13.9.2007 s.1/6 OHJAUSRYHMÄN KOKOUS 3/2007 Aika: To 13.9 klo 9.30-11.30 Paikka: Lohjan perusturvakeskus, Lohjan tähti, kokoushuone 4 Läsnä: Poissa: Irene Äyräväinen pj., Lohja Arja Alho vpj., Siuntio Henrik Sandström, Siuntio Kari Torikka, Lohja Anna Mäkelä, Siuntio Arja Yliluoma, Lohja Tapani Hämäläinen, Lohja Tuula Jämsen, Lohja Matti Pajuoja, Lohja Maija Aalto, Lohja Martti Kankkunen, Siuntio Saila-Maarit Laitinen, Sammatti Kristiina Tikkala, Lohja Sirpa Corander, Siuntio Tiina Sainio, Lohja Eija Tommila, Lohja Elina Lehto-Häggroth, Lohja Rabbe Dahlqvist, Siuntio Bo Lindström, Siuntio 1. KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat. 2. EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTION (2/2007) HYVÄKSYMINEN Edellisen kokouksen pöytäkirja hyväksyttiin. 3. SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN Todettiin, että elinkaarimallissa on potentiaalia vanhusten- ja lasten palvelujen järjestämiseen, mutta kokonaisvaltaisesti toteutettuna ongelmaksi nousee aikuispalvelujen sovittaminen malliin. Onnistuakseen se vaatii vahvan esimiestason sitoutumisen ja esim. Siuntion kunnassa ei resursseja tällä hetkellä malliin siirtymiseksi ole. Sekä Lohjalla että Siuntiossa on keskusteltu henkilökunnan jaksamisesta ja laajan muutosprosessin toteuttaminen koetaan tässä vaiheessa uhkana jaksamiselle. esitys Esitettiin, että tässä vaiheessa ei lähdetä tekemään laajoja palvelujen järjestämistapaan liittyviä muutoksia. Hankkeen aikana tullaan kuitenkin joiltakin osin tarkastelemaan terveys- ja sosiaalihuollon palveluprosesseja ja niiden toimivuutta.
13.9.2007 s.2/6 Päätettiin, että ei lähdetä tekemään laajoja palvelujen järjestämistapaan liittyviä muutoksia. Hankkeen aikana tullaan kuitenkin joiltakin osin tarkastelemaan terveys- ja sosiaalihuollon palveluprosesseja ja niiden toimivuutta. 4. HANKKEEN ORGANISOINTIIN JA RYHMÄN TYÖSKENTELYYN LIITTYVÄT ASIAT Hankkeen organisointi: Hiita hankkeen koordinaattori selvitti aluksi yleisellä tasolla, että Onnelaan palkataan osittain virastaan vapautettuna 1.10 alkaen projektipäälliköksi Nummi-Pusulan perusturvajohtaja Tarja Saaren-Seppälä. Hiita hankkeen seudullisesti perustetuissa työryhmissä (6) on tällä hetkellä vaikea hahmottaa seudullisten ja esim. vaativampien, tehostettujen terveys- ja sosiaalipalvelujen tarve, koska sekä Onnelassa että Lost:ssa tullaan syksyn aikana keskittymään alueellisten palvelujen suunnitteluun ja kehittämiseen. Suunnitelmien mukaisesti seudullisella tasolla etenee opetusterveyskeskuksen suunnittelu, päihde- ja mielenterveyshoitoketjun rakentaminen, lääkinnällisen kuntoutuksen yhtenäisten toimintaohjeiden laatiminen sekä suunterveydenhuollon päivystyksen ja vaativan hammaslääketieteen järjestämisen suunnittelu. Keskusteltiin lisätyöryhmien tarpeesta Lost:ssa. Ehkäisevän työn kehittämiseksi tarvitaan työryhmä. Katsotaan tilanne Hiita hankkeessa järjestettävän Terveyden edistäminen ja hyvinvointi koko kunnan tehtävä seminaarin jälkeen joulukuussa 2007. Seminaarissa selvitetään mm. hyvinvointistrategian ja kertomuksen toteuttamiseksi tehtävää kuntayhteistyötä. Lähipalvelutyöryhmään on sisälle rakennettu alaryhmiä miettimään esim. vastaanottotoiminnan ja tukipalveluiden järjestämistä. Uusia työryhmiä ei tässä vaiheessa katsottu aiheelliseksi perustaa. esitys Esitettiin, että tällä hetkellä ei perusteta uusia työryhmiä. Ehkäisevän työn ryhmän muodostamiseen palataan Terveyden edistäminen ja hyvinvointi koko kunnan tehtävä seminaarin jälkeen joulukuussa 2007 Päätettiin, että lisätyöryhmiä ei tässä vaiheessa perusteta. Ehkäisevän työn ryhmän muodostamiseen palataan Terveyden edistäminen ja hyvinvointi koko kunnan tehtävä seminaarin jälkeen joulukuussa 2007 Todettiin, että Saila-Maarit Laitinen on nimitetty Sammatin edustajaksi ohjausryhmään ja Tapani Hämäläinen lähipalvelutyöryhmään. esitys Ohjausryhmän työskentely: Esitettiin, että asioita tuovat kokouksiin kaikkien työryhmien jäsenet. Projektipäällikkö kerää ohjausryhmälle esitetyt asiat pöytäkirjoista. Ohjausryhmä kokouksia ehdotettiin syksyn aikana pidettäviksi kerran kuukaudessa seuraavasti: 11.10 klo 15-17 (Lohjalla), 19.11 klo 15-17 (Siuntiossa), ja 10.12 klo 15-17 (Lohjalla). Asioita tuovat kokouksiin kaikkien työryhmien jäsenet. Projektipäällikkö kerää ohjausryhmälle esitetyt asiat pöytäkirjoista.
13.9.2007 s.3/6 Ohjausryhmä kokoukset pidetään syksyn aikana kerran kuukaudessa seuraavasti: 11.10 klo 15-17 (Lohjalla), 19.11 klo 15-17 (Siuntiossa), ja 10.12 klo 15-17 (Lohjalla). Sisäinen ja ulkoinen tiedottaminen: Ohjausryhmä hoitaa virallisen ulkoisen tiedottamisen. Sisäinen tiedottaminen Siuntiossa ja Sammatissa on hoitunut intran välityksellä. Intraan on kerätty hankkeen muistiot ja esityslistat sekä perusturvajohtaja on kirjoittanut viikkotiedotteita ja käynyt tiimipalavereissa keskustelemassa. Palveluryhmässä on mietitty miten erityiskatsauksia tullaan tekemään. Tällä hetkellä ei ole tiedotettavaa. esitys esitys Esitetään, että ohjausryhmä hoitaa virallisen ulkoisen tiedottamisen. Sisäisessä informoinnissa hyödynnetään kuntien intranet sivustoja. Sivustoille viedään mm. hankkeen esityslistat ja pöytäkirjat. Yhteisesti informoitavia asioita koordinoi projektipäällikkö. Ohjausryhmä hoitaa virallisen ulkoisen tiedottamisen. Sisäisessä informoinnissa hyödynnetään kuntien intranet sivustoja. Sinne viedään mm. hankkeen esityslistat ja pöytäkirjat. Yhteisesti informoitavia asioita koordinoi projektipäällikkö. Hankkeen nimi: Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä on esittänyt ohjausryhmälle hankkeen nimeksi Lost:a (Lohjan ja Siuntion sosiaali- ja terveydenhuolto). Hankkeen nimeksi päätettiin Lost. 5. REKRYTOINTIYHTEISTYÖ JA KUNTARAJAT YLITTÄVÄT PALVELUT Kaupungin johtaja Elina Lehto -Häggroth ja kunnan johtaja Henrik Sandström ovat käyneet keskustelua Lust - ja Lost -hankkeiden yhteistyötä esim. tulevan rekrytoinnin osalta. esitys Ehdotettiin asian käsittelyn siirtämistä myöhemmäksi, kun hahmottuu miten Lost yhteistyö kehittyy. Silloin mahdollisia yhteisiä rajapintoja Lust:n kanssa on helpompi hahmottaa. Siirretään asian käsittelyä myöhemmäksi, kun Lost yhteistyö on edennyt pidemmälle. Silloin mahdollisia yhteisiä rajapintoja Lust:n kanssa on helpompi hahmottaa. 6. PROJEKTIIN LIITTYVÄT MAHDOLLISET ERILLISSELVITYKSET Esiin nostettuja erillistarpeita olivat yhteislautakunnan tehtäväksi asetetun hyvinvointistrategian ja kertomuksen selvittäminen, vammaispalveluselvitys, lasten- ja nuorten psykososiaaliset palvelut, vastaanottotoiminnan hoitajien ja lääkäreiden yhteistyö sekä tietohallintoon liittyvät selvitykset. Vammaispalveluselvityksen avulla voidaan laatia esitys vammaispalvelujen ohjeistamiseksi. Tällä hetkellä kuntien välillä on selviä eroja harkinnanvaraisesti myönnetyissä palveluissa. Onnelassa ollaan tekemässä vammaispalveluselvitystä ja siihen on saatu valtionavustusta. Selvitys on mahdollista saada myös Sosiaalitaidon kautta. Sosiaalitaidosta tiedustellaan samalla
13.9.2007 s.4/6 päivitettyjä kuntaprofiilitietoja ja pyydetään tarjousta hyvinvointikertomuksen sisällön ehdotelmaksi. esitys Esitetään, että perusturvajohtaja Arja Yliluoma pyytää Sosiaalitaidosta tarjousta vammaispalveluselvitystä varten sekä tiedustelee kuntaprofiilitietoja ja pyytää tarjouksen hyvinvointikertomuksen sisällön ehdotelmaksi. Perusturvajohtaja Arja Yliluoma pyytää Sosiaalitaidosta tarjoukset vammaispalveluselvitystä ja hyvinvointikertomuksen sisällön ehdotelmaa varten. Lasten - ja nuorten psykososiaaliset palvelut ovat hyvin hajanaisia ja vaikeasti seurattavia. Vastaanottotoiminnassa väestövastuujärjestelmä toimii nykyiset haasteet huomioiden huonosti. Esim. päiväaikaisen toiminnan keskittäminen ja asiakkaiden joustava palvelujen käyttö eri toimipisteissä, rajaalueet huomioiden, vaatii uutta tapaa toimia. esitys Esitettiin, että lasten- ja nuorten psykososiaalisten palveluiden ja vastaanottotoiminnan työn sisällön kartoittamiseksi ja kehittämiseksi pyydetään Stakesin konsulttiapua. Päätettiin, että projektipäällikkö tiedustelee Stakesin konsulttien mahdollisuutta osallistua lasten ja nuorten psykososiaalisten palvelujen sekä vastaanottotoiminnan kehittämisen suunnitteluun. Sen jälkeen pidetään keskustelu, jossa tarkennetaan tehtäväksi antoa ja päätetään konsulttiavun tarve. Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä on esittänyt oikeutusta saada käyttää työryhmässä ulkopuolista konsulttia tietohallinnon selvityksiin. Mm tietojärjestelmien yhdenmukaistaminen etenkin suun terveydenhuollossa on nykyjärjestelmien puitteissa hankalaa. Samaa asiaa selvittää tällä hetkellä Suuke hanke. Tietoverkon laajentaminen tuottaa myös lisäkustannuksia. Hiiden alueella on kehitetty tietojärjestelmiä tiiviissä yhteistyössä esh:n kanssa (Uuma ja Huuma hankkeet). Tietojärjestelmien yhteensovittamisessa tulee pitkällä aikavälillä tarkastella toimintaympäristöä laajemminkin. Esim. Lost alueelta käydään paljon työssä Espoon alueella. esitys Esitettiin, että hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä selvittää tietohallinnon lisätyön ja konsulttitarpeen. Suun terveydenhuollon tietojärjestelmien yhteensovittamista koordinoi Tapani Hämäläinen, joka toimii Suuke hankkeen ohjausryhmän puheenjohtajana. Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä selvittää tietohallinnon lisätyön ja konsulttitarpeen. Suun terveydenhuollon tietojärjestelmien yhteensovittamista koordinoi Tapani Hämäläinen. Sitran hankkeista Raision malli koettiin kiinnostavana, koska siinä pyritään saamaan terveydenhuollon kustannusten ennakointia paremmin hallintaan. Mallissa yhdistyy toiminnan ja talouden seuranta, joka on kirjattu selkeästi luettaviin Excell taulukoihin. Myös seuranta ja arviointi tapahtuvat ko. taulukon kautta. Suuke hankkeessa on mukana Sitran konsultti.
13.9.2007 s.5/6 esitys Esitetään, että projektipäällikkö pyytää Suuke hankkeessa toimivaa Sitran konsulttia esittelemään ohjausryhmälle Raision mallia ja tarkentamaan samalla tilaaja tuottaja mallin toteutumista. Projektipäällikkö pyytää Suuke hankkeessa toimivaa Sitran konsulttia esittelemään ohjausryhmälle Raision mallia ja tarkentamaan samalla tilaaja tuottaja mallin toteutumista. 7. PROJEKTIPÄÄLLIKÖN JA SIHTEERIN TEHTÄVÄKUVAUS Eija Tommila oli laatinut listauksen tämän hetkisistä tehtäväalueista sekä mahdollisen projektisihteerin tehtävistä (liite). Projektipäällikön tehtäviin toivottiin lisättävän projektin aikataulutuksen selvittämistä sekä koontia ryhmistä ja tarvittavista lisäselvityksistä ja konsulttien käytöstä. Projektisihteerin tehtävistä ja käytöstä käytiin keskustelua. Kaupungin hallituksen päätöksen mukaisesti 7.5.2007 214 perusturvakeskus on oikeutettu ostamaan hankkeelle tarvittavan projektipanoksen. Projektisihteerin palkkaaminen vaatii lisäselvitystä. Tehdäänkö työ oman virkatyön ohessa vai lisätyönä? Hanke tulee vatimaan monen virkamiehen lisätyöpanosta, joka lähtökohtaisesti katsotaan kuuluvan normaaliin virkatyöhön. Täten kysymys on koko organisaatiota koskeva ja vaatii laajemman selvityksen. esitys Esitetään projektipäällikön tehtäväkuvaus hyväksyttäväksi siten, että siihen lisätään projektin aikataulutuksen laatiminen ja lisäselvitysten kokoaminen. Projektisihteeriä ja laajemminkin henkilöstöä koskevan selvityksen siitä mikä katsotaan omaan virkatyöhön ja mikä lisätyöhön kuuluvaksi, valmistelee hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä. Esitetään projektipäällikön tehtäväkuvaus hyväksyttäväksi siten, että siihen lisätään projektin aikataulutuksen laatiminen ja lisäselvitysten kokoaminen. Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä valmistelee koko organisaatiota koskevan selvityksen siitä mikä katsotaan kuuluvaksi omaan virkatyöhön ja mikä on lisätyötä. 8. HANKKEEN TALOUSARVIO Lähipalvelu ja hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä tekevät suunnitelmat ja arvioivat hankkeesta koituvat kustannukset. Tietohallintopäällikkö arvioi mm. tietohallinnon siirrosta aiheutuvat kustannukset. Budjetin laatii ja sen käyttöä koordinoi hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä. Myös kokouspalkkiot ja niiden maksatukset koordinoi hallintoryhmä. Hiita hankkeen rahoituksen käyttöä Onnelan ja Lost:n suunnitteluun selvitetään ja tarkennetaan Hiita ohjausryhmän kokouksessa 18.9. esitys Esitettiin, että Lost:n valmistelutyöhön liittyvät hallinnolliset ja toiminnalliset kustannukset jaetaan asukasluvun mukaisesti. Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä laatii budjetin ja koordinoi sen käyttöä. Lost:n valmistelutyöhön liittyvät hallinnolliset ja toiminnalliset kustannukset jaetaan asukasluvun mukaisesti. Hallinto-, talous- ja henkilöstöryhmä laatii budjetin ja koordinoi sen käyttöä.
13.9.2007 s.6/6 9. MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut. 10. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.10