25.02.2015 Sivu 1 / 1 140/00.01.01/2015 25 terveyslautakunnalle tiedoksi saapuneet asiat, päätökset, kirjelmät ja selvitykset 2015 Valmistelijat / lisätiedot: Mika Paavilainen, puh. 046 877 1962 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Perusturvajohtaja Juha Metso merkitsee tiedoksi saapuneet asiat, päätökset, kirjelmät ja selvitykset Käsittely Päätös Esittelijän tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - Ennakkotilinpäätös 2014 terveystoimi - Ennakkotilinpäätös, Espoon tarinan tulostavoitteet - Ennakkotilinpäätös, Pöytäkirjamerkinnät - Masennuksen hoito Espoon terveysasemilla raportti - Espoon jalkaterapiatoiminta - Yhteenveto lastensuojelua koskevista kantelupäätöksistä - Yksilöasioiden jaosto, Hallinto-oikeuden päätökset 1.7-31.12.2014 - Yksilöasioiden jaosto, Korkeimman hallinto-oikeuden päätökset 1.7-31.12.2014 - Espoon vastaus Aluehallintovirastolle, Terveydenedistämisaktiivisuus perusterveydenhuollossa 2014 - Mielenterveys- ja päihdepalvelujen esittely 250215 1 terveystoimen ennakkotilinpäätös 2014 terveystoimen ennakkotilinpäätös 2014 on oheismateriaalina. 2 Lautakunnalle tiedoksi odotusaika kiireettömälle lääkärin vastaanotolle (T3 aika) Odotusaika lääkärin vastaanotolle (vrk) http://www.espoo.fi/fi- FI/Sosiaali_ja_terveyspalvelut/Julkaisut_ja_tilastot/Hoito_ja_palvelutakuu/ Terveysasemat_ja_hammashuolto/Hoitotakuu_terveysasemilla_ja_hamma shoit(697)
25.02.2015 Sivu 2 / 2 3 Toimeentulotuen jonoseuranta Toimeentulotuen käsittelyaika löytyy verkosta osoitteesta: http://www.espoo.fi/fi- FI/Sosiaali_ja_terveyspalvelut/Julkaisut_ja_tilastot/Hoito_ja_palvelutakuu/ Toimeentulotuki 4 Henkilöstöseuranta tammikuu 2015 terveystoimen henkilöstömäärä oli tammikuun 2015 lopussa yhteensä 3542 (sis. Vakituiset ja määräaikaiset, mutta ei työllistettyjä). Vakinaisen henkilöstön määrä oli 2895 ja määräaikaisen henkilöstön määrä oli 647. Lisäksi työllistettyjä oli 37. Henkilöstömäärä lisääntyi 75 henkilöllä verrattuna tammikuuhun 2014. Vakinaisen henkilöstön määrä lisääntyi 32 ja määräaikaisen henkilöstön määrä lisääntyi 43 henkilöllä. Työllistettyjen määrä väheni kahdella. Henkilöstömäärä lisääntyi vuoden aikana perhe- ja sosiaalipalveluissa 44 ja vanhusten palveluissa 48 henkilöllä. Terveyspalveluissa henkilöstömäärä väheni yhdellä henkilöllä ja esikunnassa 16 henkilöllä. Joulukuun 2014 lopun henkilöstömäärään verrattuna toimialan henkilöstömäärä väheni vuoden 2014 tammikuussa 53 henkilöllä. Perheja sosiaalipalveluissa työskentelevän henkilöstön määrä (1251) oli tammikuun lopussa 8 henkilöä vähemmän kuin joulukuussa 2014. Terveyspalvelujen henkilöstömäärä (874) väheni 15 henkilöllä joulukuuhun 2014 verrattuna. Vanhusten palveluissa työskenteli tammikuun 2015 lopussa 1303 henkilöä, mikä on 15 henkilöä vähemmän kuin joulukuun 2014 lopussa. Esikunnan henkilöstömäärä (114) väheni 15 henkilöllä joulukuuhun 2014 verrattuna. Esikunnan henkilöstömäärän vähenemiseen vaikuttaa 11 henkilön siirtyminen Tietohallintoyksiköstä Palveluliiketoimeen. 5 Masennuksen hoito Espoon terveysasemilla raportti Raportti on oheismateriaalina. 6 Espoon jalkaterapiatoiminta Selvitys on oheismateriaalina. 7 Mielenterveys- ja päihdepalvelujen organisaatiouudistus Terveyspalvelujen johtaja antoi asiasta selvityksen kokouksessa. Mielenterveys- ja päihdepalvelujen esittely on oheismateriaalina. 8 Potku 2 -hankkeen loppuraportin tuotokset Terveyspalvelujen johtaja oli valmistellut asiasta selvityksen annettavaksi kokouksessa. Aiheeseen on tarkoitus palata lautakunnan kevään työpajassa.
25.02.2015 Sivu 3 / 3 9 Tilastotietoa hallinto-oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden lastensuojelua koskevista päätöksistä ajalta 1.7.2014-31.12.2014 (Kati Saastamoinen) Espoon sosiaali- ja terveystoimeen tuli ajalla 1.7.2014-31.12.2014 hallinto-oikeuden lastensuojelua koskevia päätöksiä yhteensä 25 kpl (yksi päätös sisälsi kolme erillistä asiaa, joten asiaratkaisuja oli kaikkiaan 27 kpl) ja korkeimman hallinto-oikeuden päätöksiä yhteensä 5 kpl (kaksi päätöksistä sisälsi kaksi erillistä asiaa, joten asiaratkaisuja oli kaikkiaan 7 kpl). Hallinto-oikeuden päätöksistä kaksitoista (12) koski huostaanottoa ja sijaishuoltoon sijoittamista (kaksi näistä oli valituksia ja loput huostaanottohakemuksia koskevia päätöksiä). Hallinto-oikeus vahvisti kahta lukuun ottamatta kaikki käsitellyt huostaanottohakemukset ja hylkäsi molemmat valitukset. Muut hallinto-oikeuden päätökset koskivat sijaishuoltopaikan muuttamista (2 kpl), vaatimusta sijaishuoltopaikan muuttamista koskevan asian keskeyttämiseksi (1 kpl), kiireellistä sijoitusta (4 kpl), kiireellisen sijoituksen jatkoa (1 kpl), vaatimusta kiireellisen sijoituksen täytäntöönpanon keskeyttämiseksi (2 kpl), yhteydenpidon rajoittamista (2 kpl), hallintooikeuden väliaikaista määräystä (1 kpl), lupaa lapsen tutkimiseksi (1 kpl) ja sijaishuollon kustannuksia koskevaa hallintoriitaa (1 kpl). Hallinto-oikeus hylkäsi: molemmat valitukset sijaishuoltopaikan muuttamisesta, kaikki kolme vaatimusta täytäntöönpanon keskeyttämiseksi, kolme kiireellistä sijoitusta koskevaa valitusta sekä väliaikaista määräystä koskevan hakemuksen. Yksi kiireellinen sijoitus, kiireellisen sijoituksen jatko ja yhteydenpidon rajoittamista koskeva asia raukesi asiakkaan peruutettua valituksensa. Lastensuojelukustannuksia koskevassa päätöksessä hallinto-oikeus velvoitti toisen kunnan maksamaan lastensuojelukustannukset ja hylkäsi asian Espoon osalta. Hakemus luvaksi lapsen tutkimiseksi peruutettiin sosiaalitoimen puolelta. Hallinto-oikeus kumosi viranhaltijan tekemän yhteydenpidon rajoittamispäätöksen. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksistä kaksi (2) koski huostaanottoa ja sijaishuoltoon sijoittamista, kaksi (2) huostaanoton lopettamista, kaksi (2) sijaishuoltopaikan muuttamista ja yksi (1) yhteydenpidon rajoittamista. Kaikissa tapauksessa hallinto-oikeuden päätöksistä tehdyt valitukset hylättiin. Yhteenveto lastensuojelua koskevista kantelupäätöksistä ajalta 1.7.2014-31.12.2014 Espoon sosiaali- ja terveystoimeen tuli ajalla 1.7.2014-31.12.2014 eduskunnan oikeusasiamiehen lastensuojelua koskevia päätöksiä yksi (1), apulaisoikeusasiamiehen päätöksiä yksi (1), oikeuskanslerin päätöksiä
25.02.2015 Sivu 4 / 4 yksi (1) ja aluehallintoviraston päätöksiä neljä (4). Eduskunnan oikeusasiamies toimitti myös yhden sijaishuoltopaikkaan tehdyn tarkastuspöytäkirjan. 10 Tietoa yksilöasioiden oikaisuvaatimusten käsittelystä ja oikeuden päätöksistä vuodelta 2014 (Chris Sjöholm) 1. Oikaisuvaatimukset Vuonna 2014 yksilöasioiden jaosto kokoontui 15 kertaa ja käsitteli yhteensä 467 yksilöasiaa. Jaosto päätti noin 94 % asioista esittelijän ehdotuksen mukaisesti ja noin 4 % esittelijän ehdotuksesta poiketen (loput ovat palautettuja tai listalta poistettuja). Oikaisuvaatimuksen alaisista viranhaltijapäätöksistä 10 % muutettiin jaostossa. Lisäksi 70:ää oikaisuvaatimusta ei tuotu jaoston käsittelyyn, koska päätöstä korjattiin. Oikaisuvaatimusten käsittelyajat vrk: Vuosi 2014 2013 2012 keskiarvo 55,7 98,3 91,8 mediaani 53 96 90 Vuoden ensimmäisessä kokouksessa 14.1.2014 jonossa oli 75 asiaa ja käsittelyaikojen keskiarvo oli 68,1 vrk. Vuoden viimeisessä kokouksessa 16.12.2014 käsittelyaikojen keskiarvo oli 35,6 vrk ja asioita oli jonossa 36. Viranhaltijapäätösten määrä 2014 2013 2012 aikuissosiaalityö 75342 70595 68459 vammaispalvelu 3658 3678 3623 kotihoidon keskitetyt palv. 818 843 966 lastensuojelu + muut 8996 8495 7219
25.02.2015 Sivu 5 / 5 Jaoston käsittelemät asiat lajeittain 2012-2014 392 466 467 257 327 302 96 78 66 34 16 24 23 52 50 toimeentulotuki vammaispalvelut omaishoidon tuki muut kaikki yht. (ei oht) 2012 2013 2014
25.02.2015 Sivu 6 / 6 TOIMEENTULOTUEN OIK.VAAT. 2012 2013 2014 Etelä (Mot, Esl) 135 211 219 Pohjoinen (Esk, Lep) 118 85 105 Nuorten jälkihuolto 1 3 2 Maahanmuuttajapalvelut 3 3 1 257 302 327 OMAISHOIDON TUEN OIKAISUVAATIMUKSET 2012 2013 2014 Kotihoito 11 16 17 Vammaispalvelut 5 18 7 16 34 24 VAMMAISPALVELUJEN OIKAISUVAATIMUKSET (ei sis oht) 2012 2013 2014 VpL kuljetuspalvelu 60 47 36 Asunnon muutostyöt 10 4 14 Henkilökohtainen apu 14 10 6 Taloudellinen tuki (sis. välin.&laitteet) 12 13 7 Palveluasuminen 3 1 Tilap.hoidon määrä 1 - Päivätoimintaan pääsy 2 96 78 66 MUUT 2012 2013 2014 Vanhustenpalv., ShL kulj. 1 4 Hoiva-asuminen 5 2 Siivousseteli - - 3 Palvelusetelin arvo - - 1 Asiakasmaksu 10 23 18 TartuntaTL muk.vahvistam. 6 8 11 Mielenterv. ja päihdepalv 1 2 3 Lastensuojelu (elatusavun perintä, taloud.tuki) 2 2 4 Seuranta, perehdytys, kokousajat 4 11 4 23 52 50 2. Hallinto-oikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisut ajalla 1.1-31.12.2014 jaoston päätös Asia yhteensä pysyi voimassa..stä muutettiin kumottiin kokon./osittain ja palautettiin 2014 2014 2014 2014 Toimeentulotuki 46 39 2 5 Vammaispalvelu 12 10 2 Omaishoidon tuki 6 6 Asiakasmaksu 2 2
25.02.2015 Sivu 7 / 7 Laitoshoito 1 1 Asumispalvelu 1 1 Yhteensä 68 59 2 7 Helsingin hallinto-oikeus on tehnyt 68 (sisältää yhden HaO:n itseoikaisun) päätöstä. Vuonna 2013 päätöksiä oli 44. Korkein hallinto-oikeus teki 11 päätöstä Espoon asioissa 2014-5 toimeentulotukea koskevaa valituslupahakemusta hylättiin - 1 toimeentulotukea koskeva valituslupahakemus hyväksyttiin ja Helsingin hallinto-oikeuden päätös kumottiin ja yksilöasioiden jaoston tekemä päätös saatettiin voimaan - 2 vaikeavammaiselle henkilölle järjestettävää kuljetuspalvelua koskevaa valitusta hylättiin - 1 vaikeavammaiselle henkilölle järjestettävää kuljetuspalvelua koskeva valitus raukesi - 1 vaikeavammaiselle henkilölle järjestettävä henkilökohtaisen avun päätös kumottiin ja palautettiin uudelleen käsittelyyn - 1 sosiaaliasiaa jätettiin tutkimatta koska viranhaltijan päätöksestä ei voi valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen 11 Espoon selvitys aluehallintovirastolle koskien terveydenedistämisaktiivisuus perusterveydenhuollossa 2014, tiedonkeruu ja asetuksen 338/2011 valvonta / opiskeluterveydenhuolto, suun terveystarkastukset Aluehallintovirasto on pyytänyt Espoon kaupungin kansanterveystyön vastaavalta toimielimeltä selvitystä Espoon toiminnassa ilmenneistä puutteista Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen keväällä 2014 toteuttamaan tiedonkeruuseen perustuen. Espoon selvitys on oheismateriaalina. Tiedoksi
25.02.2015 Sivu 8 / 8