Digitalisoidaan julkiset palvelut Anna-Maija Karjalainen
Miten Suomi sijoittuu kansainvälisissä vertailuissa? Päivitetty 9.9.2016 12.10.2015 2 2
12.10.2015 3
Paljon on sähköistetty 4
SADe(Sähköinen Asiointi ja Demokratia) -ohjelman (2009-2015) tulokset Valtion, kuntien, yritysten, järjestöjen, tutkimuslaitosten ja myös kansalaisten yhteinen digitalisaatioponnistus Kaikki hankkeet saavuttivat tavoitteensa aikataulussa ja budjetissa Ohjelmatason toiminnalla panostettiin mm. hankkeiden yhteistyöhön, hankehallintaan, palvelujen laatuun ja viestintään käyttäjille Budjetti (ohjelmataso, 7 hanketta, henkilöstö) 64 462 676 e 42 palvelua kansalaisten, yritysten ja viranomaisten käyttöön Toimintatapojen ja prosessien uudistaminen keskeistä Paljon avoimen lähdekoodin toteutuksia Osaaminen kasvoi ja syntyi poikkihallinnollisia verkostoja Palvelujen omistajat vastaavat palveluista ohjelman päätyttyä Tuloksia ja osaamista hyödynnetään uusissa digihankkeissa ja KaPAn toimeenpanossa (mm. palvelunäkymät). 5
Ohjelmassa kehitettyjen palvelujen kuulumisia 2016 Opintopolku.fi Lupapiste.fi Sähköinen palvelu elinikäisen ja yksilöllisen oppimispolun suunnitteluun ja toteuttamiseen Yli 6,64 milj. käyntiä ja melkein 26,4 milj. yksilöllistä sivunavausta Kävijäennätys 1.7.2015: 115 937 käyntiä/vrk Kansalaisaloite.fi - Sähköinen palvelu nimien keräämiseen kansalaisaloitteisiin - Palvelussa tehty lähes 500 kansalaisaloitetta (03/2016) - Sivukäyntejä lähes 3 M / v, keskimäärin 250 000 / kk - Vakiintunut palvelu, voidaan lähes varmuudella sanoa, että nykyään kaikki aloitteet löytyvät palvelusta Sähköinen lupapalvelu 24/7/365: rakennus-, ympäristö-, ym. lupia 84 kuntaa käyttää hakemuspalvelua, 57 avaamassa 39 000 asiointia 4/2016 mennessä 90 % lyhyemmät lupien käsittelyajat Vaikutuspiirissä yli 60 % väestöstä 299 kuntaa antaa neuvontaa Kansalaisneuvonta.fi - Julkishallinnon yhteinen neuvontapalvelu kansalaisille - 40 000 yhteydenottoa 2015-2016 lähes 4000 kuukaudessa - Uutta chat-palvelukanava - 91 % neuvontatapauksista ratkaistu heti - Uuden suomi.fi-palvelun tukipalveluksi 6
Hallitusohjelman toimeenpano 7
Digitaalisaatio on hallituksen läpileikkaava teema Hallitusohjelmassa on vahva tahtotila uudistaa julkiset palvelut käyttäjälähtöisiksi ja ensisijaisesti digitaalisiksi. Digitalisaatio = toimintatapojen asiakaslähtöistä uudistamista teknologiaa hyödyntämällä. 8
9
Kärkihanke: Digitalisoidaan julkiset palvelut Periaatteet 9/15 1/16 9/16 3/17 3/18 Digitalisoinnin periaatteet hyväksytty. PÄÄTOIMENPITEET: 1. Luodaan kaikkia julkisia palveluita koskevat digitalisoinnin periaatteet Prosessit Tiedonhallinta Priorisoinnin kriteerit ja ensimmäisten digihankkeiden valinta. Tehty Tehty Hallinnonalojen ja kuntien prosessien digitalisointityö käynnistynyt. ETENEE AIKATAULUSSA 2. Hallinnonalojen ja kuntien sitouttaminen hallinnon sisäisten prosessien uudistamiseen. Erillisrahoitettavat hankkeet, joissa priorisoidaan kehittämisessä tuottavuushyödyltään suurimpia hankkeita. 3. Yhden luukun palvelumalli ja tiedonhallintalainsäädäntö Tiedonhallintalaki HE eduskunta UUSI AIKATAULU 5/2017 (3/2017) Tiedonhallintalaki voimaan. Yhden luukun palvelumalli käynnistyy. ETENEE AIKATAULUSSA
Toimenpide 1: Luodaan ja otetaan käyttöön kaikkia julkisia palveluita koskevat digitalisoinnin periaatteet Kehitämme palvelut asiakaslähtöisesti. Julkiset palvelut ovat olemassa ennen kaikkea palvelun käyttäjää eli asiakasta varten. Tutkimme, mitä käyttäjät haluavat saada palvelulla aikaiseksi. Poistamme turhan asioinnin. Kansalaisen asiointia suoraviivaistetaan ja helpotetaan. Asiakkaalla on ensisijaisesti mahdollisuus käyttää sähköistä palvelua. Rakennamme helppokäyttöisiä ja turvallisia palveluita. Palveluita voidaan käyttää näppärästi ja tietoturvallisesti eri laitteilla. Huomioidaan kansalaisten ja yritysten erityistarpeet. Tuotamme asiakkaalle hyötyä nopeasti. Selvitämme, mitkä ovat asiakkaalle arvokkaimmat ominaisuudet ja aloitamme palvelukehityksen niistä. Palvelusta saadaan nopeasti palautetta. Aikaa ja rahaa säästyy. Tekemällä ja kokeilemalla opimme. Palvelemme myös häiriötilanteissa. Varaudumme häiriö- ja poikkeustilanteisiin. Viestimme tällaisesta tilanteesta selkeästi. Pyydämme uutta tietoa vain kerran. Käytämme jo olemassa olevaa tietoa. Näin vaivaamme kansalaista mahdollisimman vähän. Hyödynnämme jo olemassa olevia julkisia ja yksityisiä sähköisiä palveluita. Ei keksitä samaa pyörää uudestaan. Teemme kustannustehokkaampaa palvelukehitystä. Käytämme muun muassa Kansallista Palveluarkkitehtuuria (KaPA). Varmistamme, että palvelumme on muiden hyödynnettävissä. Avaamme tiedon ja rajapinnat yrityksille ja kansalaisille. Lähtökohtaisesti avaamme tiedon ja rajapinnat julkisesti saataville, ellei saatavuutta ole syytä erikseen rajata. Annamme tiedon hyödynnettäväksi uudenlaisten palveluiden kehittämiseen. Avoimuus koituu kaikkien eduksi! Nimeämme palvelulle ja sen toteutukselle omistajan. Jokaisen palvelun takana on lopulta ihminen. Palvelulla on koko sen elinkaaren ajan nimetty omistaja, joka vastaa palvelun toiminnasta ja mahdollistaa vuoropuhelun eri tahojen välillä. www.digisuomi.fi 11
100 milj. euron kärkihankerahoituksella toteutettavat hankkeet: Tulorekisteri (VM/ Vero) Sähköinen asuntorekisteri (ASREK) (MMM/ MML) Omahoito (ODA) (STM/Espoo) Ohjelmistorobotiikka taloushallinnossa (VM/ Palkeet) Luvat ja valvonta (TEM) Kemikaalivalvonta (TEM/Tukes) Yhden luukun palvelumalli (VM) Rakennetun ympäristön ja rakentamisen digitalisaatio (KIRADIGI) (YM) Virtuaalisairaala (STM/ HUS) Kokeilujen digialusta (VNK) Hankintatoimen kehittäminen *) (VM/ Hansel) Valtionavustusten digitalisointi (OKM) Sähköisen allekirjoituksen käytön laajentaminen (VM) Taloushallinnon automaation ja raportoinnin kehittäminen (VM/ TEM) Paikkatietojen hyväksikäyttö (MMM) Rahoituksen saaneet hankkeet Lisätalousarvio III / 2016 Valmistelussa *) Hankintatoimi saanee EU-rahoitusta 12
Uudet Omahoitopalvelut 13
Robotisaatio on tehokas keino tuottavuuden parantamiseen, vaihe 1 12 000 000 10 000 000 8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 - -2 000 000 2016 Tuotannon aloitus Tarvittava alkuinvestointi on 1 M. Kumulatiiviset tuottavuushyödyt Robotisaatio muuttuu kannattavaksi 11 kk ja maksaa itsensä takaisin 18 kk tuotannon aloituksesta. 2017 2018 Vuoteen 2020 mennessä on saavutettu 9,5 M :n kumulatiiviset kustannussäästöt vuoden 2015 tasosta. 2019 2020 Vuodesta 2020 eteenpäin robotisaatio tuottaa 4,5 M :n vuosisäästöt vuoden 2015 tasosta. RPA:n avulla on vapautettu manuaalityötä 116 HTV:tä vuoteen 2020 mennessä.
Ohjelma yhteisen tiedon hallintaan Ohjelmassa luodaan ja sovelletaan menettelyt ja välineet yhtenäiseen tiedon hallintaan julkisessa hallinnossa. Lainsäädäntö Säädösten yhteensopivuus Ohjelma tukee, hyödyntää ja laajentaa Kansallisen palveluarkkitehtuurin palveluita luomalla tietokerroksen teknologian ja toiminnan väliin. Menetelmä- ja välinekehityksen lisäksi tiedonhallintaa kokeillaan ja sovelletaan mm. tiedolla johtamiseen, kansalaisen omien tietojen hallintaan ja tietosisältöjen määrittelyyn muissa digi-hankkeissa Organisaatio Tieto Tekniikka Toiminnan ja toimijoiden yhteensopivuus Tiedon muodon, sisällön ja laadun yhteensopivuus Tietojärjestelmien ja tiedonsiirron yhteensopivuus Julkinen hallinto
Hallinnon yleislait; EU:n tietosuoja-asetus, perustuslaki, henkilötietolaki, julkisuuslaki, arkistolaki ja tietohallintolaki (n. 10 lakia) JHS-suositukset (n. 50) ja VAHTI-ohjeet (n. 50) Valtion hallinto (ministeriöt, hallinnonalat ja virastot) esim. VM: Tori-laki, Tuve-laki, tulossa Kapa-laki; tietojärjestelmiä, KA STM: laaja lainsäädäntö Rekisterit (n. 100 lakia) Kunnat Yritykset (julkisen hallinnon toimeksiannot yms.) Virkamiesten on noudatettava lakeja ja suosituksia sekä hyödynnettävä käytettävissä olevia tietoja 24.5.2016 HK/JulkICT
Toimenpide 3: Tiedon hallinnan välineet ja palvelumalli sekä Tiedonhallintalaki Tiedon hallinnan työpaketit 1 2 3 4 5 Omadata julkisessa hallinnossa, jossa sovelletaan omadataperiaatteita julkisessa hallinnossa oleviin kansalaisen tietoihin Yhteinen tiedon hallintamalli, jossa kehitetään yhteisesti käytettävän tiedon hallintaa Monikäyttöinen tiedon jakeluratkaisu, jolla voidaan mm. siirtää ja julkaista suuria tiedostoja Yhteentoimivuuden menetelmä ja välineet, joilla parannetaan ja yhtenäistetään tietosisältöjen määrittelyä Tiedolla johtamisen kokeilu, jossa lisätään kuntien taloustiedon käyttöä Tiedonhallintalaki 17
Digikuntakokeilu Tulevaisuuden kunta MUUTOSTUKI Tuloksia, aihioita, syötteitä, kokemuksia, hyviä käytäntöjä Maakuntauudistus Muut kärkihankkeet Nopeus, Notkeus, Tarvelähtöisyys Kuntaryhmä GH Kunta A Kuntaryhmä DEF Kunta B Digikuntakokeilu(t) Kunta C Yhteistyö, kumppanuudet, muut verkostot ja hankkeet, kolmas sektori, yhteissuunnittelu Kuntien, maakuntien ja koko julkisen sektorin kustannusten karsinta - Toimintatapojen muutos - Käynnistetään kuntien kokeilukulttuuria edistäviä prosesseja Digitalisaatio - Digitalisoidaan julkiset palvelut Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri - Innovatiiviset ratkaisut 18
Valtiokonttorin D9 tukee digihankkeiden toimeenpanossa Valtiokonttori alkaa tukemaan valtionhallinnon virastojen julkisten palvelujen asiakaslähtöistä digitaalista muutosta hallitusohjelman tavoitteiden mukaisesti Toimintakausi 2016-2018 Rahoitus koko kaudelle 3 milj. (LTAE III / 2016) Rahoitusehdotukseen on arvioitu 7-8 henkilön työpanos. Tehtävää valmisteltiin avoimena valmistelutyönä touko-kesäkuussa 2016 työotsikolla Digi Office. Toiminnon nimeksi on tulossa D9 Avoimeen valmisteluun kuului sarja avoimia työpajoja, joissa oli osallistujia sekä julkisesta hallinnosta, yrityksistä että kolmannelta sektorilta. Tulokset huomioidaan soveltuvin osin. Hankkeita voidaan tukea esimerkiksi: ü Projektin hallinnan hyvissä käytännöissä ü Auttamalla löytämään vastaavia hankkeita ü Muutosjohtamisen vahvistamisessa ü Prosessien uudistamisessa ü Hankinnoissa ü Viestinnässä ü Palvelumuotoilussa 19
Kansallinen Palveluarkkitehtuuri àsuomi.fi kokoaa palvelut ja asioinnin 20
Suomi.fi-palvelukokonaisuus Kansalaiselle / yritykselle / viranomaiselle: - Palvelut ja oppaat eri tilanteisiin - (Vahva) tunnistautuminen, kertakirjautuminen - Yksi identiteetti, monta roolia - Omat tiedot ja viestit, vuorovaikutus - Henkilön ja yrityksen puolesta asiointi Näkyvä kerros Valtionhallinnolle / kunnille / yrityksille / yhteisöille: - Hyvä käyttäjäkokemus ja palvelutaso - Löydettävyys, itsepalvelun tukeminen - Helppo ja kustannustehokas ylläpito - Säästöt - Luotettavuus, turvallisuus - Uudet mahdollisuudet Tunnistaminen Palvelunäkymät Palvelutietovaranto Pellin alla Asiointivaltuudet Viestinvälitys Palveluväylä
KaPAn luo yhteisen digitaalisen markkinapaikan kansalaisten ja eri alojen palveluntarjoajien välille Eurooppalaiset Palveluntarjoajat Digital Single Market Eurooppalaiset Käyttäjät Konnektorit / APIt / data Pelisäännöt Käyttökokemus / käyttöliittymä Liityntäkatalogi Avoindata.fi Verkkopalvelut Suomi.fi / Yrityssuomi.fi Palveluväylä Sähköinen allekirjoitus Tunnistaminen Asiointivaltuudet, Katso Sähköinen valtakirja Palvelutietovaranto Viestinvälityspalvelu Palvelualusta luo pelisäännöt ja mahdollistaa transaktiot tarjoajien ja käyttäjien välille Ajanvarauspalvelu Tietovarannot Resurssipooli Tapahtumalokit ja analytiikkamoottori
Asiakaslähtöisessä yhteiskunnassa palvelut voidaan tuottaa yhden luukun periaatteella kansalaisen omien tietojen avulla Yrittäminen / elinkeinotoiminta Oppiminen? Taloudenhoito Yksityinen markkina Julkinen markkina DATA - My data Omien oikeuksien hallinta Liikenne Perheasiat Ravitseminen Terveys Asuminen/ koti Palvelukokonaisuudet kansalaisen tarvekokonaisuuksien ympärille Palvelupolut voivat kulkea eri tarvekokonaisuuksien alueilla Julkiset ja yksityiset markkinat kytkeytyvät toisiinsa uudella tavalla Kansalainen hallitsee itseensä liittyvää tietoa. Rekisterienhallinta uudistuu. Kansalaiselle ennakoivia palveluita sekä kilpailutuskyky palveluntarjoajiin. Kansalaisen tiedon kokonaisarkkitehtuuri
Laki hallinnon yhteisistä asioinnin tukipalveluista (ns. KaPA-laki) 24
KaPA-laki voimaan 1.7.2016 Laki hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista, ns. KaPA-laki tuli voimaan 1.7.2016 Väestörekisterikeskuksen tuottamat sähköisen asioinnin tukipalvelut tunnetaan Suomi.fipalveluina ( KaPA-palvelut ) Laissa säädetään yleisesti palveluiden tuottamisesta ja käyttämisestä sekä palvelukohtaisista asioista, kuten: Asiointivaltuuksien hyödyntäminen Tietojen tuominen esille Palvelunäkymiin Palveluväylän käyttö tietojen siirtoon Henkilön tunnistaminen Viestien välittäminen kansalaiselle tai kansalaisen edustamalle organisaatiolle Sähköisen asioinnin tukipalvelut organisaatioille Suomi.fi-asiointivaltuudet Suomi.fi-palvelunäkymät Suomi.fi-palvelutietovaranto Suomi.fi-palveluväylä Suomi.fi-tunnistaminen Suomi.fi-viestinvälitys * Hallinnon karttapalvelu (Maanmittauslaitos) Verkkomaksamisen kokoamis- ja hallinnointipalvelu (Valtiokonttori) * Valtorin palvelu 31.12.2016 asti 25
Lain tarkoitus ja soveltamisala Lain tarkoituksena on parantaa julkisten palvelujen saatavuutta, laatua, tietoturvallisuutta, yhteentoimivuutta ja ohjausta sekä edistää julkisen hallinnon tehokkuutta ja tuottavuutta. Laissa säädetään julkisen hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista, niitä koskevista vaatimuksista, niiden tuottamiseen liittyvistä tehtävistä sekä tuottamiseen liittyvästä henkilö- ja muiden tietojen käsittelystä. Lisäksi laissa säädetään oikeudesta ja velvollisuudesta käyttää yhteisiä sähköisen asioinnin tukipalveluja sekä tukipalvelujen käytön edellytyksistä. Taustalla ovat Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelmassa kehitettävät digitaalisten palvelujen infrastruktuuria edistävät tukipalvelut ja nykyisten sähköisen asioinnin tukipalveluiden tuotantovastuiden tarkennus palveluarkkitehtuurin mukaisiksi. 26
Sähköisen asioinnin tukipalveluiden käyttö Julkinen sektori: Oikeus tai velvollisuus* käyttää palveluita Yksityinen sektori Velvollisuus käyttää Oikeus käyttää Oikeus käyttää: Asiointivaltuudet, Palvelunäkymät, Palvelutietovaranto, Palveluväylä Valtion hallintoviranomaiset ja virastot Muut julkisen hallinnon viranomaiset, eduskunta virastoineen Laitokset ja liikelaitokset Itsenäiset julkisoikeudelliset laitokset Säätiöt Kunnalliset viranomaiset niiden hoitaessa laissa niille säädettyjä tehtäviä Kunnalliset viranomaiset ja kuntien yhteistyöelimet muissa tehtävissä Yritykset ja muut yksityiset yhteisöt, elinkeinonharjoittajat Lakiin perustuvan sopimuksen nojalla tai muuten julkista tehtävää hoitavat tahot tätä tehtävää hoitaessaan Tuomioistuimet ja muut lainkäyttöelimet Valtion talousarvion ulkopuoliset rahastot Oikeus käyttää VRK:n tai muun palvelutuottajan päätöksellä: Tunnistaminen, Viestinvälitys, Verkkomaksaminen * Käyttövelvollisuus: Palvelunäkymät, Palvelutietovaranto, Palveluväylä, Tunnistaminen (vahvan tunnistuksen osalta), Viestinvälitys, Verkkomaksamisen palvelu Julkista hallintotehtävää itsenäisesti hoitamaan asetetut tahot tätä tehtävää hoitaessaan Lakiin perustuvan sopimuksen nojalla tai muuten julkista tehtävää hoitavat tahot tätä tehtävää hoitaessaan 27
Asiakaspalvelun uusi toimintamalli - autetaan asiakasta digitaalisten palveluiden käytössä 28
AUTA -hankkeen tavoitteet Ehdotus toimintamallista, jolla mahdollistetaan laadukkaat julkiset palvelut maan eri osissa erilaisille asiakasryhmille. Toimivat käytännöt digitaalisten palveluiden käytön tukeen. Toimivat käytännöt tukea niitä asiakkaita, jotka eivät itse pysty käyttämään digitaalisia palveluja. 29
Palveluiden käyttäjät ja tuen tasot Puolesta asiointi Palvelujen käytön opastus Kiinteä palvelupiste Liikkuva palvelupiste Palvelujen kehityssuunta Tavoitetila Nykytila Taso 4: En pysty käyttämään Taso 3: En käytä ja tarvitsen tukea Taso 2: Käytän ja tarvitsen tukea Taso 1: Käytän ja osaan Asiakasmäärä Suuri Pieni Kyvyt tai ominaisuudet estävät käytön En osaa käyttää palveluja Osaan käyttää palveluja
Asiakkaan tarpeesta lähtevä kumppanuusmalli Esimerkkejä mahdollisista toimijoista Järjestäjän ohjausmalli Asiakasrajapinta Palvelu Sähköinen palvelu Järjestäjä tuottaa Palvelu Toinen viranomainen tuottaa Markkinat tuottaa Järjestäjä tuottaa Toinen viranomainen tuottaa Markkinat tuottaa Tukipalvelu
Tulevaisuus 32
Digitalisointi vähentää asiointitarvetta Asiointitarve Kaikki asiointi 2015 2016 2017 2018 Poistetut turhat asioinnit Automatisoidut prosessit Sähköinen asiointi Perinteinen asiointi Aika 33
Maakuntien digitalisaation ekosysteemi / alusta Investointituki Vesienhoito- suunnitelmat Elinkeinoelämän toimintaed. Ennakoinnin yhteen- sovittaminen Maakuntaohjelma Aluekäyttö / rakentaminen Kulttuuriympäristön hoito Merenhoioon toimenpide- ohjelma Yleinen kehittäminen Aluekehitystuki Ympäristötavoitteiden arviointi Merialuesuunnittelu ALUE- KEHITYS Maakunnan suunnittelu MAAN- KÄYTTÖ/ VESIENHOITO Eläinten lääkitsemisen valvonta Vesistötehtävät Lihan tarkastus Elintarvikevalvonta Rehuvalvonta Ensisaapumisvalvonta Tupakkalain valvonta Terveyden suojelun valvonta Eläintautien vastus- taminen Vesistötehtävät YMPÄRISTÖ TERVEYDEN HUOLTO / ELINTARVIKE VALVONTA Alkoholilain valvonta Eläinsuojelun valvonta Kasvintuotannon valvonta Luonnon varatalouden valvonta Eläinlääkäri palvelut Sosiaalipäivystys Asumispalvelut Ehkäisevä päihdetyö Kotihoito ja koti- palvelut Lasten suojelu Perhehoito Laitoshoito Sosiaalityö Päihdepalvelut Adoptio Omaispalvelut SOTE Vammaispalvelut Kasvatus-/ perhe- neuvonta Terveysneuvonta PELASTUS Väestönsuojelu Rokotukset Terveystarkastukset Neuvolat Valistus ja neuvonta Onnettomuuksien ehkäisy Pelastustoiminta Seulonnat Hammashuolto Ensihoito Päivystys Varautuminen Kotisairaanhoito Erikoissairaanhoito Työnvälitys TYÖ- JA ELINKEINO Yritystoiminnan kehittäminen Lomituspalvelut Ammatin valinta Kuntouttava työvoima- toiminta Kotouttaminen Työvoima koulutus Rakennetuet Elinkeino elämän kehittäminen Poro- ja luontais- elinkeinotuki Työllisyyden edistäminen Viljelijätuki Riista- Vahinkojen korvaus Viljelijätuki Hankeja yritystuet DIGIPERIAATTEET Kehitämme palvelut asiakaslähtöisesti Poistamme turhan asioinnin MAANKÄYTTÖ ALUEKEHITYS YMPÄRISTO TH SOTE PELASTUS TYÖ- JA ELINKEINO PALVELUKERROS KaPA TIETOJOHTAMINEN Tiedolla johtaminen Tiedon jalostus Pyydämme uutta tietoa vain kerran ASIAKAS POTILAS TOIMINNAN TIETO OMISTUS VEROTUS TOIMENPITEET LUVAT VALVONTA TALOUS Tiedon tuottaminen Avaamme tiedon ja rajapinnat VÄESTÖ PERUSTIETO KIINTEISTÖT YRITYKSET YHTEISÖT Lähtötiedot 34
Digitalisaation iso kuva 1. Asiakaskeskeinen yhteiskunta Tyytyväiset kansalaiset ja yritykset sekä tehokkaasti toimiva hallinto Kansalainen YRITYS Viranomainen 2. Voittavien ekosysteemien muodostuminen Suomeen Julkisen toimijan rooli ekosysteemien rakentamisessa Alustatalous ekosysteemien mahdollistajana Sote MaaS Ekosysteemi x Ekosysteemi y 3. Uusien asiakaslähtöisten palvelumarkkinoiden mahdollistaminen Yhteiskunnan toimintamallien ja rakenteiden uudistaminen Keskeiset läpileikkaavat uudistukset, joilla rakennetaan asiakaslähtöinen ja digitalisoitu yhteiskunta Kasvupalvelukokonaisuus (TEM) Osaamisen työelämälähtöinen kehittäminen (OKM) Liikennekaari (LVM) MaaS, robotisaatio ja massadata (LVM) SOTE-tieto hyötykäyttöön -strategia (STM) Terveysalan kasvustrategia (STM, TEM, OKM) Maakunta- ja SOTE-uudistus (STM, TEM, VM) Tulevaisuuden kunta (Kunnat, VM) 4. Menestymisen edellytykset Yhteiskunnan peruskyvykkyyksien ja tuotannontekijöiden vahvistaminen Keskeiset toimintaedellytykset, joilla rakennetaan asiakaslähtöinen ja digitalisoitu yhteiskunta KaPAn täysimääräinen käyttöönotto Tiedon hyödyntäminen (VM) Reboot Finland (TEM) Laajakaistan toimeenpano-ohjelma (LVM) Tietoturva
Digitalisaatiosta hyötyvät kaikki Sähköinen asiointi tulee ensisijaiseksi asiointitavaksi Parhaimmillaan prosessit ovat automatisoituja, ei turhaa asiointia viranomaisen kanssa. Kansalaisilta ja yrityksiltä kysytään samaa tietoa vain kerran. Palvelut saatavissa yhdenvertaisesti paikasta ja ajasta riippumatta. Puolesta asiointi ja avustettu asiointi tukevat niitä, joilla on haasteita sähköisen asioinnin kanssa. Viranomaistyö tehostuu ja läpinäkyvyys parantuu 36
Anna-Maija Karjalainen ICT-johtaja, Ylijohtaja JulkICT-osasto etunimi.sukunimi@vm.fi