Esteellisyydestä kalvoja Kunnanjohtajan kokoamasta kokousmateriaalista
Esteellisyys Esteellisyyksiin vaikuttavista läheisistä piirretty kalvosarjan loppuun rautalankataulukko (3 eri läheisyysastetta ja niihin viitataan tässä) Nyrkkisääntönä on helppo muistaa, että valtuutettu on valtuustossa esteellinen vain asiassa, joka koskee henkilökohtaisesti häntä tai hänen läheistään Muutoin luottamushenkilöitä (valtuutettujakin muissa elimissä ja viranhaltijoita) voi koskea osallisuusjääviys, edustusjääviys, intressijääviys, palvelussuhde- ja toimeksiantojääviys, yhteisöjääviys ja yleislausekejääviys
osallisuusjäävi Toteutuu silloin, kun henkilö- tai hänen läheisensä on asianosainen Asianosaisuus = asia koskee suoraan henkilön omaa etua, oikeutta tai velvollisuutta Tällaisia voivat olla esimerkiksi lupa-asiat, avustusasiat, virantäyttöön liittyvät asiat (kaikki läheisryhmät huomioitava kts. viimeinen kalvo)
edustusjäävi Henkilö tai hänen läheisensä avustaa tai edustaa asianosaista tai sitä, jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityitä hyötyä tai vahinkoa Rajoittuu yleensä siihen asiaan, jossa avustus/edustussuhde on Edunvalvojalla tai asianhoitajalla on pysyvä (kaikki läheisryhmät huomioitava kts. viimeinen kalvo)
intressijäävi Asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa hänelle tai hänen läheiselleen (rajattu koskemaan vain lähintä piiriä (1 ryhmä viimeinen kalvo) läheisistä) Tällaisia tapauksia voivat olla esim., jollekin henkilöstöryhmälle osoitettavat palkkaratkaisut Tai vaikkapa huomattava omistussuhde jonkin yhteisön/yhtiön omaisuuteen, minkä asiaa käsitellään Määritelmä erityinen tekee tästä tulkinnanvaraisen
Palvelussuhde / toimeksiantojäävi Henkilö on palvelussuhteessa tai käsiteltävään asiaan liittyvässä toimeksiantosuhteessa asianosaiseen Kyseessä voi olla työsuhde (siksi sivutoimiluvat/sivutoimiilmoitukset oleellisia) Palvelussuhde kuntaan ei sinällään tee henkilöä esteelliseksi asiassa, joka koskettaa kuntaa (kuitenkin on niin, että jos on viranhaltijana jo käsitellyt jotain asiaa, niin ei voi käsitellä sitä enää luottamushenkilönä) Koskee vain henkilöä itseään ei läheisiään
Yhteisöjäävi Henkilö tai hänen läheisensä (vain viimeisen kalvon kaavion kohta 1, eli erityisen läheiset) on hallituksen, hallintoneuvoston tai niihin rinnastettavan toimielimen jäsenenä tai toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa yhteisössä, säätiössä, liikelaitoksessa (mitä asia koskee) Tämä jääviys aiheutuu myös kunnan yhtiöissä, yhdistyksissä JA KOSKEE MYÖS VALMISTELUA (Suur-Savon Sähkö (kj), Hankasalmen Haka (hallit. jäsen))
yleislausekejäävi Luotu, kun ei edellä mainituissa ole vielä tarpeeksi muistettavaa ja seurattavaa Eli luottamus henkilön puolueettomuuteen muusta erityisestä syystä vaaraantuu Ongelmallisin jääviyskohta Muistettava, että tässä pitää olla perusteltavissa oleva seikka ja vielä ulkopuolisenkin havaittavissa olevalla syyllä, jotta jääviys toteutuisi ja pitää olla jäävää henkilö sitten itse itsensä tai hänet todetaan esteelliseksi
Edellä olleissa kalvoissa on viitattu läheisyyden asteisiin oheinen piirros kuvaa asiaa. Punaisella kaikista läheisimmät ja sinisellä kauimmat (huomioi, a) puolisolla tarkoitetaan myös esim. avoliittoa tai rekisteröityä parisuhdetta, b) lähiomaisena pidetään myös vastaavaa puolisukulaista (esim. siskopuoli) isovanhemmat isovanhemmat vanhemmat vanhemmat puoliso setä/täti/eno setä/täti/eno puoliso henkilö sisarus entinen itse puoliso puoliso sisarus lapsi lapsi lapsi lapsi ei puoliso erityisen läheinen henkilö lapsenlapsi lapsenlapsi 1. ryhmä 2. ryhmä 3. ryhmä myös ao. hlön puoliso myös ao hlön puoliso (ei sisaruksen lapsen puoliso)