Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue

Samankaltaiset tiedostot
Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja. Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue

Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja. Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue

Mikkeli Sirkka Koponen Sosiaalihuollon ylitarkastaja

Ajankohtaista aluehallintovirastosta

YKSITYISET SOSIAALIPALVELUT. Ilmoituksenvarainen toiminta ja luvanvarainen toiminta

Palveluseteli-info

KUNTIEN OMAVALVONNAN ORGANISOINTI

Yksityisten sosiaalipalvelujen valvonta/ sosiaalihuolto perhe- ja sosiaalipalveluissa. Työvaliokunta Mika Forsberg

KEHITYSVAMMAHUOLLON OHJAUS JA VALVONTA

Kunnan velvollisuus valvoa yksityisiä sosiaalipalveluja Oulu Hanna Ahonen

VAMMAISPALVELUN JA KEHITYSVAMMAHUOLLON OHJAUS JA VALVONTA Kehitysvammaisten Tukiliiton tilaisuus / Jyväskylä

Laki. Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laeiksi yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta

ILMOITUS YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA. osakeyhtiö. Helsinki. Helsinki. 1. Ilmoitus. 2. Palvelujen tuottaja

Yksityisten sosiaalipalvelujen toimintaedellytykset, sosiaalipalvelujen määrittely sekä lupa- ja rekisteröintimenettely

Kunta ja aluehallintovirasto yksityisten sosiaalipalvelujen valvojina Lupaviranomaisten yhteistyö ja velvoitteet

Kunnan valvontavelvollisuus

Valvontasuunnitelma. Aikuisväestön palvelut

Ilmoituksenvaraisen yksityisen varhaiskasvatuksen rekisteröinti ja omavalvontasuunnitelma

Valvonnasta muuttuvissa rakenteissa

YKSITYISTEN VARHAISKASVATUSPALVELUJEN VALVONTASUUNNITELMA

SOSIAALIPALVELUIDEN OHJAUKSEN JA VALVONNAN AJANKOHTAISPÄIVÄ KUNNILLE JA YKSITYISILLE PALVELUJEN TUOTTAJILLE KUNTA JA ALUEHALLINTOVIRASTO

Sosiaalipalvelujen toimiala

ILMOITUS YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA

YKSITYISTEN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN VALVONTA JA SUUNNITELMA VUODELLE 2017

Sijaishuollon valvonnasta aluehallintovirastossa

Sosiaalihuollon lupa ja ilmoitus

Selänteen Yksityisten sosiaalipalvelujen valvontaohjelma

Sosiaalipalveluiden ohjauksen ja valvonnan ajankohtaispäivä kunnille ja yksityisille palvelujen tuottajille

sosiaalipalvelujen tuottajille

AVIn rooli infektioiden torjunnassa ja laadun varmistamisessa

Harri Markku varajäsen Hannola Janne jäsen Yliluoma Satu jäsen, poistui klo Fofonoff Sergei Kp jäsen

Sote uudistus ja sen toimeenpano. Kuopio ERVAn yhteistoimintaelimen seminaari Johtaja Sirkka Jakonen

YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN VALVONTASUUNNITELMA VUOSILLE

Peruspalvelukuntayhtymä Kallion. yksityisten sosiaalipalvelujen. valvontasuunnitelma

Yksityisen varhaiskasvatuksen valvonta

Kunnan järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvien palvelujen valvonta vanhustenhuollossa

SOSIAALIPALVELUJEN VALVONTASUUNNITELMA

Kirkkonummen perusturvapalvelujen toimiala

YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN VALVONTA LAINSÄÄDÄNTÖ JA SEURAAMUSTOIMENPITEET. Jarno Virtanen

Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto. Kehitysvammahuolto

KOTITYÖPALVELUT eli arjen tukipalvelut (mm. siivous ) - milloin arvonlisäverottomana?

ILMOITUS YKSITYISTEN SOSIAALIPALVELUJEN TUOTTAMISESTA

Valvonta. Vanhuspalvelut

ILMOITUKSENVARAISTA VARHAISKASVATUSTOIMINTAA KOSKEVAT OHJEET JA ILMOITUSLOMAKKEEN TÄYTTÖOHJE

Omavalvonnan rooli valvontajärjestelmässä

Sosiaalihuollon valvonta ja valtakunnalliset valvontaohjelmat Valvirassa

Omavalvonta sosiaalihuollossa. Omavalvontaseminaari

Yksityisten sosiaalipalvelujen valvontasuunnitelma vuosille Perusturvalautakunta

Palvelujen hyvän laadun varmistaminen omavalvonnan ja viranomaisvalvonnan avulla

Ilmoitusvelvollisuus Koulutus

1 Valtakunnallisen. lastensuojelun henkilöstöselvityksen tulosten perusteella aloitettavan valvonnan toimeenpano

Valtakunnalliset valvontaohjelmat - Kohti yhdenmukaisempaa, vaikuttavampaa ja läpinäkyvämpää valvontaa

Valvonta-asioiden käsittelyprosessit ja niiden kehittäminen Kommenttipuheenvuoro

Yksityiset sosiaalipalvelut ja ennakollinen valvonta

ILMOITUKSENVARAISTA TOIMINTAA KOSKEVAT OHJEET JA ILMOITUSLOMAKKEEN TÄYTTÖOHJE

VIRANOMAISVALVONTA vs. OMAVALVONTA

Espoon kaupunki Pöytäkirja 3. 3 Yksityisen varhaiskasvatuksen valvonta suomenkielisessä varhaiskasvatuksessa vuonna 2012

Kehitysvammahuollon ohjaus, valvonta ja luvat

Sosiaalipalveluiden ohjauksen ja valvonnan ajankohtaispäivä kunnille ja yksityisille palvelujen tuottajille

Ajankohtaisia asioita lakiuudistuksesta ja kehitysvammahuollon valvonnasta

LAPIN KIRJAAMISVALMENTAJIEN VERKOSTOPÄIVÄ Valvontaviranomaisen puheenvuoro Rovaniemi

AJANKOHTAISTA AVISTA

Sosiaaliasiamiehen toiminnan tilastoja vuonna 2015

Aluehallintoviraston sosiaalihuollon ohjaus ja valvonta

LAKI SOSIAALITYÖN AMMATILLISEN HENKILÖSTÖN KELPOISUUDESTA YKSITYISISSÄ SOSIAALIPALVELUISSA

Ajankohtaista aluehallintovirastosta. Pohtimolammella Lakiasiainpäällikkö Keijo Mattila, Lapin aluehallintovirasto

Omavalvontasuunnitelma yksityissektorilla

KOKOUSKUTSU Perusturvalautakunta 4/ klo Simolan palvelukeskuksen kokoushuone

Kehitysvammahuollon palvelujen tilanne ja toimivuus valvonnan ja lupahallinnon Pohjois-Pohjanmaa ja Kainuu

Valvovan viranomaisen odotukset sosiaalipäivystystoiminnalle

Kemijärven kaupunki. Valvontasuunnitelma vammaisten tehostettu palveluasuminen

OMAVALVONTA KÄYTÄNNÖSSÄ

Asumisen palveluiden laatu ja valvonta

Kehitysvammaisten Tukiliiton järjestämä yhteistyöpäivä , Turku. Lounais-Suomen aluehallintovirasto

Suun terveydenhuollon koulutuspäivä

Nieminen Emilia jäsen

Julkaistu Helsingissä 28 päivänä joulukuuta /2012 Laki. lasten päivähoidosta annetun lain muuttamisesta

Laatua luvalla. HYVÄ-kehittäjäristeily Hanna Ahonen. Valvira Hanna Ahonen 1

257/ /2015, 221/ /2015, 674/ /2013, 791/ /2013, 13/ /2014

Peruspalvelukuntayhtymä Kallion. yksityisten sosiaalipalvelujen ja varhaiskasvatuspalvelujen. valvontasuunnitelma

SOSIAALIHUOLTOLAISTA TUKEA KOTIIN VIETÄVIIN PALVELUIHIN Viestejä valvontakentältä Mitä epäkohtia toiminnasta nousee ja miten niihin puututaan?

ESPOON KAUPUNGIN VAMMAISPALVELUJEN YKSITYISTEN YMPÄRIVUO- ROKAUTISTEN ASUMISPALVELUJEN VALVONTARAPORTTI vuodelta 2013

Sosiaalialan hankintojen laatukriteerit lupaja valvontaviranomaisen näkökulmasta

PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Perusturvalautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (11) Sosiaali- ja terveysvirasto 15/

OMAVALVONTA. Valviran näkökulmasta. Riitta Husso

SOSIAALIPALVELUJEN VALVONTASUUNNITELMA

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 5/

Kokouskutsu / Esityslista Nro 6/ (6) Sosiaalilautakunta. Julkinen. Tuusniemen kunta, kunnanhallituksen huone

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 7/

Helsingin kaupunki Esityslista 14/ (5) Sosiaali- ja terveyslautakunta Sotep/

Perusturvajohtaja Tuija Koivisto

Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue. Itä-Suomen aluehallintovirasto, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue

Aluehallintoviraston keinot sisäilmaongelmien ratkaisuissa. Opetus- ja kulttuuritoimi

Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä. Yksityisten sosiaalipalvelujen valvontasuunnitelma

Yksityisen sosiaalihuollon omavalvonta. Niina Kaukonen, TtM, viranomaisvalvonnan erityispätevyys Vanhuspalvelujen johtaja

EVA osana Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallista valvontaohjelmaa

KOKOUSKUTSU klo Viranomainen VESANNON KUNTA. Perusturvalautakunta 4/2017. Kokousaika

Järjestöjen sosiaali- ja terveyspalvelut Anne Perälahti

Lausunto 1 (5) Eduskunta hallintovaliokunta

Transkriptio:

Marja Kuhmonen Sosiaalihuollon ylitarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue Itä-Suomen aluehallintovirasto 3.2.2011 1

YKSITYINEN SOSIAALIPALVELU: Laki yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta 9.8.1996/603 (valvontalaki) Uudistus vireillä; Hallituksen esitys annettu SosTMA yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta 20.12.2005/1268 2005/1268 1 Lupahakemuksen ja ilmoituksen liitteet ---- 6) pelastusviranomaisen lausunto; 7) terveydensuojeluviranomaisen lausunto; 8) sen kunnan sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen tai toimielimen määräämän viranhaltijan lausunto, jossa palveluja annetaan ------

YKSITYISET SOSIAALIPALVELUT: 1) Luvanvarainen toiminta (valvontalaki 5 ) 2) Ilmoituksenvarainen toiminta (valvontalaki 6 )

LUVANVARAINEN TOIMINTA (5 ) Yksityinen palveluntuottaja: - harjoittaa jatkuvasti liike- ja/tai ammattitoimintaa - antaa ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja Lupa on saatava ennen toiminnan aloittamista tai toiminnan olennaista muuttamista

ILMOITUKSEN VARAISET SOSIAALIPALVELUT = muut kuin ympärivuorokautiset 1. sosiaalipalvelut: palvelun sisällön perusteella voidaan päätellä kyseessä olevan sosiaalipalvelu hoitoon osallistuvalla henkilökunnalla on kelpoisuuslain mukainen kelpoisuus (esim. lähihoitaja it / kotihoitopalvelu it l 2. Kotipalvelun tukipalvelut (esim. siivous, asiointi jne.): palvelu perustuu viranomaisen tekemään päätökseen (esim. ostopalvelusopimus tai palveluseteli) tai sosiaalihuollon toteuttajan ja asiakkaan väliseen kirjalliseen sopimukseen sekä keskinäiseen palvelu-, hoito-, kuntoutus- tai muuhun vastaavaan suunnitelmaan

Palveluntuottaja tekee ilmoituksen siihen kuntaan, jossa palveluja annetaan Kunta liittää ilmoitukseen lausuntonsa, josta tulee ilmetä kunnan perusteltu arvio siitä, täyttääkö toiminta säädetyt edellytykset Kunta ilmoittaa tiedot avi:lle rekisterin pitoa varten Aluehallintovirasto merkitsee rekisteriin kunnan antaman lausunnon perusteella Itä-Suomen aluehallintovirasto, tekijän nimi ja osasto 3.2.2011 6

VALVONNAN TOTEUTTAMINEN Luvanvarainen: Valvonta kuuluu ao. aluehallintovirastolle ja sille kunnalle, jossa palveluja annetaan (valvontalaki 8 2mom) mom.) Kunnassa valvonnasta vastaa sosiaalihuollosta vastaava toimielin tai sen määräämä viranhaltija (valvontalaki 8 2 mom.) Sijoittajakunnanitt j vastuu Sosiaali- ja terveysalan valvontaviraston (Valviran) ohjaus- ja valvontarooli vuoden 2010 alusta alkaen (valvontalaki 8 3 mom.) Ilmoituksenvarainen: Ensisijainen valvontavastuu kunnalla Itä-Suomen aluehallintovirasto, tekijän nimi ja osasto 3.2.2011 7

Aluehallintovirasto valvoo ja ohjaa kunnan järjestämää j palvelutoimintaa sosiaalihuoltolain 3 :n perusteella. Kunta voi järjestää sosiaalihuoltoa ostamalla palveluja yksityiseltä palveluntuottajalta Kunnan on varmistuttava siitä, että palvelut vastaavat sitä tasoa, mitä vaaditaan kunnallisilta palveluiltakin (STVOL 4 :n 3 mom) Jos kunta tai kuntayhtymä on valtionosuustehtäviä järjestäessään jättänyt noudattamatta laissa tai lain nojalla säädetyn tehtävän tai määrätyn velvoitteen, aluehallintovirasto voi sakon uhalla määrätä asianomaisen noudattamaan velvoitetta (VOL 24 ).

ALUEHALLINTOVIRASTON LUVAN MERKITYS PALVELUJA OSTAVALLE KUNNALLE Toimintayksikkö täyttää valvontalaissa säädetyt vähimmäisvaatimukset Ei vapauta palvelun ostavaa kuntaa arvioimasta erikseen sitä, pystyykö toimintayksikkö tarjoamaan asiakkaan tarvitseman hoidon ja palvelun.

VALVONNAN SISÄLTÖ Valvontaviranomaisten on toimittava yhteistyössä yksityisten sosiaalipalvelujen tuottajien kanssa * Palvelujen tuottamisessa tarpeellista ohjausta, neuvontaa ja seurantaa * Periaatteena avoimuus, läpinäkyvyys ja luottamus Tiedonsaantioikeus (11 ) Tarkastusoikeus (12 ) Virka-apu (13 )

EPÄKOHTIIN PUUTTUMINEN Avi ja Valvira voivat antaa määräyksen ( 16 ) jos havaitaan epäkohtia tai puutteellisuuksia tai ilmoitus- tai luvanhakuvelvollisuutta ei ole täytetty *Määräystä voidaan velvoittaa noudattamaan sakon uhalla tai uhalla, että palvelutoiminta keskeytetään taikka toimintayksikön tai sen osan käyttö kielletään 17 : Huomautus ja huomion kiinnittäminen 18 : Luvan peruuttaminen

Kysely kuntien toteuttamasta valvonnasta Itä-Suomen avi-alueen kunnat (Itä-Suomen aluehallintovirasto, huhtikuu 2010) Tuloksia: Valvontavastuu määritelty johtosäännössä, työjärjestyksessä tms. 64 % Käynti kaikissa luvanvaraisissa vähintään kerran vuodessa 58 % Valvonnasta tehdään aina tarkastuskertomus 62 % Itä-Suomen aluehallintovirasto 3.2.2011 12

Onko kunnassa laadittu yksityisten luvanvaraisten palvelujen valvontasuunnitelma eri osa-alueille? Lastensuojelu 9 % Vanhustenhuolto 20 % Mielenterveyskuntoutujat 9 % Päihdehuolto 3% Kehitysvammahuolto 6 % Kaikille tai osalle yhteinen 16 % Itä-Suomen aluehallintovirasto 3.2.2011 13

KEHITTÄMISEHDOTUKSIA Suunnitelmallisuutta ja strukturoituja lomakkeita Selkeää työnjakoa aluehallintoviraston ja kunnan välille Peruskriteerit palvelujen laadun arvioimiseksi Yhteisiä valvontakäyntejä (avi/kunta) Tiedotus valvontakäynnin tuloksista puolin ja toisin Tietoa valvontaa koskevasta lainsäädännöstä ja muista ohjeista Koulutusta ja työkokouksia Itä-Suomen aluehallintovirasto, tekijän nimi ja osasto 3.2.2011 14

Valtakunnallisesti vireillä: VALVIRAn valvontaohjelmat Vanhusten ympärivuorokautinen hoiva (valmis) Mielenterveyskuntoutujien asumispalvelut (valmisteilla) Vammaisten asumispalvelut (valmisteilla) Uusi rekisteri VALVERI valmistuu v. 2011 Itä-Suomen aluehallintovirasto, tekijän nimi ja osasto 3.2.2011 15

Valvontalain uudistus menossa eduskuntaan (HE 302/2010) Valtakunnalliset luvat Omavalvontasuunnitelma Sosiaalipalvelujen tukipalvelujen ilmoitukset jäävät kuntaan Itä-Suomen aluehallintovirasto, tekijän nimi ja osasto 3.2.2011 16

Kiitos! Sosiaalihuollon ylitarkastaja Marja Kuhmonen P: +358 40 726 7441, vaihde 020 636 1030 marja.kuhmonen@avi.fi Itä-Suomen aluehallintovirasto, Mikkelin toimipaikka Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue, Peruspalvelut -yksikkö www.avi.fi/ita 17