EUROOPAN PARLAMENTTI 1999 2004 Ympäristöasioiden, kansanterveyden ja kuluttajapolitiikan valiokunta 15. maaliskuuta 2004 PE 340.787/54-267 TARKISTUKSET 54-267 Mietintöluonnos (PE 340.787) Hans Blokland ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi paristoista ja akuista sekä käytetyistä paristoista ja akuista Ehdotus asetukseksi (KOM(2003) 723 C5-0563/2003 2003/0282(COD)) Komission teksti Parlamentin tarkistukset Tarkistuksen esittäjä(t): Robert Goodwill Tarkistus 54 Johdanto-osan 7 kappale (7) Ihmisten ja eläinten terveyden sekä ympäristönsuojelun korkean tason saavuttamiseksi olisi tiettyjen paristojen ja akkujen kaupan pitäminen kiellettävä niiden sisältämien suurten raskasmetallipitoisuuksien takia. Jätevirtaan sijoitettujen käytettyjen nikkelikadmiumparistojen ja -akkujen määrää olisi seurattava. Komission olisi arvioitava tarve mukauttaa direktiiviä ottaen huomioon seurannan tulokset ja käytettävissä olevat tekniset ja tieteelliset todisteet. (7) Ihmisten ja eläinten terveyden sekä ympäristönsuojelun korkean tason saavuttamiseksi olisi tiettyjen paristojen ja akkujen kaupan pitäminen kiellettävä niiden sisältämien suurten raskasmetallipitoisuuksien takia. Kaikkien jätevirtaan sijoitettujen käytettyjen paristojen ja akkujen määrää olisi seurattava. Komission olisi arvioitava tarve mukauttaa direktiiviä ottaen huomioon seurannan tulokset ja käytettävissä olevat tekniset ja tieteelliset todisteet. AM\526649.doc PE 340.787/54-267
Ei ole mitään syytä käsitellä nikkelikadmiumparistoja ja -akkuja erikseen. Kaikkien käytettyjen paristojen ja akkujen määrää on valvottava ja arvioitava, jotta saataisiin hyvä kuva siitä, mitä jätevirtaan itse asiassa päätyy. Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 55 Johdanto-osan 9 kappale (9) Yhteisön ympäristötavoitteiden edistämiseksi olisi jäsenvaltiot velvoitettava saavuttamaan käytettyjen paristojen ja akkujen korkea keräystaso. Kaikkien jäsenvaltioiden olisi toimitettava kerätyt paristot ja akut kierrätyslaitoksiin, jotta materiaalin hyödyntäminen maksimoitaisiin yhteisön alueella ja jotta jäsenvaltioiden välille ei muodostuisi eroja. (9) Yhteisön ympäristötavoitteiden edistämiseksi olisi jäsenvaltiot velvoitettava saavuttamaan käytettyjen paristojen ja akkujen korkea keräystaso. Kaikkien jäsenvaltioiden olisi toimitettava kerätyt paristot ja akut kierrätyslaitoksiin, jotta materiaalin kierrätys maksimoitaisiin yhteisön alueella ja jotta jäsenvaltioiden välille ei muodostuisi eroja. Kierrätys on parempi termi, koska hyödyntäminen käsittää polttamisen, jota ei käytetä tässä yhteydessä. Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 56 Johdanto-osan 10 kappale (10) Kadmiumiin, elohopeaan ja lyijyyn liittyvien erityisten ympäristö- ja terveysvaikutusten ja kadmiumia, elohopeaa ja lyijyä sisältävien paristojen ja akkujen erityisominaisuuksien vuoksi olisi otettava käyttöön lisätoimenpiteitä. Elohopean käyttöä paristoissa olisi rajoitettava. Ajoneuvojen paristojen ja akkujen ja teollisuusparistojen ja -akkujen (10) Kadmiumiin, elohopeaan ja lyijyyn liittyvien erityisten ympäristö- ja terveysvaikutusten ja kadmiumia, elohopeaa ja lyijyä sisältävien paristojen ja akkujen erityisominaisuuksien vuoksi olisi otettava käyttöön lisätoimenpiteitä. Elohopean, lyijyn ja kadmiumin markkinointi ja käyttö paristoissa ja akuissa olisi kiellettävä lukuun ottamatta olennaisia sovelluksia, PE 340.787/54-267 2/124 AM\526649.doc
loppukäsittely olisi kiellettävä. Kannettaville nikkelikadmiumparistoille ja -akuille olisi vahvistettava keräystä koskeva lisätavoite. Lisäksi olisi vahvistettava kadmium- ja lyijyparistoja ja -akkuja koskevat erityiset kierrätysvaatimukset, jotta yhteisön alueella hyödynnettäisiin mahdollisimman suuri osa niiden sisältämästä materiaalista ja estettäisiin poikkeavuudet jäsenvaltioiden välillä. joille ei ole turvallisia vaihtoehtoja. Tästä kiellosta vapautetuilla paristoille ja akuille olisi kehitettävä panttijärjestelmiä, jotta niiden keräysaste olisi mahdollisimman korkea. Tällaisten paristojen ja akkujen loppukäsittely sellaisinaan olisi kiellettävä. Niiden sisältämä elohopea, lyijy ja kadmium olisi erotettava ja elohopea- ja kadmiumosuudet on loppukäsiteltävä ympäristön huomioon ottavalla tavalla. Lisäksi olisi otettava käyttöön erityisiä suljettuja järjestelmiä elohopeaa, kadmiumia ja lyijyä sisältäville paristoille ja akuille, joiden kohdalla tehdään poikkeus, jotta yhteisön alueella kierrätettäisiin mahdollisimman suuri osa niiden sisältämästä materiaalista ja estettäisiin poikkeavuudet jäsenvaltioiden välillä. Kadmiumilla, elohopealla ja lyijyllä on huomattava negatiivinen vaikutus ympäristöön. Romuajoneuvoista annetun direktiivin ja tiettyjen vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa annetun direktiivin mukaisesti lähtökohtana tulisi olla, että nämä metallit kielletään kaikissa paristoissa ja akuissa ei pelkästään kannettavissa silloin, kun turvallisia vaihtoehtoja on. Erityisistä poikkeuksista voidaan sen jälkeen tehdä laatia luettelo liitteessä. Kadmiumin korvaaminen on yleinen menettelytapa silloin, kun vaihtoehtoja on käytettävissä (neuvoston päätöslauselma 88/C 30/01), ja menettely perustuu nykyiseen romuajoneuvoja koskevaan lainsäädäntöön sekä sähkö- ja elektroniikkalaitteissa olevien vaarallisten aineiden rahoittamiseen. Se on myös olennainen osa tulevaa kemikaalipolitiikkaa. Menettely vastaa myös yhteisön ympäristöpolitiikan periaatetta, jonka mukaan ongelmiin puututaan niiden lähteessä, sekä yhteisön jätehierarkiaa, jossa etusijalla on ennaltaehkäiseminen. Kun otetaan huomioon kadmiumin, elohopean ja lyijyn aiheuttamat ympäristöongelmat, tulisi ottaa käyttöön panttijärjestelmiä sellaisille yleisestä kiellosta vapautetuille sovelluksille maksimaalisen keräyksen takaamiseksi. Mitään vaarallisia paristoja tai akkuja ei pitäisi hävittää lopullisesti. Niiden sisältämät arvokkaat metallit pitäisi kierrättää, kun taas kadmium, elohopea ja lyijy pitäisi käsitellä turvallisesti lukuun ottamatta sovelluksia, joita kielto ei koske. Näiden poikkeusten kohdalla pitäisi sallia vain suljetut kierrätysjärjestelmät. AM\526649.doc 3/124 PE 340.787/54-267
Tarkistuksen esittäjä(t): Robert Goodwill Tarkistus 57 Johdanto-osan 10 kappale (10) Kadmiumiin, elohopeaan ja lyijyyn liittyvien erityisten ympäristö- ja terveysvaikutusten ja kadmiumia, elohopeaa ja lyijyä sisältävien paristojen ja akkujen erityisominaisuuksien vuoksi olisi otettava käyttöön lisätoimenpiteitä. Elohopean käyttöä paristoissa olisi rajoitettava. Ajoneuvojen paristojen ja akkujen ja teollisuusparistojen ja -akkujen loppukäsittely olisi kiellettävä. Kannettaville nikkelikadmiumparistoille ja -akuille olisi vahvistettava keräystä koskeva lisätavoite. Lisäksi olisi vahvistettava kadmium- ja lyijyparistoja ja -akkuja koskevat erityiset kierrätysvaatimukset, jotta yhteisön alueella hyödynnettäisiin mahdollisimman suuri osa niiden sisältämästä materiaalista ja estettäisiin poikkeavuudet jäsenvaltioiden välillä. (10) Kadmiumiin, elohopeaan ja lyijyyn liittyvien erityisten ympäristö- ja terveysvaikutusten ja kadmiumia, elohopeaa ja lyijyä sisältävien paristojen ja akkujen erityisominaisuuksien vuoksi olisi otettava käyttöön lisätoimenpiteitä. Elohopean käyttöä paristoissa olisi rajoitettava. Ajoneuvojen paristojen ja akkujen ja teollisuusparistojen ja -akkujen loppukäsittely olisi kiellettävä. Kaikille kotitalouksien akuille olisi vahvistettava keräystä koskeva lisätavoite. Lisäksi olisi vahvistettava kadmium- ja lyijyparistoja ja -akkuja koskevat erityiset kierrätysvaatimukset, jotta yhteisön alueella hyödynnettäisiin mahdollisimman suuri osa niiden sisältämästä materiaalista ja estettäisiin poikkeavuudet jäsenvaltioiden välillä. Kuten johdanto-osan 7 kappaleeseen esitetyn tarkistuksen perusteluissa todettiin, nikkelikadmiumakkuja ei ole tarpeen käsitellä erikseen. Lisäksi tällä hetkellä on vaikea erottaa nikkelikadmiumakut ja muut akut toisistaan sataprosenttisen tarkasti. Siksi on järkevää laajentaa ehdotettua keräyksen lisätavoitetta kaikkiin kotitalouksissa käytettävien akkujen luokkiin. Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 58 Johdanto-osan 11 kappale (11) Kaikkien asianosaisten olisi voitava osallistua keräys- ja kierrätysjärjestelmiin. Ne olisi suunniteltava niin, että vältetään maahantuotavien tuotteiden syrjintä, kaupan esteiden muodostuminen tai kilpailun (11) Kaikkien asianosaisten olisi voitava osallistua keräys- ja kierrätysjärjestelmiin. Ne olisi suunniteltava niin, että vältetään maahantuotavien tuotteiden syrjintä, kaupan esteiden muodostuminen tai kilpailun PE 340.787/54-267 4/124 AM\526649.doc
vääristyminen ja taataan käytettyjen paristojen ja akkujen mahdollisimman suuri palautusprosentti. Tuottajien olisi voitava siirtymäkauden ajan esittää vapaaehtoisesti ostajille uusien tuotteiden myynnin yhteydessä kustannukset, jotka ovat aiheutuneet tällaisesta jätteestä huolehtimisesta aikaisemmin. Tätä mahdollisuutta käyttävien tuottajien olisi varmistettava, että esitetyt kustannukset eivät ylitä todellisia kustannuksia. vääristyminen ja taataan käytettyjen paristojen ja akkujen mahdollisimman suuri palautusprosentti. Velvollisuus rahoittaa vanhan jätteen jätehuolto olisi jaettava kaikkien olemassa olevien tuottajien kesken yhteisissä rahoitusjärjestelmissä, joihin kaikki kustannusten syntyhetkellä markkinoilla toimivat tuottajat osallistuvat suhteellisella osuudellaan. Tuottajien olisi voitava siirtymäkauden ajan esittää vapaaehtoisesti ostajille uusien tuotteiden myynnin yhteydessä kustannukset, jotka aiheutuvat vanhan jätteen keräyksestä, käsittelystä ja ympäristöä mahdollisimman vähän kuormittavasta loppukäsittelystä. Tätä mahdollisuutta käyttävien tuottajien olisi varmistettava, että esitetyt kustannukset eivät ylitä todellisia kustannuksia. Sanamuoto vastaa sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun direktiivin 2002/96/EY johdanto-osan 20 kappaleen sanamuotoa. Tuottajan yksilöllistä vastuuta uusista tuotteista tulisi soveltaa myös tässä direktiivissä, kun otetaan huomioon paristoissa käytettävien erilaisten kemiallisten menetelmien erilaiset käsittelykustannukset (Saksassa nykyisessä kierrätysjärjestelmässä sovellettavat maksut poikkeavat toisistaan yli 100 prosenttia). Sen seurauksena näkyvää maksua pitäisi soveltaa vain historialliseen jätteeseen, ja sen pitäisi olla ajallisesti rajoitettu. Jos näkyvästä maksusta tulisi pysyvä, se vaarantaisi kaikki kannustimet, joilla pyritään edistämään siirtymistä ympäristöystävällisempiin paristoihin silloinkin, kun maksut olisivat eriytettyjä. Erilaisia paristoja ostavan kuluttajan kannalta ero on vain pieni. Jos käsittelykustannukset kuitenkin sisäistetään tuotteen hintaan, eroista tulee merkittäviä, koska ne on laskettava yhteen valmistajan markkinoimaa kokonaismäärää vastaavalla tavalla. Näin luodaan kannuste ympäristöystävälliseen suunnitteluun samalla, kun taataan todellisten käsittelykulujen rahoitus ja vältetään ristikkäiset tuet. AM\526649.doc 5/124 PE 340.787/54-267
Tarkistuksen esittäjä(t): Caroline F. Jackson Tarkistus 59 Johdanto-osan 11 kappale (11) Kaikkien asianosaisten olisi voitava osallistua keräys- ja kierrätysjärjestelmiin. Ne olisi suunniteltava niin, että vältetään maahantuotavien tuotteiden syrjintä, kaupan esteiden muodostuminen tai kilpailun vääristyminen ja taataan käytettyjen paristojen ja akkujen mahdollisimman suuri palautusprosentti. Tuottajien olisi voitava siirtymäkauden ajan esittää vapaaehtoisesti ostajille uusien tuotteiden myynnin yhteydessä kustannukset, jotka ovat aiheutuneet tällaisesta jätteestä huolehtimisesta aikaisemmin. Tätä mahdollisuutta käyttävien tuottajien olisi varmistettava, että esitetyt kustannukset eivät ylitä todellisia kustannuksia. (11) Kaikkien asianosaisten olisi voitava osallistua keräys- ja kierrätysjärjestelmiin. Ne olisi suunniteltava niin, että vältetään maahantuotavien tuotteiden syrjintä, kaupan esteiden muodostuminen tai kilpailun vääristyminen ja taataan käytettyjen paristojen ja akkujen mahdollisimman suuri palautusprosentti. Tuottajien olisi voitava siirtymäkauden ajan esittää vapaaehtoisesti ostajille uusien tuotteiden myynnin yhteydessä kustannukset, jotka niille aiheutuvat käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen keräämisestä, käsittelystä ja kierrätyksestä. Tätä mahdollisuutta käyttävien tuottajien olisi varmistettava, että esitetyt kustannukset eivät ylitä todellisia kustannuksia. Näkyvällä maksulla osoitetaan kuluttajille kierrätyskustannukset, mutta sitä tulisi käyttää vain siirtymäkautena kuten sähkö- ja eletroniikkalaiteromua koskevassa direktiivissä. Siksi kierrätyskustannukset on sisällytettävä normaaliin hintamekanismiin. Tarkistuksen esittäjä(t): Robert Goodwill Tarkistus 60 Johdanto-osan 14 kappale (14) Käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen haltijoiden olisi voitava palauttaa ne maksutta. Tuottajien olisi näin ollen rahoitettava heidän keräyspisteeseensä jätettyjen paristojen ja akkujen keräys, käsittely ja kierrätys. Tuottajien olisi myös rahoitettava muiden käytettyjen paristojen ja akkujen keräys, käsittely ja kierrätys. (14) Käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen yksityisten haltijoiden olisi voitava palauttaa ne maksutta. Tuottajien olisi näin ollen rahoitettava heidän keräyspisteeseensä jätettyjen paristojen ja akkujen keräys, käsittely ja kierrätys. Tuottajien olisi myös rahoitettava muiden käytettyjen paristojen ja akkujen keräys, käsittely ja kierrätys. PE 340.787/54-267 6/124 AM\526649.doc
Ks. 3 artiklan 4 kohdan tarkistus, joka koskee "talouksien" paristojen ja akkujen määritelmän muutosta. Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 61 Johdanto-osan 14 kappale (14) Käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen haltijoiden olisi voitava palauttaa ne maksutta. Tuottajien olisi näin ollen rahoitettava heidän keräyspisteeseensä jätettyjen paristojen ja akkujen keräys, käsittely ja kierrätys. Tuottajien olisi myös rahoitettava muiden käytettyjen paristojen ja akkujen keräys, käsittely ja kierrätys. (14) Käytettyjen kannettavien paristojen ja akkujen haltijoiden olisi voitava palauttaa ne maksutta. Tuottajien olisi näin ollen rahoitettava heidän keräyspisteeseensä jätettyjen paristojen ja akkujen keräys, käsittely ja kierrätys. Tuottajien olisi myös rahoitettava muiden käytettyjen paristojen ja akkujen keräys, käsittely ja kierrätys. Jotta tuottajan vastuun periaate saadaan hyödynnettyä mahdollisimman tehokkaasti, kunkin tuottajan olisi vastattava omista tuotteistaan aiheutuvien jätteiden jätehuollon rahoittamisesta. Tuottajan olisi voitava valita, täyttääkö se tämän velvollisuuden muista erillään vai liittymällä yhteiseen järjestelmään. Jokaisen tuottajan olisi tuotetta markkinoille saattaessaan annettava rahallinen vakuus, jotta estetään isännättömistä tuotteista peräisin olevan sähkö- ja elektroniikkalaiteromun jätehuollosta aiheutuvien kustannusten kasautuminen yhteiskunnan tai muiden tuottajien maksettavaksi. Sanamuoto vastaa sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun direktiivin 2002/96/EY johdanto-osan 20 kappaletta. Tuottajan yksilöllisen vastuun periaatetta tulisi soveltaa myös tässä direktiivissä, kun otetaan huomioon paristoissa käytettävien erilaisten kemiallisten AM\526649.doc 7/124 PE 340.787/54-267
menetelmien erilaiset käsittelykustannukset (Saksassa maksut poikkeavat toisistaan yli 100 prosenttia). Tarkistuksen esittäjä(t): Robert Goodwill Tarkistus 62 Johdanto-osan 15 kappale (15) Keräyksen onnistuminen edellyttää, että kuluttajille annetaan tietoa erilliskeräyksestä, käytettävissä olevista keräysjärjestelmistä ja kuluttajan roolista huolehdittaessa käytetyistä paristoista ja akuista. Merkintäjärjestelmän osalta olisi vahvistettava yksityiskohtaiset järjestelyt, jotka mahdollistavat, että kuluttajille annetaan avointa, luotettavaa ja selkeää tietoa paristojen ja akkujen keräyksestä ja niiden sisältämistä raskasmetalleista. (15) Keräyksen onnistuminen edellyttää, että loppukäyttäjille annetaan tietoa erilliskeräyksestä, käytettävissä olevista keräysjärjestelmistä ja loppukäyttäjän roolista huolehdittaessa käytetyistä paristoista ja akuista. Merkintäjärjestelmän osalta olisi vahvistettava yksityiskohtaiset järjestelyt, jotka mahdollistavat, että loppukäyttäjille annetaan avointa, luotettavaa ja selkeää tietoa paristojen ja akkujen keräyksestä ja niiden sisältämistä raskasmetalleista. Merkintäjärjestelmiä ei tule suunnata vain kuluttajille, vaan kaikille loppukäyttäjille sen takaamiseksi, että myös he voivat osallistua käytettyjen paristojen ja akkujen käsittelyyn. Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 63 Johdanto-osan 15 a kappale (uusi) (15 a) Kuluttajille on myös kerrottava heidän ostamiensa paristojensa kapasiteetista, jotta he voisivat tehdä tietoon perustuvan valinnan. PE 340.787/54-267 8/124 AM\526649.doc
Ei-ladattavien paristojen hinnat vaihtelevat suuresti, mikä johtuu osittain paristojen erilaisesta kapasiteetista. Ei-ladattavien paristojen suorituskyvystä esitetään monenlaisia kvalitatiivisia väittämiä. Samalla, kun ladattavien paristojen kapasiteetista jo annetaan tietoja, sama ei koske ei-ladattavia paristoja. Jotta voitaisiin taata selkeät ja avoimet tiedot, kuluttajien pitäisi saada tietoja kaikenlaisten paristojen kapasiteetista. Tarkistuksen esittäjä(t): Robert Goodwill Tarkistus 64 Johdanto-osan 21 kappale (21) Tämän direktiivin soveltaminen ei rajoita muun turvallisuus-, laatu-, ja terveysvaatimuksia koskevan yhteisön lainsäädännön ja yhteisön jätelainsäädännön, erityisesti romuajoneuvoista 18 päivänä syyskuuta 2000 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/53/EY ja sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta 27 päivänä tammikuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/96/EY soveltamista. (21) Tämän direktiivin soveltaminen ei rajoita muun turvallisuus-, laatu-, ja terveysvaatimuksia koskevan yhteisön lainsäädännön ja yhteisön jätelainsäädännön, erityisesti sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta 27 päivänä tammikuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/96/EY soveltamista. Romuajoneuvoista 18 päivänä syyskuuta 2000 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2000/53/EY on tarkistettava paristoja ja akkuja koskevan direktiivin sisällön edellyttämällä tavalla. Jotta voitaisiin taata yhteisön jätehuoltolainsäädännön yhtenäisyys, paristodirektiivin tulisi olla paristojen ja akkujen käsittelyä ohjaava väline. Sen sijaan, että tehtäisiin romuajoneuvodirektiiviä vastaavia muutoksia, olisi muutettava juuri romuajoneuvodirektiiviä. AM\526649.doc 9/124 PE 340.787/54-267
Tarkistuksen esittäjä(t): Robert Goodwill Tarkistus 65 Johdanto-osan 24 kappale (24) Ajoneuvojen paristojen ja akkujen ja ajoneuvoissa käytettävien teollisuusparistojen ja -akkujen olisi oltava direktiivin 2000/53/EY ja erityisesti sen 4 artiklan mukaisia. Direktiivin 2000/53/EY liitteessä II myönnetyn poikkeuksen mukaisesti sähköajoneuvoissa voidaan käyttää kadmiumia sisältäviä teollisuusparistoja ja -akkuja 31 päivään joulukuuta 2005 saakka. Poistetaan. Ks. johdanto-osan 14 kappaleen tarkistus. Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 66 1 artiklan otsikko Kohde Tavoite Direktiivillä tulisi olla selvä tavoite sen sijaan, että siinä viitataan vain käsiteltävään asiaan. PE 340.787/54-267 10/124 AM\526649.doc
Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 67 1 artikla Tässä direktiivissä vahvistetaan paristojen ja akkujen kaupan pitämistä sekä käytettyjen paristojen ja akkujen keräystä, käsittelyä ja kierrätystä koskevat säännöt. Tämän direktiivin ensisijainen päämäärä on raskasmetallien käytön ehkäiseminen paristoissa ja akuissa sekä käytettyjen paristojen ja akkujen keräys, käsittely, ja kierrätys, jotta vältetään haitallisia aineita sisältävien paristojen hävittäminen ja jotta kierrätetään niiden sisältämät hyödylliset aineet. Direktiivillä pyritään myös parantamaan paristoihin ja akkuihin liittyvää ympäristönsuojelun tasoa sekä kaikkien sähkö- ja elektroniikkalaitteiden elinkaareen osallistuvien toimijoiden, kuten tuottajien, jakelijoiden, kuluttajien sekä erityisesti paristo- ja akkujätteen käsittelyyn suoraan osallistuvien toimijoiden, ympäristönsuojelun tasoa. Pieni muutos esittelijän tarkistukseen 9 selvyyden parantamiseksi. Tarkistuksen esittäjä(t): Bernd Lange Tarkistus 68 1 artikla Tässä direktiivissä vahvistetaan paristojen ja akkujen kaupan pitämistä sekä käytettyjen paristojen ja akkujen keräystä, käsittelyä ja kierrätystä koskevat säännöt. Tässä direktiivissä vahvistetaan kaikkien paristojen ja akkujen kaupan pitämistä sekä kaikkien käytettyjen paristojen ja akkujen keräystä, käsittelyä ja kierrätystä koskevat säännöt. Or. de AM\526649.doc 11/124 PE 340.787/54-267
Tarkistuksen esittäjä(t): Caroline F. Jackson Tarkistus 69 2 artiklan 1 kohta 1. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin paristoihin ja akkuihin niiden muodosta, tilavuudesta, painosta, koostumuksesta ja käyttötarkoituksesta riippumatta. 1. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin paristoihin ja akkuihin sekä laitteisiin, joihin ne sisältyvät, markkinoinnin, merkinnän ja paristojen poistamista koskevien vaatimusten osalta niiden muodosta, tilavuudesta, painosta, koostumuksesta ja käyttötarkoituksesta riippumatta. Sellaisia paristoja tai akkuja sisältävät pienet laitteet, joiden poistaminen on kuluttajalle vaikeaa, päätyvät hyvin todennäköisesti kotitalousjätteisiin paristoineen. Joissakin tapauksissa pienet laitteet voidaan valmistaa niin, että paristot voidaan poistaa ilman työkaluja. Tarkistuksella taataan, että tuotteiden suunnittelussa otetaan huomioon niiden käytön jälkeinen vaihe ja että niiden rakenne mahdollistaa kierrätyksen. Tarkistuksen esittäjä(t): Chris Davies Tarkistus 70 2 artiklan 1 kohta 1. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin paristoihin ja akkuihin niiden muodosta, tilavuudesta, painosta, koostumuksesta ja käyttötarkoituksesta riippumatta. 1. Tätä direktiiviä sovelletaan kaikkiin paristoihin ja akkuihin niiden muodosta, tilavuudesta, painosta, koostumuksesta ja käyttötarkoituksesta riippumatta sekä sellaisiin paristoihin ja akkuihin, jotka sisältyvät sähkö- ja elektroniikkalaitteisiin tai romuajoneuvoihin tai jotka loppukäsitellään yhdessä niiden kanssa. Lisäteksti laajentaa soveltamisalan sähkö- ja elektroniikkalaitteissa ja romuajoneuvoissa oleviin paristoihin ja akkuihin. Tämä vastaa direktiivin johdanto-osan 22 ja 23 kappaletta. PE 340.787/54-267 12/124 AM\526649.doc
Tarkistuksen esittäjä(t): Jonas Sjöstedt Tarkistus 71 2 artiklan 2 kohta 2. Direktiiviä ei sovelleta jäsenvaltioiden keskeisten turvallisuusetujen turvaamiseen liittyvissä laitteissa käytettäviin paristoihin ja akkuihin, mukaan luettuina sotatarvikkeet tai erityisiin sotilaallisiin tarkoituksiin tulevat aseet ja ammukset. Poistetaan. Tarpeellinen selvennys. Tarkistuksen esittäjä(t): Robert Goodwill Tarkistus 72 2 artiklan 2 kohta 2. Direktiiviä ei sovelleta jäsenvaltioiden keskeisten turvallisuusetujen turvaamiseen liittyvissä laitteissa käytettäviin paristoihin ja akkuihin, mukaan luettuina sotatarvikkeet tai erityisiin sotilaallisiin tarkoituksiin tulevat aseet ja ammukset. 2. Direktiiviä ei sovelleta jäsenvaltioiden keskeisten turvallisuusetujen turvaamiseen liittyvissä laitteissa käytettäviin paristoihin ja akkuihin, mukaan luettuina sotatarvikkeet tai erityisiin sotilaallisiin tarkoituksiin tulevat aseet ja ammukset, eikä avaruuteen lähetettävien alusten tai laitteiden paristoihin tai akkuihin. Direktiivi vaikeuttaisi avaruustutkimusta, mikä ei ole tarkoitus. AM\526649.doc 13/124 PE 340.787/54-267
Tarkistuksen esittäjä(t): Jonas Sjöstedt Tarkistus 73 3 artiklan 1 kohta (1) "paristolla" sähköenergian lähdettä, jossa kemiallista energiaa muunnetaan suoraan sähköenergiaksi ja joka muodostuu yhdestä tai useammasta primaarikennosta (ei varattavissa uudelleen); (1) "paristolla" sähköenergian lähdettä, jossa kemiallista energiaa muunnetaan suoraan sähköenergiaksi ja joka muodostuu yhdestä tai useammasta primaarikennosta mukaan lukien akut ja nappiparistot (ei varattavissa uudelleen); Ei ole tarpeen tehdä eroa paristojen ja akkujen/nappiparistojen välillä. Tarkistuksen esittäjä(t): Caroline F. Jackson Tarkistus 74 3 artiklan 1 kohta (1) "paristolla" sähköenergian lähdettä, jossa kemiallista energiaa muunnetaan suoraan sähköenergiaksi ja joka muodostuu yhdestä tai useammasta primaarikennosta (ei varattavissa uudelleen); (1) "paristolla" sähköenergian lähdettä, jossa kemiallista energiaa muunnetaan suoraan sähköenergiaksi ja joka muodostuu yhdestä tai useammasta primaarikennosta (ei varattavissa uudelleen) tai joka koostuu yhdestä tai useammasta sekundaarikennosta (varattavissa uudelleen); Tämä tarkistus yksinkertaistaa tekstiä niin, että kaksi määritelmää yhdistetään yhdeksi. Sen seurauksena sana "akku" on poistettava koko tekstistä. PE 340.787/54-267 14/124 AM\526649.doc
Tarkistuksen esittäjä(t): Jonas Sjöstedt Tarkistus 75 3 artiklan 2 kohta (2) "akulla" sähköenergian lähdettä, jossa kemiallista energiaa muunnetaan suoraan sähköenergiaksi ja joka koostuu yhdestä tai useammasta sekundaarikennosta (varattavissa uudelleen); Poistetaan. Ei ole tarpeen tehdä eroa paristojen ja akkujen/nappiparistojen välillä. Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 76 3 artiklan 2 kohta (2) "akulla" sähköenergian lähdettä, jossa kemiallista energiaa muunnetaan suoraan sähköenergiaksi ja joka koostuu yhdestä tai useammasta sekundaarikennosta (varattavissa uudelleen); Poistetaan. [Horisontaalinen tarkistus jos se hyväksytään, termi "akku" on poistettava koko tekstistä ja kaikista direktiiviin tehtävistä tarkistuksista.] Esittelijän tarkistuksen 12 horisontaalisen luonteen selvennys. Ei ole tarpeen tehdä tässä direktiivissä eroa pariston ja akun välillä, sillä samat säännökset koskevat molempia. AM\526649.doc 15/124 PE 340.787/54-267
Tarkistuksen esittäjä(t): Chris Davies Tarkistus 77 3 artiklan 3 kohta (3) "paristoyksiköllä" paristoja tai akkuja, jotka on suljettu omaksi yksikökseen koteloon, jota ei ole tarkoitettu kuluttajan avattavaksi; (3) "paristoyksiköllä" paristoja tai akkuja, jotka on kytketty yhteen ja voivat olla suljettuja omaksi yksikökseen koteloon, jota ei ole tarkoitettu kuluttajan avattavaksi; Tekninen selvennys. Tarkistuksen esittäjä(t): Robert Goodwill Tarkistus 78 3 artiklan 4 kohta (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja tai akkuja; (4) "kotitalouden paristolla tai akulla" kotitalouskäyttöön tarkoitetuissa sähkö- ja elektroniikkalaitteissa, kuten johdottomissa työkaluissa, käytettäviä paristoja tai akkuja, joita käytetään samanlaisia määriä kuin yksityisessä kotitaloudessa ja joita ei käytetä teollisuudessa tai autoissa; [Horisontaalinen tarkistus jos se hyväksytään, termi "kannettava" muutetaan paristoihin ja akkuihin viitattaessa termiksi "kotitalouden" koko tekstissä sekä direktiiviin esitettävissä tarkistuksissa.] Paristojen ja akkujen keräämisessä olennaisena tekijänä ei pitäisi olla kannettavien, teollisuudessa käytettävien sekä autoissa käytettävien paristojen ja akkujen erottaminen toisistaan. Sen sijaan on erotettava yksityisten kuluttajien tai muiden käyttäjien samanlaiseen tarkoitukseen käyttämät paristot ja akut teollisuuden käyttämistä. Ehdotetun tarkistuksen muoto vastaa sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun direktiivin 3 artiklan k kohtaa. PE 340.787/54-267 16/124 AM\526649.doc
Tarkistuksen esittäjä(t): Mauro Nobilia Tarkistus 79 3 artiklan 4 kohta (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja tai akkuja; (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kuluttajien tai ammattikäyttäjien sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa laitteissa käyttämiä paristoja, akkuja tai paristopakkauksia, jotka eivät ole teollisuudessa tai autoissa käytettäviä akkuja; Lisätään paristopakkaukset sekä muita määreitä. Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 80 3 artiklan 4 kohta (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja tai akkuja; (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja, nappiparistoja, paristoyksikköjä tai akkuja, jotka painavat enintään yhden kilon; Paristoyksiköt ja nappiparistot on nimenomaisesti sisällytettävä kannettavien paristojen määritelmään sen takaamiseksi, että ne kuuluvat keräys- ja käsittelyvaatimusten alaisuuteen. AM\526649.doc 17/124 PE 340.787/54-267
Paino, jota käytetään tavallisesti kannettavien paristojen erottamiseen muista paristoista, tulisi antaa osana määritelmää epäselvyyden välttämiseksi. Tarkistuksen esittäjä(t): Hans Blokland Tarkistus 81 3 artiklan 4 kohta (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja tai akkuja; (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja, nappiparistoja, paristoyksiköitä tai akkuja; Lisätään nappiparistot ja paristoyksiköt. Tämä tarkistus korvaa tarkistuksen 14. Tarkistuksen esittäjä(t): Bernd Lange Tarkistus 82 3 artiklan 4 kohta (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja tai akkuja; (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja, nappiparistoja, paristoyksiköitä tai akkuja; PE 340.787/54-267 18/124 AM\526649.doc
Jos paristoyksiköitä ja nappiparistoja ei mainita nimenomaisesti kannettavien paristojen yhteydessä, keräämis- ja käsittelyvaatimukset eivät koske niitä. Niiden kerääminen ja käsittely on olennaisen tärkeää, kun on kyse paristojen sisältämään elohopeaan ja kadmiumiin liittyvistä ympäristö- ja terveyskysymyksistä. Näin poistetaan mahdollinen porsaanreikä. Tarkistuksen esittäjä(t): Caroline F. Jackson Tarkistus 83 3 artiklan 4 kohta (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja tai akkuja; (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja, nappiparistoja, paristoyksiköitä tai akkuja; Jos paristoyksiköitä ja nappiparistoja ei mainita nimenomaisesti kannettavien paristojen yhteydessä, keräämis- ja käsittelyvaatimukset eivät koske niitä. Niiden kerääminen ja käsittely on olennaisen tärkeää, kun on kyse paristojen sisältämään elohopeaan ja kadmiumiin liittyvistä ympäristö- ja terveyskysymyksistä. Näin poistetaan mahdollinen porsaanreikä. Tarkistuksen esittäjä(t): Chris Davies Tarkistus 84 3 artiklan 4 kohta (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja tai akkuja; (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja, nappiparistoja, paristoyksiköitä tai akkuja; AM\526649.doc 19/124 PE 340.787/54-267
Paristoyksiköt ja nappiparistot on nimenomaisesti sisällytettävä kannettavien paristojen määritelmään sen takaamiseksi, että ne kuuluvat keräys- ja käsittelyvaatimusten alaisuuteen. Tarkistuksen esittäjä(t): David Robert Bowe Tarkistus 85 3 artiklan 4 kohta (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa tai muissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja tai akkuja; (4) "kannettavalla paristolla tai akulla" kodinkoneissa, johdottomissa työkaluissa, hätävalojärjestelmissä, sähkö- ja elektroniikkalaitteissa kuluttajien tai ammattikäyttäjien laitteissa käytettäviä paristoja tai akkuja, jotka painavat vähemmän kuin yhden kilon; Määrittämällä kannettavan pariston painoksi alle kilo selvennetään kannettavuuden käsitettä, jota käytetään laajalti paristoteollisuudessa, mutta jota ei kuitenkaan välttämättä ymmärretä alan ulkopuolella. Tarkistuksen esittäjä(t): Jonas Sjöstedt Tarkistus 86 3 artiklan 5 kohta (5) "nappiparistolla- tai akulla" pieniä pyöreitä paristoja tai akkuja, joiden halkaisija on suurempi kuin korkeus ja joita käytetään erikoislaitteissa, kuten kuulokojeissa, rannekelloissa ja pienissä kannettavissa laitteissa; Poistetaan. PE 340.787/54-267 20/124 AM\526649.doc
Ei ole mitään syytä tehdä eroa paristojen, akkujen ja nappiparistojen välillä. Tarkistuksen esittäjä(t): Yvonne Sandberg-Fries Tarkistus 87 3 artiklan 5 kohta (5) nappiparistolla- tai akulla pieniä pyöreitä paristoja tai akkuja, joiden halkaisija on suurempi kuin korkeus ja joita käytetään erikoislaitteissa, kuten kuulokojeissa, rannekelloissa ja pienissä kannettavissa laitteissa; (5) nappiparistolla pieniä pyöreitä paristoja tai akkuja, joiden halkaisija on suurempi kuin korkeus ja joita käytetään esimerkiksi erikoislaitteissa, kuten kuulokojeissa, rannekelloissa, pienissä kannettavissa laitteissa ja varavoimanlähteenä; Or. sv Tarkistuksen esittäjä(t): Chris Davies Tarkistus 88 3 artiklan 5 kohta (5) "nappiparistolla- tai akulla" pieniä pyöreitä paristoja tai akkuja, joiden halkaisija on suurempi kuin korkeus ja joita käytetään erikoislaitteissa, kuten kuulokojeissa, rannekelloissa ja pienissä kannettavissa laitteissa; (5) "nappiparistolla- tai akulla" pieniä pyöreitä paristoja tai akkuja, joiden halkaisija on suurempi kuin korkeus ja joita käytetään erikoislaitteissa, kuten kuulokojeissa, rannekelloissa, pienissä kannettavissa laitteissa ja varavirtalähteinä; Nappiparistoja käytetään myös varavirtalähteenä isoissa laitteissa, kuten televisioissa ja tietokoneissa. AM\526649.doc 21/124 PE 340.787/54-267
Tarkistuksen esittäjä(t): Bernd Lange Tarkistus 89 3 artiklan 6 kohta (6) "teollisuusparistoilla tai -akuilla" teollisuuden käyttöön tarkoitettuja paristoja tai akkuja, joita käytetään esimerkiksi varaenergian tai käyttövoiman lähteenä, sekä sähköajoneuvojen paristoja ja akkuja; (6) "teollisuusparistoilla tai -akuilla" teollisuuden käyttöön tarkoitettuja paristoja tai akkuja. Niillä tarkoitetaan ensisijaisesti paristoja ja akkuja, joita käytetään esimerkiksi varaenergian lähteenä (perinteiset ja uusiutuvat energiamuodot), käyttövoimasovelluksissa (haarukkatrukit, automaattiset ohjatut ajoneuvot), lääketieteellisissä välineissä (infuusiopumput, keskosten ruokinta), turvasovelluksissa (palovaroittimet, hälytysjärjestelmät, hätävalot), erilaisissa apulaitteissa (sähköinen pyörätuoli, kylpyammeen yhteydessä oleva nostolaite) sekä sähköajoneuvoissa; Paristojen ja akkujen luettelo tai määritelmä ei voi kattaa teollisuusparistojen ja -akkujen kaikkia sovelluksia ja käyttötapoja. Siitä huolimatta direktiivissä lueteltuja määritelmiä on laajennettava 3 artiklan selkeyden parantamiseksi. Tämä osoittaa lisäksi, että menettely, jossa aineita kielletään ja määritetään poikkeusten luettelo, on mahdoton. Se on vastoin pyrkimystä "sääntelyn parantamiseen". Tarkistuksen esittäjä(t): Robert Goodwill Tarkistus 90 3 artiklan 6 kohta (6) "teollisuusparistoilla tai -akuilla" teollisuuden käyttöön tarkoitettuja paristoja tai akkuja, joita käytetään esimerkiksi varaenergian tai käyttövoiman lähteenä, sekä sähköajoneuvojen paristoja ja akkuja; (6) "teollisuusparistoilla tai -akuilla" teollisuuden käyttöön tarkoitettuja paristoja tai akkuja, joita käytetään esimerkiksi varaenergian tai käyttövoiman lähteenä, sekä sähköajoneuvojen paristoja ja akkuja ja hätävaloissa käytettäviä paristoja ja akkuja; PE 340.787/54-267 22/124 AM\526649.doc
On selvää, että hätävaloissa käytettävät paristot ja akut eivät ole kotitaloustuotteita. Niitä myydään rakennus- ja kunnossapitoalalle. Tarkistuksen esittäjä(t): David Robert Bowe Tarkistus 91 3 artiklan 6 kohta (6) "teollisuusparistoilla tai -akuilla" teollisuuden käyttöön tarkoitettuja paristoja tai akkuja, joita käytetään esimerkiksi varaenergian tai käyttövoiman lähteenä, sekä sähköajoneuvojen paristoja ja akkuja; (6) "teollisuusparistoilla tai -akuilla" muuhun kuin kotitalouksien käyttöön tarkoitettuja paristoja tai akkuja, joita käytetään esimerkiksi varaenergian tai käyttövoiman lähteenä, sekä sähköajoneuvojen paristoja ja akkuja; Viittauksella siihen, että teollisuuden käyttöön tarkoitettuja paristoja ei käytetä kotitalouksissa, on tarkoitus selventää sitä, miten direktiivin keräys- ja kierrätysvaatimuksia sovelletaan sellaisiin paristoihin, joita ei käytetä kodinkoneissa. Tarkistuksen esittäjä(t): Bernd Lange Tarkistus 92 3 artiklan 9 kohta (9) "kierrätyksellä" tuotantoprosessissa tapahtuvaa jäteaineen uudelleenkäsittelyä, jonka päämääränä on aineen käyttö alkuperäiseen tarkoitukseen tai muihin tarkoituksiin energian hyödyntämistä lukuun ottamatta; (9) "kierrätyksellä" tuotantoprosessissa tapahtuvaa jäteaineen uudelleenkäsittelyä, jonka päämääränä on aineen käyttö alkuperäisiin tarkoituksiin energian hyödyntämistä lukuun ottamatta, mikä tarkoittaa palavan jätteen käyttöä energiantuotantoon polttamalla se suoraan muiden jätteiden kanssa tai sellaisenaan niin, että lämpö otetaan talteen; AM\526649.doc 23/124 PE 340.787/54-267
Vastaa sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annettua direktiiviä. Tarkistuksen esittäjä(t): Chris Davies Tarkistus 93 3 artiklan 11 kohta (11) "käsittelyllä" käsittelyä, joka suoritetaan sen jälkeen, kun käytetyt paristot ja akut on toimitettu lajittelua, kierrätystä, loppukäsittelyn valmistelua ja mitä muuta tahansa käytettyjen paristojen ja akkujen kierrätystä ja/tai loppukäsittelyä varten suoritettua toimintoa varten; (11) "käsittelyllä" kierrätystä, hyödyntämistä tai loppukäsittelyä valmistelevaa käsittelyä, joka suoritetaan sen jälkeen, kun käytetyt paristot ja akut on toimitettu käsittelylaitokseen, ja se kattaa esimerkiksi lajittelun, purkamisen, nesteiden poistamisen ja niin edelleen; Käsittelytoimet eivät ole aina sama asia kuin kierrätys, hyödyntäminen ja loppukäsittely. Tarkistuksen esittäjä(t): Mauro Nobilia Tarkistus 94 3 artiklan 11 kohta (11) "käsittelyllä" käsittelyä, joka suoritetaan sen jälkeen, kun käytetyt paristot ja akut on toimitettu lajittelua, kierrätystä, loppukäsittelyn valmistelua ja mitä muuta tahansa käytettyjen paristojen ja akkujen kierrätystä ja/tai loppukäsittelyä varten suoritettua toimintoa varten; (11) "käsittelyllä" kierrätystä, hyödyntämistä tai loppukäsittelyä valmistelevaa käsittelyä, joka suoritetaan sen jälkeen, kun käytetyt paristot ja akut on toimitettu käsittelylaitokseen, ja se kattaa esimerkiksi lajittelun, purkamisen, nesteiden poistamisen ja niin edelleen; PE 340.787/54-267 24/124 AM\526649.doc
On tärkeää erottaa käsittelytoimet kierrätykseen, hyödyntämiseen ja loppukäsittelyyn liittyvistä toimista. Tarkistuksen esittäjä(t): David Robert Bowe Tarkistus 95 3 artiklan 11 kohta (11) "käsittelyllä" käsittelyä, joka suoritetaan sen jälkeen, kun käytetyt paristot ja akut on toimitettu lajittelua, kierrätystä, loppukäsittelyn valmistelua ja mitä muuta tahansa käytettyjen paristojen ja akkujen kierrätystä ja/tai loppukäsittelyä varten suoritettua toimintoa varten; (11) "käsittelyllä" käsittelyä, joka suoritetaan sen jälkeen, kun käytetyt paristot ja akut on toimitettu lajittelua, kierrätyksen valmistelua tai loppukäsittelyn valmistelua ja mitä muuta tahansa käytettyjen paristojen ja akkujen kierrätystä ja/tai loppukäsittelyä varten suoritettua toimintoa varten; Muutettu määritelmä viittaa kierrätyksen valmisteluun käsittelyn muotona. Tarkistuksen esittäjä(t): David Robert Bowe Tarkistus 96 3 artiklan 12 kohta (12) "laitteella" mitä tahansa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2002/96/EY määriteltyä sähkötai elektroniikkalaitetta, jonka voimanlähteenä käytetään kokonaan tai osittain paristoja tai akkuja tai jonka voimanlähteenä voidaan käyttää paristoja tai akkuja; (12) "laitteella" mitä tahansa Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2002/96/EY määriteltyä sähkötai elektroniikkalaitetta, jonka voimanlähteenä käytetään kokonaan tai osittain paristoja tai akkuja tai jonka tarkoituksena on käyttää niitä voimanlähteenä; AM\526649.doc 25/124 PE 340.787/54-267
Uusi sanamuoto on täsmällisempi. Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 97 3 artiklan 13 kohdan a alakohta (a) valmistavat ja myyvät paristoja tai akkuja omalla tavaramerkillään, (a) valmistavat ja myyvät paristoja tai akkuja omalla tavaramerkillään tai laitteisiin asennettuina, Parempi sanamuoto, jolla selvennetään, että autojen tai sähkölaitteiden myyjä ei ole välttämättä niihin sisältyvien paristojen valmistaja. Tarkistuksen esittäjä(t): David Robert Bowe Tarkistus 98 3 artiklan 13 kohdan b ja c alakohta (b) jälleenmyyvät paristoja tai akkuja omalla tavaramerkillään tai laitteisiin asennettuina, tai (c) ammattimaisesti tuovat tai vievät paristoja, akkuja tai laitteita johonkin jäsenvaltioon. (b) saattavat paristoja markkinoille laitteisiin asennettuina tai muuten sekä tuovat tai vievät paristoja. Uusi sanamuoto määrittelee tuottajan tarkemmin, koska se käsittää myös tuojat ja viejät. PE 340.787/54-267 26/124 AM\526649.doc
Tarkistuksen esittäjä(t): Bernd Lange Tarkistus 99 3 artiklan 13 kohdan b alakohta (b) jälleenmyyvät paristoja tai akkuja omalla tavaramerkillään tai laitteisiin asennettuina, tai (b) jälleenmyyvät omalla merkillään tai laitteisiin asennettuina muiden toimittajien valmistamia paristoja tai akkuja sillä ehdolla, että paristoissa tai akuissa ei ole tuottajan merkkiä, Yhdenmukaisuus sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun direktiivin kanssa. Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 100 3 artiklan 13 kohdan b alakohta (b) jälleenmyyvät paristoja tai akkuja omalla tavaramerkillään tai laitteisiin asennettuina, tai (b) jälleenmyyvät paristoja tai akkuja omalla tavaramerkillään, tai Parempi sanamuoto, jolla selvennetään, että autojen tai sähkölaitteiden myyjä ei ole välttämättä niihin sisältyvien paristojen valmistaja. Tarkistuksen esittäjä(t): Hans Blokland Tarkistus 101 3 artiklan 13 kohdan b alakohta (b) jälleenmyyvät paristoja tai akkuja omalla tavaramerkillään tai laitteisiin asennettuina, tai (b) jälleenmyyvät paristoja tai akkuja omalla tavaramerkillään, tai AM\526649.doc 27/124 PE 340.787/54-267
Auton tai sähkölaitteen valmistaja ei välttämättä ole siihen sisältyvän pariston tai akun valmistaja. Sanojen "tai laitteisiin asennettuina" poistaminen vastaa sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun direktiivin 3 artiklan i kohdan ii alakohtaa. Tarkistuksen esittäjä(t): Bernd Lange Tarkistus 102 3 artiklan 13 kohdan c alakohta (c) ammattimaisesti tuovat tai vievät paristoja, akkuja tai laitteita johonkin jäsenvaltioon. (c) ammattimaisesti tuovat tai vievät paristoja, akkuja tai laitteita yhteisön markkinoille. Vastaa sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annettua direktiiviä. Tarkistuksen esittäjä(t): David Robert Bowe Tarkistus 103 3 artiklan 13 a kohta (uusi) (13 a) "jakelijalla" kaikkia niitä, jotka tarjoavat kaupallisesti paristoja ja akkuja niitä käyttävälle osapuolelle. "Jakelijan" määritelmä sisältyy sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annettuun direktiiviin (3 artiklan j kohta), ja sillä selvennetään, kenellä on vastuu järjestelmistä, joissa kuluttajat voivat palauttaa sähkö- ja elektroniikkalaiteromunsa veloituksetta. Samanlaista PE 340.787/54-267 28/124 AM\526649.doc
menettelytapaa on sovellettava paristodirektiivissä sen takaamiseksi, että jaettu vastuu määritetään selvästi kannettavien paristojen keräämisen, käsittelyn ja kierrätyksen osalta. Tarkistuksen esittäjä(t): Bernd Lange Tarkistus 104 3 artiklan 14 kohta (14) "suljetun tuotekierron järjestelmällä" järjestelmää, jonka avulla tuottaja tai tämän nimissä toimiva kolmas osapuoli ottaa vastaan käytetyt paristot tai akut kierrättääkseen niiden sekundääriset materiaalit, jotka käytetään uudelleen uusien tuotteiden valmistuksessa. (14) "suljetun tuotekierron järjestelmällä" järjestelmää, jonka avulla tuottaja tai joko itsenäisesti tai tämän nimissä toimiva kolmas osapuoli ottaa vastaan käytetyt paristot tai akut kierrättääkseen niiden sekundääriset materiaalit, jotka käytetään uudelleen uusien tuotteiden valmistuksessa. Yhdenmukaisuus sähkö- ja elektroniikkalaiteromudirektiivin kanssa. Ehdotettu teksti ei heijasta nykyisiä vapaita markkinoita, jotka toimivat jo erittäin hyvin lyijyhappoakkujen kierrätyksen osalta, mikä on lyijysulattojen tärkein tehtävä. Lyijysulatot keräävät käytettyjä lyijyhappoakkuja tai ostavat muiden toimijoiden keräämiä akkuja (romukauppiaat, autokorjaamot, kunnalliset jätehuoltoviranomaiset jne. ja akkujen tuottajat). Monet näistä toimijoista ovat pk-yrityksiä. Kyseisillä toimijoilla on sen jäsenvaltion vaatimusten mukainen lupa, jossa he toimivat. Bio Intelligencen vuonna 2003 Euroopan komissiolle tekemässä tutkimuksessa "Impact Assessment on Selected Policy Options for Revision of the Battery Directive" tunnustettiin käytettyjen paristojen keräämisen, käsittelyn ja kierrätyksen markkinoiden jaettu luonne, ja tällöin markkinavoimat takaavat jo hyvin korkean kierrätyksen tason. Tarkistuksen esittäjä(t): Alexander de Roo ja Paul A.A.J.G. Lannoye Tarkistus 105 3 artiklan 14 kohta (14) "suljetun tuotekierron järjestelmällä" järjestelmää, jonka avulla tuottaja tai tämän (14) "suljetun tuotekierron järjestelmällä" järjestelmää, jonka avulla tuottaja tai tämän AM\526649.doc 29/124 PE 340.787/54-267
nimissä toimiva kolmas osapuoli ottaa vastaan käytetyt paristot tai akut kierrättääkseen niiden sekundääriset materiaalit, jotka käytetään uudelleen uusien tuotteiden valmistuksessa. nimissä toimiva kolmas osapuoli ottaa vastaan käytetyt paristot tai akut kierrättääkseen niiden sekundääriset materiaalit, jotka käytetään uudelleen samanlaisten uusien tuotteiden valmistuksessa. Suljetusta järjestelmästä voidaan puhua vain, jos käytetty paristo ja akku kierrätetään samanlaiseen paristoon tai akkuun. Tarkistuksen esittäjä(t): Yvonne Sandberg-Fries Tarkistus 106 4 artiklan 1 kohta 1. Jäsenvaltioiden on kiellettävä kaikkien sellaisten paristojen ja akkujen kaupan pitäminen, jotka sisältävät yli 0,0005 painoprosenttia elohopeaa, riippumatta siitä, onko ne liitetty laitteisiin. 1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tammikuun 1 päivän 2008 jälkeen markkinoille saatettavat paristot ja akut eivät sisällä elohopeaa, kadmiumia tai lyijyä. Elohopea, kadmium ja lyijy ovat raskasmetalleja, jotka ovat myrkyllisiä jo hyvin alhaisilla altistustasoilla ja joilla on akuutteja ja kroonisia vaikutuksia terveyteen ja ympäristöön. Ne eivät hajoa luonnossa, ja siksi kerran ympäristöön päästyään jatkavat kiertoaan. Uudet päästöt lisäävät ympäristön raskasmetallipitoisuuksia entisestään. YK:n ympäristöohjelma on tunnustanut elohopean maailmanlaajuiseksi saastuttavaksi aineeksi, ja on perustettu globaali elohopeaa koskeva ohjelma. Neuvosto päätti vuonna 2002 kehottaa komissiota esittämään neuvostolle vuonna 2004 johdonmukaisen strategian toimista, joilla ihmisten terveyttä ja ympäristöä suojellaan elohopeapäästöiltä. Strategia perustuu elinkaariajatteluun, ja siinä otetaan huomioon tuotanto, käyttö, jätteiden käsittely sekä päästöt. Lähes kaikelle elohopean käytölle on olemassa kaupallisesti ja kilpailullisesti mahdollisia vaihtoehtoja, mikä koskee myös paristoja. Paristot ovat tällä hetkellä kadmiumin pääasiallinen käyttötarkoitus. Kadmiumparistojen osuus EU:n kaatopaikoilta löydetystä kadmiumista on vähintään 50 prosenttia. Tilanne on PE 340.787/54-267 30/124 AM\526649.doc
kestämätön, koska monenlaisille paristoille on sopivia vaihtoehtoja. Koska paristojen ikä on jopa 20 vuotta, kadmium vahingoittaa ympäristöä vielä kauan sen kieltämisen jälkeenkin. Lyijy voi vaikuttaa hermostoon, lisääntymiseen sekä sydämeen ja verisuoniin. Jo hyvin pienetkin määrät voivat haitata hermoston toimintaa. Krooninen matala altistus on huolettavaa. Lyijy on huolenaiheena etenkin lapsiin kohdistuvien mahdollisten vaikutusten vuoksi. EU on päättänyt lopettaa elohopean, lyijyn ja kadmiumin käytön vähitellen romuajoneuvoista annetussa direktiivissä (2000/53/EY) sekä tiettyjen vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa annetussa direktiivissä (2002/95/EY). Paristodirektiivissä pitää menetellä samoin, jotta se olisi johdonmukainen tällaisen menettelyn kanssa. Tarkistuksen esittäjä(t): Torben Lund Tarkistus 107 4 artiklan 1 kohta 1. Jäsenvaltioiden on kiellettävä kaikkien sellaisten paristojen ja akkujen kaupan pitäminen, jotka sisältävät yli 0,0005 painoprosenttia elohopeaa, riippumatta siitä, onko ne liitetty laitteisiin. 1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tammikuun 1 päivän 2008 jälkeen markkinoille saatettavat paristot ja akut eivät sisällä elohopeaa, kadmiumia tai lyijyä. Markkinoille saatettavat paristot ja akut eivät saa sisältää elohopeaa, lyijyä tai kadmiumia. Nämä aineet ovat haitallisia ympäristölle, ja markkinoilla on jo vaihtoehtoja niille. Kielto vastaa myös asiaa koskevaa EU:n oikeutta. Tarkistuksen esittäjä(t): Jonas Sjöstedt Tarkistus 108 4 artiklan 1 kohta 1. Jäsenvaltioiden on kiellettävä kaikkien sellaisten paristojen ja akkujen kaupan pitäminen, jotka sisältävät yli 0,0005 painoprosenttia elohopeaa, 1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että tammikuun 1 päivän 2008 jälkeen markkinoille saatettavat paristot ja akut eivät sisällä elohopeaa, kadmiumia tai AM\526649.doc 31/124 PE 340.787/54-267