UUDEN OULUN YLEISKAAVA YLEISKAAVAEHDOTUS NÄHTÄVILLÄ 5.8.-7.9.2015 Yhdyskunta ja ympäristöpalvelut yleiskaavoitus
KAAVAPROSESSI VIREILLE keväällä 2011 TAVOITTEET hyväksytty kh 8.10.2012 YLEISKAAVALUONNOS Nähtävillä 19.2.-21.3.2014 Vastineet kh 28.10.2014 YLEISKAAVAEHDOTUS Nähtäville kh 15.6.2015 Nähtävillä 5.8.-7.9.2015 HYVÄKSYMISKÄSITTELY 2015/2016 Kaupunginhallitus -> kaupunginvaltuusto
YLEISKAAVAT Uuden Oulun yleiskaava korvaa Oulun yleiskaavan 2020 Seudun yleiskaavan Oikeusvaikutuksettomat yleiskaavat Voimaan jäävät tuoreet ja yksityiskohtaiset yleiskaavat YLI-II HAUKIPUDAS KIIMINKI KESKUSTA YLIKIIMINKI OULUNSALO
ORGANISOINTI Yleiskaavoitus valmistelee Asiantuntijaryhmä koordinoi yleiskaavoitus, pj. konsernipalvelut asemakaavoitus maa ja mittaus kadut ja puistot ympäristötoimi Kaupunginhallitus ohjaa Kaupunginvaltuusto hyväksyy Vuorovaikutus YYP seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma sidosryhmät työpajat nettikyselyt yleisötilaisuudet päättäjien työpajat yli 250 tilaisuutta
TAVOITTEET, SELVITYKSET JA TAUSTAT
TAVOITTEET KESTÄVYYS MONIPUOLISUUS POHJOISEN KESTÄVÄ KAUPUNKI Yhdyskuntarakenne eheytyy ja tukee sujuvaa arkea ja kestäviä valintoja. Maankäyttöä kehitetään erityisesti kävely-, pyöräily- ja joukkoliikennevyöhykkeillä. Toimintaedellytykset monipuolisen elinkeinorakenteen kehittymiselle. Laaja asuinalueiden ja asumisvaihtoehtojen kirjo. Oma raportti, kh 8.10.2012, www.ouka.fi
SELVITYKSET Suunnittelutarkkuuden mukaisesti ELY: selvitykset riittäviä Luonnoksen jälkeen valmistuneita: Oulun seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma Happamat sulfaattimaat Oulussa (esiselvitys) Viherverkosto ja luonnon monimuotoisuus VILMO Arvokkaita alueita Oulussa 2015
OULUN SEUDUN LIIKENNEJÄRJESTELMÄ- SUUNNITELMA Kilpailukyky + kestävyys Kestävän liikkumisen vyöhykkeet Joukkoliikenteen laatukäytävät Pyöräilyn laatureitit Hankelista oulunliikenne.fi
VILMO VIHERVERKOSTO JA LUONNON MONI- MUOTOISUUS Ekosysteemipalvelut Luonnon ydinalueet
ARVOKKAITA ALUEITA OULUSSA 2015, keskeinen kaupunkialue Uusi Merkittävä laajennus Poistettu / merkittävästi supistettu
VÄESTÖ & ASUNNOT Tilastokeskuksen ennuste 2015-2030 + 30 000 asukasta Varaudutaan isoon kasvuun 2015-2050 + 60 000 asukasta Uusi MATO+ASO -> tuotanto -2025 Vaihtoehtoja asuntotuotantoon -> tarvetta suuremmat varaukset VÄESTÖNKEHITYS 2000 2050 270 000 250 000 230 000 224 000 210 000 196 000 190 000 260 000 240 000 220 000 ASUNTOKUNNAT HENKILÖMÄÄRÄN MUKAAN SEKÄ KERROSTALO JA ERILLISPIENTALOISSA ASUVAT ASUNTOKUNNAT OULUN SEUDULLA 1985 2014 50 000 40 000 30 000 170 000 150 000 161 000 20 000 10 000 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 1985 1990 1995 2000 2005 2010 Toteutunut väestönkehitys Tilastokeskuksen väestöennuste 9 % ennustettua suurempi kasvu 11 % ennustettua pienempi kasvu 1 hlö asuntokunnat 2 hlö asuntokunnat 3 + hlö asuntokunnat Asuinkerrostaloissa asuvat asuntokunnat Erillispientaloissa asuvat asuntokunnat
LUONNOKSEN PALAUTE JA YLEISKAAVAEHDOTUS
ESITYSTAPA KAAVAKARTAT MÄÄRÄYKSINEEN: 1 Koko kaupunki 2050 strategiset linjat & ympäristön ominaisuudet 2 Keskeinen kaupunkialue 2030 aluevaraukset & ympäristön ominaisuudet, voimassa myös kaavakartan 1 kaupunkikehittämisvyöhykkeet SELOSTUS LIITTEINEEN MUUTOKSIA Kartat, määräykset, selostus, liitteet Palautteen, valmistuneiden selvitysten ja jatkosuunnittelun perusteella
LUONNOKSEN PALAUTE MIELIPITEET KARTALLA Luonnos nähtävillä 19.2.-21.3.2014 Mielipiteitä 73 Lausuntoja 35 Vastineet kh 28.10.2014 Palaute tuki perusratkaisuja
MUUTOKSIA KARTALLA 1 Mm. Vyöhykerajaukset Kaavamääräykset Oulunselän ja Varjakan make 3 Tuulivoima Turvetuotanto Ampumaradat Seudullinen materiaalikeskus Rusko + Välimaa Viinivaara johto Tiet ja kadut
MUUTOKSIA KARTALLA 2 Mm. Aluerajaukset Kaavamääräykset Kaupunkiraitiotien kehittämiskäytävä Innovaatiokeskittymät YO+OYS Kemintien AK-c Ruskon laajennus Kaakkurin keskus Paikallisesti arvokkaat alueet Hietasaaren RM Vihreäsaari ja satama Tiet ja kadut
KEHITTÄMISVYÖHYKKEET 2050 Ominaisuuksien kehittäminen Maankäytön ohjaustarve Kestävien kulkumuotojen osuuden kasvattaminen Yli Ii Haukipudas LIIKKUMISVYÖHYKKEET Kiiminki Ritaharju Hiukkavaara KESKUSTA Kaakkuri Oulunsalo Ylikiiminki Kestävien kulkumuotojen osuus (%) nykytila 58 41 30 21
KAUPUNKIKEHITTÄMINEN Maankäytön tiiveys Toimintojen sekoittuneisuus Kestävien kulkumuotojen osuus Täydennysrakentamispotentiaali Yli Ii KAUPUNKIKESKUSTA Ruutukaava-alue ympäristöineen Tiivistyvä, monipuolistuva, elämyksellinen, kävely Rakentaminen asemakaavalla Haukipudas KAUPUNKIKÄYTÄVÄT Aluekeskukset ja sisääntulot, suuret paikalliskeskukset Uudistuva, monipuolistuva, joukkoliikenne Ritaharju Hiukkavaara Kiiminki Ylikiiminki KAUPUNKIKEHÄ Tiiviihköt alueet keskustan lähellä Tiivistyvä, lähiöiden täydentäminen, pyöräily KESKUSTA Kaakkuri Oulunsalo LAAJENTUMISVYÖHYKE Väljät alueet kaupungin reunoilla Eheyttävä laajentaminen, vähäinen täydentäminen, autoilu
MAASEUTUKEHITTÄMINEN Rakentamispaine Maatalous, virkistys, energia ja materiaalihuolto Lupajärjestelmä Osayleiskaavat tarvittaessa Haukipudas Yli Ii MAASEUTUMAINEN ASUMINEN Taajamoituneet kyläalueet Rakentamisen ohjaustarve -> yksityiskohtaiset oyk:t MAASEUTU Maaseutuasuminen kyliin Maaseutuelinkeinot, energia- ja materiaalihuolto Kiiminki KESKUSTA Ritaharju Hiukkavaara Ylikiiminki MONIKÄYTTÖINEN LUONTO Virpiniemi, Sanginjoki, Salonselkä-Varjakka Maaseutuelinkeinot, virkistys, matkailu Kaakkuri Oulunsalo
KESKUSVERKKO Kaupan ohjaus Sujuva arki Kestävä liikkuminen Julkiset palvelut: palveluverkkosuunnitelma
PÄÄTIE- JA -KATUVERKKO Päivitetty valmistuneen seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman perusteella
PÄÄPYÖRÄTIE- VERKKO Päivitetty valmistuneen seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman perusteella
JOUKKO- LIIKENNE Oulun seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman mukaan
RAIDE-, LENTO- JA VESI- LIIKENNE
OULUNSALO VOIMAAN JÄÄVÄT Keskeisten alueiden yk Karhuojan oyk Varjakan oyk Hylkykarin oyk Salonpään strateginen yk Ervastinkylän, Pajuniemen ja Peherryksen oyk Merialueen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Asemakaavoitettavat alueet Salonselkä ja Varjakka Lentoaseman yhteydet Lentomelu
OULUNSALO VOIMAAN JÄÄVÄT Keskeisten alueiden yk Karhuojan oyk Varjakan oyk Hylkykarin oyk Salonpään strateginen yk Ervastinkylän, Pajuniemen ja Peherryksen oyk Merialueen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Asemakaavoitettavat alueet Salonselkä ja Varjakka Lentoaseman yhteydet Lentomelu
HAUKIPUDAS VOIMAAN JÄÄVÄT Kirkonkylän oyk Martinniemen oyk Merenrannikon ja meren saarten rantayleiskaava MUUTA HUOMIOITAVAA Keskusten kehittäminen Virpiniemen kehittäminen Jokikylän ja Murron oyk Asemakaavoitettavat alueet EO-alueet yleissuunnitelman mukaisesti Ampumarata Tuulivoima
HAUKIPUDAS VOIMAAN JÄÄVÄT Kirkonkylän oyk Martinniemen oyk Merenrannikon ja meren saarten rantayleiskaava MUUTA HUOMIOITAVAA Keskusten kehittäminen Virpiniemen kehittäminen Jokikylän ja Murron oyk Asemakaavoitettavat alueet EO-alueet yleissuunnitelman mukaisesti Ampumarata Tuulivoima
KELLON ETELÄOSAT KAAVAKARTTA 2 Aluevaraukset Tarkemmin asemakaavalla
KIIMINKI VOIMAAN JÄÄ Keskeisten taajamaalueiden oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskusten kehittäminen Uudet asemakaava-alueet Jääli kaavakartalla 2 Kylien oyk:t Koitelin kehittäminen Merkittävät luontoarvot Välimaan ej EO-alueet yleissuunnitelman mukaan
KIIMINKI VOIMAAN JÄÄ Keskeisten taajamaalueiden oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskusten kehittäminen Uudet asemakaava-alueet Jääli kaavakartalla 2 Kylien oyk:t Koitelin kehittäminen Merkittävät luontoarvot Välimaan ej EO-alueet yleissuunnitelman mukaan
JÄÄLI, ETEÄOSAT KAAVAKARTTA 2 Aluevaraukset Tarkemmin asemakaavalla Varaus Jäälin ohitustielle Kuusamontien ympäristön reservialueet Rusko-Yrityspuisto
YLI-II VOIMAAN JÄÄVÄT Siuruanjoen oyk Siuruanjoen oyk II Kierikin oyk Karjalankylän oyk Jakkukylän oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Kylät Poronhoito Luontoarvot Luonnonvarojen hyödyntäminen
YLI-II VOIMAAN JÄÄVÄT Siuruanjoen oyk Siuruanjoen oyk II Kierikin oyk Karjalankylän oyk Jakkukylän oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Kylät Poronhoito Luontoarvot Luonnonvarojen hyödyntäminen
YLIKIIMINKI VOIMAAN JÄÄVÄT Kiiminkijokivarren oyk Seudullisen monitoimikeskuksen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Kylät Poronhoito Luontoarvot Luonnonvarojen hyödyntäminen Lavakorven tuulivoimapuiston oyk vireillä
YLIKIIMINKI VOIMAAN JÄÄVÄT Kiiminkijokivarren oyk Seudullisen monitoimikeskuksen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Keskuksen kehittäminen Kylät Poronhoito Luontoarvot Luonnonvarojen hyödyntäminen Lavakorven tuulivoimapuiston oyk vireillä
KANTA-OULU VOIMAAN JÄÄVÄT Oulujokivarren oyk Sanginjoen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Kaavakartta 2 keskeisellä kaupunkialueella Kaupunkikehittämisvyöhykkeet Täydennysrakentaminen Ei merkittävää asumisen laajentumista Hiukkavaaran jälkeen
KANTA-OULU VOIMAAN JÄÄVÄT Oulujokivarren oyk Sanginjoen oyk MUUTA HUOMIOITAVAA Kaavakartta 2 keskeisellä kaupunkialueella Kaupunkikehittämisvyöhykkeet Täydennysrakentaminen Ei merkittävää asumisen laajentumista Hiukkavaaran jälkeen
SELVITYSALUEET Keskustan ratapiha ympäristöineen Rommakonselän eteläiset saaret
JATKOSUUNNITTELU KEHITTÄMIS- / YLEISSUUNNITELMAT Keskukset ja keskeiset kehittämisvyöhykkeet Keskusta (C) Kake-2-osuudet, I vaihe Kemintien ympäristö Aluekeskukset & suuret paikalliskeskukset Paikallis- ja kaupunginosakeskukset, esim. Kaukovainio Muut Suurimmat teollisuus- ja työpaikka-alueet Matkailupalvelujen keskittymät Virkistyksen kehittämisvyöhykkeet: palvelut, yhteydet Raitioliikenteen yleissuunnittelu OSAYLEISKAAVAT, lähinnä make-1-vyöhykkeille
VAIKUTUSTENARVIONTI KOKONAISARVIOINTI Luonnosvaiheen tuloksia hyödynnetty valmistelussa Päivitetty ehdotukseen Vaikutukset positiivisia: tehokkuus, kulkumuotojakauma Riskitekijät huomioitu KASVIHUONEKAASUPÄÄSTÖT Nykytilan laskenta Skenaariot 2030: tiivistyvä yhdyskunta = vähemmän päästöjä LIIKENTEELLISET VAIKUTUKSET Osana liikennejärjestelmäsuunnitelmaa Maankäyttö + liikennejärjestelmä > vaikutukset positiivisia YHDYSKUNTATALOUDELLISET VAIKUTUKSET Sanallinen arviointi Tiiviimpi yhdyskuntarakenne on taloudellisempi MIELIPITEET, MUISTUTUKSET, LAUSUNNOT
NÄHTÄVILLÄOLO JULKISESTI NÄHTÄVILLÄ 5.8.-7.9.2015 MUISTUTUKSET NÄHTÄVILLÄOLOAIKANA Oulun kaupungin kirjaamoon kirjallisena Oulun kaupungin kirjaamo, PL 27, 90015 Oulun kaupunki tai sähköpostilla kirjaamo@ouka.fi KAAVAPROSESSIN JATKO: Vastineet ja hyväksymiskäsittely 2015/2016 Kaupunginhallitus -> kaupunginvaltuusto LISÄTIETOJA: www.ouka.fi haulla Uuden Oulun yleiskaava