TURVATEKNIIKAN KESKUS KULUTTAJA JA KAUPANKÄYNNIN MITTAUKSET
MITTAUSLAITTEET Kaupankäynnin mittaukset kuuluvat kuluttajan arkipäivään. Ostamme hedelmiä itsepalveluna ja leikkeleitä lihatiskiltä, tankkaamme bensiiniä, ostamme pätkän puutarhaletkua ja tilaamme ravintolassa juotavaa sen kummemmin miettimättä ostetun hyödykkeen määrän luotettavuutta. Oikean määrän ja oikean hinnan määrittämiseksi käytetään mittauslaitteita, joiden luotettavuuden varmistamiseksi on säädetty laki. Hinnan määrittelyssä käytettävien mittauslaitteiden tarkastamisella eli vakaamisella varmistetaan, että laite näyttää oikein, kuluttaja saa sovitun määrän tuotetta ja kauppias oikean korvauksen myymästään tuotteesta. Vakauksessa tarkastetaan, että mittauslaite toimii luotettavasti ja soveltuu kaupankäyntiin. Kaupankäynnissä saa käyttää vain hyväksyttyjä ja vaattuja mittauslaitteita. Mittauslaitteiden tarkastuksella varmistetaan osaltaan luotettava ja rehti kaupankäynti. Kuluttajien on voitava luottaa siihen, että he saavat vastinetta rahoilleen. Kauppiaiden edun mukaista on, että kaupankäynnin säännöt ovat samat kaikille eikä kilpailu vääristy epäluotettavien mittausten vuoksi. Kaupankäynnin mittauslaitteita ja niiden käyttöä valvovat Turvatekniikan keskus ja lääninhallitukset. 2
MITTAUSLAITTEIDEN KÄYTTÖ Mittaaminen kaupassa Kauppaliikkeissä, kuten elintarvikemyymälöissä, kioskeissa, rauta- ja kangaskaupoissa ja suoramyynnissä, on käytettävä vaattua mittauslaitetta aina, kun kaupassa määritellään tuotteen hinta painon, tilavuuden tai pituuden mukaan. Kaupoissa on itsepalveluvaakoja esimerkiksi hedelmä- ja vihannesosastolla, palvelutiskin vaakoja ja takahuonevaakoja. Vaa at on asetettava suoraan tärinättömälle alustalle ja palveluvaaka siten, että asiakas näkee punnitustuloksen. Tuotteen mukana voidaan esimerkiksi hygieniasyistä punnita pieni pala paperia tai muuta pakkausmateriaalia, mutta pakkauksen paino on poistettava punnitustuloksesta. Tämä voidaan tehdä automaattisesti taaraamalla vaaka. Vaakojen on oltava tyyppitarkastettuja ja vaattuja. Niiden vakaus on uusittava kolmen vuoden välein. Nykyaikaisten vaakojen toimintaan vaikuttaa maan vetovoima. Putoamiskiihtyvyys vaihtelee maan eri puolilla. Tämän takia vaaka on vaattava käyttöpaikallaan tai käyttöpaikkaa varten eikä sitä voi rajoituksetta siirtää kovin pitkiä matkoja. Vaa assa saattaa olla käyttöpaikkaa koskeva tarra, jossa kerrotaan, kuinka pitkä matka laitetta voidaan siirtää pohjois eteläsuunnassa. Pituusmittoja käytetään esimerkiksi kangaskaupoissa, rautakaupoissa ja vaikkapa venetarvikeliikkeissä, missä tuotteita, kuten kankaita, mattoja, kaapeleita tai köysiä, myydään metritavarana. Mittanauhoille ja kiinteille pituusmitoille eli mittasauvoille riittää kerran suoritettu vakaus, kunhan vakausleima on selvä ja väline on vahingoittumaton. Kaapelimittarit, mattomittarit, tapettimittarit ja muut pituusmittarit on vaattava kolmen vuoden välein. 3
Torikauppa Torikauppa ja siihen verrattava kauppa, kuten tienvarsimyynti, eroaa hieman tavallisesta kaupasta. Torikaupassa voidaan myydä kiinteitä tuotteita puntareilla tai kiinteillä tilavuusmitoilla, kuten lieriömäisillä marjamitoilla ja perunakapoilla. Nämä perinteiset torikaupan mittauslaitteet eivät ole luotettavuudeltaan vaa an veroisia, mutta niiden käyttö sallitaan, koska torimyynti on pienimuotoista ja lyhytaikaista. Puntarit on vaattava kolmen vuoden välein. Kiinteille tilavuusmitoille, kuten kapoille ja metallisille mitta-astioille, joiden tilavuus on enintään 5 litraa, riittää kerran suoritettu vakaus, kunhan vakausleima on selvä ja väline on vahingoittumaton. Mittaukset huoltoasemilla ja autokorjaamoissa Huoltoasemien tutuin mittauslaite on jakelumittari, jolla mitataan ostetun polttoaineen määrä. Jakelumittarit on vaattava joka toinen vuosi. Näin taataan polttoainemittauksen luotettavuus. Myös voiteluöljyjä ja muita autokemikaaleja saatetaan myydä mitatun tilavuuden mukaan. Jos öljynvaihdossa öljy laskutetaan määrän mukaan, on se mitattava vaatulla mittauslaitteella. Nämä nestemittauslaitteet on vaattava kolmen vuoden välein. Kiinteille tilavuusmitoille, joiden tilavuus on enintään 5 litraa, riittää kerran suoritettu vakaus, kunhan vakausleima on selvä ja väline on vahingoittumaton. Alkoholin anniskelumitat Alkoholijuomien määrä on aina mitattava ennen tarjoilua. Anniskelussa on käytettävä vaattuja mittauslaitteita. Tutut lieriömäiset, erikokoiset kiinteät viina- ja viinimitat ovat mitta-astioita, joille riittää yksi vakaus. Ns. viinapistoolit, viinimittarit ja pullonsuumittarit, joissa on anniskeltavat annoskoot, ovat nestemittareita, jotka on vaattava kolmen vuoden välein. Suositeltava vaihtoehto olut- ja siiderimittareiden vakaamisen on tarjoilla juomat hyväksytyissä vakiolaseissa eli viivamitallisissa laseissa. Olutta tai siideriä on oltava laseissa vähintään viivaan saakka, sillä itse lasi on hyväksytty mitta. 4
Valmiiksi pakatut tuotteet Valmispakkauksissa tuotteet on pakattu etukäteen tietynkokoiseen pakkaukseen, johon on merkitty sisällön määrä. Valmispakkausten sisällön määrää ei voi muuttaa avaamatta pakkausta. Valmispakkauksia ovat esimerkiksi maitotölkit, kosmetiikkapurkit, olutpullot, valmiiksi pakatut juustonpalat tai lannoitesäkit. Valmispakkausten tekemiseen on aina käytettävä vaattuja mittauslaitteita, joilla varmistetaan, että pakkausten todellinen sisältö vastaa pakkaukseen merkittyä määrää. Joissakin valmispakkauksissa on merkitty pieni e-kirjain. Sisällön määrämerkinnän vieressä oleva merkki tarkoittaa, että valmispakkausten sisällön määrä täyttää EU direktiivissä asetetut vaatimukset ja pakkausten valmistusta valvotaan direktiivin mukaisesti. Veden ja kaukolämmön mittaus Kiinteistöjen veden ja kaukolämmön kulutusta mittaavat laitteet kuuluvat myös vakauslain piiriin. Asennettavien vesi- ja lämpöenergiamittareiden tulee olla tyyppihyväksyttyjä. Kaikkien käytössä olevien vesi- ja lämpöenergiamittareiden tulee olla tyyppihyväksyttyjä 30.6.2004 jälkeen. Ensivaattujen mittareiden käyttöä suositellaan, vaikka vakausta ei vielä vaadita. Huoneistokohtaista kulutusta mittaavat laitteet eivät kuulu vakauslain piiriin. 5
MITTAUSLAITTEIDEN VAATIMUKSET JA MERKINNÄT Mittauslaitteet, joita käytetään yleisessä kaupassa taloudellisen edun määrittämiseen, on vaattava. Mittauslaitteen omistaja, haltija tai käyttäjä vastaa siitä, että laite on asianmukaisesti vaattu. Mittauslaitteita vakaavat TUKESin hyväksymät tarkastuslaitokset. Kuva 1. Suomalainen vakaus- ja sinetöintimerkki. Kaupankäynnissä käytettäville mittauslaitteille on pääsääntöisesti tehtävä ennen käyttöönottoa tyyppitarkastus ja ensivakaus. Käyttöönoton jälkeen mittauslaitteelle tehdään määräaikaisvakaus yleensä kolmen vuoden välein. Vakaus on lisäksi uusittava aina, kun on syytä epäillä mittarin luotettavuutta. Tyyppitarkastuksessa varmistetaan, että mittauslaite soveltuu tarkkuudeltaan ja toimintavarmuudeltaan aiottuun käyttöön eivätkä sen mittaustekniset ominaisuudet olennaisesti muutu vakausten välillä. Tyyppitarkastuksen läpäisseelle laitetyypille myönnetään tyyppihyväksyntä ja sille annetaan tyyppihyväksyntää osoittava merkki. Ensivakauksessa tarkistetaan, että mittauslaite vastaa hyväksyttyä tyyppiä ja että se toimii luotettavasti. Kuva 2. Tarra, joka kertoo milloin mittauslaite on seuraavan kerran vaattava. Vaatun mittauslaitteen tunnistaa vakausleimasta. Vakausleima voi olla kuvan 1 mukainen tarra, mutta se voidaan myös lyödä, syövyttää tai polttaa mittauslaitteeseen. Koska kuluttajan on usein vaikea havaita varsinaista vakausleimaa, mittauslaitteessa on usein varsinaisen vakausleiman lisäksi esimerkiksi kuvan 2 mukainen tarra. Seuraavan määräaikaisvakauksen ajankohta käy ilmi tarrasta. Myyntipaikalla ei saa pitää vakaamatonta mittauslaitetta, ellei ole ilmeistä, ettei sitä käytetä hinnan määrittämiseen. Tällöin siihen on laitettava kuvan 3 mukainen varoitustarra. Kuva 3. Vakauksen puuttumista osoittava varoitustarra. Uusissa vaaoissa ensivakausta vastaava merkintä on kuvan 4 mukainen yhdistelmä, johon kuuluvat CE-merkintä, vuosiluku, ilmoitetun laitoksen numero ja vihreäpohjainen M-kirjain. Vaa an vakaus on voimassa kolme vuotta CE-merkin vuosiluvusta. Tämän jälkeen vaaka on vaattava uudelleen määräajoin. Joissakin mittareissa kuten pituusmittareissa, punnuksissa, sähköenergiamittareissa, kaasumittareissa ja nestevirtausmittareissa, saattaa olla myös kuvan 5 mukainen ETY-vakausmerkki. Kuva 4. Vaakojen vaatimustenmukaisuutta osoittava merkintä Kuva 5. ETY vakauksen merkki 6
MITTAUSLAITTEIDEN KÄYTÖN VALVONTA Kaupankäynnin mittauslaitteita ja niiden käyttöä valvovat Turvatekniikan keskus ja lääninhallitukset. Jos mittauslaite ei ole vaatimusten mukainen, voi viranomainen rajoittaa sen käyttöä tai kieltää laitteen käytön kokonaan. Jos kieltoja ja rajoituksia ei noudateta, voi viranomainen määrätä uhkasakon. Laittoman mittauslaitteen käyttämisestä voi saada sakkorangaistuksen. KANSAINVÄLINEN YHTEISTYÖ TUKES osallistuu aktiivisesti lakisääteisen mittaustekniikan kansainväliseen yhteistyöhön. Eurooppalaisten viranomaisten yhteistyöjärjestö WELMECin (European Cooperation in Legal Metrology) tavoitteena on yhtenäistää alan käytäntöjä ja säädöksiä Euroopassa. OIML on lakisääteisen mittaustekniikan kansainvälinen yhteistyöjärjestö, jonka tavoitteena on yhtenäistää alan käytäntöjä kaikkialla maailmassa. OIML (Organisation Internationale de Métrologie Légale) laatii mm. suosituksia erilaisten mittausvälineiden vaatimuksista ja niiden todentamisesta. Jäsenmaat ovat sitoutuneet noudattamaan OIML:n suosituksia. www.welmec.org www.oiml.org 7
TUKES TURVATEKNIIKAN KESKUS Kuvat: Lauri Mannermaa PL 123 (Lönnrotinkatu 37), 00181 HELSINKI Puhelin: (09) 616 71 Faksi: (09) 616 7590 www.tukes.fi