TIIVISTELMÄT TUOMIOISTUIMIEN PÄÄTÖKSISTÄ

Transkriptio

1 1 Oheismateriaali ltk TIIVISTELMÄT TUOMIOISTUIMIEN PÄÄTÖKSISTÄ I. Tiivistelmä lastensuojelua koskevasta kantelupäätöksestä Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen päätös Kantelija arvosteli Espoon kaupungin sosiaali- ja terveystoimen tapaamispaikan menettelyä. Kantelijalla ja hänen entisellä vaimollaan on yhteishuollossa oleva poika, jota kantelija saa tavata vain Espoon kaupungin tapaamispaikkakeskuksessa. Kantelija olisi halunnut ottaa pojastaan valokuvan, mutta häneltä kiellettiin kuvaaminen. Kaupungin sosiaali- ja terveystoimen päättämät tapaamispaikkatoiminnan säännöt edellyttävät, että lapsen valokuvaaminen tai muu tallentaminen on tapaamispaikassa sallittua vain vanhempien yhteisestä sopimuksesta. Lapsen äiti oli kieltänyt kuvaamisen, koska isä oli laittanut pojan kuvia internettiin keskustelematta tästä äidin kanssa. Eduskunnan apulaisoikeusasiamies totesi, että tapaamispaikan menettely on perus- ja ihmisoikeutena turvatun perhe-elämän suojan vastainen. Lisäksi kielto estää vanhemman perusoikeutena turvatun sananvapauden piiriin kuuluvan oikeuden kuvata omaa lastaan. Apulaisoikeusasiamies ei ottanut päätöksessään kantaa kuvien julkaisemiseen internetissä. II. Tiivistelmä hallinto-oikeuksien ja korkeimman hallinto-oikeuden päätöksistä 1. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0673/5 lapsen kiireellistä sijoitusta koskevassa valitusasiassa diaarinumero 03488/12/6132 Valittaja on perunut valituksensa ja hallinto-oikeus totesi, että lausunnon antaminen asiassa raukeaa. 2. Helsingin hallinto-oikeuden antama korjauspäätös nro 12/0730/2 diaarinumero 06417/11/6131 Hallinto-oikeus on korjannut kirjoitusvirheen, joka oli tullut sen antamaan päätökseen nro 12/0635/2. Hallinto-oikeuden kokoonpanoon kuuluneiden lainoppineiden jäsenten lisäksi käsittelyyn osallistuneen asiantuntijajäsenen nimi oli merkitty väärin. 3. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0776/6 lapsen huostaanottoa ja sijaishuoltoon sijoittamista koskevassa valitusasiassa diaarinumero 03651/12/6131 Valittaja on perunut valituksensa ja hallinto-oikeus totesi, että lausunnon antaminen asiassa raukeaa. 4. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0810/2 yhteydenpidon rajoittamista koskevassa valitusasiassa diaarinumero 00686/12/6135 Hallinto-oikeus on kumonnut johtavan sosiaalityöntekijän päätöksen yhteydenpidon rajoittamisesta. Hallinto-oikeus katsoi, että johtavan sosiaalityöntekijän päätöksen perusteluissa mainittu sijaisperheeseen kiinnittymisen keskeneräisyys ei ole ollut riittävä peruste rajoittaa tapaamisia. Perusteena mainittu lapsen rasittuminen tapaamisista ei ilmennyt asiakirjoista. 5. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0825/6 sosiaalihuollon asiakasmaksua koskevassa valitusasiassa diaarinumero 03729/12/6114

2 Valittaja on valittanut Espoon kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöasioiden jaoston päätöksestä, jossa jaosto on katsonut valittajan maksukyvyn muuttuneen Espoon käräjäoikeuden elatusapua koskeneen päätöksen jälkeen siten, että käräjäoikeuden päätöksen mukainen määrä ei vastannut enää valittajan nykyistä taloudellista tilannetta. Asiakasmaksuksi on määrätty käräjäoikeuden päätöksessä mainittua summaa suurempi summa. Hallinto-oikeus on hylännyt valittajan valituksen. 6. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0850/6 yhteydenpidon rajoittamista koskevassa valitusasiassa diaarinumero 02108/12/6135 Hallinto-oikeus on katsonut, että tapaamisten rajoittaminen valituksenalaisessa päätöksessä mainitulla tavalla on ollut välttämätöntä lapsen sijaishuollon tarkoituksen toteuttamiseksi sekä estämään hänen terveydelle, turvallisuudelle ja kasvulle yhteydenpidosta aiheutuva vaara. 7. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0851/6 yhteydenpidon rajoittamista koskevassa valitusasiassa diaarinumero 02109/12/6135 Hallinto-oikeus on katsonut, että tapaamisten rajoittaminen valituksenalaisessa päätöksessä mainitulla tavalla on ollut välttämätöntä lapsen sijaishuollon tarkoituksen toteuttamiseksi sekä estämään hänen terveydelle, turvallisuudelle ja kasvulle yhteydenpidosta aiheutuva vaara. 8. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0916/6 lapsen kiireellistä sijoitusta koskevassa valitusasiassa diaarinumero 03862/12/6132 Hallinto-oikeus on katsonut, että edellytykset lapsen kiireelliselle sijoitukselle ovat olleet olemassa. Huolta on aiheuttanut vanhemman kyky huolehtia lapsen perushoidosta ja hyvinvoinnista. 9. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0914/2 lapsen diaarinumero 04174/12/6131 Hallinto-oikeus on hyväksynyt Espoon kaupungin johtavan sosiaalityöntekijän lastensuojelupalvelujen aluepäällikön sijaisena tekemän hakemuksen lapsen huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta. Hallinto-oikeus katsoi, että vanhempien päihdeongelmasta johtuvat puutteet lapsen huolenpidossa ja lapsen kasvuolosuhteet uhkaavat vakavasti vaarantaa lapsen terveyttä ja kehitystä. 10. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0935/2 lapsen diaarinumero 02316/12/6131 Lausunnon antaminen asiassa on rauennut, koska Espoon kaupungin lastensuojelupalvelujen aluepäällikkö on peruuttanut lapsen huostaanottoa ja sijaishuoltoon sijoittamista koskevan hakemuksen. 11. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0936/2 lapsen diaarinumero 02317/12/6131

3 Lausunnon antaminen asiassa on rauennut, koska Espoon kaupungin lastensuojelupalvelujen aluepäällikkö on peruuttanut lapsen huostaanottoa ja sijaishuoltoon sijoittamista koskevan hakemuksen. 12. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0899/5 lapsen kiireellisen sijoituksen jatkamista koskevassa valitusasiassa diaarinumero 03241/12/6132 Hallinto-oikeus on hylännyt valittajan valituksen. Riittävää selvitystä vanhemman henkilökohtaisesta tilanteesta ja hänen sitoutumisestaan omaan hoitoonsa ja sen myötä hänen tosiasiallisista mahdollisuuksistaan vastata lapsen päivittäisestä huolenpidosta ei ole ollut saatavissa kiireellisen sijoituksen 30 päivän määräajan kuluessa. Viranhaltijan päätöksen kumoamiseen ei ole ollut aihetta. 13. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0897/5 lapsen kiireellistä sijoitusta koskevassa valitusasiassa diaarinumero 04424/12/6132 Hallinto-oikeus on katsonut, että edellytykset lapsen kiireelliselle sijoitukselle ovat olleet olemassa, koska lapsi vaaransi käyttäytymisellään vakavasti terveyttään ja kehitystään. 14. Korkeimman hallinto-oikeuden antama päätös taltionumero 2882 sijaishuoltopaikkaa koskevassa valitusasiassa diaarinumero 2146/3/11 Korkein hallinto-oikeus on hylännyt valituksen siltä osin kuin siinä oli kyse sijaishuoltopaikasta, hallinto-oikeuden päätöksen muuttamiseen ei ollut perusteita. Hallinto-oikeus oli ensin hylännyt sijaishuoltopaikkaa koskevan valituksen , mutta uudella päätöksellään muuttanut valituksenalaista päätöstä siten, että lapsen vaatimuksesta hänen sijaishuoltonsa järjestettiin hänen äitinsä luona laitossijoituksen sijaan. 15. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/1092/2 lapsen diaarinumero 04352/12/6131 Hallinto-oikeus katsoo, että asiakirjoista ilmenevä lapsen pitkäaikainen ja runsas päihteidenkäyttö on vakavasti vaarantanut lapsen terveyttä ja kehitystä ja on lastensuojelulain tarkoittama lapsen omaan käyttäytymiseen liittyvä huostaanoton edellytys. 16. Korkeimman hallinto-oikeuden antama päätös taltionumero 2893 sijaishuoltopaikan muuttamista koskevassa valitusasiassa diaarinumero 381/3/12 Korkein hallinto-oikeus on hylännyt valituksen, hallinto-oikeuden päätöksen muuttamiseen ei ollut perusteita. Hallinto-oikeus oli hylännyt sijaishuoltopaikkaa koskevan valituksen. 17. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/1062/2 lapsen olinpaikasta sekä lapsen hoidon ja kasvatuksen järjestämisestä annettavaa väliaikaista määräystä koskevassa hakemusasiassa diaarinumero 06218/12/6131 Hallinto-oikeus on hylännyt lapsen vanhempien hakemuksen, jolla vanhemmat ovat vaatineet lapsen sijoittamista kotiinsa perheensä kanssa odottamaan hallinto-oikeuden päätöstä lapsen huostaanottoa ja sijaishuoltoon sijoittamista koskevassa asiassa. Hallinto-oikeus ei katsonut olleen aihetta antaa väliaikaismääräystä siinä tuomioistuinkäsittelyn vaiheessa.

4 18. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/1150/2 täytäntöönpanon keskeyttämisestä yhteydenpidon rajoittamista koskevassa asiassa diaarinumero 07160/12/6135 Hallinto-oikeus on hylännyt täytäntöönpanon keskeyttämistä koskevan valituksen, koska täytäntöönpanon keskeyttämiseen ei ollut aihetta. Lapsen sukulainen oli vaatinut täytäntöönpanon keskeyttämistä ainakin siihen saakka, kunnes asiassa annetaan lopullinen ratkaisu. 19. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/1208/2 alaikäisen psykiatriseen sairaalahoitoon määräämistä koskevan päätöksen alistamisessa diaarinumero 07235/12/6202 Hallinto-oikeus on vahvistanut apulaisylilääkärin päätöksen. 20. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/1052/5 lapsen diaarinumero 03354/12/6131 Hallinto-oikeus katsoi, että lapsen terveys ja kehitys ovat vakavasti vaarantuneet koulunkäynnissä ilmenneiden pitkäaikaisten vaikeuksien vuoksi. Lapsella on ollut myös masennusta ja eristäytyneisyyttä sosiaalisista suhteista. 21. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/1108/5 kiireellistä sijoitusta koskevassa valitusasiassa diaarinumero 05407/12/6132 Hallinto-oikeus on hylännyt lapsen vanhemman valituksen lapsen kiireellisestä sijoituksesta. Hallinto-oikeuden mukaan sosiaaliviranomaisella on ollut perusteltu syy arvioida lapsen olevan kiireellisen sijoituksen tarpeessa lapsen alkoholinkäytön ja kotitilanteeseen liittyvän ahdistuksen takia. Sosiaalityöntekijän päätöstä ei ole ollut aihetta valituksen johdosta muuttaa. 22. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/1279/6 sijaishuoltopaikan muuttamista koskevassa valitusasiassa diaarinumero 05238/12/6138 Hallinto-oikeus on hylännyt lapsen vanhempien tekemän sijaishuoltopaikan muuttamista koskevan valituksen. Hallinto-oikeus katsoi, että lapsen väkivaltaisuus sekä oman ja muiden terveyden vaarantaminen oli lisääntynyt edellisessä sijaishuoltopaikassa. Lapsi oli myös ollut sieltä luvattomasti öitä poissa, käyttänyt päihteitä ja joutunut vaarallisiin tilanteisiin lastenkodin ulkopuolella. Johtavan sosiaalityöntekijän päätöstä ei ollut syytä muuttaa. 23. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/1125/5 lapsen ja sijaishuoltopaikan muuttamista koskevissa valitusasioissa diaarinumerot 03206/12/6131, 06590/ ja 07197/12/6138 tekemän hakemuksen lapsen huostaanotosta. Hallinto-oikeus katsoi, että lapsen vanhemman toimet uhkaavat vakavasti vaarantaa lapsen psyykkistä terveyttä ja kehitystä. Samalla päätöksellä hallinto-oikeus on kumonnut viranhaltijan tekemän sijaishuoltopaikan muuttamista koskevan päätöksen. Hallinto-oikeus totesi, että sijoituksen jatkaminen pääkaupunkiseudun sijaishuoltopaikassa on lapsen edun mukaista ja sijaishuollossa ilmenneisiin ongelmiin voidaan puuttua ensisijaisesti erilaisin rajoitustoimin.

5 24. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/1298/6 lapsen diaarinumero 03200/12/6131 Hallinto-oikeus on katsonut, että puutteet lapsen huolenpidossa ja muut kasvuolosuhteet uhkaavat vakavasti vaarantaa lapsen terveyttä ja kehitystä. 25. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/1297/6 lapsen diaarinumero 03199/12/6131 Hallinto-oikeus on katsonut, että puutteet lapsen huolenpidossa ja muut kasvuolosuhteet uhkaavat vakavasti vaarantaa lapsen terveyttä ja kehitystä. 26. Helsingin hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0818/6 lastensuojelukustannusten korvaamista koskevassa hallintoriita-asiassa diaarinumero 00976/12/6112 Espoon kaupunki on vaatinut Helsingin kaupungin velvoittamista korvaamaan lapsen sijaishuollosta aiheutuneita ja siihen liittyviä sosiaalityön kustannuksia yhteensä ,30 euroa. Vaatimuksen perusteena on ollut, että lapsen sijaishuollon tarve on syntynyt jo ennen Espooseen muuttoa hänen asuessaan Helsingissä. Hallinto-oikeus on hylännyt hakemuksen sillä perusteella, että se katsoo lapsen tilanteeseen Helsingissä puututun niiden keinojen avulla, joiden on lapsen psyykkinen tilanne huomioon ottaen katsottu tuolloin olleen mahdollisia. 27. Korkeimman hallinto-oikeuden antama päätös taltionumero 3125 lastensuojelukustannusten korvaamista koskevassa valituslupahakemusasiassa diaarinumero 2121/3/10 Korkein hallinto-oikeus on hylännyt Kaavin perusturvalautakunnan valituslupahakemuksen. Kaavin perusturvalautakunta oli hallinto-oikeudessa vaatinut, että lapsen sijoituksesta aiheutuneet ja tulevat kustannukset määrättäisiin Espoon kaupungin maksettaviksi. Kuopion hallinto-oikeus oli hylännyt hakemuksen. 28. Turun hallinto-oikeuden antama päätös nro 12/0770/2 lastensuojelukustannusten korvaamista koskevassa hallintoriita-asiassa diaarinumero 00624/12/6112 Kaarinan kaupunki on vaatinut Espoon kaupungin velvoittamista korvaamaan lapsen kiireellisestä sijoituksesta, huostaanotosta ja sijaishuollon järjestämisestä aiheutuneet kustannukset. Hallinto-oikeus on hylännyt hakemuksen. 29. Korkeimman hallinto-oikeuden antama päätös taltionumero 3518 lastensuojelukustannusten korvaamista koskevassa valituslupahakemusasiassa diaarinumero 1317/3/11 Korkein hallinto-oikeus on hylännyt Espoon sosiaali- ja terveyslautakunnan valituslupahakemuksen. Espoon sosiaali- ja terveyslautakunta oli hallinto-oikeudessa vaatinut, että Vantaan kaupunki velvoitettaisiin korvaamaan lapsen kiireellisestä sijoituksesta aiheutuneet ja siihen liittyneet sosiaalityön kustannukset. Helsingin hallintooikeus oli hylännyt hakemuksen. 30. Korkeimman hallinto-oikeuden antama päätös taltionumero 3517 lastensuojelukustannusten korvaamista koskevassa valituslupahakemusasiassa diaarinumero 897/3/11

6 Korkein hallinto-oikeus on hylännyt Espoon sosiaali- ja terveyslautakunnan valituslupahakemuksen. Espoon sosiaali- ja terveyslautakunta oli hallinto-oikeudessa vaatinut, että Kirkkonummen kunta velvoitettaisiin korvaamaan lapsen sijaishuollosta aiheutuneet ja siihen liittyneet sosiaalityön kustannukset. Helsingin hallinto-oikeus oli hylännyt hakemuksen.