Kaupunginhallitus 86 21.03.2016 Kaupunginhallitus 158 30.05.2016 Kaupunginhallitus 176 13.06.2016 Kaupunginhallitus 197 27.06.2016 Korvausvaade Hanhenpuiston asumisyksikön kustannuksista 821/10.03.02/2015 Kh 21.03.2016 86 KTO Varsinais-Suomen erityishuoltopiiri on jättänyt Loimaan kaupungille 10.12.2015 päivätyn ja 18.12.2015 saapuneen korvausvaateen Hanhenpuiston asumisyksikön ylimääräisistä kustannuksista. Asiasta on neuvoteltu alustavasti 12.2.2016. Erityshuoltopiiri on lähettänyt Loimaan kaupungille aiemmin 12.2.2016 neuvottelussa suullisesti esitetyn päivitetyn korvausvaateen 2.3.2016. Vuonna 1997 valmistunut Hanhenpuiston kiinteistö Hirvikoskella on vuokrattu 1.6.2011 alkaen kymmeneksi (10) vuodeksi KTO Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin avohuollon asumisyksiköksi. Yksikkö tarjoaa asumispalveluja ja päivätoimintaa kahdeksalle autismikuntoutuksesta hyötyvälle kehitysvammaiselle. Tiloissa tehtiin vuonna 2011 toimintamuutoksen edellyttämiä muutoksia, joiden kustannukset KTO Varsinais-Suomen erityshuoltopiiri maksaa10 vuoden aikana kuukausitatisella vuokran lisäosalla. Asumisyksikön tiloissa ilmeni sisäilmaongelmia yhdessä asiakashuoneessa maaliskuussa 2015. Selvitysten pohjalta kaupungin tilahallinnon ja erityshuoltopiirin edustajat sopivat toukokuussa 2015 huoneen korjaustöiden aloittamisesta sekä jatkotutkimusten aloittamisesta muissa huonetiloissa. Huonetilan kuivaus aloitettiin toukokuussa. Kosteusmittauksien perusteella 8.6.2015 todettiin, että lattia oli kauttaaltaan märkä. Seinistä tai katosta ei kuitenkaan löytynyt kosteutta. Kosteus oli rakennusaikaista. Todennäköisesti muovimatto on rakennusvaiheessa asennettu märän betonin päälle. Siirtymisestä Kartanonmäen Kuuselan tiloihin sovittiin yhdessä kaupungin tilahallinnon ja erityishuoltopiirin edustajien kanssa 10.6.2015. Tiloissa tehtiin kaupungin toimesta pieniä väliseinien muutostöitä. Asumisyksikön tilapäinen muutto Kartanonmäen Kuuselan väistötiloihin tehtiin 16.6.2015. Rakennuttamisinsinööri on tehnyt tilojen vuokraamista koskevan päätöksen ja vuokrasopimuksen 24.6.2015. Kaupungin tilahallinnon arvio
Hanhenpuiston tilojen remontin kestosta oli tässä vaiheessa neljä (4) kuukautta. Kaupungin käytettävissä pääosin tyhjänä olleet Kartanonmäen Kuuselan tilat olivat vuoteen 2013 asti sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksen vuodeosastotiloina. Kartanonmäen Kuuselan tilojen kuntoarvio (10.10.2013) on sisältänyt yleiskommentit tiloista, mutta huonetilakohtaisia selvitystuloksia esimerkiksi kosteusvaurion laajuudesta ei selvityksessä ole esitetty. Rakennus on vuoden 2014 ylläpitostrategiassa luokiteltu luokkaan 3. Kartanonmäen Kuuselan väistötiloissa ilmenneiden sisäilmaongelmien selvittäminen aloitettiin syyskuussa 2015. Kuuselan tilat kartoitettiin 1.10.2015 alustavasti pintakosteusmittarilla sekä toimistotilasta otetulla muovimattonäytteellä ja tiloihin asennettiin ilmanpuhdistimet lokakuun lopussa. Erityshuoltopiiri päätti 16.12.2015 asumisyksikön siirtämisestä Kartanonmäen Kuuselan väistötiloista tyhjänä olleisiin erityishuoltopiirin omiin tiloihin Kaarinaan 18.12.2015. Pääosin Hanhenpuiston tilojen kuivauksen pitkittymisestä johtuen tilojen remontointi viivästyi ja tilat valmistuivat vasta helmikuussa 2016. Asumisyksikkö muutti takaisin Hanhenpuiston tiloihin 23.2.2016. Teknisen palvelukeskuksen johtaja on antanut 15.3.2016 selvityksen Hanhenpuiston ja Kartanonmäen Kuuselan toimenpiteistä. Kaupunginhallitukselle on raportoitu kuukausittaisessa talous- ja toimintaraportoinnissa Hanhenpuiston sisäilmaongelmasta 22.6.2015 ja Kartanonmäen Kuuselan väistötiloista 10.8.2015. Tekninen lautakunta käsitteli asiaan liittyvää määrärahaesitystä 25.8.2015, kaupunginhallitus 21.9.2015 ja kaupunginvaltuusto 28.9.2015. Korvausvaade on ollut esillä aiemmin alustavasti kaupunginhallituksessa 22.2.2016 Talous- ja toimintaraportin yhteydessä. Kaupunginhallitusta on 7.3.2016 informoitu erityishuoltopiirin 2.3.2016 päivätystä korvausvaateesta. Asiasta on neuvoteltu erityishuoltopiirin kanssa 9.3.2016. Neuvottelussa päädyttiin esittämään asian sopimista. Liikehuoneiston vuokrausta koskevan lain (31.3.1995/482) 21 :n mukaan vuokranantajan tulee huolehtia siitä, ettei vuokranantajan lain 2 luvussa tarkoitetuista korjaus- ja muutostoimenpiteistä aiheudu vuokralaiselle suurempaa haittaa tai häiriötä kuin toimenpiteen suorittamiseksi on välttämätöntä. Vuokralaisella on oikeus saada vapautus vuokran maksamisesta tai vuokra kohtuullisesti alennetuksi siltä ajalta, jolta huoneistoa ei ole voitu käyttää tai jolta huoneisto ei
ole ollut vaadittavassa tai sovitussa kunnossa.vuokralaisella on myös oikeus saada korvaus vuokranantajan edellä tässä luvussa tarkoitetun toimenpiteen aiheuttamasta vahingosta, jos huoneiston puutteellinen kunto tai sen käyttöön saamisen viivästyminen on aiheutunut vuokranantajan toimenpiteestä. Kaupunginhallituksen, lautakuntien sekä johtokuntien ratkaisuvaltaan kuuluu sopimusten hyväksyminen toimielimen ratkaisuvaltaan liittyvissä asioissa, ellei asia ole luonteeltaan tai merkitykseltään sellainen, että kannan ottaminen vaatii valtuuston tai kaupunginhallituksen päätöksen (Hallintosääntö 19 kohta 1.) Kaupunginhallitus toteaa KTO Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin esittämän Hanhenpuiston asumisyksikön ylimääräisiä kustannuksia koskevan 2.3.2016 korvausvaateen ja asiasta 9.3.2016 käydyn neuvottelun tiedokseen. Asia käsitellään kaupunginhallituksessa myöhemmin erikseen. Kh 30.05.2016 158 Hyväksyttiin Loimaan kaupunki esitti maaliskuun 2016 lopulla jatkoneuvotteluja asiassa. Varsinais-Suomen erityishuoltopiiri on asiamiehenään asianajana Anna Oksanen lähettänyt uuden 27.4.2016 päivätyn korvausvaateen. Neuvotteluajankohdaksi on 2.5.2016 sovittu 25.5.2016. Kaupunginhallitus toteaa Varsinais-Suomen eritysihuoltopiirin 27.4.2016 korvausvaateen sekä asiaa koskevan neuvottelutilanteen tiedokseen. Kh 13.06.2016 176
Seuraava neuvottelu on sovittu pidettäväksi 15.6.2016. Kaupunginhallitus toteaa neuvottelutilanteen tiedokseen. Kh 27.06.2016 197 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh 02 761 1100 Erityishuoltopiirin hallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 16.6.2016. Päätöksen mukaan erityshuoltopiiri vaatii Loimaan kaupungilta 9 kuukauden perusvuokraa vastaa korvausta sisäilmaongelmien aiheuttamista kustannuksista. Kaupunginhallitus hyväksyy seuraavat toimenpiteet: 1. KTO Varsinais-Suomen erityishuoltopiirille annetaan 13.570,73 euron suuruinen vapautus vuokran maksamisesta ajalta (22.6. 5.1.2016), jolta tilapäisenä väistötilana toimineita Kartanonmäen Kuuselan tiloja ei ole voitu käyttää tai jolta ne eivät ole olleet vaadittavassa tai sovitussa kunnossa. 2. Erityshuoltopiirille hyvitetään Hanhenpuiston asumisyksikön käyttöön saamisen viivästymisestä ja väistötiloihin siirtymisestä aiheutuneista lisäkustannuksista (mm. pesula, siivous-, muuttoja muut kustannukset) vähennettynä teknisen palvelukeskuksen aiemmin maksamat pesula- ja allergiasiivouksen laskut eli 18.261,73 euroa. Kohtien 1-2 mukainen 31.832,46 euron summa vastaa Hanhenpuiston asumisyksikön yhdeksän (9) kuukauden perusvuokraa (10/2015 = 3.536,94 euroa/kk). Summa hyvitetään erityshuoltopiirille niin, että Hanhenpuiston tiloista ei laskuteta vuokrasopimuksen mukaista perusvuokraa yhdeksän (9) kuukauden ajalta 1.3.2016 30.11.2016. Lisäksi todetaan, että Loimaan kaupunki ei ole perinyt KTO Varsinais-Suomen erityishuoltopiiriltä Hanhenpuiston asumisyksikön perusvuokraa siltä ajalta, jolta huoneistoa ei ole voitu käyttää tai jolta huoneisto ei ole ollut vaadittavassa tai sovitussa kunnossa ajalta 18.6.2015 23.2.2016.
Loimaan kaupunki toteaa, ettei kaupunki ole huolimattomuuttaan, laiminlyönnin vuoksi tai muutoin tuottamuksellisesti aiheuttanut Hanhenpuiston asumisyksikön eikä tilapäisinä väistötiloina vuokrattujen Kartanonmäen Kuuselan tilojen sisäilmaongelmia ja niistä mahdollisesti aiheutuneita seurannaisvaikutuksia.