Vastaanottaja Soinin kunta Asiakirjatyyppi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Päivämäärä SOININ KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PIHLAANMÄEN ALUE
SOININ KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PIHLAANMÄEN ALUE 1 1. SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE Suunnitelman nimi on KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS, Pihlaanmäen alue. Suunnittelualue sijaitsee noin 0,5 1 km Soinin keskustasta etelään. Suunnittelualue käsittää kaksi osaaluetta, joista toinen sijoittuu Sepäntien, Tinurintien ja Antinkujan väliselle alueelle Lauttopuron molemmin puolin ja toinen Lauttotien varren peltoalueelle. Suunnittelualueiden laajuus on yhteensä noin 3,9 ha. Alueiden sijainti on esitetty kansikuvassa. 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Soinin kunnanvaltuusto on päättänyt 16.12.2013 72 asemakaavamuutoksen laatimisesta alueelle. Tavoitteena on muuttaa voimassa olevassa asemakaavan virkistys- (VL) ja maatalousalueita (MT) asumiseen. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT 3.1 Maakuntakaava ja valtakunnalliset alueidenkäytöntavoitteet Soinin kunta kuuluu Etelä-Pohjanmaan liiton alueeseen, jolla on voimassa toukokuussa 2005 vahvistettu maakuntakaava. Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan vuonna 2001. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. Maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi, joka liittyy kuntakeskuksen keskustatoimintojen alueeseen. Suunnittelualue sisältyy Soinin Kuninkaanpuiston alueelle osoitettuun matkailun vetovoima-alueeseen (mv) ja Soinin Kuninkaanjoen erityissuojelua vaativaan vesistöalueeseen. Alueen poikki on merkitty Vuorenmaalta Ähtärin Moksunniemeen ulottuva ohjeellinen ulkoilureitti. Kuva 1. Ote maakuntakaavasta 3.2 Osayleiskaava Kunnanvaltuuston 25.1.2005 hyväksymässä Kirkonseudun oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa Lauttotien varteen on osoitettu pientalovaltaista aluetta (AP) ja Lauttopuron ympäristöön lähivirkistysaluetta (VL). Alueiden poikki on merkitty osayleiskaavassa ohjeellisia ulkoilureittejä. Lauttotien varren suunnittelualueen läheisyydessä tien toisella puolella sijaitseva Pihlaanmäen talo pihapiireineen (kohde 32) on merkitty osayleiskaavassa kyläkuvallisesti tärkeäksi rakennukseksi (sk).
SOININ KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PIHLAANMÄEN ALUE 2 Kuva 2. Ote Kirkonseudun osayleiskaavasta, KV 25.1.2005 3.3 Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa kunnanvaltuuston 25.1.2005 hyväksymä Kirkonseudun asemakaavayhdistelmä, jossa alueelle on osoitettu virkistys- (VL), maatalous- (MT) ja katualueita. Lähiympäristöön on osoitettu erillispientalojen (AO) korttelialueita.
SOININ KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PIHLAANMÄEN ALUE 3 Kuva 3. Ote asemakaavayhdistelmästä 3.4 Selvitykset ja suunnitelmat Luonto- ja maisemaselvitys 2003, Suunnittelukeskus Oy Rakennusinventointi 2003, Suunnittelukeskus Oy Luontoarvojen tarkistus, Ramboll Finland Oy 2016 3.5 Nykytilanne Suunnittelualueet sijoittuvat rakennetun ympäristön keskelle puron varteen sekä peltoalueille. Suunnittelualueilla ei ole rakennuksia. Lähiympäristössä on omakotitaloja ja Lauttosen virkistysalue. Suunnittelualueet ovat kunnallisen vesijohto- ja viemäriverkoston piirissä. Alueet ovat kunnan omistuksessa lukuun ottamatta pientä peltoalueen kulmaa Antinkujan varressa. 3.6 Kulttuuri- ja luonnonympäristön erityiset kohteet Kirkonseudun osayleiskaavan luonto- ja maisemaselvityksen (2003) mukaan alueet sijoittuvat maisemansuojelun kannalta tärkeään alueeseen, Saurun kulttuurimaisemaan (pientaloasutus, tilakeskukset, viljellyt pellot, hevoslaitumet). Luontoselvityksen mukaan alueella ei ole arvokkaita luontokohteita. Osayleiskaavaa varten laaditun rakennusinventoinnin (2003) mukaan Lauttotien länsipuolella sijaitseva Pihlaanmäen talo pihapiireineen (kohde 32) on maisemallisin perustein paikallisesti merkittävä rakennusinventointikohde. Kesällä 2016 laaditun luontoarvojen tarkistuksen mukaan alueella ei ole erityisiä luontokohteita, mutta Lauttopuro ja sen varsi suositellaan säilytettävän virkistysalueena.
SOININ KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PIHLAANMÄEN ALUE 4 4. VAIKUTUSALUE Alustavasti asemakaavan vaikutusalueeseen kuuluu suunnittelualue lähiympäristöineen. 5. OSALLISET Asukkaat, kiinteistönomistajat, maanomistajat ja muut osalliset Lähiympäristön kiinteistönomistajat Soinin kunnan asukkaat Muut osalliset ja osalliseksi ilmoittautuvat Soinin kunta Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Järvi-Pohjanmaan yhteistoiminta-alue Tekninen lautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Muut lautakunnat Viranomaiset Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos-liikelaitos Yritykset ja yhteisöt Elenia Oy Sonera Oyj Kuninkaanjoen kalastuskunta Kuuskaista Muut mahdolliset yritykset ja yhteisöt 6. TIEDOTTAMINEN Kaavoituksen vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavan ja siihen liittyvän suunnittelumateriaalin nähtävillä olosta tiedotetaan Soinin kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan Internet-sivuilla ja Torstai-lehdessä jäljempänä olevan aikataulun mukaisesti. Kaavoitusprosessiin mahdollisesti myöhemmin tulleista oleellisista muutoksista tiedotetaan vastaavasti. Kaavan nähtävillä olossa kaavoitukseen liittyvä materiaali on nähtävillä Soinin kunnantoimistolla (käyntiosoite: Multiantie 27 A, 63800 Soini) sekä Internetissä osoitteessa www.jarvipohjanmaa.fi (Palvelut>Kaavat, kiinteistöt ja tontit>kaavat>soini). 7. OSALLISTUMINEN 7.1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Palautteen tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi osoittaa Soinin kunnantoimistoon osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan täydentää suunnittelun kuluessa. Osallisella on mahdollisuus saattaa suunnitelman asianmukaisuus alueellisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY) arvioitavaksi neuvottelumenettelyä käyttäen (MRL 64 ja MRA 31 ). 7.2 Luonnosvaihe Luonnosvaiheessa tilaisuus mielipiteen esittämiseen (MRA 30 ) järjestetään asettamalla valmisteluaineisto nähtäville. Tarvittaessa asiasta järjestetään yleisölle suunnattu tilaisuus. Huomautuksia ja mielipiteitä Pihlaanmäen alueen asemakaavan muutosta koskevissa asioissa voi jättää nähtävillä olon aikana Soinin kunnantoimistoon (MRA 30 ).
SOININ KUNTA KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PIHLAANMÄEN ALUE 5 7.3 Ehdotusvaihe Ehdotusvaiheessa asemakaavan muutosehdotus pidetään julkisesti nähtävänä (MRA 27 ) Soinin kunnantoimistolla sekä Internetissä osoitteessa www.jarvi-pohjanmaa.fi (Palvelut>Kaavat, kiinteistöt ja tontit>kaavat>soini). Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava Soinin kunnantoimistoon kunnanhallitukselle osoitettuna ennen kaavaehdotuksen nähtävillä olon päättymistä (käyntiosoite: Multiantie 27 A, 63800 Soini). 8. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Asemakaavasta pyydetään lausunnot tarvittavilta viranomaisilta luonnos- ja ehdotusvaiheessa. Viranomaisneuvotteluja tai työneuvotteluja järjestetään tarpeen mukaan. 9. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA VAIKUTUSTEN ARVI- OINNIN MENETELMÄT Vaikutusten arvioinnin pohjana käytetään tehtyjä selvityksiä ja asiantuntijoiden sekä osallisiksi määriteltyjen kannanottoja. 10. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULUT JA PÄÄTÖKSEN- TEKO Vuorovaikutuksen järjestäminen tapahtuu Soinin kunnan toimesta. Kaavan laatiminen tapahtuu konsulttityönä Ramboll Finland Oy:n Seinäjoen toimistossa. Kaavoituksen vireilletulosta tiedottaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolo (MRL 63 ) kesä 2016 Mielipiteen esittäminen kaavaa valmisteltaessa (MRA 30 ); Luonnoksen nähtävillä olo, mahdollinen yleisötilaisuus, mielipiteet / lausunnot, mahdollinen viranomaisneuvottelu kesä 2016 Tekninen lautakunta / Kunnanhallitus Mielipiteiden käsittely, muutokset kaavaluonnokseen syksy 2016 Kaavaehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRA 27 ); Muistutukset ja lausunnot, viranomaisneuvottelu tarvittaessa syksy 2016 Soinin kunnanvaltuusto hyväksynee asemakaavan alkuvuosi 2017 11. YHTEYSTIEDOT Soinin kunta Multiantie 27 A 63800 Soini Järvi-Pohjanmaan kaavoituspäällikkö Pekka Isotalo puh. 06 4212 2274, 044 297 0264 sähköposti: pekka.isotalo@alajarvi.fi Ramboll Finland Oy Alue- ja kaupunkisuunnittelu Kampusranta 9 C 60320 Seinäjoki projektipäällikkö Anne Koskela puh. 050 524 8011 sähköposti: anne.koskela@ramboll.fi