04.02.2010 Sivu 1/11 Tilaaja: Jyväskylän tilapalvelu Hanke: Kuokkalan - Vaajakosken alueiden kouluverkon päivitys LOPPURAPORTTI 04.02.2010 Haahtela kehitys Oy Tinasepäntie 45, 00620 Helsinki, puhelin 09-777 1820, telefax 09-777 18250, sähköposti haahtela@haahtela.fi
LOPPURAPORTTI Sivu 2/11 SISÄLLYSLUETTELO 1 JOHDANTO... 3 2 KOULUVERKKOSELVITYKSEN 2008 MUKAINEN TILANNE... 4 2.1 Oppilasennusteet Kuokkalassa ja Vaajakoskella... 4 2.2 Väinölän alueen oppilasennusteet... 4 2.3 Kanavuoren alueen oppilasennusteet... 5 2.4 Kustannukset 2008 ja päivitetyt kustannukset 2009... 5 3 UUSI ESITYS KUOKKALAN JA VAAJAKOSKEN KOULUVERKOSTA... 7 3.1 Kuokkalan koulupolut... 7 3.2 Vaajakosken koulupolut... 7 3.3 Vaikutukset Kanavuoren päiväkotiin... 8 3.4 Katsaus Kanavuoren kaavoitustilanteeseen... 8 3.5 Opetustoimen näkökulma... 9 3.6 Kuokkalan yläkoulun näkökulma... 9 3.7 Vaajakosken ja Vaajakummun koulujen näkökulma... 9 4 UUDEN ESITYKSEN INVESTOINTITARPEET... 10 5 YHTEENVETO... 11 Liitteet 1. Katsaus kanavuoren kaavoitustilanteeseen, Orvokki Riekkinen 2. Perusopetuksen palvelujen näkökulma, opetusjohtaja Eino Leisimo 3. Lausunto: Kuokkalan koulun rehtori Seppo Pulkkinen 4. Lausunnot: Vaajakosken koulun rehtori Antti Rastela ja Vaajakummun koulun rehtori Virpi Ravolainen Kuokkalan-Vaajakosken kouluverkon päivitys
LOPPURAPORTTI Sivu 3/11 1 JOHDANTO Jyväskylän kaupungin kouluverkkoselvityksessä 2008 esitettiin Väinölän päiväkodin muuttamista päiväkoti-kouluksi, jossa on 1-2 luokat ja näiden lasten koulupaikat 3. luokalta eteenpäin esitettiin sijoittuvaksi Vaajakosken alueelle. Jatkotarkastelussa on esitetty, että Väinölän päiväkoti-koulua käyvien lasten koulupolku jatkuisi 3. luokalta Vaajakosken sijaan Kuokkalaan. Tässä selvityksessä kerrotaan Väinölän päiväkoti-koulua käyvien lasten koulupolun muutoksen vaikutuksista koulu- ja päiväkotiverkkoon sekä investointien että toiminnan näkökulmasta. Vaajakosken koulun uudisrakennuksen suunnittelu on käynnissä ja tässä selvityksessä siihen ei esitetä muutosta. Kouluverkkoselvityksen mukaan kouluverkon tulevat investoinnit vuoteen 2020 mennessä ovat 100 107 M tehdyistä valinnoista riippuen. Päiväkotiverkon investoinnit ovat samalla tarkastelujaksolla 70 73 M. Toimitilastrategian on laatinut rakennusarkkitehti Minna Moisio Infonia Oy:stä. Tilatarpeen mittauksessa on käytetty Haahtela kehitys Oy:n työkaluja. Selvitystä ovat ohjanneet Jyväskylän kaupungin edustajat. Eino Leisimo Ulla Rannanheimo-Gylling opetusjohtaja suunnittelupäällikkö, tilapalvelu Kuokkalan-Vaajakosken kouluverkon päivitys
LOPPURAPORTTI Sivu 4/11 2 KOULUVERKKOSELVITYKSEN 2008 MUKAINEN TILANNE 2.1 Oppilasennusteet Kuokkalassa ja Vaajakoskella Oppilasennusteiden mukaan vuoteen 2020 mennessä Kuokkalan alueen oppilasmäärän ennustetaan pysyvän lähes nykyisellään ja Vaajakosken alueen oppilasmäärän kasvavan noin 14% nykyisestä. Alla olevassa taulukossa ovat oppilasmäärät kouluittain kunnan ennusteiden mukaisesti. Kuokkalan oppilasmäärät Nyt 2020 Vaajakosken oppilasmäärät Nyt 2020 Tikka 1-6 395 350 Janakka 1-4 88 172 Nenäinniemi 1-2 50 60 Kanavuori 1-4 (suunnitelma) 117 164 Pohjanlampi 1-6 446 489 Tammirinne 1-2 44 46 Kuokkala 7-9 490 460 Jyskä 1-6 364 418 Vaajakoski 7-9 547 628 Haapaniemi 1-2 34 44 Väinölä 1-2 0 40 Vaajakumpu 1-9 426 373 Oravasaari 22 28 Yhteensä 1381 1359 1642 1913 Muutos nykyiseen -1,6 % 14,2 % Väinölän lasten koulupolun kääntäminen Kuokkalan suuntaan 3. luokalta eteenpäin vaikuttaa noin 160 koulupaikan verran (luokat 3-9) eli 7 luokkaastetta, jossa kullakin luokka-asteella on noin 23 oppilasta (7*23=161). Alla olevassa taulukossa on kuvattu muutoksen vaikutus alueiden oppilasmääriin. Muutoksen vaikutus Kuokkalan oppilasmäärät 2020 Vaajakosken oppilasmäärät 2020 Väinölän lasten koulupolun osuus (3-9 lk) +160-160 Uusi oppilasmääräarvio 1519 1753 Muutos nykyiseen 10,2 % 6,3 % Kuokkalan alueen oppilasmäärän kasvu on noin 10% ja Vaajakosken alueen oppilasmäärän kasvu pienenee esitetystä 14%:sta noin 6%:iin. 2.2 Väinölän alueen oppilasennusteet Kouluverkkoselvityksessä 2008 Väinölän alueen lapset on huomioitu Vaajakosken alueen oppilasmäärissä. Väinölän alueella oleva päiväkoti muuttuu päiväkoti-kouluksi, jossa on kaksi perusopetusryhmää (1- ja 2- luokat). Entisen Jyväskylän alueella asuvat lapset on mitoituksessa huomioitu Kuokkalan alueen lapsimäärässä (Äijälän alue). Osa Väinölän alueen lapsista menee suoraan Vaaja- Kuokkalan-Vaajakosken kouluverkon päivitys
LOPPURAPORTTI Sivu 5/11 kosken alueen kouluihin (Jyskä, Vaajakumpu), sillä koko ennusteen mukainen Väinölän lapsimäärä ei sovi Väinölän päiväkoti-kouluun. Väinölän pienalueen väestöennuste (ent. mlk) Ennuste 7-12 -vuotiaat Arvio 7-vuotiaat v. 2010 140 23 * v. 2015 169 28 ** v.2020 175 29 ** * lähialueella on vain 12 koulun aloittavaa lasta ja lapset sopivat Jyskän kouluun => koulua ei aloiteta 2010 ** osa lapsista menee 1.luokalle Vaajakosken suuntaan Vuonna 2010 alueella on kaksitoista 7-vuotiasta, jotka sijoitetaan Jyskän kouluun. Koulun aloitus Väinölän päiväkoti-koulussa tulee tarpeelliseksi, kun alueen lapsimäärä kasvaa suuremmaksi. Maksimi ryhmäkoko on 23 oppilasta. Jos lapsimäärä (7-vuotiaat) ylittää em. ryhmäkoon, osa lapsista sijoitetaan Jyskän tai Vaajakummun kouluun. 2.3 Kanavuoren alueen oppilasennusteet Kanavuoren pienalueen väestö on hienokseltaan kasvanut vuodesta 2001 vuoteen 2008; sen sijaan koululaisten määrä on pysynyt suunnilleen samana. Kanavuoren päiväkoti-koululle kaavoitetun tontin lähialueella ei juuri ole asutusta. Väestöennuste huomioi kaikkien kaavoitettujen, mutta vielä rakentamattomien asuintonttien rakentuvan, joten ennuste on pikemminkin yläkanttiin kuin maltillinen. Alla olevassa taulukossa on Kanavuoren pienalueen ennuste 7-12 vuotiaista ja arvio 7-vuotiaista. Kanavuoren pienalueen väestöennuste Ennuste 7-12 -vuotiaat Arvio 7-vuotiaat v. 2010 58 10 v. 2015 68 11 v.2020 87 15 Kanavuoren pienalue on laaja, joten osa lapsista on kuljetuksen piirissä. 2.4 Kustannukset 2008 ja päivitetyt kustannukset 2009 Seuraavana on koulu- ja päiväkotiverkkoselvitysten 2008 kustannukset Kuokkalan ja Vaajakosken alueiden nyt tarkasteltavista päiväkodista ja kouluista. Kuokkalan-Vaajakosken kouluverkon päivitys
LOPPURAPORTTI Sivu 6/11 Kustannukset 2008 Pohjanlammen viipaleen korvaus, 1 000 m2 2,00 M Kanavuoren koulu 1-4 luokat, 6 por 3,42 M Kanavuoren päiväkoti 2,48 M 5,90 M Vaajakummun tilamuutoksia 0,30 M Yhteensä 8,20 M Pohjanlammen koulun hankesuunnittelun yhteydessä on selvinnyt, että nyt koulun käytössä olevan väliaikaisen viipalerakennuksen korvaaminen vastaavan kokoisella laajennuksella ei täytä kasvavan ja yhtenäiskouluksi kehittyvän koulun tarpeita. Viipalerakennuksen korvaamiseksi ja muiden tarpeiden tyydyttämiseksi tarvitaan n. 2 000 m2:n laajennus ja tilamuutoksia n. 1 380 m2:n alueelle nykyisissä rakennuksissa. Osa kustannuksista on ilmastoinnin parantamisesta johtuvia. Nyt tehtävillä muutostöillä on tavoitteena siirtää Pohjanlammen peruskorjaus tehtäväksi vuoden 2020 jälkeen. Kanavuoren koulun hankesuunnitelmaa on valmisteltu neljälle perusopetusryhmälle sekä 4-ryhmäiselle päiväkodille. Vaajakummun kouluun tulee 600 oppilasta, jolloin koulun tiloissa on varauduttava muutostöihin, jotta tarvittavat tilat mm. erikoisluokat saadaan järjestettyä. Alla on taulukko päivitetyistä kustannuksista 2009. Päivitetyt kustannukset 2009 Kuokkalan yhtenäiskoulu, 950 oppilasta 5 566 760 Laajennus 2 024 m2 3 774 760 ** Muutostyöt 1 382 m2 1 792 000 Vaajakummun koulu 600 oppilasta (23+8 perusopetusryhmää), muutostyöt 300 000 Kanavuoren päiväkoti-koulu 2 100 5 445 000-4 perusopetusryhmää + 4 ryhmäinen päiväkoti (nykyisen suunnitelman muk.) Yhteensä 11 311 760 ** 1865 /m2 tunnusluku Kustannukset ovat noin 3,1 M verkkoselvitysten 2008 tasoa korkeammat. Kuokkalan-Vaajakosken kouluverkon päivitys
LOPPURAPORTTI Sivu 7/11 3 UUSI ESITYS KUOKKALAN JA VAAJAKOSKEN KOULUVERKOSTA 3.1 Kuokkalan koulupolut Väinölän päiväkoti-koulun oppilaat tulevat 3. luokalta alkaen Kuokkalaan. Kuokkalan koulu ja Pohjanlammen koulu yhdistetään yhtenäiskouluksi, jossa on 1 100 oppilasta. Seuraavassa taulukossa on kuvattu Kuokkalan koulupolut. KOULU Oppilai ta yht. Por yht. Alakoulu Yläkoulu Ryhmäkoko 1 2 3 4 5 6 7 8 9 erityisopetus Tikka 372 16 22 60 58 58 58 58 60 20 Nenäinniemi 60 3 20 30 30 Väinölä 46 2 23 23 23 Pohjanlampi 584 26+3 10...23 62 62 115 115 115 115 30 Kuokkala 525 24+1 10 25 175 175 175 10 7-vuotiaat 175 60 Kuokkalan alueelle muodostuu noin 1 600 oppilaspaikkaa (ryhmäkoko n. 23 oppilasta). Ennusteen mukainen oppilasmäärä vuonna 2020 on noin 1560, kun Väinölä lasketaan Kuokkalan koulunkäyntialueeseen. Kuokkalan ja Pohjanlammen kouluista kehitetään Kuokkalan yhtenäiskoulu, jossa on noin 1 100 oppilasta. 3.2 Vaajakosken koulupolut Seuraavassa taulukossa on kuvattu Vaajakosken koulupolut. KOULU Oppilaita yht. Por yht. Alakoulu Yläkoulu Ryhmäkoko 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Janakan koulu 184 8 23 46 46 46 46 Kanavuoren koulu 0 erityisopetus Tammirinteen koulu 46 2 23 23 23 Jyskän koulu 368 16 23 46 46 69 69 69 69 Vaajakosken koulu 567 24+2 10...23 68 68 137 137 137 20 Haapaniemen koulu 46 2 23 23 23 1por Väinölän lapset Pohjanlammelle Vaajakummun koulu 522 20+8 10 22,6 44 44 67 67 44 44 44 44 44 80 7-vuotiaat 182 100 Vaajakosken alueelle muodostuu noin 1 680 oppilaspaikkaa (ryhmäkoko n. 23 oppilasta). Ennusteen mukainen oppilasmäärä vuonna 2020 on noin 1 700, kun Väinölä lasketaan Kuokkalan koulunkäyntialueeseen. Kuokkalan-Vaajakosken kouluverkon päivitys
LOPPURAPORTTI Sivu 8/11 Vaajakosken alueella on riittävästi oppilaspaikkoja ilman Kanavuoren koulun rakentamista. Lisäksi Vaajakummun kouluun jää väljyyttä, koska oppilasmäärä pienenee 600 oppilaasta 522 oppilaaseen. 3.3 Vaikutukset Kanavuoren päiväkotiin Päiväkotiverkkoselvityksen mukaan Kanavuoren päiväkoti-koulun uudisrakennukseen on suunniteltu sijoitettavaksi 4 ryhmää eli noin 80 lasta. Jos Väinölän koulupolku käännetään Kuokkalan yhtenäiskouluun, Vaajakummun kouluun jää väljyyttä. Uudessa esityksessä oppilasmäärä on 522 oppilasta (20+8 perusopetusryhmää) ja kouluun on mahdollista sijoittaa kolme päiväkotiryhmää. Päiväkotia varten Vaajakummun kouluun tehtävistä muutoksista on tehty luonnos, jonka perusteella voidaan todeta, että tilaa on riittävästi. Investoinnille on esityksessä varattu 300 000. Päiväkotiverkkoselvityksessä on Vaajakoski-Jyskän alueen paikkamitoituksessa ylitarjontaa 16 paikkaa vuonna 2015 ja 29 paikkaa vuonna 2020. Ylitarjonta oli suunniteltu korjaamaan Halssilan alueen paikkavajetta (2 ryhmää). Ratkaistavaksi jää Halssilan kahden ryhmän vaje. Tämän hetkisen tiedon mukaan Halssilan puuttuvat päiväkotipaikat voidaan ratkaista kirjaston korjauksen yhteydessä. Päiväkotiverkon näkökulmasta Kanavuoren päiväkotia ei ole välttämätöntä rakentaa. 3.4 Katsaus Kanavuoren kaavoitustilanteeseen Kaavoitettu uusi tontti päiväkodille ja koululle on verkollinen varaus. Kaava mahdollistaa päiväkoti- ja koulutoiminnan toteuttamisen samalle tontille. Hankkeen toteutus tulee puntaroida uudelleen myöhemmin. Kanavuoren maankäyttöä ja maanhankintaa selvitetään. Nykyiset liikennejärjestelyt alueelle ja alueen sisällä ovat keskeneräiset. Jotta Kanavuoren palveluhankkeelle on paremmat edellytykset, tarvitaan enemmän koululaisia. Vuoden 2010 alussa näyttää siltä, että järkevä väestöpohja koulun saamiseksi muodostuu mahdollisesti vasta vuoden 2020 jälkeen uuden mittavamman asuinrakentamisen myötä. Orvokki Riekkisen kokoama kaavoituskatsaus on liitteenä 1. Kuokkalan-Vaajakosken kouluverkon päivitys
LOPPURAPORTTI Sivu 9/11 3.5 Opetustoimen näkökulma Peruskouluverkkotyöskentelyn, kaavoituksen, maankäytön sekä väestöennusteiden tarkennuttua (mm. Orvokki Riekkisen lausunto, liite 1) on perusteltua esittää, että Kanavuoren koulun osalle suunniteltua investointia lykätään ja tilanne on arvioitava uudelleen v. 2017. Kanavuoren oppilasalueen oppilaspohjalla ei ole perusteltua toteuttaa uudisrakennushanketta lähivuosien aikana. Tavoitteelliseksi rakentamisen ajankohdaksi näyttää asettuvan vuosi 2020. Tällä ratkaisulla pienenee perusopetuksen palvelujen investointitarve n. 3,8Me. Palvelutaso ja saavutettavuus säilyvät Vaajakoskenkin alueella kuitenkin hyvällä tasolla. Eino Leisimon kannanotto perusopetuksen palvelujen näkökulmasta on liitteenä 2. 3.6 Kuokkalan yläkoulun näkökulma Nyt esitetty Kuokkalan yhtenäiskoulu toteuttaa nykyisen yhtenäisen perusopetuksen ajatuksen ja tavoitteen sekä toimii samalla hyvänä esimerkkinä opetuksellisesta uudistumisesta, jota tämän päivän peruskoulu vaatii. Kuokkalaan muodostuu näin toimiva perusopetuksen kampus. Samalla ratkeaa Kuokkalan koulua vaivaava akuutti ja vakava tilaongelma. Väinölän koulupolun kääntäminen Kuokkalan suuntaan on kulkuyhteyksiltään luonteva ratkaisu. Se mahdollistaa liikkumisen ilman koulukuljetuksia turvallisesti, erityisesti silloin, mikäli liikennesuunnittelussa huomioidaan Kuokkalantien turvallinen ylitys tai alitus Viherlandian kohdalla. Seppo Pulkkisen lausunto on liitteenä 3. 3.7 Vaajakosken ja Vaajakummun koulujen näkökulma Vaajakosken koulun rehtori Antti Rastelan mukaan keskeisintä on, että Vaajakosken koulun suunnittelu etenee häiriöittä ja koulu toteutuu nyt suunnitellussa muodossa. Hyvin tärkeää on, että Vaajakosken keskustan koulut ovat tasaisesti täynnä ja ettei joku koulu pullistele oppilaista ja toisessa on väljää Vaajakummun koulun rehtori Virpi Ravolaisen mielestä olisi järkevää, että päiväkodin paikat Vaajakummussa ovat nimenomaan esikouluryhmiä, eikä pienten lasten ryhmiä. Vaajakummun kouluun sopii ennusteen mukainen oppilasmäärä (522 oppilasta) ja päiväkodin esikouluryhmät (3 kpl). Tärkeää on, että hyvin Kuokkalan-Vaajakosken kouluverkon päivitys
LOPPURAPORTTI Sivu 10/11 käynnissä olevaa Vaajakosken koulun rakentamisen prosessia ei lähdetä muuttamaan, vaan edetään nykyisen suunnitelman mukaan. Antti Rastelan ja Virpi Ravolaisen lausunnot ovat liitteenä 4. 4 UUDEN ESITYKSEN INVESTOINTITARPEET Kuokkalan yhtenäiskoulun tilatarpeesta ja kustannuksista on tehty erillinen selvitys, joka on valmistunut 4.12.2009 (Haahtela-kehitys Oy ja Infonia Oy). Tässä selvityksessä on käytetty kyseisen selvityksen kustannustietoja. Päiväkodin tarpeita varten muutostyövaraus on esitetty Vaajakummun kouluun. Mikäli Vaajakumpuun sijoitetaan kolme esikouluryhmää, muutosten tarvetta ei ole. Muutostyövaraus tarvitaan siinä tapauksessa toisaalle varmistamaan, että päiväkotiverkossa on riittävästi pienten lasten tiloja. Uuden esityksen investointitarpeet Kuokkalan yhtenäiskoulu, 1 100 oppilasta 7 177 000 Laajennus 2 900 m2 5 385 000 Muutostyöt, Pohjanlampi 468 m2 606 000 Muutostyöt, Kuokkala 914 m2 1 186 000 Vaajakummun koulu 522 oppilasta (20+8 perusop.ryhmää) 300 000 -Päiväkodille 3 ryhmän tilat, tilamuutoksia Kanavuoren koulua 0 -ei rakenneta ennen v.2020 Yhteensä 7 477 000 Esitys on 3,8 M edullisempi kuin v. 2009 päivitetty verkkovaiheen esitys. Kuokkalan-Vaajakosken kouluverkon päivitys
LOPPURAPORTTI Sivu 11/11 5 YHTEENVETO Tässä selvityksessä on tutkittu päiväkoti- ja kouluverkkoon syntyvät muutokset, jos Väinölän lasten koulupolku käännetään Vaajakosken suunnasta Kuokkalaan. Uuden esityksen mukaan Kuokkalan ja Pohjanlammen kouluista kehitetään yhtenäiskoulu, johon otetaan myös Vainölän lapset. Koulua laajennetaan ja samalla ratkeaa Kuokkalan koulun tilaongelma. Yhtenäiskoulu toteuttaa yhtenäisen perusopetuksen tavoitteen. Vaajakummun koulun oppilasmäärä pienenee tulevaisuudessa, niin että sinne on mahdollista sijoittaa Kanavuoren koulun oppilaat ja kolme päiväkotiryhmää. Kuokkalan ja Vaajakosken alueilla olevien koulu- ja päiväkotiverkkohankkeiden kustannukset ovat nousseet vuoden 2008 verkkoselvitysten tasosta noin kolme miljoonaa euroa. Tämän selvityksen sisältämän uuden esityksen investointitarpeet ovat 7,5 M. Tehty esitys on 3,8 M edullisempi kuin vuonna 2009 päivitetty koulu- ja päiväkotiverkon investointiesitys. Säästö saadaan päiväkotiverkon puolelta, jos esityksen mukaisesti Vaajakummun kouluun sijoitetaan kolme päiväkotiryhmää ja Kanavuoren päiväkoti-koulua ei rakenneta. Kanavuoren päiväkoti-kouluhankkeelle on paremmat edellytykset vasta alueen mittavamman asuinrakentamisen myötä. Vaajakosken alueen palvelutaso ja palvelujen saavutettavuus säilyvät hyvällä tasolla nykyisillä ja suunnittelun alla olevilla tilaratkaisuilla (mm. Vaajakosken koulun rakentaminen ja Kotimäen päiväkodin laajennus). Kanavuoren hankkeen toteutusta voi arvioida uudelleen myöhemmin, mahdollisesti vasta vuoden 2020 jälkeen. Kuokkalan-Vaajakosken kouluverkon päivitys
1(1) Liite 1
1.2.2010 ORi Katsaus Kanavuoren kaavoitustilanteeseen Kanavuoren sijainti Kanavuori sijoittuu Leppäveden ja Päijänteen väliin. Sitä halkoo Vaajakoskelta Helsinkiin suuntautuva 4-tie (E75) ja Vaajakoskelta itään: Kuopioon, Mikkeliin ja Varkauteen vievä 9-, 13- ja 23-tie (E63). Valtatietä Vaajakoskelta Helsinkiin rakennetaan ja suunnitellaan: Kuopiontien liittymästä etelään valtatie on rakenteilla ja Kuopiontien liittymästä Vaajakosken moottoritielle tiesuunnittelu on alkamassa. Uusi valtatie tulee Kanavuoressa uuteen paikkaan nykyisen tien länsipuolelle eli lähemmäksi koulun tonttia. Nykyinen valtatie jää paikalliseen käyttöön. Paikalliskäyttöön jäävälle tielle tulee Hupeli Kanavuoresta yhteys/kaksi yhteyttä eri tasoon uuden valtatien kanssa. Koska valtatie on valtion tie, on päätöksenteko sen suunnittelusta ja rakentamisesta muiden kuin kaupungin. Kanavuoren asuintonttitilanne ja väestömäärä sekä koulun saavutettavuus Kanavuoren alue on melko laaja ja harvaan asuttu. Kanavuoren pienalueen väestö on hienokseltaan kasvanut vuodesta 2001 vuoteen 2008; sen sijaan koululaisten määrä on pysynyt suunnilleen samana. 7-12-vuotiaita oli 61 lasta vuonna 2001 ja 63 lasta vuonna 2008.
Vaikka asuntojen määrä lisääntyi Kanavuoressa 36:lla vuosina 2001-2008, kasvoi koululaisten määrä vain 2:lla. Ennakkotiedon mukaan oli Kanavuoressa vuoden 2009 lopussa yhteensä 788 asukasta, joista 63 lasta oli 7-12-vuotiaita. 0-6-vuotiaita oli ennakkotiedon mukaan 77 lasta. Kanavuoren vanha koulu sijaitsi Laurinniemeen johtavan tien varressa melko lähellä valtateiden liittymää. Vuonna 2009 Kanavuoreen kaavoitettiin uusi tontti koululle ja päiväkodille. Koulun ympäristössä ei ole juurikaan lähiasutusta. Kanavuoren koulun lähin asutus on Hupelissa ja Tyynelänmäentien varrella/tuntumassa. Hupeliin liikennöidään nykyisin päätieltä (Vaajakoskentie/E75) Etu-Kanavuoren kohdalta ja Tyynelänmäelle Kuopiontien ja Vaajakoskentien
liittymän tuntumasta. Hupelin asutuksen ja Tyynelänmäen asutuksen välillä ei ole muuta yhteyttä kuin vilkkaasti liikennöity Vaajakoskentie/E75. Alueella on rakentamattomia asemakaavatontteja noin 55 kappaletta. Kaupungilla on omakotitontteja Hupelissa 23 kpl ja Kanavuoressa 16 kpl (näistä 7 on jo asemakaavassa AO-tontteja ja 9 uutta AO-tonttia on tulossa parhaillaan käynnissä olevalla asemakaavan muutoksella). Lisäksi on muutama rakennuspaikka/hajatontti yksittäisillä maanomistajilla. Hupelin ja Kanavuoren väliltä puuttuva uusi yhdystie sisältyy Hupelin asemakaavaan. Uuden yhdystien rakentaminen on kuitenkin osoittautunut kustannuslaskentojen mukaan kalliiksi. Siksi on valmisteluussa nähty tarpeelliseksi selvittää, onko mahdollista saada lisää tontteja uuden yhdystien yhteyteen. Selvitystyö on aloitettu. Vuoden 2010 alkuun mennessä ei ole löytynyt uusia mahdollisuuksia lisäasumiselle Kanavuoresta puuttuvan yhdystien yhteyteen. Väestöennuste koko Kanavuoren pienalueelle on 68 7-12-vuotiasta vuonna 2015 ja 87 7-12-vuotiasta vuonna 2020. Väestöennuste huomioi yllämainitut uudet rakentamattomat asuintontit eli kaikki nyt tiedossa olevat vielä rakentamattomat asuintontit on arvioitu rakentuvan. Tämä ennuste on pikemminkin yläkanttiin kuin liian maltillinen. Kanavuoren maankäyttömahdollisuuksia selvitetään laajemminkin. Kaavoitusohjelma 2010-2012 sisältää Kanavuoreen kaupunkirakenteen vahvistamista palvelevan maankäyttöselvitystyön alkamisen. Selvitystyö liittyy voimakkaasti kaupunkiseudun keskeisten liikenneväyläratkaisujen etenemiseen, samalla kartoitetaan myös uusia
mahdollisia aluelämpäreitä asumiselle ja työpaikoille. Selvitys tähtää pitkälle tulevaisuuteen. Kaavoitusohjelma 2010-2012:sta ei ole yhtään asemakaavoituskohdetta Kanavuoreen. Yhteenveto Kanavuoresta Kaavoitettu uusi tontti päiväkodille ja koululle on verkollinen varaus. Kaava mahdollistaa päiväkoti- ja koulutoiminnan toteuttamisen samalle tontille Hankkeen toteutus tulee puntaroida uudelleen myöhemmin. Kanavuoren maankäyttöä ja maanhankintaa selvitetään. Nykyiset liikennejärjestelyt alueelle ja alueen sisällä ovat keskeneräiset. Jotta Kanavuoren palveluhankkeelle on paremmat edellytykset, tarvitaan enemmän koululaisia. Vuoden 2010 alussa näyttää siltä, että järkevä väestöpohja koulun saamiseksi muodostuu mahdollisesti vasta vuoden 2020 jälkeen uuden mittavamman asuinrakentamisen myötä.
1(1) Liite 2
Liite 2 Perusopetuksen palvelujen näkökulma Eino Leisimo, opetusjohtaja 1.2.2010 Lähtökohdat Järjestelytoimikunnassa syyskuussa 2008 käsitelty kouluverkkoselvitys on toiminut perustana perusopetuksen palveluverkon ja tätä kautta uudisrakentamisen sekä peruskorjausten suunnittelussa. Johtavia ajatuksia ovat olleet: - terveelliset ja turvalliset koulutilat - oppilasvirtojen optimaalinen ohjaus ennusteet huomioiden - perusopetuksen yhtenäisyys ja koulupolkujen selkeyttäminen - päiväkoti- koulujen muodostuminen - kustannustehokkaiden, mutta toiminnallisesti ja pedagogisesti järkevien tilaratkaisujen haku Jatkuvasti etenevässä palveluverkkotyössä ja jatkosuunnittelussa on tarkennettu virkamiestyönä eri kaupunginosiin suunniteltujen rakentamis- ja peruskorjaushankkeiden yhteydessä eri kohteiden mitoitukset ja aikataulutukset. Samalla on tarkennettu myös oppilasvirtojen ns. saumakohtia. Eri kohteiden mitoitukset ja suunnitellut investoinnit liittyvät olennaisesti kaupunginvaltuuston hyväksymään vuoden 2010 talousarvioon ja tähän kirjattuihin tuottavuuden parantamiseen liittyviin kohtiin (luku1.6). Palveluverkkoja on arvioitava uudelleen ja rakenteita tiivistettävä. Kuokkalan Vaajakosken alue Kuokkalan Väinölän Jyskän Vaajakosken alueet ovat kaupunkirakenteena kehittymässä yhteen. Pohjanlammen koulun ns. Koivulan viipaleesta on luovuttava joka tapauksessa ja yhtenäistä perusopetusta tukevia malleja edistetään niin toiminnan kuin hallinnonkin näkökulmasta Pohjanlammen sekä Kuokkalan koulujen osalta. Väinölän päiväkotikiinteistöön on perusteltua sijoittaa ikäluokkien kasvaessa alkuopetuksen luokat 1-2. Ajoitus tarkentuu, mutta todennäköisesti tämä voisi tapahtua asteittain v. 2012-2013. Vaajakosken koulun hanke etenee mitoittaen koulun 5-9 luokille. Janakan uusi koulukiinteistö on otettu käyttöön. Vaajakummun koulun tilajärjestelyt tuovat jouston varaa alueen oppilasvirtojen ohjaukseen. Jyskän koulun koko näyttää edelleen pysyvän totutulla tasolla. Kanavuoren koulun oppilaat opiskelevat nyt sekä Janakan koulun että Vaajakummun koulun tiloissa, terveellisessä ja sosiaalisesti mielekkäämmässä yhteisössä kuin esim. viime vuosina ns. Konttisentien väistötiloissa. Peruskouluverkon ja päiväkotiverkon osalta on Kuokkalan - Vaajakosken alueen nyt esitettävä ratkaisu huomioitu yhteiseen tarkasteluun perustuen.
Yhteenveto Peruskouluverkkotyöskentelyn, kaavoituksen, maankäytön sekä väestöennusteiden tarkennuttua (mm. Orvokki Riekkisen lausunto) on perusteltua esittää, että Kanavuoren koulun osalle suunniteltua investointia lykätään ja tilanne on arvioitava uudelleen v. 2017. Kanavuoren oppilasalueen oppilaspohjalla ei ole perusteltua toteuttaa uudisrakennushanketta lähivuosien aikana. Tavoitteelliseksi rakentamisen ajankohdaksi näyttää asettuvan vuosi 2020. Tällä ratkaisulla pienenee perusopetuksen palvelujen investointitarve n. 3,8Me. Palvelutaso ja saavutettavuus säilyvät Vaajakoskenkin alueella kuitenkin hyvällä tasolla.
1(1) Liite 3
Liite 3 Lausunto Kuokkalan Vaajakosken alueen kouluverkon päivityksen loppuraporttiin Pidän tehtyä esitystä (1.) 1100 oppilaan muodostamasta Kuokkalan yhtenäiskoulusta erittäin hyvänä. Vaikka koulusta muodostuu oppilasmäärällisesti suuri, niin jo olemassa olevat koulurakennukset mahdollistavat pedagogisesti järkevän oppilaiden sijoittelun, niin että isojen ja pienten oppilaiden yhteentörmäyksiltä vältytään ja eri luokka-asteille ominaiset opetukselliset ratkaisut turvataan myös jatkossa. Lisäksi nyt suunniteltu uudisrakennus, joka yhdistää molemmat koulut, muodostaa samalla erinomaisen mahdollisuuden ns. nivelvaiheen joustavaan ja pedagogisesti hyvään ratkaisuun. Koulun suuri koko helpottaa opettajien työn suunnittelua ja yhteisten opettajien käyttöä. Se tuo samalla säästöä virkajärjestelyiden muodossa. Erikoisluokkien suurempi lukumäärä helpottaa sekä lukujärjestyksen laadintaa että yhteisten opettajien joustavaa työn suunnittelua ja tilojen optimaalista käyttöä. Tämä luo samalla luontevan tavan eri-ikäisten oppilaiden kohtaamiselle ja vähentää myös pelkoa aiheuttavaa isojen ja pienten oppilaiden kohtaamista ja siihen mahdollisesti liittyvää yhteentörmäyksen mahdollisuutta. Nyt esitetty Kuokkalan yhtenäiskoulu toteuttaa nykyisen yhtenäisen perusopetuksen ajatuksen ja tavoitteen sekä toimii samalla hyvänä esimerkkinä opetuksellisesta uudistumisesta, jota tämän päivän peruskoulu vaatii. Tänne muodostuu näin toimiva perusopetuksen kampus. Samalla ratkeaa Kuokkalan koulua vaivaava akuutti ja vakava tilaongelma. Kuokkalan koulu valmistui vuonna 1994 350 oppilaan kouluksi. Oppilasmäärä on vakiintunut noin 500 oppilaan suuruiseksi. Nykyiset tilat ovat auttamattoman pienet ja pedagogisesti kestämättömät. Nyt esitetty suunnitelma Kuokkalan yhtenäiskoulusta on myös pysyvä ratkaisu tilaongelman poistamiseksi. Väinölän koulupolun kääntäminen Kuokkalan suuntaan on kulkuyhteyksiltään luonteva ratkaisu. Se mahdollistaa liikkumisen ilman koulukuljetuksia turvallisesti, erityisesti silloin mikäli liikennesuunnittelussa huomioidaan Kuokkalantien turvallinen ylitys tai alitus Viherlandian kohdalla. Kuokkalassa 1. helmikuuta 2010 Seppo Pulkkinen Rehtori Kuokkalan koulu
1(1) Liite 4
Liite 4 Lausunnot Kuokkalan - Vaajakosken alueiden kouluverkon päivityksen loppuraporttiin Antti Rastela rehtori, Vaajakosken koulu Keskeisintä on, että Vaajakosken koulun suunnittelu etenee häiriöittä ja koulu toteutuu nyt suunnitellussa muodossa. Oppilaiden koulupolun pitää olla mahdollisimman yhtenäinen eli koulun vaihtoja mahdollisimman vähän. Jos Kanavuoren koulua ei rakenneta, silloin Vaajakummun koulusta siirtyy Vaajakosken kouluun 5. luokalle ryhmän verran oppilaita. Tällöin pitää olla hyvin aikaisessa vaiheessa selvillä, millä perusteella (esim. oppilaiden ainevalinnat) oppilaat vaihtavat toiseen kouluun omasta yhtenäiskoulustaan. Tässä mielessä on tarkoituksenmukaisempaa, että Kanavuoren koulu rakennettaisiin ja sieltä ohjautuisi automaattisesti oppilaat Vaajakosken kouluun. Hyvin tärkeää on, että Vaajakosken keskustan koulut ovat tasaisesti täynnä, ettei joku koulu pullistele oppilaista ja toisessa on väljää. Yhtenäiskoulujen yläluokkakokonaisuuksien on oltava riittävän monisarjaisia, jotta ne olisivat toimivia. Tämä edellyttää vähintään 2 -sarjaisuutta, mielellään 3 - sarjaisuutta. Jatkossa on oltava valmiutta suunnitella, miten myös Jyskän koulu olisi muutettavissa yhtenäiskouluksi ja tiukemmin osaksi Vaajakosken alueen yhtenäistä perusopetusta. Virpi Ravolainen rehtori, Vaajakummun koulu Omalta osaltani haluan vielä tuoda esille sen, että Vaajakummussa olisi nimenomaan esikouluryhmiä, eikä pienten lasten päiväkotiryhmiä, kuten selvityksen aikana pidetyssä palaverissa hyväksi ratkaisuksi todettiin. Päiväkotilapset tässä isossa koulussa isojen oppilaiden kanssa tuntuu aika hankalalta ja se ratkaisu vaatisi myös kalliimpaa rakentamista. Vaajakummun koulusta vapautuu tilaa Janakan koulun käyttöönoton myötä. Vaajakummun kouluun sopii ennusteen mukainen oppilasmäärä ja päiväkodin esikouluryhmät. Silloin Väinölän lapset menisivät Kuokkalaan eikä tänne. Tänne heillä on suhteellisen pitkä matka. Vaajakosken koulun rakentamisesta olen samaa mieltä kuin Antti Rastela, eli hyvin käynnissä olevaa prosessia ei pidä lähteä muuttamaan, vaan edetään nykyisen suunnitelman mukaan.