KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1 Tarkastuslautakunta 2013-2016 Aika 20.03.2015 klo 13:00-16:00 Paikka Kokoustila Lautsa, Kontioranta Käsitellyt asiat :t 20-35 Otsikko Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 21 Pöytäkirjantarkastajat 4 22 Arviointikäynti Kontiorantaan 5 23 Investointien toteutuminen vuonna 2014 6 24 Osakassopimuksen hyväksyminen 7 25 Kontiolahden elinvoimapoliittinen ohjelma 2014-2018 8 26 Terveysliikuntasuunnitelma vuosille 2014-2020 10 27 Vapaa-aikapalveluiden asiakastyytyväisyyskyselyt vuonna 2014 13 28 Varhaiskasvatuksen asiakaskysely lapsille 15 29 Asiakastyytyväisyyskysely 2014 / Puhtauspalvelut 17 30 Asiakastyytyväisyyskysely 2014 / Ravintohuolto 19 31 Asiakastyytyväisyyskysely / Hoito- ja hoivapalvelut 21 32 Käyttäjän tietoturvakäsikirjan hyväksyminen 23 33 Osastojen sisäisen valvonnan toteutuminen 2014 ja sisäisen valvonnan suunnitelmat 2015 25 34 Tilintarkastajan väliraportointi vuonna 2014 27 35 Ilmoitusasiat 29
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 2 Tarkastuslautakunta 2013-2016 Saapuvilla olleet jäse net Pakarinen Sirpa Lukkarinen Heikki Kuusela Minna Pykäläinen Samuli Rantanen Otto puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen Muut saapuvilla olleet Kauppinen Miia pöytäkirjanpitäjä Pikkarainen Tuomo tilintarkastaja Pölönen Eero tekninen johtaja Paikalla 22 ajan Pitkänen Markku kiinteistökoordinaattori Paikalla 22 ja 23 ajan Allekirjoitukset Sirpa Pakarinen puheenjohtaja Miia Kauppinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kontiolahti 20.03.2015 Heikki Lukkarinen Minna Kuusela Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kunnantalo, keskushallinto tiistaina 24.3.2015 klo 8:30 alkaen pöytäkirjanpitäjä Miia Kauppinen
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 3 Tarkastuslautakunta 2013-2016 20 20.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunta 2013-2016 20 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 4 Tarkastuslautakunta 2013-2016 21 20.03.2015 Pöytäkirjantarkastajat Tarkastuslautakunta 2013-2016 21 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Heikki Lukkarinen ja Minna Kuusela. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Lukkarinen ja Minna Kuusela.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 5 Tarkastuslautakunta 2013-2016 22 20.03.2015 Arviointikäynti Kontiorantaan 148/00.03.01/2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 22 Tarkastuslautakunta tutustuu työohjelman mukaisesti Kontiorantaan. Arviointikäynnillä läsnä ovat myös tekninen johtaja Eero Pölönen ja kiinteistökoordinaattori Markku Pitkänen.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 6 Tarkastuslautakunta 2013-2016 23 20.03.2015 Investointien toteutuminen vuonna 2014 149/00.03.01/2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 23 Tekninen johtaja Eero Pölönen kokouksessa antamassa selvityksen investointien toteutumisesta vuonna 2014. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen teknisen johtajan antaman selvityksen investointien toteutumisesta vuonna 2014.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 7 Kunnanhallitus 46 09.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 24 20.03.2015 Osakassopimuksen hyväksyminen 451/00.01.00.03/2014 Kunnanhallitus 09.02.2015 46 Tarkastuslautakunta 2013-2016 24 Kontiolahden kunnanvaltuusto on kokouksessaan 8.12.2015 76 päättänyt, että Kontiolahden kunta tulee osakkaaksi Kontiorannan kiinteistöt Oy:öön, nimi muutettu myöhemmin Kontionloikka Oy:ksi. Samassa yhteydessä on sovittu, että osakkaat laativat erikseen osakassopimuksen. Kontionloikka Oy:n tavoitteena on kehittää ja luoda Kontiorannan lakkautetulle varuskunta-alueelle Pohjois-Karjalan johtava vapaa-ajankeskus. Osakassopimus laaditaan perustajaosakkaiden (Kimmo Hellgren, Sakari Järvenpää, Petteri Tuominen) ja Kontiolahden kunnan välillä. Osakassopimus on osakkeenomistajien ja mahdollisesti myös yhtiön välinen, ei-julkinen sopimus, jolla säännellään osakkaiden keskinäisiä suhteita ja osakkaiden oikeuksia ja velvollisuuksia yhtiössä. Osakassopimuksesta ei ole määräyksiä osakeyhtiölaissa ja osakkeenomistajien sopimusvapaus onkin eräs osakeyhtiöoikeuden johtavista periaatteista. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus valvoo kunnan etua, ja jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa. Edustamiseen ja puhevallan käyttämiseen sisältyy oikeus tehdä kunnan puolesta sopimuksia ja muita oikeustoimia. Lisätietoja: kunnanjohtaja Jere Penttilä, p. 050 432 7600. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Kontiolahden kunnan puolesta liitteenä olevan osakassopimuksen (SALAINEN). Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen Kontiolahden kunnan liittymisen osakkaaksi Kontionloikka Oy:hyn.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 8 Kunnanhallitus 64 23.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 25 20.03.2015 Kontiolahden elinvoimapoliittinen ohjelma 2014-2018 478/00.01.01.01/2013 Kunnanhallitus 23.02.2015 64 Kontiolahden kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 9.6.2014 44 Kontiolahden kuntastrategian vuosille 2014-2017. Kuntastrategian yhtenä päämääränä on "Houkutteleva yritysympäristö". Strategiset päämäärät ilmaisevat, mitä kunta haluaa saavuttaa ja missä se haluaa onnistua. Strategiset päämäärät ohjaavat kunnan vision, "Kontiolahti on - ja kehittyy", toteutumista. Jotta strategiset päämäärät voidaan saavuttaa, tulee päämäärälle asetettujen tavoitteiden toteutua. "Houkutteleva yritysympäristö" -päämäärän tavoitteita ovat muun muassa nopea reagointi- ja päätöksentekokyky, joustava yhteistyö ja yrittäjämyönteinen ilmapiiri sekä yrittäjyyteen kannustaminen. Kontiolahden elinvoimapoliittinen ohjelma vuosille 2014-2018 on laadittu tukemaan ja toteuttamaan kuntastrategian tavoitteita. Elinvoimapoliittinen ohjelma linjaa kunnan elinkeinopolitiikan päämääräksi Kontiolahden kunnan elinvoimaisuuden ja kilpailukyvyn kasvattamisen. Tarkoituksena on kehittää toimintaympäristö, joka tukee mahdollisimman hyvin yritysten omaa kilpailukykyä sekä kunnan ja yrittäjien välistä yhteistyötä. Elinvoimapoliittisessa ohjelmassa on kartoitettu Kontiolahti elinvoimapolitiikan toimintaympäristönä. Ohjelmassa esitellään muun muassa kunnan elinkeinorakenne ja työllisyystilanne. Keskeisimpänä asiana elinvoimaohjelmassa on esitetty toimenpiteet, joiden avulla voidaan toteuttaa ne tavoitteet, jotka mahdollistavat strategisen päämäärän "Houkutteleva yritysympäristö" saavuttamisen. Lisäksi ohjelmassa esitetään myös toimenpiteitä, joiden avulla voidaan parantaa työllisyyttä ja luoda Kontiolahdelle imago yrittämisen ja asumisen kuntana. Kontiolahden kunnan elinvoimapoliittisen ohjelman toteuttamista valvoo kunnanhallitus. Elinvoimaohjelman perusteella asetettujen tavoitteiden ja ohjelman pohjalta tehtyjen toimenpiteiden seuranta tapahtuu vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä. Ohjelma päivitetään valtuustokausittain ja päivittämisen käynnistämisestä vastaa kunnanjohtaja. Elinvoimaohjelman päivittämisessä kuullaan myös kunnan elinvoimatyöryhmää. Kontiolahden kunnan elinvoimatyöryhmä käsitteli kokouksessaan 22.1.2015 elinvoimapoliittista ohjelmaa ja hyväksyi omalta osaltaan ohjelman. Lisätietoja: kunnanjohtaja Jere Penttilä, p. 050 432 7600. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen Kontiolahden kunnan elinvoimapoliittisen ohjelman 2014-2018.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 9 Kunnanhallitus 64 23.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 25 20.03.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 25 Oheismateriaalina Kontiolahden kunnan elinvoimapoliittinen ohjelma 2014-2018. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen Kontiolahden kunnan elinvoimapoliittisen ohjelman 2014-2018.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 10 Vapaa-aikalautakunta 55 29.10.2013 Vapaa-aikalautakunta 21 25.03.2014 Vapaa-aikalautakunta 63 09.12.2014 Kunnanhallitus 14 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 9 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 26 20.03.2015 Terveysliikuntasuunnitelma vuosille 2014-2020 401/00.01.02/2013 Vapaa-aikalautakunta 29.10.2013 55 Vapaa-aikalautakunta on vastannut liikunnan edistämisestä Kontiolahden kunnassa. Terveysliikunnan edistäminen on osana kunnan liikuntastrategiaa. Terveyttä edistävän liikunnan kehittämisen ja edistämisen osalta työnjaosta kunnan hallintokuntien kesken ei ole sovittu erikseen. Terveysliikunnan kehittämistä Kontiolahdella on käsitelty viime vuosina kansanterveyden keskuksen ja liikunnan aluejärjestön hallinnoimissa hankkeissa. Kontiolahden kunnassa on laadittu erityisliikunnan kehittämissuunnitelma vuosille 1999-2004 ja päivitetty vuosille 2005-2008. Suunnitelma vuosille 2014-2020 voitaisiin laatia ja päivittää osana terveysliikuntasuunnitelmaa. Kuntalaisten liikunta-aktiivisuuden seurantaa on viime vuosina alettu seuraamaa enemmän valtakunnan ja alueen tasoilla myös kuntatasolla on tehty kyselyjä. Viimeksi Kontiolahden liikuntapaikkasuunnitelman valmistelun yhteydessä alkuvuodesta 2013. Terveysliikuntasuunnitelman laatiminen kunnan omana työnä vuosille 2014-2020 on vuoden 2014 liikuntapalveluiden tavoitteena. Suunnitelman laatimisesta on alustavasti neuvoteltu HAAGA-HELIA -ammattikorkeakoulussa Vierumäellä opiskelevan kontiolahtelaisen opiskelijan kanssa. Osa suunnitelmaa on hänen opinnäytetyötään. Lisätietoja: vapaa-aikapäällikkö Veijo Sallinen, puh. 0500 180 800. Vapaa-aikapäällikön ehdotus: Vapaa-aikalautakunta saattaa tietoonsa ja hyväksyy terveysliikuntasuunnitelman laatimisen käynnistämisen ylläolevan mukaisesti. Vapaa-aikalautakunta 25.03.2014 21 Terveysliikuntasuunnitelman laatimiselle on tarkoituksenmukaista nimetä ohjausryhmä, joka ohjaa työn etenemistä. Ohjausryhmän jäseniksi kutsutaan sosiaali- ja terveystoimesta, vapaa-aikalautakunnasta ja
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 11 Vapaa-aikalautakunta 55 29.10.2013 Vapaa-aikalautakunta 21 25.03.2014 Vapaa-aikalautakunta 63 09.12.2014 Kunnanhallitus 14 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 9 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 26 20.03.2015 vapaa-aikatoimesta. Lisätietoja: vapaa-aikapäällikkö Veijo Sallinen, puh. 0500 180 800. Vapaa-aikapäällikön ehdotus: Vapaa-aikalautakunta nimeää ohjausrymään jäseniksi SOTE:sta kehittämisasiantuntija Tuula Kiviniemi, vapaa-aikalautakunnasta varapuheenjohtaja Markku Tukiainen ja vapaa-aikatoimesta vapaa-aikapäällikkö Veijo Sallinen. Vapaa-aikalautakunta 09.12.2014 63 Kunnanhallitus 19.01.2015 14 Kontiolahden terveysliikuntasuunnitelma on valmistunut marraskuun lopussa. Laadittu terveysliikuntasuunnitelma ohjaa ja suuntaa terveysliikuntapalvelujen kehittämistä tulevina vuosina. Keskeisenä tavoitteena on kehittää terveysliikunnan palveluyhteistyötä Kontiolahdella ja lisätä vähän liikuntaa harrastavien liikunta-aktiivisuutta. Terveysliikuntasuunnitelman tavoitteet ja toimenpiteet perustuvat Kontiolahden strategiaan 2014-17, Hyvinvointikertomukseen 2013-16 sekä Liikuntastrategiaan 2006-2015. Lisätietoja: vapaa-aikapäällikkö Veijo Sallinen, p. 0500 180 800. Vapaa-aikapäällikön ehdotus: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy valmistuneen Kontiolahden terveysliikuntasuunnitelman ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi. Liitteenä Kontiolahden terveysliikuntasuunnitelma 2014-2020. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa tiedokseen Kontiolahden terveysliikuntasuunnitelman ja esittää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 12 Vapaa-aikalautakunta 55 29.10.2013 Vapaa-aikalautakunta 21 25.03.2014 Vapaa-aikalautakunta 63 09.12.2014 Kunnanhallitus 14 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 9 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 26 20.03.2015 Kunnanvaltuusto 16.02.2015 9 Tarkastuslautakunta 2013-2016 26 Oheismateriaalina Kontiolahden terveysliikuntasuunnitelma 2014-2020. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen Kontiolahden terveysliikuntasuunnitelman 2014-2020.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 13 Vapaa-aikalautakunta 64 09.12.2014 Kunnanhallitus 15 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 10 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 20.03.2015 Vapaa-aikapalveluiden asiakastyytyväisyyskyselyt vuonna 2014 474/00.01/2014 Vapaa-aikalautakunta 09.12.2014 64 Asiakastyytyväisyyden mittaaminen on osa tavoitteellisen ja tuloksellisen toiminnan kehittämistyötä. Lisäksi kyselyissä palveluiden käyttäjiltä ja asiakkailta saatujen vastausten ja mielipiteiden perusteella tehdään ehdotuksia palveluiden kehittämiseksi ja otettavaksi huomioon tulevissa suunnitelmissa. Vapaa-aikapalvelut toteutti asiakastyytyväisyyskyselyt syksyllä 2014 kohdennetusti palvelujen käyttäjille: - Kulttuuripalveluissa koskien kulttuurikulkurit -toimintaa - Liikuntapalveluissa terveysliikunnan ohjattua toimintaa ja - Nuorisopalvelluissa koskien retkitoimintaa. Asiakastyytyväisyyskyselyiden tuloksena saatiin tyytyväisyyden arvosanoiksi (asteikolla 1-5) yksiköittäin seuraavat: - Kulttuuripalvelut, kulttuurikulkurit 4,5 - Liikuntapalvelut, terveysliikunta 4,3 - Nuorisopalvelut, retkitoiminta 4,7 Kyselyiden vastausten yhteenvedot ovat liitteenä. Lisätietoja: vapaa-aikapäällikkö Veijo Sallinen, p. 0500 180 800. Vapaa-aikapäällikön ehdotus: Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen vapaa-aikapalveluiden asiakastyytyväisyyskyselyiden yhteenvedot ja esittää ne edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus 19.01.2015 15 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa tiedokseen vapaa-aikapalveluiden asiakastyytyväisyyskyselyiden yhteenvedot ja esittää ne edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 14 Vapaa-aikalautakunta 64 09.12.2014 Kunnanhallitus 15 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 10 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 20.03.2015 Kunnanvaltuusto 16.02.2015 10 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 Oheismateriaalina vapaa-aikapalvelujen asiakastyytyväisyyskyselyjen yhteenvedot. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen vapaa-aikapalvelujen asiakastyytyväisyyskyselyjen yhteenvedot.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 15 Kasvatus- ja koulutuslautakunta 124 26.11.2014 Kunnanhallitus 315 15.12.2014 Kunnanvaltuusto 5 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 28 20.03.2015 Varhaiskasvatuksen asiakaskysely lapsille 441/00.01.02/2014 Kasvatus- ja koulutuslautakunta 26.11.2014 124 Kontiolahden kunnan varhaiskasvatuspalvelujen yhtenä toiminnallisena tavoit tee na vuodelle 2014 on asiakaskyselyn toteuttaminen var hais kas va tuspal ve lu ja käyttäville perheille ja lapsille. Lapsille suunnattu asiakaskysely to teu tet tiin toukokuussa viikoilla 20-21 haastattelukyselynä vuoden 2014 ai ka na viisi vuotta täyttäville lapsille. Haastattelijoina toimivat muiden lap siryh mien lastentarhanopettajat, kiertävät erityislastentarhanopettajat ja perhe päi vä hoi don esimiehet. Haastattelun numeroarvioitujen väittämien kokonaisarvoksi muodostui 2,54 (asteikko 1-3, jossa 1 on huonoin arvosana ja 3 paras arvosana). Lisätietoja: varhaiskasvatuksen päällikkö Tarja Tormulainen, p. 0500 796 800. Sivistysjohtajan ehdotus: Kasvatus- ja koulutuslautakunta merkitsee var hais kas va tus pal ve lu jen asiakas ky se lyn tulokset tiedokseen ja toimittaa ne edelleen tiedoksi kun nanhal li tuk sel le ja -val tuus tol le. Kunnanhallitus 15.12.2014 315 Kunnanvaltuusto 16.02.2015 5 Tarkastuslautakunta 2013-2016 28 Liitteenä varhaiskasvatuspalvelujen asiakaskysely lapsille. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa tiedokseen varhaiskasvatuspalvelujen asiakaskyselyn tulokset ja esittää ne edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Oheismateriaalina varhaiskasvatuspalvelujen lapsille tekemän
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 16 Kasvatus- ja koulutuslautakunta 124 26.11.2014 Kunnanhallitus 315 15.12.2014 Kunnanvaltuusto 5 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 28 20.03.2015 asiakaskyselyn tulokset. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen varhaiskasvatuspalvelujen lapsille tehdyn asiakaskyselyn tulokset.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 Tekninen lautakunta 111 16.12.2014 Kunnanhallitus 19 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 14 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 29 20.03.2015 Asiakastyytyväisyyskysely 2014 / Puhtauspalvelut 461/00.01.02/2014 Tekninen lautakunta 16.12.2014 111 Puhtauspalvelupäällikkö: Vuoden 2014 puhtauspalveluiden yhtenä toiminnallisena tavoitteena on pal ve lu so pi mus ten mukainen puhtaustaso. Mittarina on asia kas tyy ty väisyys ky se ly asteikolla 1-5 ja vastausprosentti. Mittarin tavoite (tunnusluku) asia kas tyy ty väi syy del le on 3,9 ja vastausprosentille 60. Puhtauspalveluilla on pääosin ns. sisäisiä asiakkaita eri hallintokunnista. Vuo den 2014 asiakastyytyväisyyskysely toteutettiin marraskuun aikana Web ro pol -kyselyohjelmalla. Kysely lähetettiin sähköpostilla erikohteissa työs ken te le vil le henkilöille mm. kouluille, päiväkodeille, esikouluryhmiin, ter veys kes kuk sen vastaanottoihin, Kontiolahden sairaalalle ja virastoille. Kyselykaavakkeita lähetettiin 28 erikohteeseen ja vastauksia saatiin 21, joten vastausprosentiksi muodostui 75 %. Kyselyssä kysyttiin pal ve lu so pimus ten toteutumista teknisen laadun ja laitoshuoltajan ammatillista osaamis ta toiminnallisen laadun osalta. Asiakastyytyväisyyskyselyn keskiarvoksi saatiin 4,2, josta teknisen laadun osuus on 3,85 ja toiminnallisen laadun osuus on 4.6. Yhteenvetona voidaan todeta, että asiakastyytyväisyys on edellisvuoden tasolla ja mittarin ta voi te saavutettiin. Lisätietoja: puhtauspalvelupäällikkö Pirjo Meriläinen, puh. (013) 734 5226. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen puhtauspalveluiden asia kas tyyty väi syys ky se lyn yhteenvedon ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus 19.01.2015 19 Liitteenä asiakastyytyväisyyskyselyn yhteenveto. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa tiedokseen puhtauspalveluiden asiakastyytyväisyyskyselyn yhteenvedon ja esittää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 18 Tekninen lautakunta 111 16.12.2014 Kunnanhallitus 19 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 14 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 29 20.03.2015 Kunnanvaltuusto 16.02.2015 14 Tarkastuslautakunta 2013-2016 29 Oheismateriaalina puhtauspalvelujen asiakastyytyväisyyskyselyn yhteenveto. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen puhtauspalvelujen asiakastyytyväisyyskyselyn yhteenvedon.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 19 Tekninen lautakunta 113 16.12.2014 Kunnanhallitus 20 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 15 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 30 20.03.2015 Asiakastyytyväisyyskysely 2014 / Ravintohuolto 482/00.01.02/2014 Tekninen lautakunta 16.12.2014 113 Kunnanhallitus 19.01.2015 20 Kunnanvaltuusto 16.02.2015 15 Ruokapalvelupäällikkö: Vuoden 2014 ravintohuollon yhtenä toiminnallisena tavoitteena on asia kastyy ty väi syy den mittaaminen. Mittarina on asiakastyytyväisyyskysely as teikol la 1-5 ja vastausprosentti. Mittarin tavoite (tunnusluku) asia kas tyy ty väisyy del le on 3,9 ja vastausprosentille 85 %. Asiakastyytyväisyyskysely toteutettiin lokakuun aikana. Kohteiksi valittiin ylä kou lu lai sia, lukiolaisia sekä koulujen ruokaileva henkilökunta sa tun naisel la otannalla. Kyselyssä kysyttiin mielipidettä lämpimästä ruuasta, sa laatis ta, leivästä, ruuan ulkonäöstä, ruokalistan monipuolisuudesta, ruo kai luajas ta, ruokasalin viihtyisyydestä, henkilöstön palvelualttiudesta ja ruuan tar joi lu läm pö ti las ta. Asiakastyytyväisyyden kokonaisarvosanaksi saatiin 3,6. Asia kas tyy ty väisyy den kyselykaavake liitteenä, jossa on esitelty myös yhteenveto kyselyn tu lok sis ta ja vertailun vuoksi myös edellisvuoden tulokset. Asiakaskyselykaavakkeita jaettiin 223 kpl ja niitä palautettiin 173 kpl, joten vas taus pro sen tik si muodostui 77,6. Yhteenvetona voidaan todeta, että mittarin asiakastyytyväisyyden ta voittees ta jäätiin hiukan. Lisätietoja: ruokapalvelupäällikkö Pirjo Partanen, puh. ( 013 ) 7345623. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi ravintohuollon asia kas tyy ty väi syysky se lyn yhteenvedon ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnan val tuus tol le tiedoksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa tiedokseen ravintohuollon asia kas tyy ty väi syys ky selyn yhteenvedon ja esittää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 20 Tekninen lautakunta 113 16.12.2014 Kunnanhallitus 20 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 15 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 30 20.03.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 30 Oheismateriaalina ravintohuollon asiakastyytyväisyyskyselyn yhteenveto. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen ravintohuollon asiakastyytyväisyyskyselyn yhteenvedon.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 21 Kunnanhallitus 304 15.12.2014 Kunnanvaltuusto 4 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 31 20.03.2015 Asiakastyytyväisyyskysely / Hoito- ja hoivapalvelut 491/05.00/2014 Kunnanhallitus 15.12.2014 304 Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 980/2012 6) velvoittaa kuntaa (yhteistoiminta-alueen tuottajaa) keräämään säännöllisesti palautetta asiakkailta, heidän omaisiltaan tai läheisiltään sekä henkilöstöltä palvelujen laadun ja riittävyyden arvioimiseksi. Joensuun kaupungin hoito- ja hoivapalvelujen osa-alueella on suoritettu asiakastyytyväisyyskysely ajalla 17.9.2014-3.10.2014. Kontiolahdella kysely kohdentui kaikkiin hoitokoteihin, vuodeosastolle, kotihoitoon ja omaishoidon asiakkaille. Kysely toteutettiin samanaikaisesti asukkaille, asiakkaille/potilaille ja heidän omaisilleen. Kyselyyn osallistuivat myös hoitoyksiköissä työskentelevät työntekijät. Liitteenä on vain Kontiolahden kunnan tulokset. Tehostetun palveluasumisen, säännöllisen kotihoidon ja terveyskeskussairaaloiden kyselyssä vastaajat arvioivat kuntoutumista edistävää toimintamallia, ohjausta ja neuvontaa, omahoitajuutta, asiakaspalvelua, osallisuutta ja toimijuutta, asiakkaiden kodin esteettömyyttä, terveyskeskussairaalasta vuodeosastolta kotiuttamista ja lääkäripalveluita. Henkilökunnan kysymyksiin kuului myös omaan työhön vaikuttamismahdollisuus. Kysymyksistä pääosa oli muotoiltu vastattavaksi asteikolla 4-1 (4= täysin samaa mieltä 3= osittain täysin samaa mieltä, 2=osittain samaa mieltä, 1= täysin eri mieltä). Tulosten perusteella voidaan sanoa, että palvelutuotanto on varsin tasalaatuista kaikissa yhteistoiminta-alueen kunnissa. Mutta tulosalueiden sisäisessä vertailussa yksiköiden väliset erot vaihtelivat arvioitavien asioiden osalta. Omaishoidon tuen kyselyssä ikäihmisten omaishoitajille vastaajat arvioivat asiakaspalvelua, ohjausta ja neuvontaa, vapaapäivien järjestelyjä, muutostai kriisitilanteissa avunsaantia, terveyskeskussairaalasta kotiuttamista ja omaishoitajan jaksamista. Omaishoitajien jaksamista arvioitiin asteikolla 10-1 (10= jaksan erittäin hyvin, 1= olen täysin uupunut). Kyselyn tulosten perusteella omaishoitajien jaksaminen vaihtelee 7,2-5,8 välillä. Asiakastyytyväisyyttä voidaan pitää yhtenä tärkeimmistä mittareista, kun selvitetään hoitopalveluyksiköiden annettavaa palvelua. Asiakaspalvelu, palvelun laatu ja palveluodotukset ovat kaikki suorassa yhteydessä asiakastyytyväisyyteen. Yleisesti asiakastyytyväisyyden mittausten tulokset nähdään hyödyllisinä toiminnan tarkkailun kannalta ja niistä saadut tulokset on otettava huomioon ja nostettava esiin toimintoja kehitettäessä.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 22 Kunnanhallitus 304 15.12.2014 Kunnanvaltuusto 4 16.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 31 20.03.2015 Kunnanvaltuusto 16.02.2015 4 Tarkastuslautakunta 2013-2016 31 Asiakastyytyväisyyttä mitataan erilaisilla mutta aina yksilöllisillä tavoilla, kuten esimerkiksi kyselyillä. Tulokset ilmaistaan kuitenkin keskiarvoina. Kokonaisnäkemys asiakastyytyväisyystuloksista Kontiolahden osalta ovat suuntaa antavia hoidon ja hoivan eri osa-alueiden laadusta, mutta joilla on jo merkitystä siihen, että kehittämiskohteitakin on olemassa. Lisätietoja: tilaajajohtaja Katriina Päivinen, p. 0400 198 152. Kunnanjohtajan ehdotus: Kontiolahden kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi Kontiolahden alueelle kohdennetun hoito- ja hoivapalvelujen asiakastyytyväisyyskyselyn ja esittää sen edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Oheismateriaalina Kontiolahden alueelle kohdennettu hoito- ja hoivapalvelujen asiakastyytyväisyyskysely. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen Kontiolahden alueelle kohdennetun hoito-ja hoivapalvelujen asiakastyytyväisyyskyselyn.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 23 Yhteistyötoimikunta 3 09.02.2015 Henkilöstöasiaintyöryhmä 6 16.02.2015 Kunnanhallitus 57 23.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 32 20.03.2015 Käyttäjän tietoturvakäsikirjan hyväksyminen 428/07.01.00/2014 Yhteistyötoimikunta 09.02.2015 3 Kontiolahden kunnanhallitus on 15.12.2014 313 hyväksynyt kunnan tietoturvapolitiikan. Tietoturvapolitiikka toimii perustana muille kunnan tietoturva-asiakirjoille, kuten tietoturvasuunnitelmalle. Tietoturvasuunnitelma on hyväksytty Kontiolahden kunnanhallituksessa 26.1.2015 29. Tietoturvasuunnitelma on salainen asiakirja, jossa viedään politiikassa määriteltyjä tietoturvan toteutusmenetelmiä käytännön toimenpiteiden asteelle, josta ne edelleen tarkennetaan järjestelmä- ja palvelukohtaisiksi toimintaohjeiksi, henkilöstön toiminta- ja käyttäytymisohjeistuksiksi, tietoaineistojen käsittelyohjeiksi sekä toimintaohjeiksi keskeytymistilanteista toipumiseksi. Tietoturvasuunnitelmaan perustuva käyttäjän tietoturvakäsikirja on julkinen asiakirja ja se hyväksytään kunnanhallituksessa yhteistyötoimikunnan ja henkilöstöasiain työryhmän käsittelyn pohjalta. Käyttäjän tietoturvakäsikirja sisältää henkilöstölle tärkeitä toiminta- ja käyttäytymisohjeita tietoturvalliseen työskentelyyn. Kontiolahden kunnan johtoryhmä on hyväksynyt kunnan sosiaalisen median käyttöohjeen 16.1.2015. Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p. 050 432 7615. Yhteistyötoimikunta saattaa hyväksyen tietoonsa liitteenä olevan käyttäjän tietoturvakäsikirjan ja saattaa sen edelleen hyväksyttäväksi henkilöstöasiain työryhmän kautta kunnanhallitukselle. Henkilöstöasiaintyöryhmä 16.02.2015 6 Kunnanhallitus 23.02.2015 57 Henkilöstöasiaintyöryhmä saattaa hyväksyen tietoonsa liitteenä olevan käyttäjän tietoturvakäsikirjan ja saattaa sen edelleen hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 24 Yhteistyötoimikunta 3 09.02.2015 Henkilöstöasiaintyöryhmä 6 16.02.2015 Kunnanhallitus 57 23.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 32 20.03.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 32 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan käyttäjän tietoturvakäsikirjan. Oheismateriaalina käyttäjän tietoturvakäsikirja. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen käyttäjän tietoturvakäsikirjan.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 25 Kunnanhallitus 60 23.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 33 20.03.2015 Osastojen sisäisen valvonnan toteutuminen 2014 ja sisäisen valvonnan suunnitelmat 2015 69/00.03.01/2015 Kunnanhallitus 23.02.2015 60 Tarkastuslautakunta 2013-2016 33 Kontiolahden kunnan sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan sisäinen valvonta jaetaan sisäiseen tarkkailuun ja sisäiseen tarkastukseen. Sisäisellä tarkkailulla tarkoitetaan koko organisaation systemaattista johtamisjärjestelmää ja johdonmukaista organisaatiota, täsmällisiä valtuuksien ja vastuiden määrityksiä sekä kattavia laskenta ja raportointijärjestelmiä. Sisäinen tarkastus on aktiivista ja näkyvää tarkastamista ja se tapahtuu kunnan johdon antamilla valtuuksilla. Kontiolahden kunnan hallintosäännön 44 :n mukaan kunnanhallitus vastaa sisäisestä valvonnasta ja hyväksyy sisäisen valvonna ohjeet. Osastojen johdon vastuulla on sisäisen valvonnan järjestäminen ja hoitaminen. Kontiolahden kunnanhallitus on kokouksessaan 12.3.2007 päättänyt, että osastojen tulee vuosittain helmikuun loppuun mennessä antaa kunnanhallitukselle tiedoksi sisäisen valvonnan toteutuminen. Hallintojohtaja on pyytänyt osastoja sähköpostitse 14.1.2015 toimittamaan raportit sisäisen valvonnan toteumasta vuodelta 2014 ja sisäisen valvonnan suunnitelmat vuodelle 2015. Osastot ovat toimittaneet tiedot osastojen sisäisestä valvonnasta. Oheismateriaalina sisäisen valvonnan toteutuminen osastoittain 2014 sekä suunnitelmat osastojen sisäisestä valvonnasta vuodelle 2015. Lisätietoja: hallintojohtaja Riitta Himanka, p. 050 428 5075. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää saattaa hyväksyen tiedokseen osastojen sisäisen valvonnan toteutumisen vuodelta 2014 sekä sisäisen valvonnan suunnitelmat vuodelle 2015. Kunnanhallitus antaa tarvittaessa saatteita osastoille sisäisestä valvonnasta. Oheismateriaalina osastojen sisäisen valvonnan toteutuminen vuonna 2014 ja sisäisen valvonnan suunnitelmat vuodelle 2015. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen osastojen sisäisen valvonnan toteutumisen vuodelta 2014 sekä sisäisen valvonnan suunnitelmat
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 26 Kunnanhallitus 60 23.02.2015 Tarkastuslautakunta 2013-2016 33 20.03.2015 vuodelle 2015.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 27 Tarkastuslautakunta 2013-2016 8 07.02.2014 Tarkastuslautakunta 2013-2016 21 04.04.2014 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 25.04.2014 Tarkastuslautakunta 2013-2016 34 23.05.2014 Tarkastuslautakunta 2013-2016 79 28.11.2014 Tarkastuslautakunta 2013-2016 34 20.03.2015 Tilintarkastajan väliraportointi vuonna 2014 97/00.03.00/2014 Tarkastuslautakunta 2013-2016 07.02.2014 8 Tilintarkastaja on toimittanut tarkastuslautakunnalle raportin oppilastiedoista. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen tilintarkastusmuistion "Valtiolle ilmoitettujen oppilastietojen tarkastus". Tarkastuslautakunta 2013-2016 04.04.2014 21 Tilintarkastaja on toimittanut tarkastuslautakunnalle raportin teknisen toimen ja ympäristötoimen matkalaskujen tarkastuksesta. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen tilintarkastusmuistion "Kontiolahden kunnan teknisen toimen ja ympäristötoimen matkalaskujen IDEA-avusteinen tarkastus". Tarkastuslautakunta 2013-2016 25.04.2014 27 Tarkastuslautakunta 2013-2016 23.05.2014 34 Tilintarkastaja on toimittanut tarkastuslautakunnalle raportin tontinvuokraja asunnonvuokratuottojen tarkastuksesta. Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen tilintarkastusmuistion "Kontiolahden kunnan tontinvuokra ja asunnonvuokratuottojen atk-avusteinen tarkastus". Asia siirrettiin seuraavaan kokoukseen, koska tilintarkastaja Tuomo Pikkarainen ei ollut paikalla.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 28 Tarkastuslautakunta 2013-2016 8 07.02.2014 Tarkastuslautakunta 2013-2016 21 04.04.2014 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 25.04.2014 Tarkastuslautakunta 2013-2016 34 23.05.2014 Tarkastuslautakunta 2013-2016 79 28.11.2014 Tarkastuslautakunta 2013-2016 34 20.03.2015 Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen tilintarkastusmuistion "Kontiolahden kunnan tontinvuokra ja asunnonvuokratuottojen atk-avusteinen tarkastus". Tarkastuslautakunta 2013-2016 28.11.2014 79 Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen tilintarkastusmuistion "Kontiolahden kunnan toimielimen ja johtavien viranhaltijoiden päätökset / Kasvatus- ja koulutuslautakunta ja sivistysjohtaja". Tarkastuslautakunta 2013-2016 34 Tilintarkastaja on toimittanut tarkastuslautakunnalle seuraavat muistiot: - Talous- ja toimintatilasto 2013 - Valtiolle ilmoitettujen oppilastietojen tarkastus - Kontiolahden kunnan varhaiskasvatus / päivähoitomaksut 2014 - Kontiolahden kunnan palkkatarkastus 2014 - Erityisopetuksen järjestämisprosessi ja erityisopetukseen siirrettyjen oppilaiden päätöksentekoprosessi ja näihin liittyvä ohjeistus Tarkastuslautakunta saattaa tiedokseen yllämainitut muistiot.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 29 Tarkastuslautakunta 2013-2016 35 20.03.2015 Ilmoitusasiat Tarkastuslautakunta 2013-2016 35 Sote-toimikunnan muistio 25.2.2015. Edellä oleva ilmoitusasia annetaan tarkastuslautakunnalle tiedoksi.