolaitosten ja erityisryhmien paloturvallisuuden parantaminen 3) Rakennetun ympäristön kunnossapito: Onnettomuustutkintakeskus suositteli TYKS:n A-sairaalan paloa käsitelleessä tutkintaselostuksessa rakenteellisen turvallisuuden osa-alueet ennakoivaa kunnossapito-ohjelmaa. 4.9.2015 34
Ilkka Horelli Johtaja, pelastustoimi ja varautuminen -vastuualue Lounais-Suomen aluehallintovirasto ilkka.horelli(a)avi.fi 040 488 0633 Lähteet: Onnettomuustutkintakeskus tutkintaselostus B1/2011Y; Sisäasianministeriön julkaisu 30/2009; Onnettomuustutkintakeskus tutkintaselostus B1/2008Y; Onnettomuustietokanta Pronto; SPEK palokuolematilastot, SPEK:n julkaisu 2007: Erehdykset ja unohdukset salliva asuinympäristö; Vancouver pelastuslaitos Internet-kuvalähteet: Onnettomuustutkintakeskuksen raportit; Yle Areena arkisto (Virtain vanhainkotipalo); Yle; SPEK; Tilastokeskus ja Turun sanomat 4.9.2015 35
Hot topic 1 Tietopäivät event 2.9. Tämä esitys kuultiin osana Inspectan 40v-juhlavuoden kunniaksi järjestettyä historiamme suurinta tieto-seminaaria 2.9. 2015, johon yhdistyi myös sertifiointiasiakkaiden perinteinen asiakaspäivä. Tilaisuuden teema oli ajankohtainen ja julkisuudessakin paljon keskustelua herättänyt kiinteistöjen, infran ja rakentamisen laatu. Aihetta käsiteltiin teknisistä, taloudellisista ja juridisista näkökulmista. Seminaaripuhujat nostivat esille julkiseen ja yksityiseen johtamiseen, rakentamiseen ja teknisen laadun parantamiseen liittyviä ajankohtaisia aiheita. Lisätietoa 1 Inpectasta: 4.9.2015 www.inspecta.com