LIEVESTUOREEN KOULU HANKESUUNNITELMA 09.12.2015 Sivu 1/16 Tilaaja: Laukaan kunta Kasvun ja oppimisen lautakunta Tekninen lautakunta PL 6 41341 LAUKAA Hanke: Lievestuoreen koulu UUDISRAKENNUS Gummeruksenkatu 7A1, 40100 Jyväskylä puh. 0207 288 860
Sivu 2/16 LIEVESTUOREEN KOULU JOHDANTO Lievestuoreen koulu toimii kahdessa toimipisteessä Laurinkylän koululla ja Tervamäen koululla. Laurinkylän koululla toimivat 5-9 luokat, oppilasmäärä on tällä hetkellä 155 oppilasta. Tervamäen koulua käyvät alimmat 1-4 luokat, 126 oppilasta. Koulun oppilasmäärät alkavat ennusteiden mukaan voimakkaasti kasvaa 2017 alkaen, mikä aiheuttaa paineita Tervamäen koulutiloille. Lisäksi on ratkaistava päiväkodin ja esiopetuksen tilatarpeet. Laurinkylän koululle tehtiin v. 2013 hankesuunnitelma, jossa tutkittiin peruskorjaus ja uudisrakentamisen vaihtoehtoja. Tällöin päädyttiin, että vanhojen tilojen peruskorjauksen sijaan tilat toteutetaan uudisrakennuksena. Tässä hankesuunnitelmassa on selvitetty, miten Laurinkylän koulutilat voidaan toteuttaa uudisrakennuksena niin, että kouluun voidaan sijoittaa luokkien 3-9 oppilaat. Esiopetus ja 1-2 luokkien alkuopetus keskitetään Tervamäen koululle. Laurinkylän koulun liikuntasali on rakennettu v. 2009. Uudet koulutilat rakennetaan niin, että ne ovat luontevassa yhteydessä liikuntatiloihin. Koulun yhteyteen on varauduttu hankesuunnitelmassa sijoittamaan Laukaan aluekirjasto 160 m 2, nuorisotila 80 m 2 sekä 100 m 2 suuruinen kuntosali.
Sivu 3/16 Sisällysluettelo: 1. YHDYSHENKILÖT 5 2. NYKYISEN TOIMINNAN KUVAUS 6 2.1 Kuvaus koulun nykyisestä toiminnasta 6 2.2 Kohteen perustiedot 6 2.3 Nykyisten tilojen tekninen kunto ja toimivuus koulutiloina 7 3. TULEVAN TOIMINNAN KUVAUS 7 3.1 Kuvaus koulun tulevasta toiminnasta 7 3.2 Henkilökunta 9 3.3 Tilojen erilliskäyttö 10 4. KOULUN TOTEUTUSVAIHTOEHTOJEN TARKASTELU 10 5. HUONETILAOHJELMA 10 5.1 Huonetilaohjelman perustelut 10 5.2 Huonetilaohjelman kuvaus 11 5.3 Tilavaatimukset 11 5.4 Järjestelmävaatimukset 11 6. SELVITYS RAKENNUSPAIKASTA 12 6.1 Tontti 12 6.2 Tonttialueen käyttösuunnitelma 12 6.3 Maaperätutkimus 13 6.4 Tontin hallintaoikeus ja rakennusluvan edellytykset 13 7. HANKKEEN ILMASTO-, ENERGIA- JA YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET 13 8. TOTEUTTAMISAIKATAULU 13 9. PERUSTAMISKUSTANNUKSET JA NIIDEN RAHOITUS 14 9.1 Rakennuskustannusten tavoitehinta-arvio 14 9.2 Rahoitus ja vuokra 14
Sivu 4/16 Liitteet: Liite 1: Liite 2: Liite 3: Liite 4: Liite 5: Huonetilaohjelma Tilakaaviot Tontinkäyttösuunnitelma Rakennuskustannusten tavoitehintalaskelma LVIAS -järjestelmäselvitys
Sivu 5/16 1. YHDYSHENKILÖT Tilaaja: Laukaan kunta, kasvun ja oppimisen lautakunta ja lautakunta PL 6 41341 Laukaa tekninen Juha Tolonen, sivistystoimenjohtaja 014 267 5260 Sähköposti: juha.tolonen@laukaa.fi Mika Vornanen, tilapalvelupäällikkö 014 267 5851 Sähköposti: mika.vornanen@laukaa.fi Jani Veikkolainen, rakennuttajainsinööri 014 267 5850 Sähköposti: jani.veikkolainen@laukaa.fi Käyttäjän edustajat: Lievestuoreen koulu Laurinkyläntie 5 41400 Lievestuore Jussi Silpola, rehtori 014 267 5540 Sähköposti: jussi.silpola@laukaa.fi Arkkitehtisuunnittelu: Gummeruksenkatu 7 A 1 40100 Jyväskylä Puhelin: 0207 288 860 Jorma Peltonen 0400 881 423 Sähköposti: jorma.peltonen@lpv.fi Kimmo Kautto 040 867 8584 Sähköposti: kimmo.kautto@lpv.fi LVIS-suunnittelu: Planetcon Oy Antti Törmälä Puhelin: 020 741 0080 e-mail: antti.tormala@planetcon.fi Kustannussuunnittelu: HP Crea Oy Jylhänniementie 67 41660 Toivakka Puhelin: 0400 644 247 Heikki Peltonen e-mail: hpcreaoy@gmail.com
HANKESUUNNITELMA Sivu 6/16
Sivu 7/16 2. NYKYISEN TOIMINNAN KUVAUS Toiminnan kuvauksen on laatinut Lievestuoreen koulun rehtori Jussi Silpola. 2.1 Kuvaus koulun nykyisestä toiminnasta Lievestuoreen koulu toimii kahdessa toimipisteessä Laurinkylän koululla ja Tervamäen koululla. Laurinkylän koululla oppilasmäärä on tällä hetkellä 155 oppilasta. Koulussa on alunperin toiminut yläaste 7-9 luokat ja lukio. Lukion toiminta päättyi v. 2009. Rakennukseen vuodesta 2007 lähtien sijoitettu perusopetuksen luokat 5-9. Opetusryhmiä on yhteensä 12, sekä erillisenä Lievestuoreen Setlementin tiloissa toimiva JOPO-luokka, sekä erityisopetuksen ryhmä, jossa käy oppilaita kaikilta luokka-asteilta vaihtelevasti. Henkilökunta: rehtori 1 koulusihteeri 1 opettajat 26 (5 opettajaa, jotka käyvät vain muutaman tunnin viikossa) koulunkäyntiavustajat 3 terveydenhoitajat 1 siistijät 2 emäntä 1 koulukuraattori 1 vahtimestari/kiinteistönhoitaja 1 Paikalla oleva henkilökunta yht. n. 40 hlö. 2.2 Kohteen perustiedot Lievestuoreen (Laurinkylän) koulu toimii osoitteessa: Laurinkyläntie 5. Kerrosala yhteensä: 5254,5 k-m2 Kouluosan rak.oik. kerrosala: 3891,0 k-m2 Liikuntasiiven rak.oik. kerrosala: 1363,5 k-m2 Koulun vanhin osa, ns. kivikoulu on rakennettu vuonna 1952, ja se käsittää luokkaosan. Koulua on laajennettu betonirunkoisella erikoisluokkasiivellä 1962. Uusin osa, liikuntasalirakennus on valmistunut vuonna 2009.
Sivu 8/16 2.3 Nykyisten tilojen tekninen kunto ja toimivuus koulutiloina Koko koulu on huonossa kunnossa uutta liikuntasaliosaa lukuun ottamatta. Koulussa on koettu sisäilmaongelmia, ja niiden lieventämiseksi osaan kivikoulun luokista on tehty tilakohtaisia iv-ratkaisuja. Sisäilmaoireiden vakavuus vaihtelee tilakohtaisesti. Sisäilmaongelmat ovat pahimpia 1952 valmistuneessa osassa. Koulurakennuksiin on tehty tutkimusten johdosta erillisiä teknisiä korjaustoimia ja toiminnallisia muutostoimenpiteitä, mutta sisäilmaoireita on esiintynyt niiden jälkeenkin Merkittävimmät korjaustoimenpiteet 1990- ja 2000 lukujen korjauksia kivikoulussa, mm. tekstiilityölle kunnostetut tilat erikoisluokkasiiven julkisivujen uusiminen ja LVIS järjestelmien uusiminen v. 2001 keittiön ja ruokasalin peruskorjaus kivikoulun 1. kerroksessa v. 2003 Vuonna 2013 laaditun hankesuunnitelman yhteydessä tehtiin lukuisien tutkimusten, teknisten ja toiminnallisten arviointien perusteella päätös, että rakennuksia ei kannata peruskorjata, vaan tarvittavat koulutilat toteutetaan uudisrakennuksena. Perustelut on esitetty em. hankesuunnitelmassa ja liitteissä. 3. TULEVAN TOIMINNAN KUVAUS Lievestuoreen Laurinkylän kouluhankkeen sisällön määrittelevät Laukaan kunnan linjaukset ja opetustoimen ohjeet. 3.1 Kuvaus koulun tulevasta toiminnasta
Sivu 9/16 Taulukko kuvaa Lievestuoreen koulun oppilasmäärät 3-9 luokka-asteilla nyt ja tulevina vuosina. Laskelma perustuu koulualueella nykyään asuvien lasten määrään lukuvuoteen 2023-2024 asti. Siitä eteenpäin on vuosittaiseksi oppilasmääräksi arvioitu 52 lasta/vuosi, eli 3 rinnakkaisluokkaa. Nuorempien ikäluokkien kasvu johtaa oppilasmäärine voimakkaaseen nousuun v. 2019 alkaen. Kasvu huomioidaan niin, että esiopetuksen ja alkuopetuksen 1-2 luokkien toiminta keskitetään Tervamäen koululle, ja 3-9 luokkien toimintaa varten toteutetaan tilat uudisrakennuksena Laurinkylän koululle. Peruskorjauksen tai uudisrakentamisen tavoitteena on toteuttaa tilat niin, että ne vastaavat nykyisiä ja tulevia koulurakennuksen vaatimuksia. Koulurakennuksen tilojen tulee olla esteettömiä, valvottavia, turvallisia ja terveellisiä. Koulun sisäilman terveellisyyteen ja puhtauteen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Suunnittelussa lähdetään liikkeelle siitä, että tiloissa liikutaan sisäjalkineissa, mikä on huomioitava eteistilojen suunnittelussa. Tätä varten on kartoitettava toimivia, olemassa olevia malleja. Opetustilojen tulisi sijaita niin, että niiden monipuolinen käyttö on joustavaa. Muunneltavuus ja esim. tilojen yhdistettävyys on tavoitteellista. Tilojen käyttö ulkopuoliseen harrastustoimintaan ja erilliskäyttöön tulisi olla vaivatta mahdollista. Koulurakennuksen mahdollinen laajentaminen tulevaisuudessa on huomioitava rakennuksen suunnittelussa sekä sijoittamisessa tontille. Koulussa on oppilaita 3-9 ikäluokilla, ja se on huomioitava koulutilojen, sisäänkäyntien ja piha-alueiden jäsentelyssä ja kouluympäristön turvallisuus on huomioitava. Teknisen työn ja tekstiilityön tilat suunnitellaan yhden samanaikaisen ryhmän työskentelyä varten, mitoitus 16 oppilasta/ryhmä. Tervamäen koululla on tiloja, jotka voidaan jatkossakin varata em. oppiaineisen käyttöön, mikäli käyttökuormitus sitä edellyttää. Erityisopetukselle varataan kolme tilaa, ja ne on suunniteltava lähelle toisiaan. Koulutyö tarvitsee riittävät varastotilat, ja niiden tulee olla lähellä opetustiloja. Opettaja- ja hallintohenkilökunnalle on suunniteltava riittävät työskentelytilat ja taukotilat erikseen. Ala- ja yläkoulun opettajien tilata toteutetaan hallinnollisesti yhtenäisenä. Kopiohuone ja toimistotarvikevarasto, hallinnon tilat, sekä opettajien työtilat on
Sivu 10/16 sijoitettava lähelle toisiaan. Opetushenkilökunnalle on varattava asianmukaiset sosiaalitilat, suihku- ja pukutilat. Asianmukaiset oppilashuollon tilat (koulukuraattori, kouluterveydenhoitaja, oppilaanohjaus) on suunniteltava lähelle toisiaan. Ruokapalvelut Keittiö toteutetaan palvelukeittiönä. Tilojen suunnittelussa tulee varautua siihen, että keittiö on laajennettavissa Lievestuoreen aluekeittiöksi. Keittiön toiminta suunnitellaan yhdessä palvelutoimittajan kanssa. Nykyiset keittiölaitteet ovat vuonna 2002 hankittuja. Hankesuunnittelun aikana on arvioitu uudisrakennushankkeen takuu- ja urakkarajariskejä siten, että uudisrakennushankkeessa uusittaisiin keittiölaitteet kokonaisuudessaan ja nykyiset laitteet uudelleen sijoitettaisiin toiseen kohteeseen. Uuden keittiön ja ruokalan suunnittelussa tulee ottaa huomioon tarjoilu- ja astianpalautuslinjastojen sijoittelu niin, että jonotuksille on tilansa, ja nouto ja palautusliikenne eivät häiritse toisiaan. Ruokahuollon liikennöinti tontilla on järjestettävä niin, ettei se aiheuta vaaraa kouluympäristön muulle liikenteelle. Kirjasto Lievestuoreen aluekirjastosuunnitelma on liitetty Laurinkylän koulurakennuksen hankesuunnitelmaan. Kirjaston toiminta koulun yhteydessä on toteutettavissa ja palvelee koulua hyvin. Kirjastotilat kannattaa suunnitella niin, että yhteiskäytössä olevia tiloja, esim. mediateekki -tyyppinen atk-luokka olisi sekä koulun että kirjaston helposti käytettävissä. Aluekirjastoon saatetaan tulevaisuudessa sijoittaa myös yhteispalvelupiste, joka vaatii oman toimistohuoneen. Aluekirjaston kokonaisalaksi on kaavailtu 220 m2, josta koulun oma kirjasto-osio on 60m2. Kuntosali Koulussa on nykyisin aktiivisessa käytössä oleva kuntosali. Uuteen rakennukseen suunnitellaan 100 m 2 :n kuntosali, joka voidaan sijoittaa uuteen väestönsuojatilaan. Sijainti liikuntasalin välittömässä läheisyydessä säilyy. 3.2 Henkilökunta Tulevaisuudessa tiloissa toimii henkilökuntaa seuraavasti: rehtori 1
Sivu 11/16 koulusihteeri 1 opettajat 30 koulunkäyntiavustajat 3 terveydenhoitajat 1 siistijät 2 emäntä 1 3.3 Tilojen erilliskäyttö Koulutoiminnan lisäksi liikuntatiloja käytetään mm. seurojen vuoroliikuntaan. Kansalaisopisto käyttää säännöllisesti musiikin opetustiloja, ja satunnaisesti ATK-luokkaa. Muilla tiloilla on käyttöä tällä hetkellä vain satunnaisesti. 4. KOULUN TOTEUTUSVAIHTOEHTOJEN TARKASTELU Hankesuunnitelman liitteenä on tilakaavio, jossa uudisrakennus on sijoitettu tontille niin, että nykyisiä koulutiloja voidaan käyttää väistötiloina rakentamisen ajan. Rakennuksen jatkosuunnittelussa on syytä laatia myös muita vaihtoehtoja. Niiden avulla tulee selvittää esim. voiko väistötilat toteuttaa muulla tavoin, ja voidaanko tällöin tontilla saada toteutetuksi toiminnallisesti ja pedagogisesti parempi koulurakennus. 5. HUONETILAOHJELMA 5.1 Huonetilaohjelman perustelut Tilaohjelman perustana on Laukaan kunnalta saatu Lievestuoreen koulun oppilasmääräennusteet ja mitoitusvuodeksi asetettiin 2023-2024. Mitoitusoppilasmäärä 3-9 luokilla on 350 oppilasta. Koulurakennus on mitoitettu v. 2023 n. 350 oppilasmäärän mukaan, ja Mikäli alueen kasvutrendi on jatkuva ja oppilasmäärä ovat yli 50 oppilasta vuodessa, tulee koulussa sen jälkeen tarve lisätiloille. Tilojen laajuuden mitoitus noudattaa Opetushallituksen ohjeellista mitoitusta oppilasennusteen mukaiselle oppilasmäärälle. Merkittävimmät poikkeamat tästä ovat: teknisen työn tilat toteutuvat ohjelmaa 90 m 2 pienempänä, koska Tervamäen koululla tullaan säilyttämään osittain siellä olevat teknisen työn tilat. Säästö on 90 m 2. toteutetaan yksi tekstiilityön luokka koska Tervamäen koululla voidaan käyttää tekstiilityön luokkaa jatkossakin. Säästö 100 m 2. väestönsuojaan toteutetaan kuntosali, lisäys on 100 m 2
Sivu 12/16 Rakennukseen tulee alakoulun käyttöön 12 kotiluokkaa ja yläkoululle 6 yleisopetustilaa ja erikoisluokat. Suunnitteluratkaisun kokonaisalaan sisällytettiin yhteiskäyttöön tuleva joustavan perusopetuksen tila / nuorisotila. 5.2 Huonetilaohjelman kuvaus Huonetilaohjelmaan on kuvattu teoreettinen huonetilaohjelma. Uudisrakennuksen tilakaavioratkaisun pinta-alat on viety tilaohjelmaan, ja tutkittu, miten ohjelma toteutuu vaihtoehdossa. Tilakaavio ja tilaohjelma yhdessä ovat toimineet tavoitehintalaskelman perustana. Tilakaavioiden pinta-alat ovat: uudet koulutilat 3458 hym 2 aluekirjasto ja nuorisotila 192 hym 2 käytävätilat 971 hym2 teknisten tilojen varaus 610 hym 2 Hankesuunnitelman tilakaaviossa kokonaislaajuus on yhteensä n. 5915 brm 2. Koulutilat rakennetaan yhdessä vaiheessa mitoitetun tarpeen mukaan valmiiksi. Luvut on esitetty likimääräisinä, sillä rakennushankkeeseen sisältyy vapaa-aikatoimen kanssa yhteiskäyttöisiä tiloja (esim. kirjasto ja kuntosali), joiden toteutusajankohdat rakennushankkeen eri vaiheissa eivät ole yksiselitteisesti selvillä. 5.3 Tilavaatimukset Rakennustöiden suunnittelussa ja toteutuksessa noudatetaan Terve talo kriteerejä. Muut asetettavat vaatimukset ovat: rakennuksen paloluokka P1 sisäilmaluokka S2 puhtausluokka P1 pintamateriaalit luokka M1 energiatehokkuusluokka tavoite C Väestönsuoja Laajennukseen tulevan väestönsuojan mitoituksesta järjestettiin viranomaispalaveri 16.11.2015 rakennusvalvonnan ja pelastuslaitoksen edustajien kanssa. Siinä sovittiin, että mitoituksena Laukaan koulukohteissa on noudatettu käytäntöä, jossa suojatilaa varataan n. 60 %:lle rakennuksen käyttäjähenkilömäärästä. Henkilömääräksi arvioitiin 440 henkilöä, jolloin ohjeen mukaan suojatilaa tulee varata 264 henkilölle, ja suoja-alaa tulisi olla 198 m2. Nykyinen 30m m2 suoja säilytetään, ja se sisällytetään laskelmaan.
Sivu 13/16 Väestönsuojan sijoittuminen rakennettavaan massaan tulee suunnitella siten, että tilat ovat aktiivikäytössä ja kriisiajan toimintaan muunnettavissa. Väestönsuojan sijoitus ja hätäpoistumisjärjestelyt riippuvat lopullisesta suunnitteluratkaisusta ja ne selvitetään erikseen sen mukaan. 5.4 Järjestelmävaatimukset LVIS-asiat ks. erillinen järjestelmäselvitys. 6. SELVITYS RAKENNUSPAIKASTA 6.1 Tontti Kohteen rakennukset sijaitsevat Laukaan Lievestuoreella, osoitteessa Laurinkyläntie 5, 41400 Lievestuore. Nykytilanne voimassa olevan kaavan mukaan Lievestuoreenkoulu (Laurinkylä) tontti: Lievestuore / 403 / 2, 50:30, tontin pinta-ala: n. 14030 m2 kaavamerkintä: YO (Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue), I-III. tehokkuusluku: e=0,4 rakennusoikeus 5612 kem2 rakennusoikeudesta käytetty 5254,5 kem2, rakennusoikeudesta käyttämättä 357,5 kem2 Autopaikkoja on tontilla nyt 44 AP, minkä lisäksi mopo- ja polkupyöräpaikoitus. Tuleva tilanne hankesuunnitelman mukaan Kerrosalalaskelma hankesuunnitelman toteutuessa: olemassa oleva koulu 0 kem2 olemassa oleva liikuntasiipi 1363,5 kem2 suunniteltu laajennus 4904,5 kem2 suunniteltu aluekirjasto 170 kem2 käytetty rakennusoikeus yht. 6438 kem2 rakennusoikeuden ylitys 826 kem2 (n.14,7 %)
Sivu 14/16 6.2 Tonttialueen käyttösuunnitelma Hankesuunnitelmassa on pyritty sijoittamaan uudisrakennus tontille siten, että nykyisen koulurakennuksen toiminta osittain väistötilana olisi mahdollista. Rakennuksen suunniteltuna valmistumisajankohtana syksyllä 2018 koulun oppilasmäärä on alle lopullisen tilatarpeen, joten työryhmässä tutkittiin mahdollisuutta toteuttaa koulutilat kahdessa vaiheessa. Työryhmä esittää, että on taloudellisesti perusteltua rakentaa tilat kerralla, koska kahdessa vaiheessa rakentaminen lisää kustannuksia. Työryhmä selvitti myös, että nykyisten koulurakennusten käyttäminen väistötilana on taloudellinen ratkaisu, koska rakentaminen tontilla niitä purkamatta on mahdollista. Jatkosuunnittelussa tulee tutkia myös laajennusvaihtoehtoja, joissa nykyistä rakennusta voisi vielä enemmän säilyttää rakentamisen ajan väistötilana. Vanhojen koulurakennusten purkujen jälkeen voidaan toteuttaa asianmukaiset koulupihat. Rakentamisen aikaiset koulupihajärjestelyt on suunniteltava erikseen. 6.3 Maaperätutkimus Tontilla on tehty pohjatutkimus (Insinööritoimisto Geo-Control Oy) ja käytössä olivat tilakaaviot. Perustamisolosuhteet ovat kohtuullisen hyvät, rakennuksen lattiatasoksi suositellaan samaa kuin olevassa liikuntarakennuksessa. Luonnossuunnitteluvaiheessa tulee tehdä tarkempi pohjatutkimus. 6.4 Tontin hallintaoikeus ja rakennusluvan edellytykset Laurinkylän koulun alueella on voimassa Lievestuoreen taajaman asemakaava, joka on vahvistettu vuonna 1986. Koulun alue on asemakaavassa osoitettu kaavamerkinnällä YO, opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Korttelin rakennusten suurin sallittu kerroskorkeus on III ja rakentamistehokkuus e=0.4, joka muodostaa rakennusoikeutta 5612 km². Kortteliin on osoitettu erillinen alue pysäköinnille. Hankesuunnitelman mukaista hanketta ei ole mahdollista toteuttaa nykyisen asemakaavan puitteissa vaan se edellyttää asemakaavan muutosta. Asemakaavamuutoksessa tutkitaan mm. korttelialueen laajentamistarvetta, rakennusoikeuden määrää ja kerroskorkeutta. Asemakaavanmuutos käynnistetään ja siitä laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma vielä vuoden 2015 aikana. Asemakaavaluonnos laaditaan yhteistyössä alueen suunnittelijan ja teknisen toimen
Sivu 15/16 kanssa alkuvuodesta 2016. Jos kaavamuutosprosessi etenee sujuvasti, asemakaavanmuutos on lainvoimainen vuoden 2016 loppuun mennessä. 7. HANKKEEN ILMASTO-, ENERGIA- JA YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET LVIA-asiat kts. erillinen LVIA-hankeselvitys. 8. TOTEUTTAMISAIKATAULU Hankesuunnitelma valmis 12/2015 Kasvun ja oppimisen lautakunta 12/2015 Kunnanhallitus 1/2016 Kunnanvaltuusto 2/2016 Kaavamuutos valmis 12/2016 Kaavamuutos on tehty ja kaava on lainvoimainen 31.12.2016 Suunnittelu 3/2016 12/2016 Suunnittelijavalinnat tekninen lautakunta 2/2016 Urakkalaskenta 1/2017 Rakentaminen 5/2017 8/2018 Urakoitsijavalinnat tekninen lautakunta 2/2017 Vanhan rakennuksen purkaminen 6/2018 9. PERUSTAMISKUSTANNUKSET JA NIIDEN RAHOITUS 9.1 Rakennuskustannusten tavoitehinta-arvio Hankkeen tavoitehinta on laskettu Haahtela Oy:n WinTaku-ohjelmalla. Laskennassa käytetty Haahtela-indeksi on 81,0. Rakennuskustannusten tavoitehinta-arvio perustuu laadittuun mitoitusohjelmaan, jonka laajuus on 5.298 huom2 ja bruttoalana 5.915 m2. Lievestuoreen koulun tavoitehinta on 13.603.000 euroa (alv. 0 %), joka vastaa 2.300 /brm2. Tavoitehintalaskelmaan sisältyy mm. kirjaston osuus (n. 400.000 euroa), rakennusaikainen kustannusnousuvaraus ja lisä-ja
Sivu 16/16 muutostyövaraus (645.000 euroa) sekä ulkopuolisiin rakenteisiin, katoksiin, leikkivälineisiin tehtävä varaus (250.000 euroa). Rakennusaikaiseen sääsuojaukseen on varattu 300.000 euroa. Tavoitehintalaskelma ei sisällä irtokalusteita eikä teknisen työn koneita ja laitteita. Nämä huomioidaan v. 2018 investointiohjelmassa, johon on tehty 400.000 euron alustava määrärahavaraus. 9.2 Rahoitus ja vuokra Rakennushankkeen rahoitus voidaan käytännössä toteuttaa joko perinteisellä taselainalla tai kiinteistöleasing-mallilla, joka on vaihtoehtoinen rahoitusratkaisu taselainalle. Kiinteistöleasingkohteissa rahoituslaitos toimii samanaikaisesti kohteen rahoittajana ja omistajana. Kiinteistöleasingmallissa kunta kilpailuttaa ja valitsee vuokrakohteen rakentamisesta vastaavan rakennusurakoitsijan sekä rahoituslaitoksen, jolta se vuokraa leasingsopimuksella rahoitetun kohteen. Kiinteistöleasingsopimuksen vuokra-aikana tullaan käyttämään 20 vuotta, joka vastaa Laukaan kunnan poisto-ohjelmaa koulukiinteistöissä. Sopimuskauden jälkeen kunta voi lunastaa kohteen sopimuksessa sovitulla jäännösarvolla tai mahdollisesti jatkaa sopimusta. Kiinteistöleasingrahoitusmallissa on joitakin taloudellisia eroja verrattuna perinteiseen taselainaan. Kiinteistöleasingmallilla toteutettavaa investointia ei kirjata rahoituslaskelmaan investointimenoksi, sitä ei jaksoteta poistoina kohteen taloudelliselle pitoajalle eikä se lisää kunnan lainakantaa. Kiinteistöleasingissä kohteen hankinta-hinta kirjataan vuokrana käyttötalouden kuluksi leasingsopimuksen aikana. Leasingsopimuksen käyttö siis lisää tuloslaskelmassa toimintakuluja sopimuskauden ajan, mutta puolestaan vähentää poistoja ja korkokuluja verrattuna perinteiseen taselainaan. Näin ollen kiinteistöleasingmallilla ja taselainalla ei ole merkittävää eroa tilikauden tulokseen. Kiinteistöleasingin käyttö rahoitusratkaisuna on perusteltua, sillä se vähentää kunnan pääomien sitomista omistamiseen, vähentää velkaantumista ja helpottaa rahoituksen suunnittelua ja järjestämistä. Tällä hetkellä kiinteistöleasingsopimuksen ja perinteisen taselainan marginaalissa eli rahoituskustannuksessa ei ole merkittävää eroa kunnan kannalta. Kunta määrittelee rahoitustarjouspyynnössä sopimuskaudella käytettävän viitekoron, johon lisätään marginaali. Rahoituslaitos laskuttaa kohteen vuokran lisättynä rahoituskustannuksella (viitekorko + marginaali) neljännesvuosittain tai muuna sopimuksessa sovittuna kautena. Seuraavassa kaaviossa on kuvattu kiinteistöleasingrahoituksen sopimusrakenne:
Sivu 17/16 Hankesuunnitelman hyväksymisen yhteydessä valtuusto hyväksyy Lievestuoreen Laurinkylän kouluhankkeen rahoittamisen pilotoinnin kiinteistöleasingmallilla ja valtuutta kunnan talousjohtajan kilpailuttamaan ja valitsemaan rahoituslaitoksen, jonka kanssa hankeen rahoitus järjestetään. Laukaassa 10.12.2015 Koulutoimi Tekninen toimi Juha Tolonen Hankevastaava Mika Vornanen Tekninen hankevastaava