1
Matkalla uuteen maakuntaan LAPIN MAAKUNTAUUDISTUKSEN ESIVALMISTELUN OHJAUSRYHMÄN KOKOUS Projektisuunnitelman toteutuminen ja tarkennukset Budjetti vuodelle 2017 ja muut rahoitushakemukset Valmistelutoimielin, sen rooli ja tehtävät ICTryhmän perustaminen 2
Esivalmistelu etenee suunnitelmallisesti joitakin asioita tarpeen ottaa yhteiseen keskusteluun 3
Esivalmisteluun kuuluvat tehtävät 1. Määritetään uudistuksen alueellinen visio ja tavoitteet 2. Linjataan viestinnän tavoitteet ja viestitään 3. Organisoidaan tiedonkeruu ja kootaan tiedot 4. Kirjoitetaan organisaatioiden, tehtävien ja palvelujen nykytilan kuvaukset 5. Rakennetaan verkostokarttaa 6. Tunnistetaan yhdyspintoja ja valmistellaan niihin liittyvää yhteistyöstä 7. Mahdollistetaan ja luodaan toimintamallit osallistumiselle ja osallisuudelle 8. Raportoidaan, osallistutaan tutkimukseen ja arviointiin 9. Systematisoidaan yhteistoimintaa koskevat menettelyt 10. Valmistaudutaan ja valmistellaan väliaikaishallinnon vaihetta 4
Miten Lappina sijoitumme suhteessa muihin alueisiin? Lappilaisittain vahvuuksiamme suhteessa muihin alueisiin Nopea liikkeelle lähtö ja osallisuuden edistämisen uudet tavat otettu käyttöön Mitä esivalmisteluun kuuluvia toimenpiteitä emme ole vielä huomioineet suunnitelmassa tai konkretisoineet? Maakunnan järjestämisvastuu alueellisista lähtökohdista Kasvupalvelujen uuden toimintamallin valmistelu HYTEtavoitteiden ja rakenteen laatiminen Palveluohjauksen mallin valmistelu Yhteistyöalueen tehtävien valmistelu Palveluiden, palvelurakenteen/verkon määrittely palvelustrategian ja lupauksen pohjaksi Tietojohtamisen ja tiedolla johtamisen tarpeiden kartoitus (hankeesitys) Palvelukokonaisuuksien ja ketjujen määrittelyn käynnistäminen Toimintojen määrittely (yhdessä muiden maakuntien tai kuntien kanssa) ja yhteistyön käynnistäminen 5
Valmistelun eteneminen: budjetti, hankeesitykset sekä väliaikaishallinnon vaiheeseen liittyvät lähtökohdat ja niistä keskustelu 6
Budjettiesitys ajalle 1.1. 31.12.2017 Esivalmistelu 1.1. 30.6.2017 Henkilöstökustannukset Ostopalvelut projektihallinta osallistaminen osallisuus Aineet ja tarvikkeet tarvittavat työvälineet Vuokrat Kustannukset yhteensä 298.690 euroa, josta haettava rahoitus 199.890 euroa Väliaikaishallinnon vaihe 1.7. 31.12.2017 Henkilöstökustannukset Ostopalvelut Palvelumuotoilu Brändikumppanuus Osallistaminen Osallisuus YTmenettely konsultaatio Aineet ja tarvikkeet Vuokrat tarvittavat työvälineet Kustannukset yhteensä 559.650 euroa, joka on Lapin esitys tarvittavasta määrärahasta 7
Muu haettu tai haettavissa oleva rahoitus Valtioneuvoston kanslian tutkimus ja selvityshankkeet hallituksen reformeihin Maakunnan alueellisen kehittämisen tietovaranto Kasvupalveluiden hallintajärjestelmä Iskukykyinen ELYhanke Valmistautuminen tuleviin kasvupalveluihin yhteistyön ja palvelujen kehittäminen yhteistyössä maakunnan ja kunnan kanssa 8
Väliaikaishallinnon vaihe asetetaan valmistelutoimielin, jonka kokoonpanosta sovitaan alueellisesti ja joka koostuu viranhaltijoista, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa hallinnosta ja toiminnasta tehtävänä johtaa valmistelua, valmistella, selvitellä, osallistua sekä tehdä aloitteita yhteistyöksi valmistelutoimielimen toimivalta tarkkaan rajattu ei voi tehdä periaatteellisia tai pidemmälle tulevaisuuteen liittyviä päätöksiä tai linjauksia toimielimen jäsenet käyttävät itsenäisesti toimivaltaa eivätkä ole tässä tehtävässä työnantajan edunvalvojia, vaan vastaavat maakunnan yleisestä edusta valmistelutoimielin osallistuu maakuntavaalien järjestämiseen (vaalit 27.1.2018) 9
Miten kunnat mukana väliaikaishallinnon vaiheessa? Osallistuvat valmisteluun ja antavat tarvittavaa virkaapua Tiedonantovelvollisuus Oikeus saada riittävästi tietoa sekä tulla kuulluksi valmistelun eri vaiheissa Henkilöstön siirtoon liittyvät toimenpiteet ja velvollisuudet (yhteistoiminta) Toimitilojen ja omaisuuden siirtymisen valmistelevat toimenpiteet Yksityiskohtainen selvitys siirtyvästä omaisuudesta, sopimuksista sekä vuokrattavista toimitiloista 10
Esitys ICTryhmän perustamisesta ja keskustelu nimeämisestä sekä tehtävistä 11
ICTtyöryhmä Perustetaan alueellinen ICTryhmä valmistelemaan toimenpiteitä, joilla turvataan palvelujen saatavuus ja toimintojen jatkuvuus vuonna 2019 Käsittelee maakunnan kokonaisarkkitehtuuria Työryhmän työskentelyssä huomioidaan vahvasti turvallisuus ja tietosuojanäkökulmat mm. EUtietosuojadirektiivin vaatimukset Tehtävät: Tilannekuvan muodostaminen ICTpalvelujen esiselvityksen laatiminen Nykytilan kuvaus Tavoitetilan määrittely Etenemissuunnitelma Yhteistyötarpeiden määrittäminen Tietovarannot 12
Keskustelu yhdyspinnoista 13
Rajapinnoista yhdyspintoihin Kuntaliiton kehittämisaloite HYTE Tukipalvelut Oppilashuolto Työllisyyden hoito Kaavoitus Rakentaminen Joukkoliikenne Kotouttaminen Elinvoima Asuminen Järjestöyhteistyö Osallisuus Johtaminen Lapin lisäykset Jätehuolto Varautuminen ja poikkeusolot (Arjen turvaa) Saamelaisten kulttuurinen itsehallinto Rajat ylittävä yhteistyö (mm. sotepalvelut) Vaikuttaminen Elinkeinoyhdyspinnat (esim. ympäristömenettely, matkailu ja kaivosasiat) 14
Yhdyspintaselvitys Keväällä 2017 toteutetaan selvitys maakuntauudistuksen lappilaisista yhdyspinnoista Selvityskohteet: Tunnistetut yhdyspinnat Sidosryhmät Elinkeinot Selvitystoimenpiteitä Sähköiset kyselyt (palvelun tarve) Työpajat 15
Hyvää joulua! TOIVOTTAA LAPIN MAAKUNTAUUDISTUKSEN ESIVALMISTELUTIIMI 16