Kunnanhallitus 59 23.03.2016 Kunnanhallitus 94 23.05.2016 Yhteistoimintamenettelyn päättäminen / sosiaali- ja terveyspalveluiden liikkeenluovutus 1.1.2017 107/010/013/2015 KHALL 59 Selostus: Kunnanvaltuusto päätti kokouksessa 14.12.2015 62, että sosiaalija terveydenhuollon palvelutuotanto kilpailutetaan. Samalla valtuusto val tuut ti kunnanhallituksen vastaamaan asian jatkovalmistelusta. Hankinnan menettely on neuvottelumenettely. Hankinnasta jul kais tiin kansallinen hankintailmoitus 10.2.2016 ja osal lis tu mis ha ke muk set tuli toimittaa 1.3.2016 mennessä.kunnanhallitus päätti valita vii kol la 15 pidettäviin neuvotteluihin Attendo Oy:n, Mehiläinen Oy:n ja Suomen Terveystalo Oy:n. Alustavan tarjouspyynnön mukaisesti tulevan palveluntuottajan tulee ot taa vastattavakseen Sulkavan kunnan sosiaali- ja ter veys pal ve luiden järjestäminen 1.1.2017 alkaen. Palveluntuottajan kanssa tehdään palvelusopimus, johon sisältyy myös sosiaali- ja ter veys pal velui ta nykyisin tuottavan henkilöstön siirtyminen valitun pal ve lun tuot tajan palvelukseen ns. vanhoina työntekijöinä liikkeen luovutuksen peri aat tei den mukaisesti. Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa 13.4.2007/449: 3 Yhteistoiminnan osapuolet Tässä laissa tarkoitetun yhteistoiminnan osapuolia ovat kunta työnan ta ja na ja sen palveluksessa oleva henkilöstö. Yhteistoiminnassa ovat osallisina työntekijä, jota yhteistoimintamenettelyssä käsiteltävä asia koskee, ja hänen esimiehensä taikka henkilöstöryhmän tai sen osan edustaja tai asianomaisten henkilöstöryhmien edustajat sekä työn an ta jan edustaja. Liikkeen luovutuksen yhteydessä yh teis toi minnan osapuolena voi olla myös luovutuksensaaja. Henkilöstöä voi yhteistoimintaneuvotteluissa edustaa työ- tai vir ka ehto so pi muk sen perusteella valittu luottamusmies, työ suo je lu val tuu tettu tai muu henkilöstön nimeämä edustaja. 4 Yhteistoiminnassa käsiteltävät asiat
Työnantajan ja henkilöstön välisessä yhteistoiminnassa käsitellään ai na kin sellaiset asiat, jotka koskevat: 1) henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn orga ni soin nis sa, kunnan palvelurakenteessa, kuntajaossa tai kuntien vä li ses sä yhteistyössä; 2) palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteita, jos asialla voi olla olen nai sia henkilöstövaikutuksia, kuten ulkopuolisen työvoiman käyttöä tai liikkeen luovutusta; 5 Yhteistoimintamenettely Ennen kuin työnantaja ratkaisee 4 tai 4 a :ssä tarkoitetun asian, hänen on neuvoteltava yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saavut ta mi sek si valmisteilla olevan toimenpiteen perusteista, vai ku tuksis ta ja vaihtoehdoista ainakin niiden työntekijöiden kanssa, joita asia koskee. Neuvottelut on aloitettava niin ajoissa kuin mahdollista. 6 Tietojen antaminen Ennen yhteistoimintamenettelyn aloittamista työnantajan tulee antaa asian omai sil le työntekijöille sekä heidän edustajilleen yh teis toi min tame net te lys sä käsiteltävän asian käsittelyn kannalta tarpeelliset tie dot siten, että he voivat riittävästi perehtyä ja valmistautua kä si tel tä vään asiaan. Salassa pidettäviä tietoja saa kuitenkin antaa vain siinä laajuu des sa kuin se on välttämätöntä yhteistoimintamenettelyssä lain mukaan käsiteltäväksi säädetyn asian käsittelyn kannalta. Tie to ja henkilön terveydentilasta, henkilökohtaisista oloista tai muista sa lassa pidettävistä yksityiselämän suojan piiriin kuuluvista tiedoista ei saa kuitenkaan antaa ilman sen henkilön suostumusta, jota tiedot kos ke vat. 11 Liikkeen luovutus Liikkeen luovuttajan ja luovutuksensaajan on selvitettävä niille hen kilös tön edustajille, joiden edustamia työntekijöitä luovutus koskee: 1) luovutuksen ajankohta tai suunniteltu ajankohta; 2) luovutuksen syyt; 3) luovutuksesta työntekijöille aiheutuvat oikeudelliset, taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset; sekä 4) suunnitellut, työntekijöitä koskevat toimenpiteet. Luovuttajan on annettava hallussaan olevat 1 momentissa tar koi te tut
tiedot henkilöstön edustajille hyvissä ajoin ennen luovutuksen to teutta mis ta. Luovutuksensaajan on annettava 1 momentissa mai ni tut tiedot henkilöstön edustajille viimeistään viikon kuluttua luo vu tuk sen toteutumisesta. 13 Yhteistoimintavelvoitteen täyttyminen Yhteistoimintavelvoite on täytetty, kun asiassa on menetelty 5 :ssä ja 6 :n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla. Yllä selvitetyn perusteella Sulkavan kunnan on aloitettava yh teis toimin nas ta annetun lain mukainen yhteistoimintamenettely. Yh teis toimin ta me net te ly rajautuu koskemaan sosiaalitoimen ja kun nan hal lituk sen alaista henkilöstöä. Neuvotteluja varten kunnanhallitus nimeää työnantajan edustajat ja työn te ki jä jär jes töt nimeävät neuvotteluihin henkilöstön edustajat. Myös työsuojelua pyydetään nimeämään neuvotteluihin yksi työ suoje lun edustaja. Yhteistyötoimikunnalle viedään käsiteltäväksi neuvottelujen aloit ta minen ja neuvottelujen ratkaisut. Asian valmistelija: Juho Järvenpää, talous- ja hallintojohtaja puh. 044 417 5202 s-posti juho.jarvenpaa@sulkava.fi Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää aloittaa yhteistoimintamenettelyn. Yh teis toimin ta me net te lyn piiriin kuuluvat sosiaalitoimen ja kunnanhallituksen alai nen henkilöstö. Kunnanhallitus nimeää työnantajan edustajiksi neuvotteluihin kunnan joh ta jan (puheenjohtaja), talous- ja hallintojohtajan (sihteeri), kun nan hal li tuk sen puheenjohtajan ja kunnanhallituksen va ra pu heenjoh ta jan. Päätös: Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin. KHALL 94 Selostus: Sulkavan kunta on antanut "Laki työnantajan ja henkilöstön vä li sestä yhteistoiminnasta kunnissa 449/2007 11 Liikkeen luovutus" mukai sen selvityksen sosiaalitoimen ja kunnanhallituksen alaisen hen kilös tön edustajille koskien Sulkavan kunnan sosiaali- ja ter veys pal velui den liikkeenluovutusta 1.1.2017.
13 Yhteistoimintavelvoitteen täyttyminen Yhteistoimintavelvoite on täytetty, kun asiassa on menetelty 5 :ssä ja 6 :n 1 momentissa tarkoitetulla tavalla. 5 Yhteistoimintamenettely Ennen kuin työnantaja ratkaisee 4 :ssä tarkoitetun asian, hänen on neu vo tel ta va yhteistoiminnan hengessä yksimielisyyden saa vut ta misek si valmisteilla olevan toimenpiteen perusteista, vaikutuksista ja vaih to eh dois ta ainakin niiden työntekijöiden kanssa, joita asia koskee. Neuvottelut on aloitettava niin ajoissa kuin mahdollista. Lisäksi yhteistoimintamenettelyyn sovelletaan... mitä 11 :ssä sääde tään, jos kyseessä on liikkeen luovutus. 11 Liikkeen luovutus Liikkeen luovuttajan ja luovutuksensaajan on selvitettävä niille hen kilös tön edustajille, joiden edustamia työntekijöitä luovutus koskee: 1) luovutuksen ajankohta tai suunniteltu ajankohta; 2) luovutuksen syyt; 3) luovutuksesta työntekijöille aiheutuvat oikeudelliset, taloudelliset ja sosiaaliset seuraukset; sekä 4) suunnitellut, työntekijöitä koskevat toimenpiteet. Luovuttajan on annettava hallussaan olevat 1 momentissa tar koi te tut tiedot henkilöstön edustajille hyvissä ajoin ennen luovutuksen to teutta mis ta. Luovutuksensaajan on annettava 1 momentissa mai ni tut tiedot henkilöstön edustajille viimeistään viikon kuluttua luo vu tuk sen toteutumisesta. Asian valmistelija: Juho Järvenpää, talous- ja hallintojohtaja puh. 044 417 5202 s-posti juho.jarvenpaa@sulkava.fi Liite Yhteistoimintaneuvottelupöytäkirja 2.5.2016 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yh teis toi min nas ta kunnissa 449/2007 13 :n mukainen yh teis toi minta vel voi te koskien Sulkavan kunnan sosiaali- ja terveyspalveluiden liik keen luo vu tus ta 1.1.2017 on täytetty. Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.