Avoin Hallinto Täydentävä apuotsikko ohjelmatiedoille max. 1 rivi pp.kk.vvvv Etunimi Sukunimi Seminaari/tapahtuma lisärivi tarvittaessa
Hallinnon avoimuudella on Suomessa pitkät perinteet pohjoismainen julkisuusperiaate jo1700-luvulta Suomi-Ruotsi sai maailman ensimmäisen julkisuuslain v. 1766 sanan- ja painovapaus, poliittisen sensuurin poisto, asiakirjojen saatavuus Suomen julkisuuslainsäädäntö v. 1999 avoimuuden periaate, tiedot julkisia, ellei lainsäädännön rajoituksia Antti Chydenius (1729-1803) viranomaisten aktiivinen tiedottamisvelvollisuus 2
3 Kansainvälinen avoimen hallinnon kumppanuushanke Tiedon saatavuus Kansalaisten osallisuus Hallinnon vastuullisuus Uusien teknologioiden hyödyntäminen 8 valtiota käynnisti vuonna 2011 Nyt mukana 69 maata Kansalaisyhteiskunta ja hallinto yhteistyössä Suomi liittyi huhtikuussa 2013
OGP- maat 4
Suomen 1. Avoimen hallinnon toimintasuunnitelman teemat 1.7.2014-30.6.2015 Tiedon saatavuus Uudet teknologiat Avoin tieto Selkeä kieli Avoin toiminta Hallinnon vastuullisuus Kansalaisten osallisuus 5
Avoimen hallinnon yhteiset periaatteet (www.avoinhallinto.fi) KANSALAISEN OIKEUDET AVOIMUUS VASTUULLISUUS KATTAVUUS YHTEENSOVITTAMINEN VOIMAVARAT ARVIOINTI JA JATKUVA KEHITTÄMINEN 6
Avoimen hallinnon yhteiset periaatteet on esitelty 45 virastoa vastasi Intrassa Johtoryhmässä Henkilöstöinfossa Muuten 0 5 10 15 20 25 30 7
Suomen Avoimen hallinnon 2. toimintasuunnitelma 1.7.2015. 30.6.2017 8
Suomen avoimen hallinnon toimintasuunnitelma 2015-2017 Selkeä hallinto Hallinto mahdollistajana Avoin toiminta Lasten, nuorten ja ikääntyneiden osallisuuden edistäminen 9
Selkeä hallinto
Selkeä hallinto 1. Selkeät, asiakaslähtöiset rakenteet ja prosessit. 2. Selkeä virkakieli. 3. Materiaalia myös selkokielellä. 4. Visualisointeja ja infografiikkaa. 5. Esteettömät verkkosivut myös apuvälineitä käyttäville. 6. Hallinnon palvelut löytyvät helposti verkosta. 11
Virkakielikampanja 13.10.2014 31.12.2015 Kannustettiin valtion ja kuntien viranomaisia parantamaan kielenkäyttöään Muistutettiin selkokielen käytön tarpeesta. Kampanjalla oli seitsemän pilottia, jotka ensimmäisinä soveltavat Hyvän virkakielen toimintaohjelman suosituksia. KOTUS:n sivuilta löytyy testejä ja muuta aineistoa virkakielestä ja nimistöstä. 12
Onko virkakielen selkeyttämiseksi ryhdytty toimeen? 48 virastoa vastasi 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Kyllä Ei 13
Toimenpiteet, joilla virkakieltä on selkeytetty Verkkosivujen tekstejä selkeytetty Koulutusta virkamiehille Asiakaspalautetta on käytetty tekstien selkeyttämiseen Uusittu asiakaskirjeitä Kansalaiset testanneet tekstien selkeyttä Muuten 0 10 20 30 40 14
Hallinto mahdollistajana
Hallinto mahdollistajana 1. Tietovarantojen avaaminen. 2. Kansalaisilla näkymä omiin tietoihinsa. 3. Vapaaehtoistyön esteitä poistetaan. 4. Erityisryhmillä ja harvaan asutuilla seuduilla asuville paremmat sähköiset osallistumismahdollisuudet. 5. Kansalaisille pääsy sähköisiin palveluihin myös harvaan asutuilla seuduilla. 6. Sähköiset demokratiapalvelut: demokratia.fi, kansalaisaloite.fi, kuntalaisaloite.fi, lausuntopalvelu.fi, nuortenideat.fi, otakantaa.fi ovat aktiivisesti hallinnon ja kansalaisten käytössä. 7. Kansalaisyhteiskunnalle ja kansalaisille helppo pääsy vapaaehtoistyössä tarvitsemiinsa hallinnon tietoihin. 8. Demokratiatunnustus yhdelle valtionhallinnon ja yhdelle kunnnan toimijalle. 16
Demokratiatunnustus VM:n, OM:n ja ja Suomen Kuntaliiton yhteinen tunnustus Toimijoille tai organisaatioille, jotka ovat edistäneet avointa hallintoa ja osallistumista. Jaetaan yhdelle kuntatoimijalle ja yhdelle valtionhallinnon toimijalle Tavoitteena on kiinnittää huomiota julkisen hallinnon avoimuuteen ja myös kannustaa julkista hallintoa ottamaan toiminnassaan paremmin huomioon kuntalaisten ja kansalaisten osallistumistarpeet. Joka toinen vuosi 17
Demokratiatunnustusten saajat 2015 Hallinto mahdollistajana Tyrnävän kunta Minna, Tasa-arvotietopalvelu THL 2015 Selkeä kieli Apulaiskaupunginjohtaja Pekka Sauri Etelä-Suomen aluehallinnon pelastusylitarkastaja Matti Virpiaro 18
THL:n tasa-arvotietokeskus Minna Tasa-arvoon liittyvä tietopalvelu helposti löydettävässä ja tutustuttavassa muodossa Auttaa löytämään tietoa esimerkiksi tasaarvolainsäädännöstä, hallituksen ohjelmista ja selonteoista sekä vireillä olevista lainsäädäntöhankkeista. Kattava määrä perustietoa mm. sukupuolesta, syrjinnästä ja työelämän tasaarvokysymyksistä. Silta hallinnon, tutkimuksen, politiikan ja kansalaisyhteiskunnan välillä. Edesauttaa harkitun ja tutkimuspohjaisen päätöksenteon kehittymistä suomalaisen yhteiskunnan eri sektoreilla. 19
Tyrnävän kunta Eri-ikäisiä kuntalaisia ja eri järjestöjä osallistettu uusin tavoin ja heitä kunnan toiminnan ja palvelujen suunnitteluun Aito halu suunnitella ja toteuttaa asioita yhdessä asukkaiden ja toimijoiden kanssa, vuorovaikutus, some Toimitaan lähellä toisiaan, yhteistyön tekeminen niin hallintokuntien kun järjestöjen kanssa on ketterää Yhdessä asukkaiden ja muiden yhteisöjen kanssa on syntynyt mm. taideteoksia, hevosasemakaava-alue sekä lukuisia tapahtumia kuten Perunamarkkinat ja Ilmaperunankuorintakilpailu 20
Avoin toiminta
Avoin toiminta 1. Uusi valtioneuvoston hankerekisteri HARE. 2. Kansalaiset ja media käyttävät HAREa. 3. Uudet säädösvalmistelun kuulemisohjeet. 4. Lisää vastavuoroisia verkkolähetyksiä. 5. Raportti lobbaajarekisterin tarpeellisuudesta. 6. Avoin hallinto mukana korruptionvastaisessa päivässä. 7. Avoimen hallinnon periaatteet käytössä myös hallinnon sisällä. 22
Lasten ja nuorten sekä ikääntyvien osallisuus
Lasten, nuorten ja ikääntyneiden osallisuus 1. Nuoret mukana nuorisolain uudistuksessa eri tavoin, myös sähköisesti. 2. Virkamiehille opastusta eri ikäryhmien kuulemiseen. Järjestetään yhteistyössä kansalaisjärjestöjen kanssa. 3. Kokeillaan erilaisia menetelmiä lasten ja nuorten kuulemiseen. 4. Lasten, nuorten ja ikääntyneiden yhteinen osallisuusleiripäivä. 5. Tutkimus lasten ja nuorten kuulemisesta nuorisoverkoston kanssa. 24
OECD:n hallintoministerikokous järjestettiin Helsingissä 28. päivä lokakuuta 2015 Päivää ennen, 27.10. järjestettiin nuorisofoorumi, jossa kerättiin nuorten näkemyksiä ministerikokouksen osallistujille.
OECD:n kansainvälisen Youth Dialog Helsingissä 27.10.2015 Nuorten viestit ministerikokoukselle Perinteisiä vaikuttamisen tapoja ei tule unohtaa Lisätään uusia käytäntöjä, esim. SoMe Kansalaisyhteiskunta mukaan Selkeä kieli käyttöön Aktiivinen kuunteleminen Paikallista vaikuttamista ei tule unohtaa 26
Verkostot
Virkamiesverkosto Jäsenet ministeriöistä, virastoista, laitoksista Teemaseminaareja, kokemusten jakamista Tietokortit, kokemuskortit 28
Kaikille toimijoille avoin verkosto Nuori toimija, aloitti toukokuussa 2015 Jäseniä noin 300 Vuosittain neljä tilaisuutta innokyla.fi 29
Etunimi Sukunimi Titteli Sähköpostiosoite Lisätieto: www.avoinhallinto.fi Kiitos!