Yhteenveto tilinpäätöksen 31.12.2014 tilintarkastuksesta Raportin sivumäärä 6 2015 KPMG Oy Ab, 8 Finnish Iimited Iiability company and 8 member firm of the KPMG network of independent member firma affiliated with KPMG International Cooperativa ("KPMG 1_._ 1"\.. C...l t:+.....,...
-- Kannuksen kaupunki 1 Tarkastuksen tavoite 3 2 Tarkastuksen toteutus 3 3 Hallinnon tarkastus 3 4 Sisäinenvalvonta ja riskienhallinta 4 5 Tilinpäätöksen 2014 tarkastus 4 6 Tytäryhtiöt 5 7 Yhteenveto tarkastuksesta 6 2015 KPMG Oy Ab. Ali right. raserved. 2
Kannuksen 1 Tarkastuksen tavoite Kuntalain 73 mukaan tilintarkastajan on viimeistään toukokuun loppuun mennessä tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Tilintarkastajien on tarkastettava: onko kunnan hallintoa hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti; onko kunnan tilinpäätös ja konsernitilinpäätös laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti sekä antavatko ne oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista; ovatko valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot oikeita; sekä onko kunnan sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti. 2 Tarkastuksen toteutus Kannuksen kaupungin tilinpäätös on tarkastettu maalis-huhtikuun aikana. Tarkastus ajoitettiin siten, että kirjanpito ja tilinpäätöstä varmentavat tase-erittelyt olivat valmiina ja myös julkaistavan tasekirjan keskeinen sisältö oli tarkastettavissa. Kaupungin tilinpäätöksen tarkastuksen on suorittanut vastuullinen tilintarkastaja JHTT, Elina Pesonen. Konserniyhtiöiden tarkastukseen osallistui tilintarkastaja Heidi Alahäivälä. 3 Hallinnon tarkastus Hallinnon tarkastuksen tavoitteena on saavuttaa kohtuullinen varmuus siitä, että kaupungin hallintoa on hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti. Tarkastuksessa on käyty läpi kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston pöytäkirjaaineistoa. Pöytäkirjat on todettu asianmukaisesti laadituksi ja niihin on liitetty tarpeelliset oikaisu- ja muutoksenhakuohjeet. Hallinnon tarkastuksen yhteydessä on perehdytty kaupungin voimassaoleviin merkittävimpiin sääntöihin sekä läpikäyty niiden ajantasaisuutta ja lainmukaisuutta. 2015 KPMG Oy Ab. Ali rlght. reserved. 3
4 Sisäinen valvonta ja riskienhallinta Kuntalain 73 :n mukaan tilintarkastajien tulee tarkastaa onko kunnan sisäinen valvonta, riskienhallinta ja konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti. Tarkastuksen yhteydessä on käyty läpi sisäisen valvonnan rutiineja ja valvonnan järjestämistä. Sisäisen valvonnan asianmukaisuutta ja edellä mainittujen rutiinien hoitotapaa on tarkastettu muun tarkastuksen yhteydessä hyvän tilintarkastustavan edellyttämässä laajuudessa. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 13.10.2014 sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet. Samassa kokouksessa on käsitelty uuden kuntalain edellyttämät muutokset Hallintosääntöön. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan suhteen ei ilmennyt huomautettavaa. Kaupungin tilinpäätöksessä on kattava selonteko sisäisestä valvonnasta. 5 Tilinpäätöksen 2014 tarkastus Tasekirja Tilinpäätös sisältää kuntalain mukaisesti taseen, tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailun ja toimintakertomuksen. Tarkastuksemme perusteella meillä ei ole olennaista huomautettavaa tasekirjan sisällöstä tai rakenteesta. Toimintakertomuksen sisältöä verrattiin kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeen vaatimuksiin. Toimintakertomuksessa on esitetty 19.3.2013 päivitetyn yleisohjeen edellyttämät tiedot. Tarkastettu tilinpäätökseen 2014 sisältyvät tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase. Tilinpäätöslaskelmat on oikein johdettu Kannuksen kaupungin kirjanpidosta ja laadittu voimassaolevien säännösten mukaisesti. Vertailutiedot täsmäävät vuoden 2013 tilinpäätökseen. Tunnusluvut on oikein johdettu tilinpäätöslaskelmista ja esitetty kuntajaoston yleisohjeen mukaisesti. Tilinpäätöksessä on esitetty kirjanpitolautakunnan kuntajaoston hyväksymän liitetietoja koskevan yleisohjeen vaatimat liitetiedot, jotka todettiin oikein laadituiksi ja riittäviksi. Pysyvien vastaavien sijoitusten ryhmässä on ollut kahden tytäryhtiön osakkeiden arvoon tehdyt arvonkorotukset ennen nykyisen kirjanpitolain voimaantuloa, jotka on aikanaan merkitty peruspääomaan. Tilinpäätöksessä 2014 arvonkorotukset on siirretty peruspääomasta arvonkorotusrahastoon ja korotusten oikeellisuus on tarkastettu. Tapahtumasta on annettu asianmukainen liitetieto tilinpäätöksessä. 2015 KPMG Oy Ab. Ali right. reserved, 4
Laadintaperiaatteetja vertailukelpoisuus Kaupungin tilinpäätöksen 31.12.2014 laatimisessa on noudatettu edellisenä vuonna käytössä olleita laadintaperiaatteita, jotka tarkastuksemme perusteella ovat hyvän kirjanpitotavan ja kuntajaoston ohjeiden mukaiset. Tositeaineisto, tase-erittelytja muu tilinpäätöstä tukeva dokumentaatio Tarkastuksen yhteydessä olemme käyneet läpi tositeaineistoa sekä laadittuja taseerittelyjä. Tositeaineisto ja tase-erittelyt täyttävät kirjanpito-ohjeiden vaatimukset. Jaksotusten suhteen ei ilmennyt huomautettavaa. Konsernitilinpäätös Konsernitilinpäätös on tarkastettu vertaamalla yhdisteltyjen yhteisöjen tilinpäätöstietoja konsemiyhdistelyyn sekä tarkastettu konserniyhdistelystä johdetut tiedot Kannuksen kaupungin tasekirjasta 2014. Lisäksi käytiin pistokoetarkastuksella läpi eliminointikirjauksia. Laskelmissa ei todettu huomautettavaa. 6 Tytäryhtiöt Kannuksen kaupungin tytäryhtiöiden tarkastus on suoritettu helmi-maaliskuun aikana. Tarkastettu seuraavat tilinpäätökset: Kannuksen Kaukolämpö Oy Kannuksen Vuokra-asunnot Oy Kiinteistö Oy Eskolan Kylätaiot (lopputilitys) Keski-Pohjan Yrityspalvelu Oy Kiinteistö Oy Kannuksen Teollisuusmiilu Kiinteistö Oy Kannuksen Virastotalo Kiinteistö Oy Kannuksen Lemmikki Tytäryhtiöiden tarkastuksessa ei ilmennyt olennaista huomautettavaa ja kaikkien kertomukset olivat vakiomuotoisia. Kiinteistö Oy Eskolan Kylätaio fuusioitui vuoden vaihteessa Kannuksen Vuokra-asunnot Oy:öön, joten tarkastettu sen viimeinen lopputilitys. 2015 KPMG Oy Ab. Ali right9 reeerved. 5
7 Yhteenveto tarkastuksesta Tehdyn tilinpäätöstarkastuksen perusteella toteamme seuraavaa: - Tilinpäätös ja konsernitilinpäätös antavat oikeat ja riittävät tiedot kaupungin tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista. - Tilinpäätös on laadittu kuntalain sekä soveltuvin osin kirjanpito lain ja -asetuksen säännösten ja kirjanpitolautakunnan kuntajaoston ohjeiden mukaisesti. - Kannuksen kaupungin hallintoa ja taloutta on suoritetun tarkastuksen perusteella todettu hoidetun lain ja valtuuston päätösten mukaisesti. - Valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot ovat oikeita. - Tilinpäätökseen on jaksotettu vuodelle 2014 kuuluvat tuotot ja kulut hyvän kirjanpitotavan mukaisesti riittävällä tarkkuudella oikein. - Kirjanpito, sisäinen valvonta, konsernivalvonta ja riskienhallinta on tarkastetuilta osin järjestetty asianmukaisesti. Tilikaudelta 2014 voidaan antaa valåomuotoinen tilintarkastuskertomus. Kannuksessa 22. toukokuuta 2015 KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy yhteisä L.... Elina Pesonen JHTT, KHT 6 2015 KPMG Oy Ab. Ali nghls reserved.