Maatalousuomien peruskuivatuksen ja luonnontilaisuuden edistämisen tukeminen Ville Keskisarja maa- ja metsätalousministeriö 29.1.2014 1/11
Peruskuivatusavustukset 1998-2013 Pellot vaativat toimivan kuivatuksen Valtion tuen tavoitteena: Maatilatalouden toimintaedellytysten ja tuotantokustannusten parantaminen Vähentää kuivatuksen ympäristö-, erit. vesiensuojeluhaittoja Parantaa ympäristö- ja maisema-arvoja 2/11
Ajankohtaista peruskuivatuksen tukemisessa Lain ja asetuksen tarkistaminen (2012) ELY-uudistuksen ja uuden vesilain edellyttämät muutokset Päätöksestä käytävä ilmi, miten ympäristön suojelua ja hoitoa sekä hankkeen taloudellisia edellytyksiä koskevat vaatimukset on otettu huomioon Valtion töistä eli peruskuivatuslainoista luopuminen (2012) Määrärahojen hallinnan tehtävien uudelleen järjestäminen (2013) ELYjen tarpeet 1.3 ja 1.10 mennessä Maviin Mavi esittää varaukset MAKERAan, huolehtii tietojärjestelmistä ja määrärahojen riittävyydestä MMM huolehtii strategisesta kehittämisestä, ohjauksesta, määrärahojen kiintiöinnistä ja lomakkeiden vahvistamisesta 3/11
Ajankohtaista peruskuivatuksen tukemisessa Yhteistyö ja toimintatapojen kehittäminen ELY-keskusten E- ja Y- vastuualueen välillä E vastuualue päättää avustusten myöntämisestä ja valvoo hankkeiden rahoitusehtojen noudattamista E- ja Y-vastuualueiden yhteistyönä, tai Y-vastuualuella Hankkeiden käsittely, ympäristön suojelua ja hoitoa, kalataloudellisia sekä taloudellisia edellytyksiä koskevien asioiden selvittäminen Toiminnan edistäminen ja ohjaus asiantuntijaviranomaisena Peruskuivatus- ja ojitustoiminnan verkosto ja toimintamalliryhmä 4/11
Tukitasoon vaikuttavat tekijät Puitteet avustuksen enimmäistukimääriksi ja harkinnanvaraisen sekä tukipäätöskohtaisen tukitason määrittämiseksi laista ja asetuksesta Enintään 50% Lisäksi enintään 20% korotus erityisen kalliiden vesiensuojelu- tai rakenneratkaisujen tai yläpuolisen valuma-alueen toimenpiteiden takia Harkinnanvaraisiin ympäristötoimenpiteisiin jopa 100% avustusta Valmisteilla muistio Tukemaan tukipäätösten valmistelua Edistämään valtakunnallisesti yhtenäisten käytäntöjen muodostumista Suuntaamaan tukea tarkoituksen mukaisella tavalla 5/11
Tukitasoon vaikuttavat tekijät Esimerkkejä suosituksiksi (LUONNOS) Oja kaivetaan kiinnittämättä huomiota vesiensuojelu- tai muihin ympäristöarvojen säilyttämis- tai parantamistavoitteisiin Enintään 30% Vesiensuojelu- ja muut kyseeseen tulevat ympäristöarvot sekä kunnostustarpeen väheneminen otettu huomioon Enintään 50% Mahdollinen enintään 20% korotus erityisen kalliiden vesiensuojelutai rakenneratkaisujen tai yläpuolisen valuma-alueen toimenpiteiden takia Oja kaivetaan ns. luonnonmukaisin työmenetelmin, joiden tavoitteena on säilyttää ja parantaa ympäristöarvoja, vähentää vesistökuormitusta sekä uoman kunnostustarvetta. Esimerkiksi toispuoleinen kaivu, riittävän loivat luiskat, leveissä uomissa ojaan tehtävä tulvatasanne. Työmenetelmää tulee jatkaa mahdollisimman yhtäjaksoisesti, esimerkiksi siten, että yli puolet hankkeeseen kuuluvista uomista kaivetaan luonnonmukaisin menetelmin siellä, missä ne ovat toteuttamiskelpoisia 6/11
Tukitasoon vaikuttavat tekijät Esimerkkejä suosituksiksi (LUONNOS) Harkinnanvaraiset ympäristönsuojelutoimenpiteet Enintään 100% Toimenpiteen oltava tarkoituksenmukainen, lähes välttämätön ja pienennettävä merkittävästi haitallisia vaikutuksia Laskeutusallas, uoman yhteyteen toteutettu kosteikko, pohjapato, eroosiosuojaukset, kutusoraikko, -kiveys, happamilla sulfaattimailla kaivumaiden kalkitus 7/11
Vesistökunnostusten avustaminen Vesistön ja vesiympäristön tilaa ja käyttöä parantavien toimenpiteiden avustamisen uudistamisselvitys käynnissä Tarkastelussa YM:n ja MMM:n Vesien kunnostus- ja ympäristötyöt Kalataloudelliset rakentamis- ja kunnostushankkeet Tulvasuojeluhankkeet Valtion osallistumisperiaatteiden yhtenäistäminen Yhtenäiset ehdot ja menettelyt Monitavoitteisuus 8/11