NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2013 Tarkastuslautakunta

Transkriptio

1 NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2013 Tarkastuslautakunta KOKOUSTIEDOT Jatkokokousaika Maanantai klo Jatkokokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Harjukatu 23 OSALLISTUJAT Esa Martikkala puheenjohtaja Pauli Schadrin varapuheenjohtaja Marianne Karttinen jäsen Iinu Kuusento jäsen Markku Niskanen jäsen Sari Suomi jäsen Juha Toivainen varajäsen POISSA Jyrki Virtanen jäsen MUUT OSALLISTUJAT Simo Latva palvelukeskuksen johtaja Juha Menonen väliaikainen toimitusjohtaja, Nokian Vesi Oy ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri E s a M a r t i k k a l a S a m i S a l o n e n KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Nokialla I i n u K u u s e n t o P a u l i S c h a d r i n päivänä kuuta 2013 päivänä kuuta 2013 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Aika ja paikka Nokialla, 31. päivänä tammikuuta 2014 Todistaa S a m i S a l o n e n, sihteeri

2 NOKIAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2013 Tarkastuslautakunta KOKOUSTIEDOT AIKA Maanantai klo PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Harjukatu 23 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä n:o 54 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 55 Pöytäkirjan tarkastajat 56 Kuulemistilaisuus vesihuollon ajankohtaisista asioista 57 Johtamisen ja henkilöstöhallinnon tarkastus 58 Muut asiat 59 Huomioita PUHEENJOHTAJA Esa Martikkala

3 Tarkastuslautakunta 54 Tarkastuslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Hallintosäännön 32 :n 7 momentissa todetaan seuraavasti: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Tarkastuslautakunta päätti ottaa, esityslistaan kirjattujen asioiden lisäksi, käsiteltäväkseen ylimääräisenä asiana ( 57) johtamisen ja henkilöstöhallinnon tarkastuksen, jota on käsitelty aiemmissa kokouksissa. Asian käsittely jäi kesken pidetyssä kokouksessa. Ylimääräisen asian ottamisen seurauksena pykälänumerointia muutettiin vastaavasti. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 55 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Pauli Schadrin ja Jyrki Virtanen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Iinu Kuusento ja Pauli Schadrin.

4 Tarkastuslautakunta KUULEMISTILAISUUS VESIHUOLLON AJANKOHTAISISTA ASIOISTA Teknisen keskuksen johtaja/palvelukeskuksen johtaja Simo Latva ja Nokian Vesi Oy:n väliaikainen toimitusjohtaja Juha Menonen on kutsuttu tarkastuslautakunnan kuultaviksi. Kuulemistilaisuuden keskeisinä aiheina ovat vesihuollon ajankohtaiset asiat, vuoden 2013 toteutumisennuste ja näkymät tulevalle vuodelle Merkitään saadut selvitykset ja käydyt keskustelut tarkastuslautakunnalle Merkittiin saadut selvitykset ja käydyt keskustelut tarkastuslautakunnalle

5 Tarkastuslautakunta JOHTAMISEN JA HENKILÖSTÖHALLINNON TARKASTUS Tarklt Nokian kaupungin kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Jari Haapaniemi, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Arja Laitinen ja tilivuosina 2012 ja 2013 kaupunginjohtajana toiminut Tapani Mattila on kutsuttu tarkastuslautakunnan kuultavaksi. Kuulemistilaisuuden keskeisinä aiheina ovat johtamiseen ja henkilöstöhallintoon kuuluvat asiat. Merkitään saadut selvitykset ja käyty keskustelu tarkastuslautakunnalle Saadut selvitykset ja käyty keskustelu merkittiin tarkastuslautakunnalle Tarkastuslautakunta päätti jatkaa asian käsittelyä ns. jatkokokouksessa ke Tarkltk Asian selvittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin. Tarkltk Päätösehdotus kokouksessa. Tarkastuslautakunta päätti pyytää lisäselvityksiä kaupunginhallitukselta. Lisäksi tarkastuslautakunta päätti jatkaa asian käsittelyä ns. jatkokokouksessa, jonka ajankohta päätetään myöhemmin. 57 jatkuu

6 Tarkastuslautakunta jatkuu Tarkltk Päätösehdotus kokouksessa. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja oli kutsunut kuultavaksi johtamisen ja henkilöstöhallinnon tarkastukseen liittyen seuraavat kaupunginvaltuutetut: Herkku Hernesniemi SKP, Jukka Pulakka PS, Taina Nuutinen VAS, Esko Pulakka KESK, Leo Lähde VIHR, Jarmo Kork KOK, Jouko Jaakkola SDP ja Tarja Luukko KD. Saadut selvitykset ja käyty keskustelu merkittiin tarkastuslautakunnalle Tarkastuslautakunta päätti jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa, joka pidetään ma jatkuu

7 Tarkastuslautakunta jatkuu Tarkltk Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan ( 38) antaa tarkastuslautakunnan sihteeri, JHTT-tilintarkastaja Sami Saloselle toimeksiannon käydä läpi prosessia, joka johti kaupunginjohtaja Tapani Mattilan irtisanoutumiseen. Toimeksianto kohdistui sen arviointiin, että onko prosessissa noudatettu lakeja ja asetuksia sekä Nokian kaupungin omia ohjeita ja sääntöjä sekä hyvää hallintotapaa. Toimeksiannon yhteydessä haastateltiin Nokian kaupungin viranhaltijoita ja luottamushenkilöitä sekä käytiin läpi asiaan liittyvää kirjallista dokumentaatiota. Kirjallista dokumentaatiota pyydettiin mm. Nokian kaupungin kaupunginvaltuuston puheenjohtajalta ja kaupunginhallituksen puheenjohtajalta. Tietojen pyytäminen perustui kuntalain (365/1995) 74 :ään, jossa määritellään tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan tietojensaantioikeus. JHTT-tilintarkastaja Salonen esitteli toimeksiantonsa yhteydessä tekemänsä havainnot ja johtopäätökset tarkastuslautakunnan kokouksissa loka- ja marraskuun aikana. Saadun selvityksen ja tarkastuslautakunnan pitämien kuulemistilaisuuksien perusteella Nokian kaupungin tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota seuraaviin asioihin: - kaupunginvaltuutetuilla oli päätöksenteon pohjaksi vähäisessä määrin yksilöityä tietoa, kun valtuusto päätti kuntalain 22 :n mukaisen tilapäisen valiokunnan asettamisesta ( 25) - tarkastuslautakunta sai prosessista erittäin niukasti olennaista tietoa ja prosessin dokumentointi on ollut vajavaista - vastaavanlaisissa tapauksissa tulee jatkossa kiinnittää erityistä huomiota siihen, että kaikista kokoontumisista, kuulemistilaisuuksista tai vastaavista laaditaan yksityiskohtaiset, hyvin perustellut muistiot tai vastaavat.

8 Tarkastuslautakunta 58 Tarkastuslautakunta MUUT ASIAT Käsitellään lautakunnan esille ottamat mahdolliset muut asiat. Tarkastuslautakunta päätti, että seuraavan kokouksen ajankohtaa siirretään yhdellä päivällä eteenpäin. Tarkastuslautakunta kokoontuu seuraavan kerran to klo 13 alkaen. Kokous pidetään kaupunginhallituksen kokoushuoneessa ja kuultaviksi pyydetään perusturvajohtaja Eeva Halme ja elinkeinopäällikkö Henry Moisio. 59 HUOMIOITA Kirjattiin muistiin lautakunnan jäsenten esille tuomia seikkoja, joita mahdollisesti tullaan tarkastamaan perusteellisemmin tai huomioidaan arviointikertomusta laadittaessa.