Paikallisesti, kumppaneina ja ulos karsinoista! PED: kaksi esimerkkiä ja kolme ajatusta Demokratiapäivä 2015 Kuntatalo 13.10.2015 Ritva Pihlaja
palvelut demokratia Kuntien toiminnan lähtökohtana on paikallisuus. Kunta on ihmisten yhteisö. Tulevaisuuden kunnan päätehtävä on huolehtia asukkaiden, yritysten ja yhteisöjen elämisen mahdollisuuksista. Hallitus edistää tulevaisuuden kunnan roolin muuttumista palvelujen järjestäjästä yhä vahvemmin alueensa elinvoiman, yrittäjyyden ja työllisyyden edistäjäksi. Hallitus lisää kuntien päätösvaltaa erityisesti elinvoimaan liittyvissä asioissa ja vahvistaa paikallista vastuunottoa, harkintaa ja päätöksentekoa. Hallitus lisää kuntalaisen ja lähiyhteisöjen omaa vastuuta yhteiskunnan haasteiden ratkaisemisessa. Sipilän hallitusohjelma elinvoima
demokratia Mitä opittavaa meillä olisi Suomut ry:n ja Rovaniemen aluelautakuntien toiminnasta? palvelut elinvoima
Rovaniemellä kuusi aluelautakuntaa Yläounasjoki 625 as. 8 kylää Alaounasjoki 1575 as. 6 kylää Sodankyläntie 695 as. 9 kylää Yläkemijoki toiminut vuodesta 1993, muut vuodesta 2013 12% rovaniemeläisistä Kaupungin keskusta ja sen lähikylät kokeilun ulkopuolella Alakemijoki 2904 as. 7 kylää Ranuantie 618 as. 6 kylää Yläkemijoki 996 as. 9 kylää
Rovaniemen aluelautakunnilla on kaksi tehtävää Palvelujen järjestämisvastuu Vastuu oman alueen kehittämisestä
Yläkemijoen aluelautakunnan keskeisiä arvoja Läheisyysperiaate Innovatiivisuus Monialaisuus Yhteistyö Tehdään päätökset lähellä asukkaita eli heitä, joita päätökset koskevat Ylitetään sektorirajat Asetetaan asukkaiden toimiva arki etusijalle palveluista päätettäessä Yhteistyö kaupungin organisaation ja kyläläisten kesken Kyläläiset ja alueen kylät puhaltavat yhteen hiileen Reagoidaan palvelutarpeiden muutoksiin nopeasti Käytetään taloudelliset resurssit joustavasti ja innovatiivisesti Monialaisuus on avain myös toiminnan taloudelliseen tehokkuuteen Yhteistyö kaikkien kylällä toimivien tahojen kesken (myös mm. SRK, järjestöt, yritykset) Pihlaja 2012
demokratia Rovaniemen aluelautakunnilla on kaksi tehtävää Palvelujen järjestämisvastuu Vastuu oman alueen kehittämisestä palvelut elinvoima
Suomut ry, Suomussalmi Kyläyhdistykset työllistävät työttömiä palvelutehtäviin Suomut ry Suomussalmen kunta ja järjestöt perustivat vuonna 2003, jolloin kunta ulkoisti vanhusten siivouspalvelut yhdistyksellä on kaksi työntekijää, joiden palkat ja toimistotilan vuokran kunta maksaa Suomut ry hoitaa kyläyhdistysten puolesta kaiken byrokratian vuonna 2013: työllistettyjä henkilöitä 236 maksettuja palkkoja 1 371 847 palveluja käyttäviä talouksia n.400 palkkatuki, KELAn sakkomaksu Kyläläisten avun ja palvelujen tarve erityisesti vanhusten siivouspalvelut
1 2 Suomut ry:ssä hoidetaan Suomussalmen kunnan vuonna 2003 ulkoistama vanhusten siivouspalvelu asiakkaana noin 400 taloutta tilaukset, työlistat, työlistojen toteutumisen valvonta ja laskutus asiakkailta perittävä palvelumaksu kattaa palkkatuen kanssa palkkauskulut Sotaveteraanien palvelut Kainuun maakunnan myöntämällä palvelusetelillä noin 90 sotaveteraania siivousta, kotiaskareita, pihatöitä, pilkkeen tekoa 3 4 Hyrynsalmen ja Puolangan kunnan työpajatoiminnan hallinto hanke, jossa tarjotaan ohjattua työtä vaikeasti työllistyville ja syrjäytymisvaarassa oleville 34 palkkatuella työllistettyä, jotka Suomut ry:n palkkaamia Suomussalmen kunnan työpalvelukeskuksen hallinto 74 palkkatuella työllistettyä, jotka Suomut ry:n palkkaamia 8 ohjaajaa, jotka Suomut ry:n palkkaamia työtä hallilla ja pieniä kotitaloustöitä lähinnä vanhuksille Lähde: Suomut ry, toimintakertomus 2013
demokratia Suomut ry, Suomussalmi Kyläyhdistykset työllistävät työttömiä palvelutehtäviin Suomut ry Suomussalmen kunta ja järjestöt perustivat vuonna 2003, jolloin kunta ulkoisti vanhusten siivouspalvelut yhdistyksellä on kaksi työntekijää, joiden palkat ja toimistotilan vuokran kunta maksaa Suomut ry hoitaa kyläyhdistysten puolesta kaiken byrokratian vuonna 2013: työllistettyjä henkilöitä 236 palvelut maksettuja palkkoja 1 371 847 palveluja käyttäviä talouksia n.400 palkkatuki, KELAn sakkomaksu Kyläläisten avun ja palvelujen tarve elinvoima erityisesti vanhusten siivouspalvelut
palvelut demokratia Kuntien toiminnan lähtökohtana on paikallisuus. Kunta on ihmisten yhteisö. Tulevaisuuden kunnan päätehtävä on huolehtia asukkaiden, yritysten ja yhteisöjen elämisen mahdollisuuksista. Hallitus edistää tulevaisuuden kunnan roolin muuttumista palvelujen järjestäjästä yhä vahvemmin alueensa elinvoiman, yrittäjyyden ja työllisyyden edistäjäksi. Hallitus lisää kuntien päätösvaltaa erityisesti elinvoimaan liittyvissä asioissa ja vahvistaa paikallista vastuunottoa, harkintaa ja päätöksentekoa. Hallitus lisää kuntalaisen ja lähiyhteisöjen omaa vastuuta yhteiskunnan haasteiden ratkaisemisessa. Sipilän hallitusohjelma elinvoima
Paikallisesti tunnetaan tarpeet, toimijat ja resurssit näitä voidaan yhdistää avain myös taloudelliseen tarkkuuteen ja tehokkuuteen voidaan toimia nopeasti ja joustavasti, kokeillen, yhdessä oppien luodaan ihmisten hyvinvoinnin ja terveyden sekä osallisuuden aidot käytännöt
Kumppaneina ymmärretään, etteivät nykyiset toimintatavat välttämättä enää toimi jatkossa otetaan käyttöön ja hyödynnetään kaikki paikalliset pääomat ja osaaminen kokoonnutaan yhteisiin pöytiin sopimaan siitä, kuka tekee mitä ja millä resursseilla arvostetaan eri toimijoiden erilaisia vahvuuksia ja siedetään erilaisuutta
Ulos karsinoista! joka taholla pitäisi uskaltaa tulla rohkeasti ulos kapeista sektoripoteroista: demokratia, elinvoima, palvelut, työllisyys, sote, hyte, kunta, järjestöt, yritykset, asukkaat jne jne asioita ei voi enää jatkossa tehdä vain yhdestä näkökulmasta, lyhytnäköisesti tai osaoptimoiden edellyttää strategista ajattelua ja kokonaisuuksien johtamista, avoimuutta, verkostomaista yhteistyötä, myös vallasta luopumista
paikallisesti kumppaneina ulos karsinoista Kiitos!