KOULUN JA PÄIVÄKODIN SISÄILMAONGELMA MONIALAINEN RATKAISU Monialaisen sisäilmaryhmän toiminta Liedossa 11.12.2014 Liedon kunta Hallinto- ja talouspäällikkö Marja-Leena Brander
Miksi sisäilmatyöryhmä perustettiin v. 2013 Lietoon? - Usealla koululla ja päiväkodilla oli sisäilmaongelmia - Paljon huolta vanhemmilla, opettajilla ja kiinteistöjen käyttäjillä - Sisäilma-asiat kuormittivat työsuojelutoimikuntaa, sisäilmatyöryhmä valmisteleva ja avustava elin - Asiantuntijaryhmä työsuojelupäällikön tukena - Ryhmä koordinoi sisäilma-asioiden hoitamista - Ryhmä herätettiin uudelleen henkiin, kunnanhallitus nimesi edustajat
Sisäilmatyöryhmän tehtävä Sisäilmatyöryhmän tehtävänä on vaikeiden ja monitahoisten sisäilmaongelmien ratkaiseminen. Sisäilmatyöryhmän toiminta-ajatus pohjautuu suunnitelmallisuuteen ja moniammatilliseen yhteistyöhön työsuojelun, kiinteistönhoidon, työterveyshuollon ja kiinteistöjen käyttäjien kesken. Ryhmän tärkeimpiä tehtäviä on oikean, oikea-aikaisen ja riittävän selkeän tiedon jakaminen mahdollisimman laajalla jakelulla
Sisäilmatyöryhmän kokoonpano - Kiinteistöpäällikkö, myöh. johtava rakennustarkastaja, pj. - Kiinteistömestari - Terveystarkastaja, työsuojeluvaltuutettu - Työterveyslääkäri - Työsuojelupäällikkö, siht. Lisäksi sisäilmatyöryhmään kutsutaan tarpeen mukaan erikoisasiantuntijoita sekä sisäilmaongelmasta kärsivän kiinteistön käyttäjän edustajat tai lähiesimies.
Koulujen (+ päiväkodin) projektiryhmät - Sisäilmaongelmista kärsiville kouluille nimettiin omat projektiryhmänsä - Ryhmään kutsuttiin sekä opettajien että vanhempainyhdistyksen edustajat. Kouluterveydenhuolto ja työterveyshuolto myös edustettuna. - Kullekin koululle laadittiin viestintäsuunnitelma, missä sovittiin ryhmän sisäisestä viestinnästä, ryhmän ja käyttäjien välisestä viestinnästä sekä ulkoisesta viestinnästä. - Ryhmä sitoutui yhdessä sovittuun viestiin - Tiedottajaksi sovittiin työsuojelupäällikkö
Keskuskoulun projektiryhmän kokoonpano Aika: Keskiviikko 23.10.2013 kello 14.00-15.30 Paikka: Kunnantalo, kokoushuone 3, Lieto Ari Blomroos vt. osastopäällikkö, pj. Marja-Leena Brander, työsuojelupäällikkö, siht. Kari-Pekka Lehti, kiinteistömestari Matti Palken, terveystarkastaja, työsuojeluvaltuutettu Paavo Tarkiainen, koulun rehtori Liisa Lehto-Ääri, opettajien edustaja Pia Ollikka, vanhempien edustaja Kari Vuorinen, vanhempien edustaja Matti Palomäki, työterveyslääkäri Timo Murtoniemi, asiantuntija Sirate Oy
Esimerkki tiedotteesta TIEDOTE / 10.12.2013 Littoisten koulun korjaustyöt loppusuoralla Littoisten koulun korjaustyöt ovat jatkuneet syksyn 2013 ajan. Kosteus- ja mikrobivaurioiden laajuutta on edelleen tutkittu loka-marraskuussa, jotta korjaustoimenpiteet voidaan toteuttaa kunnolla. Korjaustyöt ovat loppusuoralla, mutta tilojen valmistuminen muuttokuntoon edellyttää aikataulun tarkistamista. Alunperin suunniteltiin, että korjaustyö saataisiin päätökseen vuoden 2013 loppuun mennessä. Tilojen turvallisuus ja terveellisyys halutaan varmistaa ennen muuttoa. Korjaustyön aikataulua tarkennetaan siten, että tilat ovat muuttovalmiit tammikuun 2014 loppuun mennessä. Tasotteiden kuivumiseen varataan riittävästi aikaa. Myös tasoitepaikkaus, pesumaalaus, lattiapäällysteasennus ja ikkunoiden tiivistys vievät aikaa niin, että kun siivouksen jälkeinen varoaika otetaan huomioon, ollaan tammikuun 2014 lopussa. Koulutyö korjatuissa tiloissa alkaa hiihtoloman jälkeen viikolla 9/2014. Littoisten koulun projektiryhmä, jossa on edustettuna koulun henkilökunta, oppilaiden vanhemmat, työterveyshuolto, kouluterveydenhuolto, kunnan tekninen toimi, työsuojelu sekä ulkopuoliset asiantuntijat kokoontui 9.12.2013. Kokouksessa käytiin läpi viimeisimmät tutkimustulokset, korjaussuunnitelmat ja korjaustöiden vaiheet. Projektiryhmä hyväksyi yksimielisesti aikataulumuutoksen ja piti perusteluja hyväksyttävinä ja asianmukaisina. Projektiryhmä piti hyvänä sitä, että korjaustyöt tehdään huolella ja pinnotteiden kuivumiselle varataan riittävästi. Korjaustöiden jälkeen tilat siivotaan perusteellisesti homesiivousstandardien mukaisesti. Siivouksen jälkeen varataan parin viikon varoaika ennen takaisinmuuttoa. Homesiivouksen tekee Suomen Saneeraustekniikka Oy Kouluirtaimiston pakkaus tapahtuu väistötiloissa Kaarinan Monitoimitalolla ja irtaimisto kuljetetaan suoraan Littoisten koululle viikolla 7/2014. Koulutyö Littoisten koululla alkaa näillä näkymin hiihtoloman jälkeen viikolla 9/2014. Jatkuuu
Jatkotoimenpiteet Korjaustoimenpiteet viedään loppuun korjaussuunnitelman mukaisesti. Kellarikerroksen käsityöluokan kumimaton alapuolinen kosteus tutkitaan vielä 10.12.2013 viilomittauksella. Ruokasalin ja musiikkiluokan lattiapinnoitteiden kunto arvioidaan 10.12.2013 päällysteen pinnalta tehtävvällä VOC-yhdisteiden päästömittauksella. Sisäilmatyöryhmä koordinoi ja tiedottaa Liedon kunnan sisäilmatyöryhmä ja Littoisten koulun projektityöryhmä seuraa edelleen suunniteltujen toimenpiteiden toteutumista ja arvioi jatkoselvitysten tarvetta ja huolehtii tiedottamisesta viestintäsuunnitelman mukaisesti. Littoisten koulun propjektiryhmä kokoontuu seuraavan kerran 27.1.2014. Jakelu: Littoisten koulun projektiryhmä Liedon kunnanhallitus Liedon tekninen lautakunta Liedon kunnan varhaiskasvatus ja koulutuslautakunta Liedon kunnan johtoryhmä Aluehallintovirasto/Työsuojelun vastuualue Työsuojelupäällikkö Katja Laalo/työsuojelutoimikunta Turun Tienoo
Projektiryhmässä käsiteltäviä asioita - Tutkimussuunnitelma - Tutkimustulosten esittely ja arviointi - Korjaussuunnitelma ja aikataulu - Väistötilavaihtoehdot - Väistön suunnittelu, toteutus ja seuranta - Korjaustöiden seuranta - Työterveyshuollon ja kouluterveydenhuollon kuulumiset, oiretiedot - Kiinteistön käyttäjien asiat - Viestinnästä sopiminen, tiedotteet ja muistiot - Yms.
Kokemuksia sisäilmatyöryhmän ja projektiryhmien työskentelystä Kunnan sisäilmatyöryhmä: - Sisäilmaongelmaprosessi selkiytyi - Monialainen asiantuntijuus käytettävissä - Aikataulut ryhdittyivät - Seuranta - Dokumentointi lisääntyi - Paljon kokouksia - Apuna työsuojeluorganisaatiolle Koulujen projektiryhmät: - Viestintä parani - Käyttäjien ja vanhempien luottamus parani projektin myötä - Avoimuus ja läpinäkyvyys - Tutkimustulosten väärä tulkinta lisää epätietoisuutta ja huolta - Haastavastakin kohteesta selvittiin
Haasteita - Sisäilmayöryhmällä ja projektiryhmillä ei taloudellista valtaa - Loppupeleissä tekninen lautakunta ja kunnanhallitus päättää korjaustoimista - Asiantuntijarooli - Suositusten antaja
Johtava rakennustarkastaja Ari Blomroos 11.12.2014
SISÄILMATYÖRYHMÄN HAASTEET TEKNIIKALLE - Asiakkaat usein erityisalojensa asiantuntijoita - Kokevat muuttuvansa tutkimustulosten ja rakentamisen ammattilaisiksi - Takertuminen tutkimusten, selvitysten ja suunnitelmien detaljeihin - Pyrkimys toimia tilaajana ja työn valvojana - Työrauhan häiritseminen, jatkuvat selvitysvaatimukset yksityiskohdista - Vaatimustaso ilman budjettivastuuta - Julkisuus painostuskeinona ohi päätöksentekojärjestelmän - Haluttomuus hyväksyä korjauksen pelisääntöjä ja arvaamattomuutta; Korjaus on tehtävä mutta se ei saa vaikuttaa käyttöön Tarpeettomista töistä ei saisi luopua, miksei uusista ole pyydetty hyväksyntää - Vastakkainasettelu tekniikan edustajat pahiksia Työryhmät hyödyllisiä ja tarpeellisia tiedonkulun kannalta. Sitovat tekniikan rajallisia resursseja työn edistymisen kannalta toisarvoiseen työhön - Vaihtoehdot tiedonkululle?
TEKNIIKAN NÄKEMYS Ongelman ilmaantumisen tapa: Tekniset seikat: huoltokirjailmoitus, kiinteistön hoito, käyttäjät Korjaus helppo kohdentaa, kustannukset hallittavissa, usein pienhanke ilman talousarviokäsittelyä Terveydelliset perusteet: käyttäjät tai edustajat, työterveys ja suojelu, ympäristöterveys tutkimukset kyselyt Korjauksen käynnistäminen edellyttää: Tutkimuksia, mittauksia, näytteidenottoa Asiantuntijakonsulttien käyttöä tutkimuksiin ja suunnitteluun Talousarvioesitys määrärahasta---kilpailutus Korjaussuunnitelma perustuu osittain oletuksiin
LÖYDETÄÄNKÖ SYY VAI POISTETAANKO RAKENNUKSEN OIREILU - Onko tutkittu oikeita asioita ja löydetty pääsyyllinen - Miten arvioidaan havaintojen painoarvo oireiluun usein perussyy käyttäjien oireiluun epäselvä, korjaus oletuksien perusteella. Osa korjaussuunnitelmista perustuu olosuhteiden vertaamiseen laboratorio-olosuhteisiin - Voidaanko aiheuttaa uusia ongelmia
KORJUSSUUNNITELMA korjauksen taso/lähtötilanne - parannetaanko merkittävästi : ilmanvaihtoa, energiataloutta, kuluneisuutta - vai poistetaanko tiedetyt viat Pyritäänkö uuden rakennuksen tasoon (yl vaatimus) vai kelvolliseen rakennuksen iän mukaiseen tasoon? Korjauksen kustannusten hallinta: riittääkö 95% korjaustaso jos sen kustannukset 70%
KORJAUS VALMIS, OIREILU JATKUU TAI ALKAA VIIVEELLÄ Tärkeimmät toimenpiteet - Ilmanvaihdon toimivuus, kanavien kunto, käyntiajat - Lämpötilapudotuksen vaikutus - Siivouksen taso ja käytettävät kemikaalit sekä veden käyttö - Uudet ilmanäytteet Teknistä selitystä ei löydy - Työterveyden tai ympäristöterveyden arvio tilanteesta - Henkilön yliherkistyminen - Vireillä olevat epidemiat - Käyttäjien mukana tulevat aiheuttajat (home, eläinpöly, siitepöly yms) - Asumisolot, koulussa ja päiväkodissa ollaan 1100-2000 tuntia vuodessa ~8700 h - Herkkä asia, esilleotto aiheuttaa suuttumusta