UusiKunta Päijät-Hämeen kuntajakoselvitys Sivistyspalveluiden toimikunta Muistio2/2010 UusiKunta Sivistyspalveluiden toimikunnan kokous 2/2010 Aika: Perjantai 19.3.2010 klo 9.15-11.50 Paikka: Lahden kaupungintalo, valtuuston esittelyhuone, 3.krs. Harjukatu 31, Lahti OSANOTTAJAT: Poissa: Luottamushenkilöedustajat Reijo Oksanen, puheenjohtaja, Nastola Immo Virtanen, Asikkala Jarkko Fågel, Hartola, SirpaTilanderin varahlö Mauno Kuusela, Heinola Markku Pulkkanen, Hollola Mira Jokinen, Kuhmoinen, klo 9.40-10.40 Reijo Päivärinta, Kärkölä Merja Vahter Lahti Riitta Keinänen-Korpela, Padasjoki Ari Löppönen, Hämeenkoski Viranhaltijaedustajat Sivistystoimenjohtaja Juha Leppialho, Asikkala Yhtenäiskoulun rehtori Irja Niilahti, Hartola Sivistystoimenjohtaja Pirjo Hepo-oja, Heinola Sivistysjohtaja Matti Ruotsalainen, Hollola Rehtori Tero Heinonen, Hämeenkoski Sivistystoimenjohtaja Pertti Terho, Kuhmoinen, klo 9.40-10.40 Toimialajohtaja Maritta Vuorinen, Lahti Sivistystoimenjohtaja Jaana Suvisilta, Nastola Sivistystoimenjohtaja Esa Rouvila, Padasjoki Kuntayhtymäedustajat Toimitusjohtaja Arvo Ilmavirta, Päijät-Hämeen koulutuskonserni Hallituksen pj. Jari Salonen, Päijät-Hämeen koulutuskonserni, poistui klo 10.40 Kuntajakoselvittäjä Osmo Soininvaara, VM Sihteeri: Anneli Hotti, UusiKunta -sihteeristö Muut osallistujat Kehittämispäällikkö Anjariitta Carlson, Lahti Kunnanjohtaja Seppo Huldén, Kärkölä
2 1. Kokouksen avaus ja osanottajien toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti osanottajat tervetulleiksi. Todettiin toimikunnan viranhaltijaedustajien seuraavat muutokset (johtoryhmä 8.3.2010): - Hollolan edustajana toimii jatkossa sivistysjohtaja Matti Ruotsalainen. - Padasjoen kunnan esityksestä on viranhaltijaedustajiin lisätty Padasjoen sivistystoimenjohtaja Esa Rouvila. 2. Edellisen kokouksen muistio Muistio ja liite materiaali 9.2.2010 kokouksesta ovat UusiKunta -kotisivuilla sivistystoimen palveluiden toimikunnan kohdalla osoitteessa http://www.uusikunta.fi/fi/tyoryhmat/toimik_sivistys/?id=90 Hyväksyttiin. 3. Selvittäjän puheenvuoro / Osmo Soininvaara Selvittäjä ilmoitti tekemänsä päätöksen Kuhmoisten mukanaoloa koskien; hän ei tule esittämään Kuhmoisten kunnan osallistumista Päijät-Hämeen kuntaliitokseen. Johtoryhmä käsittelee asian seuraavassa kokouksessaan 6.4.2010. Selvittäjä totesi, että toimikunnan kokoama lista yhdistymissopimuksessa ratkaistavista asioista sivistystoimen palveluiden osalta on liian pitkä. Asiakirja tulee olemaan 2-osainen: 1. sopimusosa ja 2. poliittinen asiakirja, tulevan uuden kunnan visio. 4. Kokouksessa 9.2.2010 sovitut selvitystehtävät 1. Esiselvitystä 30.3.2007 päivitetään ja tiivistetään: Kuntien sivistystoimenjohtajat päivittävät lähi-/alue-/etäpalvelujen määrittelyt seuraavassa kokouksessaan maaliskuun alussa, jolloin ne ovat käytössä toimikunnan seuraavassa kokouksessa Kuntien sivistystoimenjohtajat ovat kokouksessaan 3.3.2010 päivittäneet palvelukoosteet. Koosteet ovat esityslistan liitteenä. Lisäksi kunnilta on pyydetty koulukohtaiset oppilasennusteet ja koulukohtaiset tehdyt päätökset, suunnitelmat ym. Koosteet ovat esityslistan liitteenä. Ne on toimitettu selvittäjälle.
3 2. Laaditulle matriisipohjalle kootaan kunnittain (kunnan luottamushenkilö- ja viranhaltijaedusta yhdessä) asioita, jotka - tulisi ratkaista yhdistymissopimuksessa ja sen selvitysosassa; ei kaikkea vaan ovat asioita, joista on riski olla eri mieltä - yhdistymishallitus käsittelee 2011-2012 - ratkaistaan 2013 Kuntien edustajilta saadut kannanotot on koottu ja toimitettu selvittäjälle. Kooste on esityslistan liitteenä. Lisäksi on toimikunnan puheenjohtajan laatima tiivistelmä esityksistä (liite) ja puheenjohtajan UusiKunta - johtoryhmän kokouksessa 8.3.2010 antama tilanneraportti (UusiKunta - kotisivuilla). Todettiin, että selvitystehtävät on tehty. 5. Päijät-Hämeen koulutuskonserni / Arvo Ilmavirta Toimikunnan kokouksessa 9.2.2010 sovittiin, että seuraavassa toimikunnan kokouksessa koulutuskonsernin edustajat selvittävät toimikunnalle oman näkemyksensä, miten koulutuskonsernin osalta tulisi menetellä. Koulutuskonsernin toimitusjohtaja Arvo Ilmavirran selvitys. Esitys on muistion liitteenä. 6. Kunnallisten lukioiden tilanne / Maritta Vuorinen Lahden sivistystoimen toimialajohtaja Maritta Vuorisen esitys maakunnan kunnallisesta lukio - opetuksesta. Esitys on muistion liitteenä. 7. Keskustelu mm: - opetustoimen rahoitusjärjestelmästä v. 2010/ Arvo Ilmavirta - rahoituksesta /Juha Leppialho - 2.asteen koulutuksesta: tilanne lukioiden osalta erittäin hajanainen, myös tilat ja välineet ovat peruste yhdistää koko 2.aste / Mauno Kuusela - lukioiden tilanteesta; Lahdessa jatkossa mahdollisesti vain kolme lukiota yhdistämällä tehostetaan / Maritta Vuorinen - lukioiden kustannustasosta; kunnat eivät selviä 2.asteen järjestämisestä samoilla rahoilla kuin kuntayhtymä tai osakeyhtiö, koulutuskonserni on saatu toiminaan hyvin, opiskelijanäkökulma on tärkeä/ Jari Salonen 8. Ryhmätyö Ryhmätöiden pohja-aineisto:
4 Matriisiyhteenveto päätettävistä sivistystoimen asioista ja päivitetty palveluluokittelukooste 1. tehtävä: Mitä matriisissa olevia yhdistymissopimuksessa ratkaistavaksi esitettyjä asioita voi siirtää yhdistymishallituksen ratkaistavaksi 2011-2012. Yhdistymishallituksella on suuri toimivalta 2 vuoden ajan. Yhdistymissopimukseen tulee vain vähän asioita (erimielisiä, ei itsestään selviä). 2. tehtävä: Kommentit luokitteluun lähipalvelu/alueellinen palvelu/ UusiKunta - keskitetty palvelu. Ryhmä A. Ryhmä B. Ryhmä C. Nastola: Reijo Oksanen, Hämeenkoski: Ari Löppönen, Asikkala: Juha Leppialho, Heinola: Mauno Kuusela Hallinto Asikkala: Immo Virtanen, (Kuhmoinen: Mirja Jokinen), Heinola: Pirjo Hepo-oja Hartola: Irja Niilahti, Lahti: Merja Vahter Varhaiskasvatus Esi- ja perusopetus Kärkölä: Reijo Päivärinta, Lahti: Maritta Vuorinen, PHKK: Arvo Ilmavirta. (Kuhmoinen: Pertti Terho), Nastola: Jaana Suvisilta 2.aste Aikuiskoulutus Ryhmä D. Hartola: Jarkko Fågel, Hollola: Matti Ruotsalainen, Padasjoki: Esa Rouvila Nuoriso Liikunta Ryhmä E. Hollola: Markku Pulkkanen, Padasjoki: Riitta Keinänen-Korpela, Hämeenkoski: Tero Heinonen, (PHKK: Jari Salonen), Anjariitta Carlson Taiteen perusopetus Kulttuuri Kirjasto
5 Loppukeskustelu ja yhteenveto Yhteenveto ryhmätyöstä toimitetaan sähköpostina mahdollisimman pian. Selvittäjä Osmo Soininvaaran toivomuksesta sovittiin, että kuntien sivistystoimenjohtajat laativat esityksen yhdistymissopimustekstiksi sivistystoimen osalta. Esitys toimitetaan sihteerille viimeistään maanantaina 12.4.2010. Esitys toimii toimikunnan kokouksessa 20.4.2010 käsittelyn pohjana. 9. Seuraavat kokoukset 10. Kokouksen päätös Kokouksessa 9.2.2010 sovittiin seuraava kokousaikataulu: 2. kokous: perjantai 19.3.2010 klo 9.15 ja 3.kokous: tiistai 20.4.2010 klo 9.15 Todettiin, että seuraava kokous on 20.4.2010 klo 9.15 Lahden kaupungintalolla. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.50. Anneli Hotti toimikunnan sihteeri UusiKunta -sihteeristön jäsen