Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone. Nousiainen Matti valtuuston varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa valtuuston varapuheenjohtaja

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 650 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 17.08.2015 klo 17:00-20:25 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Lintunen Pirkko varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Kallio Tenho jäsen Keskitalo Tarja jäsen poissa 336 ajan Peltoniemi Raino jäsen Muut osallistujat Widnäs Helena vs. kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Nousiainen Matti valtuuston varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa valtuuston varapuheenjohtaja Poissa Grekula Toni jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala :t 313-339 Helena Widnäs PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 24.8.2015 TARKASTUS Allekirjoitukset Pirkko Lintunen Eija Flink PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo, YLEISESTI Hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 24.8.2015 klo 9.00-15.45. NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Helena Widnäs, vs. kunnanjohtaja PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 651 Kunnanhallitus 17.08.2015 KOKOUSTIEDOT Aika 17.08.2015 klo 17:00-20:25 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 313 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 652 314 valinta 653 315 Muut mahdolliset asiat 654 316 Tiedoksi annettavat asiat 655 317 Kiinteistönluovutusilmoitukset 656 318 625-405-4-2, 625-405-92-52 ja 625-405-4-277 kiinteistön omistajien 657 hylkäämispyynnöt / Kunnanhallituksen tarveharkintapäätös 319 Asunto Oy Pyhäjoen Kirkonkulma / Osakkeiden osto Temotek Oy:ltä 659 320 Verotilitykset 7/2015 661 321 Työllisyystilanne 30.6.2015 662 322 Investointihankkeen 900031 Lämpölaitoksen kesäkattilan lisäselvityksen 663 hankinta / Lisäselvitys / Kesäkattilan hankinta / Vastine markkinaoikeudelle 323 Pyhäjoen kunnan lausunto Paula Häkkilän & Jussi Haapaniemen 669 poikkeamislupahakemukseen kiinteistölle 625-406-0033-0029 / Oikaisuvaatimus ja lausunto Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle poikkeamislupahakemuksesta / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös 324 Maanvuokrausesitys Tapani Mäkynen/Pyhäjoen kunta / Oikaisuvaatimus / 672 Valitus / Päätös / Selitys korkeimmalle hallinto-oikeudelle 325 Pyhäjoen kunnan osakkuus Fennovoima Oy:ssä / Hanhikivi I 675 -ydinvoimahankkeeseen sijoittaminen / Sitoumus / Hanhikiven Sähkönmyynti Oy:n perustaminen 326 Kielosaaren silta / Betonirakenteiset päätytuet ja ajoluiskat 684 327 Maanmyyntitarjous tilasta Luoto 625-405-4-204 688 328 Jokilaaksojen sosiaali- ja terveydenhuollon tuotantorakenteen valmisteluun 689 osallistuminen / Selvitys 329 Valtuutettujen aloitteet / Jaakko Jukkolan aloite kansanvallan toteutumisesta 692 kunnan hallinnossa 330 Puhdistuspalveluiden vapaiden vakanssien täyttäminen 1.9.2015 / Täyttölupa 693 / Laitoshuoltajien valinta 331 Kuntarahoitus Hyvän mielen paikat -hankkeeseen 1.11.2015-31.10.2018 695 332 Siika-Pyhäjokialueen liiton retki Kuntamarkkinoille 9.-10.9.2015 697 333 Kuntajohtajien opintomatka Brysseliin 18.-20.11.2015 698 334 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Pyhäjoen Rakennus Oy, Puukuja 4 700 335 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Pyhäjoen Rakennus Oy, Lämpötie 1 701 336 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Jarmo Keskitalo 702 337 Suomen Maastorakentajat Oy / Vuokrasopimus 703 338 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Matti ja Jutta Nikki 704 339 Raino Peltoniemen vaatimus / kauppakirjojen karttaliitteet 705

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 652 Kunnanhallitus 313 17.08.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 17.08.2015 313 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 653 Kunnanhallitus 314 17.08.2015 valinta Khall 17.08.2015 314 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 24.8.2015. Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Pirkko Lintusen ja Eija Flinkin.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 654 Kunnanhallitus 315 17.08.2015 Muut mahdolliset asiat Khall 17.08.2015 315 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat. Lisälista: - Suomen Maastorakentajat Oy / Vuokrasopimus - Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Matti ja Jutta Nikki Raino Peltoniemen vaatimus / kauppakirjojen karttaliitteet

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 655 Kunnanhallitus 316 17.08.2015 Tiedoksi annettavat asiat Khall 17.08.2015 316 Ympäristöministeriö Tuulivoimarakentamisen edistämiseksi käynnistetty asiantuntijapalvelu Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun kuntahankevalvonta vuosina 2012-2015 Puolustusvoimat Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimiston kutsunnat 2015 Jokilaaksojen pelastuslaitos Riskienhallintapäällikkömme vaihtuu 7.9.2015 alkaen Pohjois-Pohjanmaan kylät ry Kyläkuulumisia Pohjois-Pohjanmaalta, esite Raahen superviikonlopusta 4.-6.9.2015 Suomi-Venäjä -seura Ote hallituksen pöytäkirjasta 9.5.2015 56 / Pyhäjoen kunta liittyy jäseneksi Palaute Kesäpaikkani on tuhottu Raahen kaupunki Seutulautakunnan pöytäkirja nro 6/2015 Ylivieskan kaupunki Jokilaaksojen jätelautakunnan pöytäkirja nro 3/2015 Raahen koulutuskuntayhtymä Yhtymävaltuuston pöytäkirja nro 3/2015 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 656 Kunnanhallitus 317 17.08.2015 Kiinteistönluovutusilmoitukset Khall 17.08.2015 317 Kauppakirja 10.7.2015 Luovuttaja: Leena Maria Aulikki Pirkola Luovutuksen saaja: Auli Anna Kristiina ja Ari Herman Pirkola Luovutuksen kohde: Metsäpirtti RN:o 6:43 Pyhäjoen kunnan Etelänkylässä Kauppakirja 1.7.2015 Luovuttaja: Jouni Ensio Salmivuori Luovutuksen saaja: Antti Ensio ja Heidi Marianne Salmivuori Luovutuksen kohde: Autola RN:o 82:44 ja Kukkula RN:o 4:256 Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Kauppakirja 17.7.2015 Luovuttaja: Sakari Kallion kuolinpesän osakkaat Marja Liisa, Jenni, Juha ja Anna Kallio Luovutuksen saaja: Aver Team Oy Luovutuksen kohde: Sakula RN:o 4:174 Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Kauppakirja 2.7.2015 Luovuttaja: Antti Henrik Penttilän oikeudenomistaja Eila Annikki Penttilä Luovutuksen saaja: Leena Tuulikki Penttilä Luovutuksen kohde: määräosa (43/554) Tarhala RN:o 23:27 -tilasta ja määräosa (23/460) Hietapelto RN:o 16:53 -tilasta Pyhäjoen kunnan Pirttikosken kylässä Kauppakirja 27.7.2015 Luovuttaja: Ari Rantala Luovutuksen saaja: Mika Jatkola ja Mira Anttila Luovutuksen kohde: Eerola RN:o 53:8 Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiin teis tö kau pois sa.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 657 Kunnanhallitus 318 17.08.2015 625-405-4-2, 625-405-92-52 ja 625-405-4-277 kiinteistön omistajien hylkäämispyynnöt / Kunnanhallituksen tarveharkintapäätös Khall 17.08.2015 318 Kunnanhallitus on tehnyt päätöksen rakentamiskehotuksen mukaisen lu nas tuksen käynnistämisestä 22.6.2015 273. Tästä päätöksestä ei ole ollut va li tus oikeut ta. Kiinteistön 625-405-92-52 Lämpötie 4, kortteli 305, tontti 2, toinen omistajista jät ti hylkäämispyynnön kunnanhallituksen MRL:n 97.3 mukaisesta lu nas tus päätök ses tä (liitteenä). Kiinteistön 625-405-4-29 Haapala, Luodontie 4, korttelissa 461, tontti 7, molem mat omistajat jättivät hylkäämispyynnön kunnanhallituksen MRL:n 97.3 mu kai ses ta lunastuspäätöksestä (liitteenä). Kiinteistön 625-405-4-277 Pikkumäki, Runnintie 4, korttelissa 131, tontti 7, mo lem mat omistajat jättivät hylkäämispyynnön kunnanhallituksen MRL:n 97,3 mu kai ses ta lunastuspäätöksestä (liitteenä). Kunnanhallitus tekee maastokatselmuksen hylkäämispyyntöjen kohteena ole villa tonteilla korttelissa 305, tontilla 2, osoitteessa Lämpötie, korttelissa 461, tontil la 7, osoitteessa Luodontie 4 sekä Runnintie 4, korttelissa 131, tontilla 7. Tekninen lautakunta toimii viranomaislautakuntana, joka ei lain mukaan voi käyt tää tarveharkintaa, päätökset on tehtävä yksinomaan laillisuusperusteella MRL:n mukaisesti maanomistajia tasapuolisesti kohdellen. Kunnanhallitus ei toimi viranomaislautakuntana ja voi halutessaan käyttää tarve har kin taa. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus tekee päätöksen hylkäämispyyntöjen jättäneiden kiinteistöjen, kort te lin 305 tontin 2, korttelin 461 tontin 7 sekä korttelin 131 tontin 7 osalta maas to kat sel muk sen jälkeen. Kunnanhallitus merkitsi jätetyt hylkäämispyynnöt tiedoksi ja päätti suorittaa maastokatselmuksen kaikille rakentamiskehotuksen kohteena oleville tonteille. Maastokatselmuksen jälkeen kunnanhallitus päätti seuraavaa: - seuraavat tontit todettiin asuinrakentamiseen soveltumattomiksi: Kiinteistö 625-405-4-29 Haapala, Luodontie 4, kortteli 461, tontti 7 Kiinteistö 625-405-47-7 Lauha, Oikotie 13, kortteli 459, tontti 6 - päätti antaa rakentamiselle haettua lisäaikaa 1 vuoden kiinteistölle 625-405-4-277 Pikkumäki, Runnintie 4, kortteli 131, tontti 7 - rakentamiskehotuksen mukaista lunastusta ei panna täytäntöön korttelissa

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 658 Kunnanhallitus 318 17.08.2015 156 ennen kuin tulvansuojelutoimenpiteet alueella on ratkaistu, kiinteistö 625-405-124-0 Ylikittilä, Kittiläntie 18, kortteli 16, tontti4 - rakentamiskehotus ja lunastus kiinteistöllä 625-405-92-85 Lämpötie 4, kortteli 305, tontti 2 todettiin aiheettomaksi, koska tontti on jo rakennettu. - - - - - - - - - - Merkittiin, että tekninen johtaja Pirkko Tuuttila oli kokouksessa asiantuntijana maas to kat sel muk sen ajan klo 17.00-17.55. Liitteet 1 Sulo ja Elina Niemen hylkäämispyyntö rakentamiskehotuksesta / Khall 22.6.2015 273 2 Tiina Tiirolan hylkäämispyyntö rakentamiskehotuksesta / Khall 22.6.2015 273 3 Eeva-Riitta Krögerin ja Urpo Viinikankaan hylkäämispyyntö rakentamiskehotuksesta / Khall 22.6.2015 273 4 Markku Kauralan ja Johanna Kylmälän hylkäämispyyntö rakentamiskehotuksesta / Khall 22.6.2015 273

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 659 Kunnanhallitus 319 17.08.2015 Asunto Oy Pyhäjoen Kirkonkulma / Osakkeiden osto Temotek Oy:ltä 33/02.05.05/2015 Khall 17.08.2015 319 Valtuuston hyväksymässä talousarvion investointiosassa vuodelle 2015 on alla ole va kirjaus osakkeiden hankinnasta: OSAKKEET JA OSUUDET 900021 Osakkeet 2015 2016 2017 yhteensä MENOT -440 000-440 000 TULOT NETTO -440 000 0 0-440 000 Hankekuvaus Asunto-osakeyhtiöiden osakkeiden hankinta Temotekin hankkeesta vuonna 2015 seuraavasti: 6 osaketta á 50 m2 / hinta yhteensä 300 000 euroa ja 2 osaketta á 70 m2 / hinta yhteensä 140 000 euroa. Osakkeiden velaton hinta 880 000 euroa, loppu 50 % hankintahinnasta mak setaan rahoitusvastikkeen kautta. Myydään As Oy Pyhäjoen Koulutien rivitalot 1 osakkeet. Vastuu: kiinteistöpäällikkö Huoneistojen pinta-alat ovat tarkentuneet seuraavasti: - huoneistotyyppi 2 h+k+s, asuinpinta-ala 51,5 m2 - huoneistotyyppi 3 h+k+s, asuinpinta-ala 72,0 m2 Temotek Oy on saanut Oulun Osuuspankilta pitkäaikaisen luoton, joka on hankin ta kus tan nuk sis ta 60 %. Kunnan omistukseen tulevien asuinhuoneistojen kauppahinnat ovat kaup pa kirjo jen mukaan seuraavat: 2 h+k+s 41.406,- * 6 = 248.436,- 3 h+k+s 57.888,- * 2 = 115.776,- Yhteensä 364.212,- Liitteenä: - asuinhuoneiston rakentamisvaiheen kauppakirjat: o osakkeista 1 1905 = A1 o osakkeista 1906 3267 = A2 o osakkeista 3268 4629 = A3 o osakkeista 4630 5991 = A4 o osakkeista 5992 7353 = A5 o osakkeista 7354 8715 = A6 o osakkeista 8716 10620 = B1

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 660 Kunnanhallitus 319 17.08.2015 o osakkeista 18241 19602 = C3 - RS-taloussuunnitelma - yhtiöjärjestys - kaupparekisteriote - huoneiston pohjapiirustus - käyttösuunnitelma - rakennustapaselostus Kunnanhallitus päättää panna valtuuston tekemän investointipäätöksen täy täntöön ja hyväksyy liitteenä olevat asuinhuoneiston rakentamisvaiheen kaup pa kirjat allekirjoitettaviksi. Kauppakirjojen mukaiset kauppahinnat ovat yhteensä 364.212,- euroa. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen ja päätti, että seuraavassa kokouksessa se päättää tarvitaanko hankkeelle rakennustyön tarkkailijaa. - - - - - - - - - - Merkittiin, että kiinteistönvälittäjä, kaupanvahvistaja, LKV Teuvo Mattila oli kokouksessa asiantuntijana klo 19.15-19.35. Liitteet 5 Asuinhuoneiston kauppakirja Kenttäkuja 2 A 1, Temotek Oy / Pyhäjoen kunta 6 Asuinhuoneiston kauppakirja Kenttäkuja 2 A 2, Temotek Oy / Pyhäjoen kunta 7 Asuinhuoneiston kauppakirja Kenttäkuja 2 A 3, Temotek Oy / Pyhäjoen kunta 8 Asuinhuoneiston kauppakirja Kenttäkuja 2 A 4, Temotek Oy / Pyhäjoen kunta 9 Asuinhuoneiston kauppakirja Kenttäkuja 2 A 5, Temotek Oy / Pyhäjoen kunta 10 Asuinhuoneiston kauppakirja Kenttäkuja 2 A 6, Temotek Oy / Pyhäjoen kunta 11 Asuinhuoneiston kauppakirja Kenttäkuja 2 B 1, Temotek Oy / Pyhäjoen kunta 12 Asuinhuoneiston kauppakirja Kenttäkuja 2 C 3, Temotek Oy / Pyhäjoen kunta 13 Asuntoyhtiön taloussuunnitelma RS / As Oy Pyhäjoen Kirkonkulma 14 Yhtiöjärjestys / As Oy Pyhäjoen Kirkonkulma 15 Kaupparekisteriote / Asunto Oy Pyhäjoen Kirkonkulma 16 Huoneiston pohjapiirros / Asunto Oy Pyhäjoen Kirkonkulma 17 Käyttösuunnitelma / Asunto Oy Pyhäjoen Kirkonkulma 18 Rakennustapaselostus / Asunto Oy Pyhäjoen Kirkonkulma

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 661 Kunnanhallitus 320 17.08.2015 Verotilitykset 7/2015 Khall 17.08.2015 320 Oheismateriaalina lähetetään verotilitysyhteenveto 7/2015. Kunnanhallitus merkitsee tilityksen tiedoksi.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 662 Kunnanhallitus 321 17.08.2015 Työllisyystilanne 30.6.2015 Khall 17.08.2015 321 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on lähettänyt alueensa työllisyystilanteen 30.6.2015. Pyhäjoen työttömyysaste on 9,7 %. Työllisyyskatsaus 6/2015 oheismateriaalina. Kunnanhallitus merkitsee tilanteen tiedoksi ja toteaa, että vuoden takaiseen tilanteeseen nähden työttömyys on laskenut 0,4 prosenttiyksikköä.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 663 Kunnanhallitus 39 26.01.2015 Tekninen lautakunta 30 23.03.2015 Kunnanhallitus 128 30.03.2015 Kunnanhallitus 195 11.05.2015 Kunnanhallitus 245 08.06.2015 Kunnanhallitus 322 17.08.2015 Investointihankkeen 900031 Lämpölaitoksen kesäkattilan lisäselvityksen hankinta / Lisäselvitys / Kesäkattilan hankinta / Vastine markkinaoikeudelle 21/14.04.01/2015 Khall 26.01.2015 39 Investointihankkeen 900031 kesäkattilan hankinnan hankekuvaukseen on kir jattu, että kunnanhallitus tekee investointipäätöksen ulkopuoliselta asiantuntijalta pyy det tä vän lausunnon perusteella. Lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski lähetti lisäsäselvitystarjouspyynnön kolmel le konsultille. Tarjoukset saatiin kahdelta konsultilta: Planora Oy:ltä kokonaishinnalla 8 500 + alv (lisäselvitys ei sisällä kau ko lämpö ver kos ton mallentamista). FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy:n kokonaistarjous 11 522,50 + alv (lisäselvitys sisältää kaukolämpöverkoston mallentamisen 3 200 + alv). Kaukolämpöverkoston mallentaminen on yksi oleellisista asioista li sä sel vi tyk sessä. Sweco Oy ei jättänyt tarjousta. Lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski pyysi Suomen Kuntaliiton han kin taasian tun ti jal ta ennakkolausunnon asiasta, voitaisiinko Pyhäjoen kunnan läm pölai tok sen kesäkattilan hankinnassa soveltaa erityisalojen hankintalakia. Hankinta-asiantuntija Marko Rossi vastasi, että Pyhäjoen kunnan läm pö lai toksen toimintaan sovelletaan lähtökohtaisesti erityisalojen hankintalakia toiminnan luon teen vuoksi, kyseessä on lain soveltamisalaan kuuluva viranomainen. Liitteenä Planora Oy:n tarjous 001/2015 MSa ja FCG suunnittelu ja Tekniikka Oy:n tarjous 14.1.2015. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus päättää antaa lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoskelle luvan ti lata lisäselvitys FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy:ltä tarjouksen 14.1.2015 mu kaisel la laajuudella ja kokonaishinnalla 11 522,50 + alv.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 664 Kunnanhallitus 39 26.01.2015 Tekninen lautakunta 30 23.03.2015 Kunnanhallitus 128 30.03.2015 Kunnanhallitus 195 11.05.2015 Kunnanhallitus 245 08.06.2015 Kunnanhallitus 322 17.08.2015 Teknltk 23.03.2015 30 Liitteenä on FCG: n tekemä raporttiluonnos. Raporttiluonnos täy den ne tään puuttuvilta osin ja sen sisältämä insinööritiede aukikirjoitetaan lo pul li ses sa versiossa. Raporttiluonnoksen kohdan 7 Johtopäätösten mukaan: "Kattilamitoituksessa päädyttiin nimellisteholtaan 0,6 MW:n kattilaan. Kattilainvestointi on kannattava ja kannattavuus perustuu pääosin kaukolämmön tuotannossa käytettävän öl jyn korvaamiseen hakkeella. Pienemmälläkin kattilalla kesäkuormat pystytään tuot tamaan. Tällöin joudutaan nykyisellä biokattilalla ajamaan jonkin verran pidempiä pienen kuor man jaksoja huonolla hyötysuhteella. Tällaisen vaihtoehdon kustannustarkastelua ei ole teh ty." Raporttiluonnoksen perusteella todetaan, että kesäkattilan hankinta on kan natta va ja tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että lämpölaitosjohtajalle annetaan val tuu det hankkia kesäkattila neuvottelumenettelyllä aiemmin saatuihin tar jouk siin perustuen ja tarvittaessa käyttää hankintaan ulkopuolista asiantuntijaa. Raporttiluonnoksen verkostoa koskevat johtopäätökset ja toimenpiteet kä si tellään raportin valmistuttua. Asian valmistelijana on toiminut lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski. Kokouksessa todettiin verkoston laajentamisen osalta seuraavaa: -Kaukolämpö rakennettu alun perin korvaamaan kunnan omien kiinteistöjen öljynkulutus. -FCG:n tekemän raportin perusteella suunnitellut kolme aluetta (Kielosaari, Kirkonseutu ja Niskanmäki) voidaan liittää nykyiseen kaukolämpöverkostoon. Huipputehotarvetta varten verkoston paineenkorotus. -Kielosaaren (Lehtotien) tonttien kauppaehtoihin ei ole liitetty kaukolämmön liittymisehtoa. Osa (3 kpl) Lehtotien omakotitonttiliittyjistä on ilmoittanut, että he eivät liity suunniteltuun kaukolämpöverkkoon. Lehtotielle rakennetaan kaukolämpöverkko vain rivitalotonteille 508, 540 ja 541. Tontteja ei ole vielä myyty, joten kaukolämpöverkoston investointi ajoittunee aikaisintaan vuodelle 2016. -Niskanmäen kerrostalot tontilla 455 liitetään kaukolämpöön suunnitellun mukaisesti. Rakentaminen ajoittuu aikaisintaan vuodelle 2016. -Kirkonseudun tonttikauppoihin (Temotek Oy) on liitetty kaukolämpöön liittymisehto. Korttelin 160a ja 160b osalta kaukolämpöön liitetään AK- ja AR-tontit. Rakentaminen vaiheittain, runkolinja ja ensimmäinen liittyminen vuonna 2015. Muutettu ehdotus: Tekninen lautakunta 1) merkitsee saamansa selonteon tiedoksi pöytäkirjaan 2) esittää kunnanhallitukselle, että lämpölaitosjohtajalle annetaan

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 665 Kunnanhallitus 39 26.01.2015 Tekninen lautakunta 30 23.03.2015 Kunnanhallitus 128 30.03.2015 Kunnanhallitus 195 11.05.2015 Kunnanhallitus 245 08.06.2015 Kunnanhallitus 322 17.08.2015 valtuudet hankkia kesäkattila neuvottelumenettelyllä aiemmin saatuihin tarjouksiin perustuen ja tarvittaessa käyttää hankintaan ulkopuolista asiantuntijaa 3) laajennetaan kaukolämpöverkostoa: -Kielosaaren alueen kortteli 508 tontit 1 ja 6 (rivitalot) -Kirkonseutu kortteli 160a AK-tontit 1-4 ja kortteli 160b AR-tontit 1 ja 2 -Niskanmäki kortteli 455 AK-tontit 1 ja 2 4) FCG:n raporttiluonnoksen verkostomallista koskevat johtopäätökset ja toimenpiteet esitellään kunnanhallitukselle loppuraportin valmistuttua Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Khall 30.03.2015 128 Kunnanhallitus pyytää lämpölaitosjohtajaa valmistelemaan investointiesityksen hallitukselle ottaen huomioon FCG:n raportti. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen verkoston laajentamissuunitelmasta pois lukien Kielosaaren alue. Khall 11.05.2015 195 Lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski kirjoittaa 6.5.2015: "Lämpölaitoksen nykyisen biokattilan teho on 2,5MW. Kattila on liian suuri kesä käyt töä ajatellen. Kesällä (kesä-elokuu) tehon tarve on 0,2-0,6 MW. Ke sä kat tilan hankinnalla voidaan pidentää merkittävästi pääkattilan käyttöikää. Rat kai sulla vähennetään myös öljyn käyttöä. FCG- konsulttitoimisto on tehnyt aiheesta selvitystyön, mikä on ollut kun nanhal li tuk sen esittämä ehto ko. investoinnille. Myös selvitystyö osoittaa in ves toinnin kannattavuuden (liite 1). Investointiselvityksen loppusuoralle on valikoitunut muutama ns. tehdasvalmiin kont ti rat kai sun valmistaja. Valittujen toimijoiden joukkoon valikoitumiseen on vai kut ta nut mm. kentältä saatu palaute toimintatavoista ja luotettavuudesta, rat-

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 666 Kunnanhallitus 39 26.01.2015 Tekninen lautakunta 30 23.03.2015 Kunnanhallitus 128 30.03.2015 Kunnanhallitus 195 11.05.2015 Kunnanhallitus 245 08.06.2015 Kunnanhallitus 322 17.08.2015 kai sun soveltuvuudesta meille, saatujen tarjousten hintalaatusuhde, sekä yri tysten taloudellinen nykytilanne. FCG -konsulttitoimiston tekemän kilpailutuksen ja vertailun perusteella kontin toimittajaksi valikoitui Veljekset Ala-Talkkari Oy. Kil pai lun pisteytys ja tulos oheisena liitteenä (liite 2). Kattilainvestoinnille on haettu ja saatu energiatukea. Energiatukipäätös liitteenä (lii te 3). Oheismateriaalina FCG:n tekemä tarjouspyyntö, tarjoukset, ja so pi mus luonnos. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen Veljekset Ala-Talkkari Oy:n kanssa. Kunnanhallitus jätti asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Khall 08.06.2015 245 Laskelmien mukaan investointi tuottaa n. 35.000 euron vuotuisen säästön käyttötalouteen. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen Veljekset Ala-Talkkari Oy:n kanssa. Khall 17.08.2015 322 Markkinaoikeus kirjoittaa 10.7.2015: "Vastinepyyntö Asia Hankinta-asia Vireille 07.07.2015 Markkinaoikeus varaa Pyhäjoen kunnalle tilaisuuden vastineen antamiseen oheisen valituksen ja valituksen täydennyksen johdosta. Vastineessa pyydetään lisäksi selvittämään:

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 667 Kunnanhallitus 39 26.01.2015 Tekninen lautakunta 30 23.03.2015 Kunnanhallitus 128 30.03.2015 Kunnanhallitus 195 11.05.2015 Kunnanhallitus 245 08.06.2015 Kunnanhallitus 322 17.08.2015 - hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo sinä ajankohtana, jolloin han kin ta il moi tus on toimitettu julkaistavaksi tai hankintamenettely on muutoin aloi tet tu - hankinnan sopimuskausi - milloin ja miten hankintapäätös on annettu tiedoksi valittajalle ja mitkä asiakir jat tiedoksianto on käsittänyt - onko hankintasopimus jo allekirjoitettu tai hankintapäätös muutoin pantu täytän töön Vastineeseen pyydetään liittämään jäljennös kaikista asiaan oleellisesti vai kut tavis ta asiakirjoista, joita ovat ainakin seuraavat asiakirjat liitteineen: - hankinnasta julkaistut hankintailmoitukset tai selvitys siitä, miksi han kin ta ilmoi tus ta ei ole julkaistu (julkisista hankinnoista annettu valtioneuvoston asetus (614/2007) 2 ja 3 luku) - tarjouspyyntö - saadut tarjoukset - tarjousvertailu - hankintapäätös - hankintasopimus (mikäli jo allekirjoitettu) Hankintayksikön on aina vastineessaan ilmoitettava sisältyykö vastineeseen tai sen liitteisiin salassa pidettäviä liikesalaisuuksia. Mikäli asiakirjoissa on lii ke sa laisuuk sia, ne pyydetään selkeästi merkitsemään asiakirjoihin. Tällöin vastineesta ja sen liitteistä on toimitettava myös sellaiset kappaleet, joista liikesalaisuudet on pois tet tu. Lisäksi on ilmoitettava kehen nähden tiedot ovat salassa pidettäviä. Han kin ta yk si kön on tarvittaessa selvitettävä tarjoajilta, sisältyykö heidän tar jousasia kir joi hin sa liikesalaisuuksia. Jos hankintayksikkö esittää vaatimuksen oikeudenkäyntikulujensa kor vaa mi sesta, sen on vastineessaan yksilöitävä vaatimuksensa euromäärä. Lisäksi on il moitet ta va, sisältääkö vaadittu määrä arvonlisäveroa, sekä eriteltävä mahdollinen arvon li sä ve ron osuus ja ilmoitettava, onko hankintayksikkö toiminnastaan ar vonli sä ve ro vel vol li nen siten, että se saa vähentää veron määrän omassa ve ro tuk sessaan. Vastine pyydetään toimittamaan viimeistään 7.8.2015, ja siinä pyydetään mai nitse maan yllä oleva asian diaarinumero. Asia voidaan tämän määräajan jälkeen ratkaista, vaikka vastinetta ei ole toi mi tettu. Vastine voidaan toimittaa markkinaoikeudelle jättämällä se virka-aikana kello 8.00-16.15 markkinaoikeuden kansliaan tai lähettämällä se postissa, telekopiona tai sähköpostina.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 668 Kunnanhallitus 39 26.01.2015 Tekninen lautakunta 30 23.03.2015 Kunnanhallitus 128 30.03.2015 Kunnanhallitus 195 11.05.2015 Kunnanhallitus 245 08.06.2015 Kunnanhallitus 322 17.08.2015 Markkinaoikeuden yhteystiedot: Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 029 56 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja antaa allekirjoittanut puh. 029 56 43311 tai 29.7.2015 lähtien notaari Jaa na Mäkinen puh. 029 56 43302. Notaari Kirsti Tunturi" Kunnanjohtaja Matti Sorosen pyynnöstä markkinaoikeus on pidentänyt mää räai kaa vastineen antamiselle asiassa 20.8.2015 saakka. Lämpölaitosjohtaja Heikki Hirvikoski on valmistellut liitteenä olevan vastineen mark ki naoi keu del le. Oheismateriaalina Megakone Oy:n valitus/korvausvaatimus markkinaoikeudelle se kä kirjallinen lausuma valitusta/korvausvaatimusta koskevassa asiassa. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan vastineen lähetettäväksi mark ki na oikeu del le. Kunnanhallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan kokouksessa tämän pykälän osalta. Liitteet 19 Vastine markkinaoikeudelle 17.8.2015 / Kesäkattilan hankinta

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 669 Kunnanhallitus 35 26.01.2015 Kunnanhallitus 124 30.03.2015 Kunnanhallitus 323 17.08.2015 Pyhäjoen kunnan lausunto Paula Häkkilän & Jussi Haapaniemen poikkeamislupahakemukseen kiinteistölle 625-406-0033-0029 / Oikaisuvaatimus ja lausunto Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle poikkeamislupahakemuksesta / Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös 16/10.03.00/2015 Khall 26.01.2015 35 Paula Häkkilä & Jussi Haapaniemi ovat jättäneet toistamiseen samasta sau na raken nus hank kees ta poikkeamishakemuksen 20.11.2014 Yppärin Elävisluodon ran ta-ase ma kaa va alueelle kortteliin 105 tontille 2. Kyseinen rakennushanke vaatii kuntapoikkeaman, koska uusi rakennus on si joitet tu kokonaan ohjeellisen rakennuspaikka-alueen ulkopuolelle. Kunta poik keamaa haetaan Elävisluodon ranta-asemakaavan ohjeellisesta rakennuspaikasta, jol le johtava rakennustarkastaja ei rakentamista salli ilman kunnan puoltavaa lau sun toa. Rajananaapuri Maire Rautio vastustaa 28.11.2014 saunarakennuksen si joit ta mista ohjeellisen rakennuspaikka-alueen ulkopuolelle. Kyseinen rakennushanke vaatii myös Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen poikkea mis lu van, koska ranta-asemakaavan rakennusoikeus tulisi ylittymään 20,2 ker ro alaneliömet riä. Anottu ylitys on vähäistä suurempi eli yli 5 % kaavan sal limas ta rakennusoikeudesta. Taustaa päätösesitykselle: Paula Häkkilän & Jussi Haapaniemen saunarakennushankkeen ensimmäisen haku kier rok sen (sama hanke kuin tämä 20.11.2014 jätetty, jolle kuntapoikkeamaa hae taan) tiivistelmä: 1. Johtava rakennustarkastaja Harry Sanaksenaho myönsi rakennusluvan 14.5.2013 32 lupatunnus 13-0032-R (naapurien kirjalliset luvat hankkeelle ovat lupahakemuksen liitteenä, myös rajanaapurilta). 2. Ely-keskuksen poikkeamislupaa rakennusoikeuden ylitykselle ei ollut haettu ensimmäisessä vaiheessa, johtava rakennustarkastaja oli käynyt asiasta puhelinkeskustelua Ely-keskuksen kanssa. 3. Rajanaapuri Maire Rautio jätti tekniselle lautakunnalle 23.5.2013 oikaisuvaatimuksen lupapäätöksestä 13-0032-R. 4. Johtava rakennustarkastaja esitti Häkkilä & Haapaniemelle Maire Raution (Ingmar Westerlundin) kanssa käytyjen neuvottelujen jälkeen saunarakennuksen sijainnin siirtoa 3-4 metriä rannasta poispäin kompromissiratkaisuna, johon rajanaapuritkin voisivat suotua. 5. Häkkilä & Haapaniemi hylkäsivät naapurin kompromissin. 6. Rajanaapuri ilmoitti, että siinä tapauksessa rakennus on toteutettava täsmälleen ranta-asemakaavan mukaisesti. 7. Tekninen lautakunta käsitteli Maire Raution oikaisuvaatimuksen 18.6.2013 84 ja totesi päätöksessään, että kyseinen hanke on Elävisluodon

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 670 Kunnanhallitus 35 26.01.2015 Kunnanhallitus 124 30.03.2015 Kunnanhallitus 323 17.08.2015 ranta-asemakaavan vastainen ja sitä ei tule toteuttaa. Jos hanketta halutaan edistää vastoin voimassa olevaa ranta-asemakaavaa, on käynnistettävä ranta-asemakaavan muutos, jonka maanomistajat laadituttavat ja kustantavat kokonaisuudessaan. Tekninen lautakunta hyväksyi Maire Raution oikaisuvaatimuksen ja palautti lupa-asian käsittelyn rakennusvalvontaan uudelleen valmisteltavaksi. 8. Johtava rakennustarkastaja Harry Sanaksenaho teki 30.6.2013 uuden lupapäätöksen 13-0036-RS 36, jolla rakennuslupa 13-0032-R hylättiin ranta-asemakaavan vastaisena. 9. Häkkilä & Haapaniemi jättivät oikaisuvaatimuksen 14.8.2013 tekniselle lautakunnalle kielteisestä rakennuslupapäätöksestä 13-0036-RS 36 10. Tekninen lautakunta piti 19.08.2013 106 johtavan rakennustarkastajan kielteisen rakennuslupapäätöksen 13-0036-RS 36 voimassa ja hylkäsi Häkkilä & Haapaniemen oikaisuvaatimuksen. 11. Häkkilä & Haapaniemi valittivat teknisen lautakunnan päätöksestä Oulun hallinto-oikeuteen, joka pyysi tekniseltä lautakunnalta lausuntoa valituksesta liiteasiakirjoineen. Tekninen lautakunta antoi lausunnon liitteineen valitukseen 4.10.2013 122. 12. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus hylkäsi Häkkilä & Haapaniemen valituksen Dnro 00892/13/OU/4113. Tekninen lautakunta merkitsi päätöksen tiedoksi pöytäkirjaan 6.10.2014 95. Liitteenä: - Teknisen lautakunnan päätökset 18.6.2013 84, 19.8.2013 106, 4.10.2013 122, 6.10.2014 95. Päätöksien liitteet löytyvät teknisen lautakunnan päätöspykälien yhteydestä. - Häkkinen & Haapaniemi uusi poikkeamishakemus 20.11.2014, - lähete naapurinsuostumukselle - Asemapiirros - Rajanaapuri Maire Raution kielteinen kannanotto 28.11.2014 Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus ei puolla MRL:n 171 :n poikkeamaa, jolla uusi rakennus sijoitettaisiin ranta-asemakaavan ohjeellisen rakennuspaikan ulkopuolelle. - - - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Raino Peltoniemi poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall 30.03.2015 124 Paula Häkkilä ja Jussi Haapaniemi jättivät kunnanhallitukselle oi kai su vaa ti muksen 17.2.2015 (liitteenä).

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 671 Kunnanhallitus 35 26.01.2015 Kunnanhallitus 124 30.03.2015 Kunnanhallitus 323 17.08.2015 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on hylännyt Häkkilä & Haapaniemen va li tuksen pää tök sel lään Dnro 00892/13/OU/4113. Paula Häkkinen ja Jussi Haapaniemi ovat jättäneet poikkeamishakemuksen 4.2.2015 Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselle. Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskus pyy tää Pyhäjoen kun nan lausuntoa rakennusoikeuden ylityksen osalta (lau sun topyyn tö liitteenä). Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus - hylkää Paula Häkkilän ja Jussi Haapaniemen oi kai su vaa ti muk sen ja pitää voimassa 26.1.2015 35 päätöksensä, - vastaa Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskuksen lausuntopyyntöön, että kunnanhallitus ei puolla rakennusoikeuden ylitystä Paula Häkkilän ja Jussi Haapaniemen kiinteistölle 625-406-0033-0029, - toteaa teknisen lautakunnan tavoin, että jos hanketta halutaan tulevaisuudessa edistää vastoin voimassa olevaa ranta-asemakaavaa, on käynnistettävä ranta-asemakaavan muutos, jonka maanomistajat laadituttavat ja kustantavat kokonaisuudessaan. Khall 17.08.2015 323 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on tehnyt asiassa poikkeamispäätöksen POPELY/461/2015. Päätös liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi. Liitteet 20 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen poikkeamispäätös 6.8.2015 / Jussi Haapaniemi ja Paula Häkkilä

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 672 Kunnanhallitus 434 16.12.2013 Kunnanhallitus 35 27.01.2014 Kunnanhallitus 151 28.04.2014 Kunnanhallitus 275 22.06.2015 Kunnanhallitus 324 17.08.2015 Maanvuokrausesitys Tapani Mäkynen/Pyhäjoen kunta / Oikaisuvaatimus / Valitus / Päätös / Selitys korkeimmalle hallinto-oikeudelle 4/10.00.02/2014 Khall 16.12.2013 434 Tapani Mäkynen kirjoittaa 15.10.2013: "Pyhäjoen kunnanhallitus Maanvuokrausesitys Pyydän, että Pyhäjoen kunta vuokraisi minulle karttaliitteen mukaisen noin 1,6 ha:n alueen tilasta Tarhakallio: 625-405-11-11. Vuokraehdot 1. Alue vuokrataan puutarhatoimintaan 2. Vuokralainen vastaa kustannuksellaan alueen ja rakennusten ylläpidosta vuokra-ajallaan 3. Vuokralainen vastaa kustannuksellaan alueen siivouksesta ja irtaimiston poissiirrosta vuokra-ajan jälkeen 4. Vuokrasopimuksen tehdään toistaiseksi 5. Irtisanomisaika molemmin puolin 3 kuukautta 6. Vuokran määrä 320,00 /vuosi (200,00 /ha) 7. Vuokran antajalla on oikeus vuokra-aikana tehdä vuokra-alueella hakkuita ja metsänhoitotöitä. Pyhäjoki 15.10.2013 Tapani Mäkynen" Liitteenä kartta alueesta ja asemakaavaluonnoksesta. Kunnanhallitus ei tee vuokrasopimusta alueesta. Ollinmäen teollisuus alueen ase ma kaa va luonnoksessa alue on varattu energiatuotantoa palvelevien asuntolara ken nus ten korttelialueeksi. Khall 27.01.2014 35 Tapani Mäkynen on lähettänyt 12.1.2014 päivätyn oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen päätökseen 16.12.2013 434. Mäkysen kirje liitteenä (ei julkinen).

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 673 Kunnanhallitus 434 16.12.2013 Kunnanhallitus 35 27.01.2014 Kunnanhallitus 151 28.04.2014 Kunnanhallitus 275 22.06.2015 Kunnanhallitus 324 17.08.2015 Kunnanhallitus hylkää Tapani Mäkysen oikaisuvaatimuksen. Khall 28.04.2014 151 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus kirjoittaa 15.4.2014: "Pohjois-Suomen hallinto-oikeus pyytää antamaan lausunnon oheisen valituksen johdosta ja liittämään asiakirjoihin valituksenalaisen päätöksen perusteina olevat asiakirjat. Hallinto-oikeus pyytää sisällyttämään lausuntoon luettelon lausunnon liitteenä olevista asiakirjoista, jotta muutoksenhakija saa myöhemmin vastaselityspyynnön yhteydessä tietoonsa hallinto-oikeudessa olevan oikeudenkäyntiaineiston. Kaikki tämän lähetteen liitteet sekä edellä pyydetyt asiakirjat on palautettava viimeistään 15.5.2014. Anna Malo lainkäyttösihteeri" Liitteenä Tapani Mäkysen valituskirja. Pyhäjoen kunta ja sen toimivaltaiset viranhaltijat eivät ole tehneet suullisia tai kirjallisia sopimuksia Tapani Mäkysen kanssa maa-alueiden vuokraamisesta. Kunnanhallitus esittää hallinto-oikeudelle, että valitus hylätään kokonaisuudessaan. Khall 22.06.2015 275 Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on antanut päätöksen asiassa 5.6.2015. Päätös liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tiedoksi.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 674 Kunnanhallitus 434 16.12.2013 Kunnanhallitus 35 27.01.2014 Kunnanhallitus 151 28.04.2014 Kunnanhallitus 275 22.06.2015 Kunnanhallitus 324 17.08.2015 Khall 17.08.2015 324 Korkein hallinto-oikeus kirjoittaa 17.7.2015: "Selityspyyntö Korkein hallinto-oikeus lähettää oheiset Tapani Mäkysen valitukseen liittyvät asia kir jat selityksen antamista varten. Läheteasiakirjoihin sisältyvät seuraavat asiakirjat: valituskirjelmä liitteineen (6 kpl) sekä hallinto-oikeudessa asiassa aikaisemmin saatu selvitys. Selitys ja sen liitteet on toimitettava tänne 21.8.2015 mennessä. Läheteasiakirjat on samalla palautettava. Läheteasiakirjojen sidontaa ei saa avata eikä asia kir janip pua purkaa. Selitys on toimitettava myös sähköpostin liitetiedostona osoitteeseen kor kein.hallinto-oikeus@oikeus.fi tai valtioneuvoston suojatun sähköpostipalvelun kaut ta: https://turvaposti.fi/. Käytettävyyden vuoksi liitetiedosto pyydetään toi mit ta maan ensisijaisesti odt-, rtf- tai doc-tiedostomuodossa tai vaihtoehtoisesti pdf-tie dos to na. Notaarin sijainen Tero Jyrhämä" Liitteenä Tapani Mäkysen valitus korkeimmalle hallinto-oikeudelle. Pyhäjoen kunta ja sen toimivaltaiset viranhaltijat eivät ole tehneet suullisia tai kir jal li sia sopimuksia Tapani Mäkysen kanssa maa-alueiden vuokraamisesta. Kunnanhallitus esittää korkeimmalle hallinto-oikeudelle, että valitus hylätään ko ko nai suu des saan. Liitteet 21 Tapani Mäkysen valitus korkeimmalle hallinto-oikeudelle / Vuokrasopimus Tarhakallio RN:o 11:11

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 675 Kunnanhallitus 250 18.08.2014 Kunnanhallitus 38 26.01.2015 Valtuusto 12 18.02.2015 Kunnanhallitus 243 08.06.2015 Kunnanhallitus 295 20.07.2015 Kunnanhallitus 325 17.08.2015 Pyhäjoen kunnan osakkuus Fennovoima Oy:ssä / Hanhikivi I -ydinvoimahankkeeseen sijoittaminen / Sitoumus / Hanhikiven Sähkönmyynti Oy:n perustaminen 29/02.05.05/2014 Khall 18.08.2014 250 Pyhäjoen kunta on neuvotellut mahdollisuudesta olla mukana kuntien yhteishankkeessa, jonka tarkoituksena olisi kuntien yhteinen sähkönmyyntiyhtiö. Perustettava kuntien yhteinen sähkönmyyntiyhtiö olisi Fennovoima Oy:ssä osakkaana. Hankkeen lähtökohdat olisivat toisaalta elinkeinopoliittiset ja aluetalou delliset sekä toisaalta sijoitustoiminta sähkönmyyntiyhtiöön ja sähkön myyntiin. Oheismateriaalina: - Kuntajohdon ydinvoimatilaisuus 25.6.2014 muistio - Osallistumistarjous kun nat 16.7.2014 - Osallistumiskaavio Kuntasähkö - Osallistumistarjous rahoitusosuustaulukko Kuntasähkö - Fennovoiman ydin voimalaitoshanke Pyhäjoella - VSF esite - Muistio yhtiön hallinnoinnista 16.7.2014 - Kuntasähkö yhtiöjärjestysluonnos - Osallistuminen Fennovoiman ydinvoimalahankkeeseen - Aluetaloudelliset vai kutukset Fennovoima Oulu - Muistio 31.7.2014 Kuntajoh don tilaisuus - Osakassopimusluonnos Pyhäjoen kunnanhallitus käy asiasta periaatekeskustelun ja lähettää asian edelleen valtuuston iltakouluun 27.8.2014 keskusteltavaksi. Khall 26.01.2015 38 Hanhikiven Sähkönmyynti Oy:n perustaminen, yhtiön osakkuus Voimaosakeyhtiö SF:ssä ja rahoitussitoumuksen antaminen Voi ma osake yh tiö SF:lle Fennovoima Oy:n Hanhikivi I -hankkeen kuvaus ja Pyhäjoen kunnan osak kuus Hanhikiven Sähkönmyynti Oy:ssä. Fennovoima Oy:n (jäljempänä Fennovoima ) omistajat, Voimaosakeyhtiö SF

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 676 Kunnanhallitus 250 18.08.2014 Kunnanhallitus 38 26.01.2015 Valtuusto 12 18.02.2015 Kunnanhallitus 243 08.06.2015 Kunnanhallitus 295 20.07.2015 Kunnanhallitus 325 17.08.2015 (jäl jem pä nä VSF ) ja ve nä läi seen Rosatom -konserniin kuuluva RAOS Voima Oy (jäljempänä RAOS ) ovat tehneet 15.4.2014 sitovan päätöksen Hanhikivi I-ydin voi ma lai tok sen ra ken ta mi ses ta ja rahoittamisesta. VSF on Fennovoiman pääomistaja ja se on tarjonnut eräille Pohjois-Poh janmaan kunnille (mukaan lukien Pyhäjoen kunta) mahdollisuutta osallistua Han hiki vi I -hankkeeseen VSF:n omis ta jak si tulevan Hanhikiven Sähkönmyynti Oy:n (jäl jem pä nä HKS ) kautta. Han hi ki ven Sähkönmyynti on tällä hetkellä apu toimi ni me nä rekisteröity Mäkitalo Box 1 Oy:lle ja se on varattu käytettäväksi tähän tar koi tuk seen. Poh jois-poh jan maan kunnista asian valmistelussa ovat olleet muka na Haapaveden, Kalajoen, Ou lais ten, Pyhäjoen ja Siikajoen kunnat. VSF omistaa tällä hetkellä Fennovoimasta 66 % ja RAOS 34 %. VSF:n lo pul linen omistusosuus Fen no voi mas ta tulee olemaan noin 66 %, riippuen VSF:n osak keen omis ta jien antamista ra hoi tus si tou muk sis ta. VSF tulee joka ta pauk sessa olemaan Fennovoiman pää omis ta ja. Tämä on varmistettu omistajien välisellä osa kas so pi muk sel la. Fennovoima on ydinvoimayhtiö, joka tuottaa sähköä ja myy sen kahdelle osakkaal leen omakustannus- eli ns. Mankala-hinnalla. Mankala-periaatteen mu kai sesti Fennovoimassa osak keen omis ta ji na olevat VSF ja RAOS rahoittavat ydin voima lai tok sen rakentamisen ja yl lä pi don ja vastavuoroisesti ne saavat rakennetusta ydin voi ma lai tok ses ta säh köä omakustannushintaan. Mankala-yhtiössä osakkaat mak sa vat omis tus osuut taan vastaavan osuuden sähköntuotannon kiinteistä kustan nuk sis ta ja vas taan ot ta man sa sähkön mukaisen osuuden sähköntuotannon muut tu vis ta kus tan nuk sis ta. Mankala-periaatetta noudatetaan vasta ydin voi malai tok sen kaupallisesta käyt töön otos ta, arviolta 2024 lukien, minkä seurauksena ra ken ta mis ai kai nen ku lu ris ki on VSF:n ja sen osakkeenomistajien näkökulmasta mi ni moi tu. Man ka la-pe ri aa tet ta sovelletaan myös VSF:ssä, sen yh tiö jär jes tyk sestä ja osa kas so pi muk ses ta ilmenevin tavoin. HKS ei tule olemaan Mankala-yhtiö, jo ten sen osak keen omis ta jien vastuu lähtökohtaisesti rajautuu osakeyhtiölain mu kai ses ti yh ti öön sijoitetun pääoman määrään ja sijoitutusta toteutettaessa annet tui hin ra hoi tus si tou muk siin. VSF:llä on tällä hetkellä 18 suoraa osakkeenomistajaa, jotka ovat teollisuuden toi mi joi ta, kunnallisia säh kö yh tiöi tä sekä kaupan ja palvelualan yhtiöitä. HKS tulee toimimaan väliyhtiönä VSF:n ja hankkeeseen osallistuvien kuntien vä lil lä ja sen toimialana tulee ole maan VSF:n osakkeiden omistaminen ja VSF:ltä vastaanottamansa sähkön myy mi nen. Hanhikivi I -ydinvoimalaitoksen kau pal li sen käyttöönoton jälkeen, ar viol ta vuonna 2024, HKS tulee vas taan ot tamaan omakustannushintaista säh köä omistusosuuttaan vastaavan määrän. HKS myy VSF:ltä vastaanottamansa säh kön ja jakaa sähkönmyynnistä saamansa voitot osinkona osak keen omis ta jil leen. HKS:n yhtiöjärjestysluonnos on liitteenä 1 (lii te 1). HKS:n osakkeet ovat luo vu tet ta vis sa kolmannelle osapuolelle. HKS:n osak kei den luovutusta rajoittaa yh tiö jär jes tyk seen otettu lunastuslauseke myy-

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 677 Kunnanhallitus 250 18.08.2014 Kunnanhallitus 38 26.01.2015 Valtuusto 12 18.02.2015 Kunnanhallitus 243 08.06.2015 Kunnanhallitus 295 20.07.2015 Kunnanhallitus 325 17.08.2015 täes sä osakkeita ulkopuoliselle ta hol le sekä lisäksi HKS:n osakassopimuksen koh das ta 7 ilmenevät ehdot (liite 2). Sitoutuminen Hanhikivi I -hankkeeseen toteutetaan siten, että HKS:n osakkeen omis ta jat antavat HKS:lle ra hoi tus si tou muk set ja HKS antaa vastaavasti osak keen omis ta jil taan saatuja ra hoi tus si tou muk sia vastaavan kokoisen ra hoi tussi tou muk sen VSF:lle. Annettujen ra hoi tus si tou mus ten mukaiset sitoumukset ke rä tään useassa erässä, noudattaen sa maa aikataulua kuin missä VSF:n tulee teh dä sijoitukset Fennovoimaan. Jo kai nen 1 545 400 euron suuruinen sijoitus oi keut taa HKS:n osakkeenomistajan ar viol ta noin 1 megawatin teho-osuutta vas taa vaan omistukseen HKS:stä. An ta mien sa rahoitussitoumusten lisäksi HKS:n osakkeenomistajat sitoutuvat vas taa maan omistusosuuksiensa suhteessa VSF:n ja HKS:n hallintokustannuksista. Osakkeenomistajien rakentamisaikaista riskiä Hanhikivi I -hankkeesta on rajattu enim mäis suu rui sil la ra hoi tus si tou muk sil la ja mankala-vastuun alkamisella vasta kau pal li sen käyttöönoton het kel lä. Kaupallisen käyttöönoton jälkeistä sähkön man ka la-hin taan liittyvää kus tan nus ris kiä on rajattu ajallisesti ja määrällisesti laitos toi mit ta jan antamalla säh kön mankala-hintaan vaikuttavalla takuulla. Edellä mai nit tu takuu osaltaan pie nen tää olennaisesti VSF:n osakkeenomistajien riskiä ydin voi ma lai tok sen kau pal li sen käytön alkuvuosina. Teknologia ja sähkön tuotanto Hanhikivi I -ydinvoimalaitos rakennetaan siten, että se täyttää suomalaisen lainsää dän nön ja Sä tei ly tur va kes kuk sen (jäljempänä STUK ) vaatimukset. STUK an toi toukokuussa 2014 työ- ja elinkeinoministeriölle alustavan tur val li suus arvion Hanhikivi I -hankkeesta. STUK toteaa alustavassa turvallisuusarviossaan, et tä ydinvoimalaitos on mah dol lis ta rakentaa suomalaiset tur val li suus vaa ti mukset täyttäen, valitulle lai tos pai kal le Pyhäjoen Hanhikiven niemelle. STUK:n alusta van turvallisuusarvion mu kaan Fennovoiman tulee varmistaa riittävä asian tunte mus ja sen on kehitettävä joh ta mis jär jes tel mään sä. Lisäksi STUK edellyttää muu tok sia laitoksen suun nit te luun lentokonetörmäykseen, sisäisiin tulviin ja tuli pa loi hin sekä vakaviin on net to muuk siin varautumisen suhteen. Ydinvoimalaitoksen nimellinen teho on noin 1 200 MW ja arvioitu vuotuinen säh kön tuo tan to mää rä on va jaa 10 TWh. Ydinvoimalaitoksen tekninen käyttöikä tu lee olemaan yli 60 vuotta. Hanhikivi I -hankkeen aikataulusta ja tehdyistä selvityksistä. Fennovoima toimitti maaliskuussa 2014 valtioneuvostolle hakemuksen pe ri aa tepää tök sen täydentämiseksi. Ha ke mus pohjautuu vuoden 2009 pe ri aa te pää tös hake muk seen ja siinä esitetään hank keen edistyminen ja tapahtuneet muutokset, jois ta tärkeimpänä on Ro sa to min hyväksyminen laitoksen toimittajaksi.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 678 Kunnanhallitus 250 18.08.2014 Kunnanhallitus 38 26.01.2015 Valtuusto 12 18.02.2015 Kunnanhallitus 243 08.06.2015 Kunnanhallitus 295 20.07.2015 Kunnanhallitus 325 17.08.2015 Kesäkuun alussa 2014 työ- ja elinkeinoministeriö (jäljempänä TEM ) mi nis teriö antoi loppulausuntonsa Fen no voi man ympäristövaikutusten ar vioin ti me nette lys tä. TEM:in lausunto päät ti Hanhikivi I -hankkeen YVA-menettelyn. Lausun nos saan TEM toteaa, et tä Fennovoiman toimittama arviointiselostus hankkeen ympäristövaikutuksista on asiantunteva raportti, ja se täyttää YVA-lain säädän nön edellytykset. TEM:in mu kaan Fennovoiman YVA-selostus kuvaa riit täväs ti sekä hankkeen ym pä ris tö vai ku tuk sia että niiden lie ven tä mis mah dol li suuksia. TEM edellyttää Fen no voi mal ta kuitenkin lisäselvityksiä lämpimien jääh dytys ve sien vaikutuksista kas vil li suu teen ja eläimistöön. Valtioneuvosto hyväksyi 18. syyskuuta 2014 Fen no voi man periaatepäätöksen täydennyksen äänin 10-7. Edus kun ta on 5. joulukuuta 2014 hyväksynyt Fennovoiman ydinvoimalaitoksen pe ri aa te pää tök sen täy den nys ha ke muk sen. Rakentamislupahakemus tulee jättää Valtioneuvostolle 30 kesäkuuta 2015 mennes sä. Fennovoima esittää vii meis tään kesällä 2016 suunnitelman käytetyn ydinpolt to ai neen sa lop pu si joi tuk ses ta. Ydinvoimalaitoksen rakentamistyöt on tarkoi tus käynnistää vuonna 2017. Laitoksen käyttöiän on arvioitu olevan vä hintään 60 vuotta. Hankkeen kustannukset ja rahoitus Rusatom Overseasin mukaan voimalan kokonaiskustannukset ovat 6-7 miljardia eu roa. Tällöin mukaan las ke taan ydinjätehuolto ja rahoituskulut. Oma pääoma kerätään osakkailta erissä hankkeen edetessä annettujen ra hoi tussi tou mus ten mukaisesti. Esi merk ki las kel ma rahoitussitoumuksen mukaisen sijoi tuk sen jakautumisesta il me nee liitteestä 3 (Liite 3; arvio rahoituksen ja kau tumi ses ta). Oman pääoman eh toi nen rahoitus kerätään vuosittain siten, että viimei nen erä kerätään Hanhikivi I -ydin voi ma lai tok sen kaupallisen käyttöön oton yh tey des sä, arviolta vuonna 2024. Sähköntuotannon alettua arviolta vuonna 2024, VSF:n osakkaat ovat siis Man ka la-pe ri aat teen mukaisesti vastuussa omistus osuuk sien sa mukaisessa suh tees sa sähköntuotannon kiinteistä kuluista ja vastaan ot ta man sa sähkön mu kai ses sa suhteessa sähköntuotannon muuttuvista kuluis ta. VSF laskuttaa vuotuiset hallintokulunsa osakkailtaan kulloisten omis tus osuuksien suhteessa. HKS kattaa yh tiön kustannukset yhtiön kulloinkin päättämällä ta val la. Sähkön tuotantokustannus, taloudellinen kannattavuus ja riskit Sähkön tuotantokustannukset ja sähkön yleinen hintakehitys vaikuttaa oleel lises ti hankkeen kan nat ta vuu teen ja taloudelliseen riskiin. Keskeisin tekijä hankkeen kannattavuuden kan nal ta on sähkön markkinahinta laitoksen kaupallisen käyt töön oton jälkeen, koska ydin voi ma lai tos toimii edellä kuvatuin tavoin Man ka la-pe ri aat teel la. Man ka la-yh ti ös sä osakkaat maksavat omistusosuuttaan

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 679 Kunnanhallitus 250 18.08.2014 Kunnanhallitus 38 26.01.2015 Valtuusto 12 18.02.2015 Kunnanhallitus 243 08.06.2015 Kunnanhallitus 295 20.07.2015 Kunnanhallitus 325 17.08.2015 vas taa van osuuden säh kön tuo tan non kiinteistä kustannuksista ja vas taan ot taman sa sähkön mukaisen osuuden säh kön tuo tan non muuttuvista kustannuksista. Osak kaan saama tuotto si joit ta mal leen oman pääoman osuudelle muodostuu siten ensisijaisesti sähkön mark ki na hin nan (esim. NordPool spot) ja Man kala-hin nan välisestä erotuksesta. Täl lä hetkellä sähkön markkinahinnan hintataso on n. 38 /MWh tasoa. Käsiteltävä hanke on pitkän aikavälin investointihanke, jolla on kan san ta lou delli ses ti merkitystä mm. Suo men sähköntuotannon omavaraisuuden kannalta. Lisäk si on huomioitava hank keen merkitys työllisyyden ja aluetaloudellisten vai kutus ten sa kautta, jotka ovat mer kit tä viä. Ydinvoimalahankkeen aluetaloudellisia vai ku tuk sia on selvitetty han ket ta koskevassa Ympäristövaikutusten arvioinnissa (YVA 2014). Hankkeen suu ruu des ta johtuen, sen vaikutukset ulottuvat muun ohel la talousalueen kun tien väestörakenteeseen, kuntatalouteen ja muut to liikkee seen. Hanke työllistää ra ken ta mis ai ka na merkittävän määrän työntekijöitä sekä suoraan että välillisesti. Kun nan kannalta hanke on merkittävä myös säh könhan kin nan omavaraisuuden kan nal ta ja myös yksittäisenä sijoituksena. Liitteenä: Liite 1; Yhtiöjärjestysluonnos Liite 2; HKS:n osakassopimusluonnos Liite 3; Arvio sijoituksen jakautumisesta Liite 4; Osallistumismalli Liite 5; Tarjous osallistumisesta Fennovoima Oy:n Hanhikivi 1-ydinvoimahank kee seen. Liite 6; Rahoitussitoumus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Pyhäjoen kunta osallistuu Fen no voi ma Oy:n ydinvoimahankkeeseen Hanhikiven Sähkönmyynti Oy:n osa ke omis tuk sen kaut ta, yhteensä 1,54 milj euron sijoituksella. Tämä vastannee noin 1 MW:n teho-osuut ta. Tässä tarkoituksessa Pyhäjoen kunta: 1) hyväksyy Voimaosakeyhtiö SF:n tarjouksen osallistumisesta Hanhikivi 1-ydin voi ma hank kee seen. Sen jälkeen, kun myönteisen päätöksen tehneiden kuntien (Pyhäjoen, Siikajoen, Haapaveden, Oulaisten ja Ka la joen kunnat, jäljempänä Perustajaosakkaat ) päätökset ovat saavuttaneet lain voi man: Pyhäjoen kunta, yhdessä muiden Perustajaosakkaiden kanssa tai mikäli muita Perustajaosakkaiden tekemiä myön tei siä päätöksiä ei ole, myös yksin: 2) perustaa Hanhikiven Sähkönmyynti Oy nimisen yhtiön. Yhtiön

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/2015 680 Kunnanhallitus 250 18.08.2014 Kunnanhallitus 38 26.01.2015 Valtuusto 12 18.02.2015 Kunnanhallitus 243 08.06.2015 Kunnanhallitus 295 20.07.2015 Kunnanhallitus 325 17.08.2015 yhtiöjärjestys hy väk sy tään liitteen 1 mukaisena. 3) merkitsee Hanhikiven Sähkönmyynti Oy:n osakkeita sijoitustaan vastaavasti ja an taa Hanhikiven Sähkönmyynti Oy:lle edellä todettua sijoitustaan vastaavan ra hoi tus si tou muk sen liitteen 6 mukaisena. Annetun rahoitussitoumusten mukaiset mak su suo ri tuk set kerätään useassa erässä, noudattaen samaa aikataulua kuin mis sä Voimaosakeyhtiö SF:n tulee tehdä sijoitukset Fennovoima Oy:öön. 4) hyväksyy liitteenä 2 olevan Hanhikiven Sähkönmyynti Oy:n osakassopimuksen. - - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että Pyhäjoen kun ta ei sijoita Fennovoiman hankkeeseen. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Eija Flink ilmoitti jättävänsä päätöksestä eriävän mielipiteen. Valt 18.02.2015 12 Ernst & Young Oy:n KHT Risto J Hyvönen esitteli hankkeen valmisteluvaiheet ja riskien arvioinnin. Valtuuston puheenjohtajan johdolla käytiin yleiskeskustelu. Valtuutettu Jaakko Jukkola esitti, että Pyhäjoen kunta ei osallistu Hanhikivi 1 -hankkeeseen. Esitystä kannatti Eija Flink ja Matti Nousiainen. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus ja asiasta on suoritettava äänestys. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti seuraavaa: Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Jaakko Jukkolan tekemää ehdotusta äänestävät EI. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 17 JAA-ääntä ja 4 EI-ääntä. Äänestystulos on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.