Suonenjoen kaupunki IISVEDEN METSÄN TONTTIA KOSKEVA ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAMUUTOS Koskee osaa korttelista 1146 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tekninen lautakunta, 23.11.2016
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus on tiedottaa tulevan hankkeen tarkoituksesta ja lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä siitä, miten osalliset voivat vaikuttaa kaavan laatimiseen sen eri suunnitteluvaiheissa ja mitä vaikutuksia kaavasta voi aiheutua. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma tulee laatia sellaisella tasolla, mikä on hankkeen tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään ja täydennetään tarvittaessa suunnitteluhankkeen aikana. SUUNNITTELUN TARKOITUS Iisveden Metsä Oy on ostanut 3188 m²:n suuruisen maa-alueen, jonka haluaa liittää tonttiinsa. Asemakaavan laatimisen tarkoituksena on laajentaa tältä osin teollisuustonttia. Asemakaavamuutoksella päivitetään nykyisen tontin asemakaava. SUUNNITTELUALUE Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Suonenjoen keskustan pohjoispuolella, Iisveden tien tuntumassa noin seitsemän kilometriä keskustasta. Kaava-alue muodostuu olemassa olevasta tontista 778-11- 1146-16 sekä siihen liitettävästä 3188 m²:n suuruisesta, tällä hetkellä asemakaavoittamattomasta alueesta. Suunnittelualue Kuva 1. Suunnittelualueen yleispiirteinen sijainti. 1
Alueen nykyinen käyttö ja maanomistus Suunnittelualueella sijaitsee toiminnassa oleva saha. Suunnittelualueen maat ovat Iisveden Metsä Oy:n omistuksessa. KAAVOITUSTA OHJAAVAT, OLEMASSA OLEVAT SUUNNITELMAT JA MÄÄRÄYKSET Maakuntakaavoitus Suonenjoella on voimassa 7.12.2011 vahvistettu Pohjois-Savon maakuntakaava 2030. Kuva 2. Ote maakuntakaavasta. Maakuntakaavassa suunnittelualuetta koskevat seuraavat merkinnät: - Suonenjoki-Iisveden taajamatoimintojen alueella (A1 001, ruskea alue), - Iisveden taajaman kulttuuriympäristö (101, musta katkoviiva), - Kolikkoinmäen kulttuuriympäristö (502, MA1-v), - virkistys- ja matkailuvyöhykkeellä (vihreä vinoviivoitus), - vesimatkailun kehittämisvyöhykkeellä (sininen vinoviivoitus) ja - itä-länsi kehittämisvyöhykkeellä (oranssi rajaus) sekä - viitostien kehittämisvyöhykkeen tuntumassa (punainen rajaus) Suunnittelualueen läheisyydessä sijaitsee myös: - Suihanlahden ja Iisveden venesatamat (lv 915, 901) sekä - sivurata. 2
Yleiskaavoitus Suunnittelualueella on voimassa 14.6.2010 kaupunginvaltuuston hyväksymä taajamaalueiden osayleiskaava, joka on tullut voimaan 12.4.2013. Kuva 3. Suunnittelualueen rajaus yleiskaavakartalla. Yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu valtaosaltaan teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Kaavamääräyksen mukaan Alue on tarkoitettu teollisuus- ja varastotoiminnalle, joka ei aiheuta ilman pilaantumista, ei käytä tai valmista pohjavesiä likaavia aineita, eikä aiheuta teollisuusalueen ulkopuolella yli 55 db:n melutasoa tai muuta siihen verrattavaa ympäristöhäiriötä. Olemassa olevaan tonttiin liitettävä 3188 m²:n suuruinen maa-alue on osoitettu yleiskaavassa lähivirkistysalueeksi (VL), jonka kaavamääräyksen mukaan Alue varataan pääasiassa ulkoiluun ja virkistykseen. Suunnittelualue sijaitsee yleiskaavassa osoitetulla valtakunnallisesti tai maakunnallisesti kulttuurihistoriallisesti arvokkaalla alueella (Kolikkoinmäki, violetti katkoviiva), jonka kaavamääräys kuuluu seuraavasti: Alueen maankäytössä tulee kulttuuriympäristön ominaispiirteet pyrkiä säilyttämään. Mahdollinen täydennys- tai uudisrakentaminen tulee sijainniltaan ja rakennustavaltaan sopeuttaa ympäristöön ja olemassa olevaan rakennuskantaan. Asemakaavoitus Tonttia 778-11-1146-16 koskeva asemakaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 25.3.1996 18, ja se on vahvistettu ympäristökeskuksessa 29.5.1996. Tontti on osoitettu asemakaavassa teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T-21), jonka kaavamääräys kuuluu seuraavasti: Korttelialueelle saa rakentaa kiinteistön hoidon kannalta tarpeellisen määrän asuntoja. Suunnittelualueella on myös osa-alue (s), jonka kaavamääräys on Luon- 3
nonmukaisena säilytettävä tontin osa, jota on hoidettava niin, että maiseman luonne ei oleellisesti muutu. Suunnittelualueen tontin tehokkuusluku on 0,3. Tonttijako on hyväksytty 8.10.2014 ja tullut voimaan 30.10.2014. Rakennusjärjestys Kuva 4. Suunnittelualueen asemakaava. Suonenjoen rakennusjärjestys on tullut voimaan 21.7.2008. Alue ei ole asemakaavan laatimista varten rakennuskiellossa. SUUNNITTELUN VAIHEET, VUOROVAIKUTUS JA TIEDOTTAMINEN Osalliset Kaavahankkeen osallisia ja sidosryhmiä ovat - maanomistajat - naapurimaanomistajat ja -haltijat - lähialueen asukkaat - Suonenjoen kaupunki, tekninen toimi - Kuopion kaupunki, alueelliset rakennusvalvontapalvelut - Kuopion kaupunki, alueelliset ympäristönsuojelupalvelut - Pohjois-Savon ELY-keskus, ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue - Pohjois-Savon liitto - Kuopion kulttuurihistoriallinen museo - Pohjois-Savon pelastuslaitos 4
Suunnitteluvaiheet - Tervon kunta / ympäristöterveyspalvelut - Savon Voima - Iisvesi-seura ry. ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAMUUTOKSEN VIREILLETULO SEKÄ OSALLISTUMIS- JA AR- VIOINTISUUNNITELMAN JA KAAVALUONNOKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN Asemakaavan laatimista on hakenut Iisveden Metsä Oy. Tavoitteena on, että tekninen lautakunta laittaa marraskuussa 2016 kaavahankkeen vireille ja asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaavahankkeen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja kaavaluonnoksen nähtävilläolosta tiedotetaan osallisia kirjeitse, paikallislehti Sisä-Savossa sekä kaupungin kotisivuilla. Osallisten on mahdollista jättää mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta tekniselle lautakunnalle nähtävilläoloaikana. Suunnitelma on nähtävillä kaupungin teknisellä osastolla ja kaupungin internet-sivuilla. Viranomaisyhteistyö ASEMAKAAVAEHDOTUKSEN NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN Asemakaavaehdotus valmistellaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaluonnoksesta saadun palautteen pohjalta. Tavoitteena on, että tekninen lautakunta asettaa kaavaehdotuksen nähtäville alkuvuodesta 2017. Osalliset voivat jättää nähtävilläoloaikana ehdotuksesta muistutuksen. Tekninen lautakunta asettaa tarvittaessa kaavaehdotuksen uudestaan nähtäville. ASEMAKAAVAEHDOTUKSEN HYVÄKSYMINEN Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavaehdotuksen keväällä 2017. Kaavahankkeen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä luonnoksen nähtäville asettamisesta tiedotetaan viranomaisia. Viranomaisilta pyydetään lausunnot kaavaehdotusvaiheessa. Suunnitelmaa työstetään annettujen lausuntojen pohjalta. KAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavaa laadittaessa tulee arvioida, millaisia vaikutuksia hyväksyttävästä kaavasta voi aiheutua. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaan vaikutuksia on arvioitava - ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön - maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon - kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin - alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen - kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Kaavahankkeella on lähinnä vain myönteisiä vaikutuksia, jotka vahvistavat yrityksen toimintaedellytyksiä. Suunnittelualueen toteuttamisen vaikutuksia on alustavasti arvioitu kaavaluonnoksessa. 5
ASEMAKAAVAMUUTOKSEN LAATIMINEN JA TOTEUTTAMINEN Asemakaavan laatii Suonenjoen kaupungin tekninen osasto. Kaava-alueen toteuttamisesta vastaa alueen maanomistaja. Suonenjoella 15.11.2016 Eija Kinnunen kaavoittaja 6