Savonlinnan lyseon lukion Punkaharjun toimipisteen lakkauttaminen 1.8.2016 alkaen 435/41/410/2015 SL 147 Selostus: Sivistyslautakunta on käsitellyt talouden tasapainottamisohjelman toteuttamisen yhteydessä 19.2.2015 ( 31) Savonlinnan lyseon lukion Punkaharjun toimipisteen kuulemismenettelyn aloittamista ja toiminnan lakkautumista 1.8.2015 alkaen siten, koska opiskelijamääräennuste osoitti opiskelijamäärän alittavan kuntaliitossopimuksessa kirjatun opiskelijarajan 35. Sittemmin 26.2.2015 ( 4) kaupunginhallituksen puheenjohtaja käytti otto-oikeutta sivistyslautakunnan päätökseen. Kaupunginhallitus kumosi 2.3.2015 ( 98) sivistyslautakunnan päätöksen äänestyksen jälkeen seuraavasti: Sivistyslautakunnan päätös kuulemismenettelyn osalta kumotaan ja palautetaan sivistyslautakunnan käsiteltäväksi siten, että kuulemismenettely toteutetaan tarvittaessa yhteishaun päättymisen,17.3.2015, jälkeen. Kaupunginhallitus 15.6.2015 ( 312) ja kaupunginvaltuusto 15.6.2015 ( 71) päätti, että koska kevään yhteishaun perusteella Punkaharjun lukion oppilasmäärä (pitäisi olla Savonlinnan lyseon lukion Punkaharjun toimipisteen opiskelijamäärä) täytti valtuuston linjaaman 35 oppilaan rajan, kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että opetusta jatketaan syksyllä 2015 ja jatketaan myös kevätlukukausi 2016. Tehdään myös yritysvaikutusten arviointi. Opiskelijatilanne Savonlinnan lukion Punkaharjun toimipisteessä 13.8.2015 Opiskelijamäärät: 1. vuosikurssi 7 opiskelijaa (joista 2 aikuista); 2. vuosikurssi 3 opiskelijaa; 3. vuosikurssi 12 opiskelijaa. Yhteensä 22 opiskelijaa. Opiskelijamäärä on ennusteen mukaisesti laskenut selvästi alle 35 opiskelijan rajan, joten kuulemismenettely Punkaharjun toimipisteen lakkauttamisesta aloitetaan. Kuuleminen järjestetään maanantaina 7. syyskuuta klo 17 Punkaharjun koululla. Prosessin aikataulu: - sivistyslautakunta 20.8.2015
- tiedoksi huoltajille ja opiskelijoille Wilma-ilmoituksella 21.8.2015 - julkisen kuulutuksen julkaiseminen 21.8.2015 kaupungin virallisella ilmoitustaululla, 22.8.2015 Itä-Savossa ja internet-sivulla sekä viikolla 35 Puruvesi-lehdessä - kuuleminen 7.9.2015 - kirjalliset kannanotot 11.9.2015 - sivistyslautakunta 24.9.2015 (ylimääräinen) - kaupunginhallitus 28.9.2015 - kaupunginvaltuusto 5.10.2015 Lisäksi yritysvaikutusten arviointi on pyydetty Savonlinnan Yrityspalvelut Oy:ltä. (valmistelu: sivistystoimenjohtaja Markku Kankkunen, puh. 044 4174200 ja koulusuunnittelija Marja-Liisa Brunou, puh. 044 4174201) Sivistystoimenjohtajan esitys: Sivistyslautakunta päättää pitää kuulemistilaisuuden Savonlinnan lyseon lukion Punkaharjun toimipisteen lakkauttamisesta 7.9.2015 klo 17-18 Punkaharjun koululla, Palomäentie 2, 58500 Punkaharju. Tilaisuudesta ilmoitetaan julkisella kuulutuksella kaupungin virallisella ilmoitustaululla, Itä-Savo ja Puruvesi lehdissä ja kaupungin internet-sivuilla, www.savonlinna.fi sekä Wilma-ilmoituksella huoltajille ja opiskelijoille. Kuulemistilaisuuteen osallistuvat sivistyslautakunnan puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessaan lautakunnan varapuheenjohtaja, sivistystoimenjohtaja, rehtorit sekä lautakunnan jäsenet mahdollisuuksien mukaan. Asiasta on mahdollista esittää kirjallinen kannanotto sivistyslautakunnalle 11.9.2015 mennessä. Lautakunta käsittelee asiaa ylimääräisessä kokouksessaan 24.9.2015. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Jäsen Eiju Paajanen jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Toimenpiteet: Sivistysvirasto SL 178 Selostus: Yksi kirjallinen kannanotto on saapunut koskien Savonlinnan lys Kannanotossa otetaan kantaa mm. seuraaviin asioihin: 1. MultiPrimus päivitys: on integroitu yhteen koskemaan kaikkia
2. Etäopetusverkoston suunnittelu ja toteutus: Työnantaja on tarjonnut JUKO ry:n kanssa käydyissä Ajatuksena oli että esim. kielitarjonta olisi voitu tarjota Erillisiä etäopetustiloja ei ole rakennettu, koska kehityksen myötä Pro-lisenssin ja konferenssimikrofoneja etäopetusta varten. Adobe mennessä maksettu vuosittain elokuusta 2013 alkaen. Tähän yhtäaikaisella kurssilla on teknisesti mahdollista. Opettajia on myös 3. Normaalisti etäopetuksen järjestämiseksi on ollut olemassa opiskelijalle huomattavasti monipuolisemman kurssitarjonnan ja 4. Lukiovertailun sijat vaihtelevat vuosittain. Varsinkin pienen oppilasmäärän oppilaitoksissa vaihtelu on suurta. Näin ei yksiselitteisesti voida sanoa Punkaharjun toimipisteen olevan Etelä-Savon paras lukio. Esimerkiksi vuonna 2014 Helsingin sanomien lukiovertailussa Punkaharjun toimipiste oli sijalla 255 (Keskustan toimipiste sijalla 223) http://www.hs.fi/kotimaa/a1400898393990). Myös lukio-opintonsa keskeyttävien määrä vaikuttaa ylioppilastuloksiin. Punkaharjulla on ollut lukioksi korkea keskeyttämisprosentti verrattuna maan keskiarvoon. Vuonna 2014 lukiokoulutuksen keskeyttämisprosentti Punkaharjun toimipisteessä oli 10,9 %, kun keskustan toimipisteessä vastaava prosentti oli 3,3 %. Vuoden 2015 kevätlukukaudella Punkaharjun toimipisteessä keskeyttämisprosentti oli 7,32 % ja keskustan toimipisteessä 0,6 %. 5. Savonlinnan lyseon lukiossa keskiarvoraja on 7. Savonlinnan sama keskiarvoraja. Lyseon lukion toimipisteitä on Kerimäellä, muutos olisi ollut liian nopea. Kevään 2015 yhteishakuun tilanne opinto-ohjaajia. Myös Opintopolussa keskiarvorajat ovat olleet Punkaharjun toimipisteessä kaksi ensisijaisista hakijoista jäi alle oppilasennustesuunnittelussa joka pohjaa yhdeksäsluokkalaisten määrään. Aikuisopiskelijat opiskelevat normaalisti aikuislukiossa. Aikuisopiskelijoiden Punkaharjun yksikköön hakeutuminen on hyvin poikkeuksellista, koska kyseessä on nuorisoasteen koulu. 6. Yhteishaussa Punkaharjun toimipisteeseen oli 16 ensisijaista Varautuminen 10% pienenemään on kokemuksen mukaan keskustan toimipisteeseen, 3 aloittavaa opiskelijaa Yhteensä kesällä pois jäi siis 12. Kun opiskelijamäärä syksyllä oli 7. Oppilas- ja opiskelijaennusteet toimivat aina seuraavan vuoden suunnittelun pohjana kaikissa Savonlinnan kouluyksiköissä. Tosiasia on, että Punkaharjun yksikön opiskelijamäärä on tasaisesti laskenut kohti 35 opiskelijan lakkautusrajaa. On todettava että opiskelijoiden väheneminen ei ole virkamiesten syytä, vaan johtuu opiskelijoiden vähenemisestä. Syksyllä 2013 opiskelijoita oli 57, syksyllä 2014 opiskelijoita oli 39 ja syksyllä 2015 opiskelijoita on 22. Toisen asteen opiskelijalla on vapaa hakeutumisoikeus
haluamaansa oppilaitokseen. 8. Säästöjä Punkaharjun toimipisteen lakkauttamisesta koituu päivälukioiden kustannusvertailu. 9. Tällä hetkellä Lyseon keskustan toimipisteessä käy punkaharjulaisia käy päivittäin opiskelemassa keskustan 10. Yritysvaikutusten arviointi Yritysvaikutusten arviointia on useaan kertaan pyydetty YT-lain mukainen henkilöstön kuuleminen pidetään Punkaharjun koululla tiistai 22.9.2015 klo 14:00. Kuulemistilaisuuteen osallistuvat sivistystoimenjohtaja Markku Kankkunen, rehtori Ismo Falck, rehtori Jukka Yli-Peltola ja koulun opetushenkilöstö. (Valmistelu: sivistystoimenjohtaja Markku Kankkunen, 044 417 4200 ja rehtori Ismo Falck, 044 417 4501) Sivistystoimenjohtajan esitys: Sivistyslautakunta toteaa Savonlinnan lyseon lukion Punkaharjun toimipisteen henkilöstön YT-lain mukainen kuulemistilaisuus on pidetty 22.9.2015. Kuulemistilaisuudesta laadittu pöytäkirja on nähtävänä kokouksessa ja liitetään oheismateriaaliksi. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi yhden saapuneen kirjallisen kannanoton ja toteaa, ettei siinä ole esitetty sellaisia asioita, jotka muuttaisivat vireillä olevaa suunnitelmaa. Sivistyslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Savonlinnan lyseon lukion Punkaharjun toimipisteen toiminta lakkautuu 1.8.2016 alkaen, koska yksikön opiskelijamäärä on 22 eli alle 35 opiskelijan lakkautusrajan. Käsittely: Todetaan, että kuntalaiskuuleminen Punkaharjun toimipisteen lakkauttamisesta on pidetty 7.9.2015. Läsnä tilaisuudessa olivat sivistyslautakunnan puolesta lautakunnan puheenjohtaja Anne Otranen-Silvennoinen ja jäsenet Stephen Condit ja Eiju Paajanen. Virkamiehistä paikalla olivat sivistystoimenjohtaja Markku Kankkunen, rehtori Ismo Falck ja apulaisrehtori Jukka Yli-Peltola. Tilaisuudesta laadittu muistio ja sivistystoimenjohtajan esitys liitetään pöytäkirjaan oheismateriaaliksi. Merkitään tiedoksi Savonlinnan Yrityspalvelut Oy:n lausunto yritysvaikutusten arvioinnista. Lausunto on toimitettu sivistyslautakunnalle s-postilla 22.9.2015. Lausunto liitetään pöytäkirjaan oheismateriaaliksi. Merkitään tiedoksi sivistyslautakunnalle 24.9.2015 osoitettu Ruth Lähdeahon s-posti. Sähköposti liitetään pöytäkirjaan
oheismateriaaliksi. Jäsen Eiju Paajanen esitti, että asia jätetään pöydälle. Sivistyslautakunta äänesti asian pöydälle jättämisestä. Pöydälle jättämistä kannattivat Eiju Paajanen, Katri Mononen, Heli Laamanen ja Markus Hakulinen (4 ääntä). Pöydälle jättämistä vastustivat Stephen Condit, Riitta Härkönen, Olli-Pekka Kristiansson, Pekka Turunen, Eero Piironen, Tuomas Sahinjoki ja Anne Otranen-Silvennoinen (7 ääntä). Koska lautakunnan enemmistö oli kannattanut asian käsittelyn jatkamista asian käsittelyä jatkettiin. Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi sivistystoimenjohtajan esityksen. Jäsenet Katri Mononen, Eiju Paajanen, Markus Hakulinen ja Heli Laamanen jättivät päätöksen seuraavan eriävän mielipiteen: "Valtuuston pyytämä yritysvaikutusarvio tulee tehdä kunnolla ja ottaa yritysvaikutus huomioon laaja-alaisemmin." Toimenpiteet: Kaupunginhallitus