Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 229 Lasten ja nuorten lautakunta 21.09.2016 Aika 21.09.2016 klo 16:00-20:00 Paikka Läsnä kaupungintalo, kokoushuone P098 Luettelon mukaan Pykälät 92-104 Allekirjoitukset Päivi Kossila puheenjohtaja Arja Honkanen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 23.9.2016 Allekirjoitukset Mikko Wirtanen pöytäkirjantarkastaja Kalle Ylimäki pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa hyvinvointipalvelujen hallintotoimisto 29.9.2016 klo 10.00-12.00 Arja Honkanen hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 230 Lasten ja nuorten lautakunta 21.09.2016 Osallistujat Jäsenet Kossila Päivi puheenjohtaja Lampiranta Toni Eskelinen Antti Helkala Maarit Kenttälä Maarit Leinonen Kari varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen Lindqvist Katja jäsen poistui klo 19.46 Peltola Pulla jäsen poistui klo 19.43 Varjola Liisa Wirtanen Mikko Ylimäki Kalle Roos Kirke Juurela Janita Luukko Emma jäsen jäsen jäsen kaupunginhallituksen edustaja nuorisovaltuuston edustaja nuorisovaltuuston edustaja Muut Niemi Veikko vs. lasten ja nuorten palvelujen johtaja Bergbacka Katja asiakkuuspäällikkö Korppi Liisa asiakkuuspäällikkö poistui klo 19.10 Junnonen Sanna-Riitta palvelupäällikkö poistui klo 19.05 Kajasto Kirsti controller poistui klo 19.55 Kuusisto Helena palvelupäällikkö saapui klo 17.12 poistui klo 19.05 Olli Timo rehtori saapui klo 17.15 poistui klo 19.05 Piiroinen Pirjo erityisen tuen päällikkö poistui klo 19.05 Strömmer Kim palvelupäällikkö poistui klo 19.05 Honkanen Arja sihteeri Poissa Hovi Henna jäsen Ruokonen Jasse jäsen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 231 Lasten ja nuorten lautakunta 21.09.2016 Sivu 92 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 232 93 Pöytäkirjan tarkastajat 233 94 Kouvolan esiopetuksen päiväkotikohtaiset opetussuunnitelmat 234 95 Lukioiden aloituspaikat vuonna 2017 235 96 KSAO:n työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2017-2018 237 97 Monijäsenisen toimielimen jäsenten nimeäminen 238 98 Kuusankosken perhekeskustoimipisteen perustaminen 240 99 MLL:n Kymen piirin hakemus ennaltaehkäisevän lapsi- ja 243 perhetoiminnan kuntakumppanuudesta vuodelle 2017 100 Yhteistyösopimus lasten ja nuorten palvelujen sekä Pietarin 244 kaupungin koulutuskomitean välillä vuosille 2017-2018 101 Selvitykset vuoden 2015 arviointikertomuksen johdosta 245 102 Lasten ja nuorten palveluketjun talousarvioesitys vuodelle 2017 247 ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2019 103 Taseyksikkö Kouvolan seudun ammattiopiston talousarvioesitys 252 vuodelle 2017 104 Ilmoitusasiat 253
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 232 Lasten ja nuorten lautakunta 92 21.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Lanula 92 Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 233 Lasten ja nuorten lautakunta 93 21.09.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Lanula 93 Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa ovat Jasse Ruokonen ja Mikko Wirtanen. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mikko Wirtanen ja Kalle Ylimäki.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 234 Lasten ja nuorten lautakunta 94 21.09.2016 Kouvolan esiopetuksen päiväkotikohtaiset opetussuunnitelmat 13452/12.00.00/2016 Lanula 94 Kouvolan esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelma on hyväksytty las ten ja nuorten lautakunnassa 17.2.2016 17. Tämän yhteisen ope tus suun nitel man lisäksi jokainen esiopetusta antava päiväkoti on laatinut oman opetus suun ni tel man sa, jos sa on täsmennetty kunnallisessa ope tus suun ni telmas sa mää ri tel ty jä asioi ta. Valtakunnalliset perusteet, kun nan ope tussuun ni tel ma ja päiväkodin ope tus suun ni tel ma muodostavat toi si aan täydentävän ko ko nai suu den. Päiväkotien opetussuunnitelmat ovat nähtävänä kokouksessa sekä sähköisesti peda.netissä osoitteessa https://peda.net/kouvola/ops16. Opetussuunnitelmat otetaan mukaan pöytäkirjan liitteiksi. Lisätietoja: Palvelupäällikkö Helena Kuusisto, puh. 020 615 7224, he lena.kuusisto(a)kouvola.fi Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy Kouvolan esiopetuksen päiväkotikohtaiset ope tussuun ni tel mat. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 235 Lasten ja nuorten lautakunta 95 21.09.2016 Lukioiden aloituspaikat vuonna 2017 13479/12.00.00/2016 Lanula 95 Kevään 2017 yhteishaun toteuttamista ja siihen liittyvää tiedottamista var ten lukioiden aloituspaikat lukuvuodelle 2017-2018 on ilmoitettava val ta kun nal liseen opintopolku.fi palveluun. Hal lin to sään nön 12 :n mu kaan lasten ja nuorten lau ta kun ta koulutuksen jär jes tä jän edustajana päät tää lu kio kou lu tuksen aloi tus pai kois ta. Keväällä 2017 peruskoulun päättää opiskelijaennusteen mukaan noin 920 yhdek sän nen luokan oppilasta, mikä on 20 oppilasta enemmän kuin edel li se nä vuonna. Lisäksi perusopetuksen lisäopetuksessa (10-luo kat) opis ke lee tällä hetkellä 12 oppilasta, jotka hakevat yh teis haus sa toiselle as teel le. Il ta lu kios sa aloitti yksi ryhmä lukioon val mis ta vas sa koulutuksessa. Lasten ja nuorten palvelujen keskeinen tavoite on peruskoulun päät tä vien kou lu tus ta kuu, joka tarkoittaa sitä, että jokaiselle peruskoulun tai kymp pi luokan päättäneelle taataan koulutuspaikka lukioissa, am ma til li sis sa op pi lai toksis sa, oppisopimuksessa, työpajassa tai muulla tavoin. Kevään 2016 yhteishaussa lukioon hakeutui 46 % peruskoulun päät tä väs tä ikä luo kas ta ja ammatilliseen koulutukseen 54 %. Yhteislyseon ve to voi ma oli 1,18, kun muissa lukioissa ensisijaisia hakijoita oli alle paik ka tar jon nan. Ke sän aikana olleessa täydennyshaussa oli vapaita lu kion aloi tus paik ko ja Eli mäen, Kuusankosken ja Valkealan lukioissa. Uusien opis ke li joi den va lin ta pro ses si vapaille paikoille on jat ku nut koulujen al kuun saakka. Opetus- ja kulttuuriministeriön lukiokoulutuksen kehittämistä val mis te le van työ ryh män mukaan valtakunnallinen tarve on antaa puolelle pe rus ope tuk sen päättävästä ikäluokasta lukiokoulutus. Lukioiden aloituspaikkaesitys: Toisen asteen koulutuksen johto on valmistellut ehdotuksen lu kioi den aloi tuspai kois ta vuonna 2017. Ehdotuksen kokonaismäärä on 504 aloituspaikkaa, joka on sama kuin vuon na 2016. Yhteislyseo on 6-sarjainen, Kuusankosken lukio 4-sar jai nen se kä Elimäen että Valkealan lukiot 2-sarjaiset. Aloi tus paik ka esi tyk ses sä sar jai suus on laskettu 36 opiskelijan ryhmäkoolla. Tämä on ylei nen käy tän tö valtaosassa kau pun geis ta ja myös aiemmin Kouvolassa. Las ken ta pe rus teen nosto ei vaikuta ope tuk sen toteuttamiseen. Käy tän nös sä ope tus ryh mät ovat kurs simuo toi suu den vuoksi laskenta-arvoa 36 pie nem mät. Lukion aloituspaikkoja on va rat tu 55 %:lle perusopetuksen yh dek sän nen luokan päättävästä ikä luo kas ta. Ennusteena on, että lu kio kou lu tuk sen ve to voi ma säilyy ny kyi sessä 46 %:ssa tulevana vuonna. Mikäli lukiosuosio on vuon na 2017 aikaisempien vuosien tasolla, jää aloituspaikkoja kuitenkin va paak si n. 80. Ope tus- ja kult tuu ri mi nis te riö ei sää te le lukioiden opis ke li ja mää rää, vaan kou lu tuk sen järjestäjä päättää aloi tus pai kois ta. Lukioiden ajantasainen opiskelijatilanne se kä toisen asteen nuorten kou lu tuksen op pi las en nus te selviävät oheismateriaalista nro 1.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 236 Lasten ja nuorten lautakunta 95 21.09.2016 Edellisten vuosien yhteishakutulosten perusteella Kouvolan Yhteislyseoon hakeu du taan yhä enemmän reuna-alueilta, mitä on lisännyt myös pa ran tu neet joukkoliikenneyhteydet. Inkeroinen - Elimäki bus si yh teys on lisännyt Eli mäen lukion hakijamääriä. Aloituspaikkaesitys pyr kii vas taa maan asia kas tar pei ta ja koulutuksen kysyntää. Pe rus kou lun opin to jen ohjauksella on sel keä yhteys jatko-opintoihin ha keu tu mi seen, ja opintojen ohjauksessa ko ros ta maan edelleen hakeutumista Kou vo lan omiin toisen asteen oppilaitoksiin. Esitys vuonna 2017 elokuussa alkavan lukiokoulutuksen aloi tus pai kois ta on seuraava: Lukio Aloituspaika t 2016 1. sijaiset hakijat Aloittaneet Aloituspaika t 2017 Elimäki 72 40 42 72 Yhteislyseo 216 251 217 216 Kuusankoski 144 94 113 144 Valkeala 72 35 39 72 Yhteensä 504 420 411 504 Lukioon opiskelijat valitaan lukuaineiden keskiarvon mukaisessa jär jes tyk sessä ja lukioon pääsyn edellytykseksi esitetään vähintään lu ku ai nei den keskiarvoa 7.00. Lisätietoja: palvelupäällikkö Timo Tiainen, puh. 020 615 8330, timo.tiainen(a)kouvola.fi Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy vuoden 2017 lukiokoulutuksen aloituspaikat seu raa vas ti: Lukio Aloituspaikat 2016 Aloituspaikat 2017 Elimäen lukio 72 72 Kouvolan Yhteislyseo 216 216 Kuusankosken lukio 144 144 Valkealan lukio 72 72 Yhteensä 504 504 Lisäksi lukioon opiskelijaksi hyväksymisen rajaksi edellytetään vä hin tään lu kuai nei den keskiarvoa 7.00. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 237 Lasten ja nuorten lautakunta 96 21.09.2016 KSAO:n työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2017-2018 13449/12.00.00/2016 Lanula 96 Perusopetuslain 23 :n mukaan lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päät tyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lu kuvuo den työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lau antaik si sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Pe rus ope tus asetuk sen 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 vii mei se nä arkipäivänä. Toisen asteen koulutuksen osalta työaikamääräyksiä ei laissa ole. Sen sijaan opettajien työaika määritellään kunnallisessa opetusalan virka- ja työeh to so pi muk ses sa. Kuitenkin Kouvolan lukio- ja ammatillisessa kou lu tukses sa on opiskelijoiden työpäivien kokonaismäärän sekä erityisesti syysja hiihtolomien ja mahdollisuuksien mukaan juhlapyhien vä li päi vien osalta pyritty yhtenäisyyteen perusopetuksen kanssa. Lukiokoulutuksen ja perusopetuksen osalta työpäivistä päätetään myöhem min. Työpäivät on mahdollista määritellä KSAO:n ehdotuksen puit teissa. Ehdotus KSAO:n työ- ja loma-ajoiksi lukuvuonna 2017-2018 on liitteenä nro 1. Lisätietoja: Palvelupäällikkö Timo Tiainen, puh. 020 615 8330, timo.tiainen(a)kouvola.fi ja rehtori Timo Olli, puh. 020 615 8130, timo.olli(a)ksao.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta hyväksyy KSAO:n työ- ja lo ma-ajat lu ku vuodel le 2017 2018 liitteen mukaisina. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 KSAO:n työ- ja loma-ajat lukuvuonna 2017-2018
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 238 Lasten ja nuorten lautakunta 97 21.09.2016 Monijäsenisen toimielimen jäsenten nimeäminen Lanula 97 Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta annetun lain 951/2011 35a :n mukaan opiskelijalle annettavasta kirjallisesta va roi tuk ses ta päättää rehtori. Opiskeluoikeuden peruuttamisesta ja pa laut ta mi ses ta, määräaikaisesta erottamisesta, asuntolasta erottamisesta sekä opis ke lus ta pidättämisestä päättää koulutuksen järjestäjän asettama mo ni jä se ni nen toimielin. Toimielimessä tulee olla ainakin koulutuksen järjestäjän, opiskelijahuollon, opet ta jien, työelämän ja opiskelijoiden edustus. Koulutuksen järjestäjä ni meää toimielimen puheenjohtajan ja muut jäsenet enintään kolmeksi vuo dek si kerrallaan. Opiskeluoikeuden peruuttamista ja palauttamista kos ke vas sa asiassa koulutuksen järjestäjä nimeää toimielimeen lisäksi opis ke li jan työssäoppimispaikan edustajan. Toimielimen puheenjohtajaksi tulee ni me tä muu kuin opiskelijoita edustava jäsen. Opiskelijoita edustavan jä se nen tulee olla 15 vuotta täyttänyt. Opiskelijoita edustavalla jäsenellä on läs nä olo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Toimielimen äänivaltaiset jä se net toimivat virkavastuulla. Koulutuksen järjestäjä päättää tarkemmin toi mi eli men toimintatavoista ja päätöksenteosta. Kouvolan kaupungin hallintosäännön 4.5 kohdan mukaan lasten ja nuorten lau ta kun nan alaisena on ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 35a :n edel lyt tä mä toimielin. Lasten ja nuorten lautakunnan 15.1.2014 nimeämän toimielimen toimikausi päättyi vuoden 2015 lopussa, joten nyt on tarve ni me tä jäsenet uudeksi toimikaudeksi tähän toimielimeen. Rehtori Timo Olli esittää oppilaitoksen puolesta toimielimen jäseniksi seuraavia: Työelämän edustaja: Olavi Pesonen (Stora Enso Oyj) Opiskelijaedustaja: Teemu Sirenius, (sähköala) Opettajaedustaja: päätoiminen tuntiopettaja Olli Paasonen Opiskelijahuollon edustaja: Kuraattori Jaana Valkjärvi Lisäksi on perusteltua nimetä toimielimeen KSAO:n rehtori Timo Olli. Lisätietoja: palvelupäällikkö Timo Tiainen, puh. 020 615 8330, timo.tiainen(a)kouvola.fi Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta päättää nimetä ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 35a :n mukaiseen toimielimeen seuraavat henkilöt: Työelämän edustaja: Olavi Pesonen (Stora Enso) Opiskelijaedustaja: Teemu Sirenius (sähköala) Opettajaedustaja: päätoiminen tuntiopettaja Olli Paasonen Opiskelijahuollon edustaja: kuraattori Jaana Valkjärvi Oppilaitoksen edustaja: rehtori Timo Olli Opiskeluoikeuden peruuttamista ja palauttamista koskevassa asiassa kutsutaan toimielimeen lisäksi opiskelijan työssäoppimispaikan edustaja. Puheenjohtajaksi lautakunta nimeää palvelupäällikkö Timo Tiaisen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 239 Lasten ja nuorten lautakunta 97 21.09.2016 Toimielimen toimikausi kestää vuoden 2018 loppuun. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 240 Lasten ja nuorten lautakunta 98 21.09.2016 Kuusankosken perhekeskustoimipisteen perustaminen 8855/00.01.02/2015 Lanula 98 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 7.9.2015 52 hyväksynyt Ra tamo-per he kes kus mal lin ja kaupungin alueelle muodostettavat viisi per hekes kuk sen palvelualuetta, jotka ovat Kouvolan keskusta, Kuu san kos ki, Myllykoski-Keltakangas-Inkeroinen alue, Valkealan kirkonkylä ja Ko ria. Perhekeskustoiminta on jo käynnistynyt Keltakankaalla ja Korialla. Kuusankoskella perhekeskuksen toimipisteeksi on suunniteltu ter veys aseman tiloja keskustassa. Terveysasemalla sijaitsee tälläkin hetkellä äi tiysja lastenneuvola sekä perheneuvolan toimipiste. Terveysaseman pe ruskor jauk sen suunnittelu on aloitettu. Suunnittelun yhteydessä on mah dol lista ottaa huomioon perhekeskuksen tarpeet ja varata toi min nal le tilaa. Neuvolatilaa tarvitaan aikaisempaa enemmän. Lisätilaa tar vi taan myös yhteisölliseen toimintaan ja ns. pistäytyjille. Koska pe rus kor jauk sen myötä on mahdollista saada keskeiselle paikalle hyvät ja toi mi vat tilat perhekeskustoiminnalle, ei muuta sijoituspaikkaa ole etsitty. Ter veys asemal la myös lääkäripalvelut, laboratorio ja suun ter vey den huol lon palvelut olisivat saman katon alla. Samalle käynnille voitaisiin oh jel moi da useampia toimenpiteitä, mikä olisi etu perheille. Perhekeskuksen toiminta-ajatukseen kuuluu, että muodostetaan toi mi va ja vailla katkoksia avoinna oleva matalan kynnyksen palvelupiste lap si perheil le. Palvelut toimivat verkostona asiakastarpeen mukaisesti. Asiak kaal la on vastuuhenkilö. Henkilöstöresurssin tehokkaan käytön var mis ta mi sek si ha ja-asu tus aluei den neuvolapalvelut on tar koi tuk sen mu kais ta keskittää per he kes kuk siin. Tämä ei kuitenkaan tarkoita, että pal ve lua saisi vain yhdes tä keskitetystä pisteestä. Jaalan alueella voi daan järjestää ajoit tain vastaanottotoimintaa, vaikka vakinaisesta neu vo la toi mi pis tees tä luo vut taisiin kin. Tilojen yhteiskäyttö on tulevaisuuden mah dol li suus, jota tu lee hyödyntää. Neuvolatarkastuksia voidaan jär jes tää jossain asia kas ta lähempänä olevassa tilassa, kuten ter veys ase mal la tai päi vä ko dis sa. Palvelu voidaan tuoda myös kotiin, jos per he ti lan ne tai muut olo suh teet niin vaativat. Valmisteluaikaa toimivan mallin luo mi seen on käy tet tä vis sä peruskorjauksen valmistumiseen saakka. Val mis te lus sa otetaan huomioon saadut asiakaspalautteet. Kuusankosken perhekeskuksen toimipisteeseen on tarkoitus yhdistää Jaalan ja Mäyränkorven neuvoloiden toiminta. Jaalan neuvolassa on täl lä hetkellä lastenneuvolavastaanottoa yksi päivä viikossa ja siihen käy te tään 0,10 henkilötyövuoden terveydenhoitajan työpanos. Äi tiys neu vo la toi min ta on jo aikaisemmin siirtynyt Kuusankosken neuvolaan, kos ka Jaalan asiakasmäärä jää alle neuvola-asetuksen rajojen. Mäyränkorven neuvola on asiakasmäärältään elinvoimainen. Tilat ovat Mäy rän kor ven päiväkodin yhteydessä. Mikäli tilat vapautuvat neu vo la käytös tä, niitä voidaan jatkossa käyttää päiväkotitoimintaan tai avoimen varhais kas va tuk sen toimintaan. Mäyränkorven neuvolan yhdistäminen Kuusan kos ken keskustan neuvolaan ei vaaranna alueen asukkaiden neu vo lapal ve lui den saatavuutta. Neuvoloiden välimatkaa on runsaat kol me kilometriä ja julkinen liikenne on käytettävissä. Per he kes kus toi min nan
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 241 Lasten ja nuorten lautakunta 98 21.09.2016 ennakkovaikutusten arviointi on tehty 2015. Arviotintia on päi vi tet ty asiakaskyselystä ja palveluista vastaavilta viranomaisilta saaduin tie doin. Mäyränkorven ja Jaalan neuvoloiden asiakkaille, joihin muutos konk reet tises ti vaikuttaisi, suunnattiin verkkokysely ajalla 1. 14.9.2016. Ky se lys sä vastaajia pyydettiin arvioimaan, onko muutos heidän kan nal taan hyvä, huono vai vailla merkitystä. Vastaajia pyydettiin myös pe rus te le maan mielipiteensä ja tuomaan esiin näkökohtia, joita päättäjien ha lu taan ottavan huomioon. Kyselyyn vastasi 110 henkilöä. 79 % vastaajista piti perhekeskussuunnitelmaa Kuusankoskella huo no na asiana. Muut vastaajat pitivät suunnitelmaa hyvänä tai omalta kan nal taan merkityksettömänä. Perusteluissa muutosta vastaan tuotiin lä hin nä esiin matkan pitenemisestä aiheutuva hankaluus, etenkin Jaalan koh dal la. Puuttuvat bussiyhteydet ja ilta-aikojen puute neuvoloissa ovat huo no yhdistelmä. Jaalan osalta tuotiin esiin myös yleisesti, ettei pal ve lu ja pidä vähentää enää entisestään. Myös Mäyränkorven neuvolan asiakkaat kokivat huonona, jos lä hi neu vo la, jonne on päässyt kävellenkin, poistuu. Mäyränkorven tiloja pi det tiin viihtyisinä ja palvelua hyvänä. Kuusankosken terveysaseman tiloja ny kyisel lään pidettiin ahtaina, epäviihtyisinä ja sisäilmaongelmaisina. Myös pysäköintitilojen riittävyyttä epäiltiin. Moni vastaaja kokee pienet neu vo lat turvallisina ja kotoisina, eikä niistä haluta luopua. Ne vastaajat, jotka pitivät muutosta hyvänä asiana, toivat esiin, että on hyvä kun palveluja löytyy enemmän saman katon alta. On mahdollisuus hoitaa samalla kertaa useampia asioita ja saada vertaistukea. Nähtiin, et tä keskitetty palvelu takaa palvelun saamisen. Myös työntekijöiden vä li sen raportoinnin tehostuminen ja ongelmiin puuttuminen ai kai sem min on hyvä puoli. Kuusankosken alueella ei sijainnilla juuri nähty mer ki tys tä, aina joku tarvitsee autoa. Kyselyn yhteenveto on oheismateriaalina nro 2. Neuvolatoimintaa koskevaa tilastotietoa ja en nak ko vai ku tus ten arviointi on oheismateriaalina nro 3. Perhekeskuksessa tulisivat toimimaan vakinaisesti ehkäisy-, äitiys- ja lasten neu vo la sekä perheneuvola. Myös alueella toimivien per he työn te ki jöiden tukikohta olisi perhekeskuksessa. Tilaa varataan myös pis täy ty jil le, joita muut lapsiperheille palveluja tarjoavat voivat käyttää. Yh tei söl li nen tila olisi viranomaisten ja kolmannen sektorin toimijoiden käy tös sä. Suunnittelun kuluessa selviää, pystytäänkö tiloihin sijoittamaan myös Kuusankosken alueella toimivien varhaiskasvatuksen eri tyis opet ta jien ja varhaiskasvatuksen kuraattorin tukikohta. Keltakankaalla on saa tu hyviä kokemuksia yhteistyöstä, kun varhaiskasvatuksen eri tyis opet ta jien työskentelypiste sijaitsee perhekeskuksessa. Lisätietoja: Asiakkuuspäällikkö Liisa Korppi, puh. 020 615 7179, liisa.korppi(a)kouvola.fi, osastonhoitaja Johanna Merta, puh. 020 615 7323, johanna.merta(a)kouvola.fi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 242 Lasten ja nuorten lautakunta 98 21.09.2016 Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta päättää, että perhekeskuksen Kuu san kos ken toimipiste si joi tetaan Kuusankosken terveysasemalle, os. Ky men laak son ka tu 3. Jaa lan ja Mäyränkorven neuvoloiden toiminta yh dis te tään Kuu san kos ken perhekeskukseen. Perhekeskustoiminta Kuusankoskella aloitetaan, kun terveysaseman peruskorjaus on valmistunut ja tilat ovat käy tet tävissä. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 243 Lasten ja nuorten lautakunta 99 21.09.2016 MLL:n Kymen piirin hakemus ennaltaehkäisevän lapsi- ja perhetoiminnan kuntakumppanuudesta vuodelle 2017 Lanula 99 MLL:n Kymen piiri hakee kuntakumppanuutta Kouvolan kaupungin kans sa ennaltaehkäisevään lapsi- ja perhetoimintaan. Hakemus si säl tää kumppanuussopimuksen, jonka sisällöstä on neuvoteltu lasten ja nuor ten palvelujen viranhaltijoiden kanssa. Sopimuksen mukaan MLL:n Ky men Piiri tuottaa kouvolalaisille perheille varhaisen tuen palveluja ja kau pun ki antaa toimintaan avustuksen. Sopimusosapuolet koordinoivat yh des sä toimintaa siten, että perheille on tarjolla monipuolinen var hai sen tuen palveluvalikko vailla päällekkäisyyksiä. Haettava avus tus sum ma on 29 000 euroa. Kumppanuussopimukseen sisältyvät seuraavat toi min nat: 1) Ammatillinen ohjaus vapaaehtoisten toteuttamalle perhetoiminnalle (mm. perhekahvilat, vertaisryhmätoiminta, kylämummi- ja vaaritoiminta sekä kerhotoiminta) 2) Perhekummitoiminta (lapsiperheiden tukihenkilötoiminta, suuntautuu alle kouluikäisten perheille) 3) Ystäväksi maahanmuuttajaäidille toiminta (tukee kotoutumista) 4) Kaveritoiminta (6-16-vuotiaille lapsille ja nuorille) 5) Ammatillisesti ohjatut ryhmät (perustetaan tarpeen mukaan tu ke maan vanhemmuutta, parisuhdetta ja perheen sosiaalisia verkostoja) 6) Lastenhoitotoiminta (tilapäinen lapsenhoitoapu kaikille tilapäistä lap senhoi toa tarvitseville perheille) Kumppanuutta MLL:n Kymen piirin kanssa on toteutettu jo useana ai kaisem pa na vuonna. Kumppanuussopimuksen mukainen avus tus sum ma on varattu vuoden 2017 talousarvioon lapsiperheiden so si aa li pal ve lu jen vastuualueelle, kustannuspaikka 3300 lapsiperheiden sosiaalityö. Kumppanuussopimus on liitteenä nro 2. Lisätietoja: Palvelupäällikkö Sanna-Riitta Junnonen, puh. 020 615 8641, sanna-riitta.junnonen(at)kouvola.fi Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy kumppanuussopimuksen MLL:n Kymen Piirin kans sa vuodelle 2017. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 2 MLL:n kumppanuussopimus
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 244 Lasten ja nuorten lautakunta 100 21.09.2016 Yhteistyösopimus lasten ja nuorten palvelujen sekä Pietarin kaupungin koulutuskomitean välillä vuosille 2017-2018 13482/00.01.02/2016 Lanula 100 Opetus- ja kasvatuslautakunta hyväksyi vuonna 2012 Kouvolan ja Pie ta rin kaupungin vä li sen yhteistyösopimuksen ja tuolloin sovittiin kou lu jen välisestä yhteistyöstä vuosille 2012-2013. Opetusalan yhteistyö on laa jentu nut vuosien aikana perusopetuksen ja lukioiden lisäksi myös var hais kasva tuk seen ja ammatilliseen koulutukseen. Yhteistoiminta käynnistyi viiden pilottikoulun hankkeen kautta, ja mu kaan on tullut uusia kouluja. Koulut ovat käyttäneet Skypeä ja sähköpostia oppilaiden välisessä yh teyden pi dos sa. Lukioiden ja yläkoulun oppilaita sekä opettajia on vie rail lut Pietarissa partnerikouluissa ja päinvastoin. Oppilaiden piirtämiä ku via ja va lo ku via on vaihdettu, ja kuvanäyttelyjä on järjestetty mo lem pien kau punkien kouluissa. Kouvolan koulujen opettajille on järjestetty vuo sit tain Ve näjän kielikoulutusta Pietarissa. Koulujen Venäjä-yhteistyö tukee myös Kouvolan kaupunkistrategiassa ja elinkeinostrategiassa kirjattua Venäjä-yhteistyön kehittämistä. Yh teis työ on osaltaan edistämässä tavoitteiden mukaista yrittäjyyskasvatusta, kes tä vää kehitystä ja laadukasta kansainvälistä toimintaa peruskoulusta läh tien. Pietarin koulutuskomitea on lähettänyt ehdotuksen yh teis työ so pi muk sen jat ka mi ses ta kaupunkien ja koulujen välillä vuonna 2017-2018. Las ten ja nuorten palvelujen talousarvio sisältää mää rä ra ha va rauk sen yh teis työ hön Pietarin koulutuskomitean kanssa. Li säk si selvitetään erik seen mahdollisuudet hakea ulkopuolista avusta kan sain vä li seen toi min taan eri lähteistä. Yhteistyösopimus on oheismateriaalina nro 4. Lisätietoja: Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(a)kouvola.fi, asiakkuuspäällikkö Katja Berg bac ka, puh. 020 615 7407, katja.bergbacka(a)kouvola.fi Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta hy väk syy yhteistyösopimuksen. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 245 Lasten ja nuorten lautakunta 101 21.09.2016 Selvitykset vuoden 2015 arviointikertomuksen johdosta 1459/00.02.00/2013 Lanula 101 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 6.6.2016 49 käsitellyt tar kas tuslau ta kun nan arviointikertomusta vuodelta 2015 ja päättänyt kehoittaa kaupun gin hal li tus ta antamaan selvitykset seuraavista Mistä aikuisväestön palveluketjun toistuvat budjettiylitykset joh tu vat Miten varhaiseläkemaksuja alennetaan nykytasosta Miten työllisyyttä aiotaan hoitaa. Lisäksi kaupunginhallitusta kehoitettiin ryhtymään toimenpiteisiin tar kastus lau ta kun nan arviointikertomuksessa esitettyjen muiden asioiden osal ta sekä ilmoittamaan niistä kaupunginvaltuustolle 18.11.2016 men nes sä. Lasten ja nuorten palvelut toteaa nuorten työllisyyden hoitamista kos ke van kysymyksen osalta seuraavaa: Kouvolan Ohjaamo-hanke käynnistyi 1.3.2015. Hankkeessa on ra ken net tu tiivistä yhteistyötä nuorten parissa toimivien asiantuntijoiden kans sa, erityisesti TE-palvelujen kanssa. Kouvolan Ohjaamo avasi matalan kynnyk sen ohjauspalvelun 31.8.2015. Ohjaamo tarjoaa tukea työl lis ty mi seen mm. auttamalla cv:n ja työhakemuksen teossa, am ma tin va lin ta psy ko lo gin palveluilla sekä työllistymisen teematapahtumilla. OTE Nuorten työpajoilla työskentelee vuosittain n. 70 palkkatuella työsken te le vää nuorta ja työkokeilussa on n. 95 nuorta. Kuntouttavan työ toimin nan nuoret (15-20 kpl/vuosi) ohjautuvat työpajalle TYP:n kautta. Op piso pi muk sel la tai tuetulla oppisopimuksella pajoilla työskentelee n. 10 nuorta vuodessa. Erilaisia työssäoppimis- ja TET-jaksoja sekä EVS-nuo ria paljoilla on n. 15 vuodessa. OTE Nuorten työpajat ja Kouvolan seudun ammattiopisto tekevät tiivistä yh teis työ tä, jota on tarkoitus kehittää edelleen. Käynnissä olevassa SOS- MET-hank kees sa luodaan KSAO:n ja OTE Nuorten työpajojen yh teis työ nä malli ja rakenteet työvaltaiseen oppimiseen pajoilla. Kouvolan seudulla on käynnissä myös useita muita alle 30-vuotiaisiin, heikos sa työmarkkina-asemassa oleviin nuoriin kohdennettuja hank kei ta, joissa kaupungin toimijat ovat mukana. Opit työssä hankkeen KSAO:n osahankkeessa pääkohteena ovat ammattiopiston kes keyt tä mis vaa ras sa olevat tai jo keskeyttäneet, syrjäytymisvaarassa olevat opis ke li jat. Hankkeessa pyritään saamaan aikaan joustavampia opin to pol ku ja ja vaihtoehtoja opintojen keskeyttämiselle. Tavoitteena on työ val tai sen oppimisen mallin kehittäminen toisen asteen ammatillisten op pi lai tos ten ja sosiaalisen työllistämisen toimijoiden (Parik-säätiö, So tek-sää tiö) yhteistyönä. Tuloksena syntyy yhteistyömalli, joka mah dol lis taa ammatillisten tutkinnon perusteiden mukaisen osaamisen tun nis ta mi sen, osoittamisen ja tutkinnon (osien) suorittamisen työpaikalla ta pah tu van työskentelyn ja oppimisen yhteydessä. Duunista toimeen hanke auttaa työttömiä tai työttömyysuhan alaisia nuoria ja työntekijöitä etsiviä työnantajia kohtaamaan toisensa. JO BI-hank-
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 246 Lasten ja nuorten lautakunta 101 21.09.2016 kees sa tavoitteena on, että nuorten työllistymismahdollisuudet pa ra ne vat yhdistysten palvelutuotannon vahvistuessa. Nuorten osal li suus ja työllistymisvalmiudet lisääntyvät vapaaehtoistyön uudenlaisten to teut ta mista po jen kautta. Business-akatemia -hankkeessa käyn nis te tään uusi yrittäjyyden toimintaympäristö Kouvolaan. Mukana oleviin op pi lai tok siin (Kyamk, KSAO, EKAMI, Aikuiskoulutuskeskus) perustetaan osuus kun tamal lin mukaan toimivia yritystiimejä, joissa opiskelijat toi mi vat yrittäjinä. Tukea koulutuspolkuun-hanke on Valkealan opiston han ke, jonka tavoitteena on parantaa maahanmuuttajanuorten ko tou tu mis ta ja tukea nuorten koulutuspolkua eri siirtymävaiheissa. Hankkeessa kes ki ty tään koulutus- ja uraohjaukseen. Kouvolan Ohjaamo on ottanut hank kei den koordinoinnin vastuulleen. KSAO:n osalta tarkastuslautakunta suosittelee selkeyttämään eri toi mi joiden roolia ja vastuita sekä pohtimaan, onko organisointi ta se yk sik kö nä tarpeellista. Lisäksi tarkastuslautakunta toivoo arviota KSAO:n ja ai kuiskou lu tus kes kuk sen toiminnan päällekkäisyydestä. Miten näistä mo lem mista saadaan parhaiten hyötyä työllisyyden ja elinvoiman kas vat ta mi ses sa? Näihin asioihin lasten ja nuorten palvelut toteaa seuraavaa: Lasten ja nuorten lautakunta teetti keväällä 2016 selvityksen KSAO:n toimin nas ta ja johtamisesta talouden tasapainottamisohjelman val mis te le misek si. Osana tätä selvitystä arvioidaan ammattiopiston ta se yk sik kö ase maa kaupungin organisaatiossa. Kouvolan kaupungin koulutuksen jär jes tä jän ja KSAO:n roolit, tehtävät ja vastuut tarkennetaan samoin osana toi men pi deoh jel maa. KSAO:n ja Kouvolan aikuiskoulutuskeskuksen yhteistyö on jatkossa en tistä tärkeämpää, koska ammatillisen koulutuksen rahoituksen leik kauk set kohdentuvat molempiin oppilaitoksiin. Koulutuksen päällekkäisyys ja epäter ve kilpailu oppilaitosten välillä johtavat vähenevien resurssien te hot tomaan käyttöön. Kaupungin elinvoiman ja yritysten työvoiman saa mi sen turvaamiseksi on laadukkaan ammatillisen koulutuksen säi ly mi nen olennaista. KSAO ja aikuiskoulutuskeskus ovat aloittaneet ke sä kuus sa neuvottelut konkreettisesta yhteistyöstä koulutusalakohtaisen työn jaon ja opetusresurssien kuten tilojen, laitteiden ja ope tus re surs sien käytön tehostamiseksi. Lisätietoja: Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(a)kouvola.fi Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun gin valtuus tol le edellä olevan selvityksen vastauksena tar kas tus lau ta kun nan 2015 arviointikertomuksessa esitettyjen asioiden osalta. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 247 Lasten ja nuorten lautakunta 84 24.08.2016 Lasten ja nuorten lautakunta 102 21.09.2016 Lasten ja nuorten palveluketjun talousarvioesitys vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma vuosille 2018-2019 Lanula 84 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 18.4.2016 hyväksynyt talousarvion kehyksen vuodelle 2017 sekä hyväksynyt talousarvion laadintaohjeen. Vuoden 2017 kehyksen laadinnassa toimintakatteen kasvuksi on määritetty -1,4 prosenttia vuoden 2016 alkuperäiseen talousarvioon verrattuna. Tämä edellyttää suuria muutoksia toiminnan ja palveluiden osalta vuodelle 2017. KSAO:n ammatillisen koulutuksen katteeksi on asetettu nollakate. Suunnitelmavuosien osalta toimintakatteen kasvuprosentiksi on määritetty 1,1 prosenttia vuosittain. Vuoden 2017 kehyksen laadinnassa lasten ja nuorten palveluketjun osalta on kehystä leikkaavina tekijöinä otettu huomioon OKM:n ammatillisen koulutuksen rahoitusleikkaus -2,5 milj. euroa, sisäisten vuokrien pääoman tuottovaatimuksen alennus, kilpailukykysopimukseen sisältyvät lomarahojen 30 % leikkaus (n. 1,5 milj. euroa) sekä lasten ja nuorten palvelujen ketjun sisäinen 1,1 milj. euron kehyssiirto aikuisväestön palveluihin. Lasten ja nuorten palveluketjun toimintakate on tässä vaiheessa 175,2 milj. euroa, joka on n. 8,7 milj. euroa vähemmän kuin vuoden 2016 talousarviossa. Kehystä mahdollisesti tarkistetaan elokuussa, kun valtionosuus- ja verotuloarviot tarkentuvat tai valtion budjettiesityksessä tulee merkittäviä muutoksia. Lasten ja nuorten palveluketjun talousarvioehdotus laaditaan kaupunginhallituksen antaman talousarviokehyksen mukaisesti ja talousarvio-ohjeen mukaisesti. Talousarviossa esitellään myös vastuualueen perustehtävä, oleelliset muutokset, toiminnalliset tavoitteet ja riskianalyysi. Vuodelle 2017 on kehyksessä määritelty nettoinvestointitasoksi 30 milj. euroa. Investoinneiksi hyväksytään vain sellaiset hankkeet, jotka vähentävät menoja tai lisäävät tuottavuutta ja elinvoimaa. Pääsääntöisesti ei hyväksytä uusia investointeja, koska jo aikaisemmin aloitettuja keskeneräisiä investointeja tulee olemaan merkittävä osa investointeihin varatusta 30,0 milj. euron summasta Henkilöstösuunnitelma on vielä valmisteluvaiheessa, mutta tavoitteena on varmistaa, että kaupungin palveluja tuottaa riittävä määrä osaavaa henkilöstöä. Kaupunginhallitus on asettanut tavoitteeksi, että 30 % eläköitymisen vuoksi avautuvista tehtävistä jätetään täyttämättä. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman ja valtuuston kevään 2016 talousarvioseminaarissa esiin nousseet tavoitteet otetaan huomioon palveluketjun tavoitteita valmisteltaessa. Kokouksessa esitellään talousarvion keskeistä sisältöä, toiminnallisia tavoitteita ja muutoksia tulevana vuotena sekä alustava kehyksen mää-rärahajako palveluille. Lisätietoja: Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(a)kouvola.fi, controller Kirsti Kajasto, puh. 020 615 5228, kirsti.kajasto(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 248 Lasten ja nuorten lautakunta 84 24.08.2016 Lasten ja nuorten lautakunta 102 21.09.2016 Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään talousarvion valmisteluvaihe tiedoksi. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisäksi lautakunta päätti yksimielisesti, että hyvinvointipalvelujen sisäiseksi kehyssiirroksi lasten ja nuorten palveluista aikuisväestön palveluihin hyväksytään 0,6 milj.euroa. Lanula 102 Hyvinvointipalvelujen vuo den 2017 toimialatason kehys on 469,4 milj. eu roa (toimintakate). Kehykseen oli tehty 12,1 milj. euron pienennys verrat tu na vuoden 2016 alkuperäiseen talousarvioon. Kehyksestä on vä hennet ty perustoimeentulotuen Kelalle siirtymisen vaikutus (4,1 milj. eu roa) sekä ammatillisen koulutuksen arvioidut valtionosuusleikkaukset (-2,5 milj. euroa). Hyvinvointipalvelujen toimialan kehykseen on tehty myös sisäisten vuokrien muutos, joka johtuu Tilaliikelaitoksen lak kaut ta mi ses ta ja sen myötä peruspääoman korvauksen osuuden pois ta mi ses ta sisäisistä vuokrista. Tuottovaatimuksen poistamisen vaikutus hy vin voin ti pal ve lu jen kehykseen on yhteensä - 5,5 milj euroa kehystä pie nen tä vä. Kaupunginhallituksen talousarvio-ohjeessa mainitaan seuraavasti: Ke hystä tarkistetaan elokuussa, kun valtionosuus- ja verotuloarviot tar ken tu vat sekä mikäli kilpailukykysopimus muuttaa henkilöstökuluja oleel li ses ti, tullaan niitä vastaavat vähennykset tekemään toimialojen ke hyk seen Edellä mainittua koskien konsernipalveluissa on tehty 14.6.2016 kil pai lu kyky so pi muk seen liittyvä julkisen sektorin lomarahojen 30%:n las ken nal li nen vähennys kehykseen. Hyvinvointipalveluiden kehystä lo ma ra ho jen pienennys vähentää 3,1 milj. eurolla. Vastaavalla summalla val tio pienentää myös kaupungin valtionosuuksia. Konsernipalvelut vie kaupunginhallituksen vahvistettavaksi lomarahojen leik kauk set ja muut kilpailukykysopimukseen liittyvät menojen muu tok set syyskuun aikana. Toimialalla ei ole tässä vaiheessa tietoa, miten esi tys muiden vähennysten (sosiaalikulut) kuin lomarahojen osalta muut taa kehystä. Kaikkien yllä mainittujen tiedossa olevien muutosten vaikutus hy vin voin tipal ve lu jen kehykseen on yhteensä -15,2 milj. euroa. Hy vin voin ti pal ve lu jen korjattu kehys on 466,35 milj. euroa (toimintakate). Palveluketjuittain kehys pienenee seuraavasti: Lasten ja nuorten palvelut -7,6 milj. euroa Aikuisväestön palvelut 7,0 milj. euroa Ikääntyneiden palvelut -0,6 milj. euroa Toimialan sisällä on tehty kehysmuutos kahden palveluketjun välillä. Lasten ja nuorten palveluista on siirretty aikuisväestön palveluiden ke hyk seen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 249 Lasten ja nuorten lautakunta 84 24.08.2016 Lasten ja nuorten lautakunta 102 21.09.2016 1,1 milj. euroa. Kaikkien palveluketjujen talousarvioesitykset ylittävät oman ke hyk sen sä. Lautakunnille tullaan esittämään talousarvioesitykset siten, että niis sä on mukana ylitykset. Lasten ja nuorten palvelujen talousarviokehyksen alkuperäinen toi min taka te on 175,175 milj. euroa. Ammatillisen koulutuksen talousarvio on nolla kat teellinen. Lasten ja nuorten palveluketju Tp 2015 Ta 2016 Ta 2017 Ts 2018 Ts 2019 Toimintakate - 180 111-183 874-176 275-178 214-180 174 muutos % edell. vuoteen 2,1-4,1 1,1 1,1 Henkilöstösuunnittelun tavoitteena on varmistaa, että kaupungin pal ve lu ja tuottaa riittävä määrä osaavaa henkilöstöä. Hen ki lös tö suun ni tel mas sa määritellään strategian ja toiminnan vaatima määrällinen ja laa dul li nen henkilöstötarve. Henkilöstösuunnitelman lähtökohtana on kau pun gin strategia ja palvelustrategiset linjaukset, joissa otetaan kan taa sii hen, mitä palveluita tuotetaan ja miten niitä tuotetaan huomioiden ta lous ar vion tavoitteet. Hen ki lös tö suun ni tel ma on laadittu vuosille 2017 2019. Henkilöstösuunnitelma kiin teä osa talousarviota. Talousarvioehdotus vuodelle 2017 on liitteenä nro 3. Ehdotuksessa toimin ta ka te on 1,1 milj. euroa yli alkuperäisen kehyksen. Keskeiset pe rusteet ylitykselle ovat lautakunnan päätös 24.8.2016 leikata kehyssiirtoa aikuisväestön pal velui hin opetus- ja kulttuuriministeriöltä aiemmin saatu valtionavustus pe rusope tuk seen ja kasvun tukeen pienenee 1,6 milj. euroa vuodelle 2017. uusien opetussuunnitelmien toteuttaminen perusopetuksessa ja lu kiossa edellyttää lisäresursseja digitalisaatioon ja op pi mis ym pä ris töi hin. turvataan lakisääteiset kasvatus- ja opetuspalvelut tukipalveluineen nykyi sel lä palveluverkolla perhekeskustoiminnan jalkauttaminen suunnitelman mukaisesti Talousarvion keskeinen sisältö, toiminnalliset tavoitteet ja mää rä ra hat sekä henkilöstösuunnitelma esitellään kokouksessa tarkemmin liitteen pohjal ta. Lisäksi lasten ja nuorten lautakunta päättää hy vin voin ti pal ve lu jen yh teis ten hallintopalveluiden talousarvioehdotus vuodelle 2017 sekä suun ni tel mavuo det 2018-2019. Yhteiset hallintopalvelut pitää si säl lään hy vin voin ti palve lu jen johdon, hallintopalvelut, talouspalvelut ja tie to pal ve lut. Lisätietoja: Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(a)kouvola.fi, controller Kirsti Kajasto, puh. 020 615
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 250 Lasten ja nuorten lautakunta 84 24.08.2016 Lasten ja nuorten lautakunta 102 21.09.2016 5228, kirsti.kajasto(a)kouvola.fi, talouspalvelupäällikkö Han ne le Arpinen, puh. 020 615 8475, hannele.arpinen(a)kouvola.fi Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuus tol le, että 1. Hyväksytään talousarvio vuodelle 2017 sekä suunnitelma vuosille 2018-2019 liitteen nro 3 mukaisena. 2. Hyväksytään hyvinvointipalvelujen hallinnon talousarvioehdotus vuo del le 2017 sekä suunnitelma vuosille 2018-2019 liitteen nro 3 mu kai se na. Lisäksi ehdotan, että lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen valtuustolle: - Valkealan yhtenäisen peruskoulun/monitoimikeskuksen uu dis ra ken nuksen rakentamisen aloittamista vuoden 2017 investointiohjelmaan kor vaamaan Valkealan Kirkonkylän koulun ja yläkoulun huonokuntoiset ra kennuk set. Tilasuunnitelmassa otetaan huomioon myös nuo ri so pal ve lu jen, perhekeskuksen, kirjaston ja yhteisöllisen toiminnan tilatarpeet. - Inkeroisten yhteiskoulun laajennusta uudisrakennuksella niin, että ti loi hin voidaan siirtää väistötiloissa oleva Anjalan koulun toiminta pysyvästi ja tulevaisuudessa myös Tehtaanmäen koulun opetus. Ti la suun nit te lus sa otetaan huomioon myös nuorisopalvelujen, perhekeskuksen, kir jas ton ja yhteisöllisen toiminnan tilatarpeet. - Sarkolan koulun peruskorjaushanke muutetaan uu dis ra ken nus hank keeksi, jotta opetukselle saadaan nykyaikaiset oppimisympäristöt ja Vii a lan koulusta voidaan siirtää alueelliset pienryhmät keskiselle alueelle. - Yhteislyseon lukion laajennukseen ja peruskorjaukseen varataan 150.000 euroa kaluste- ja laitehankintoihin yhteisiin ir tai mis to in ves toin teihin, koska irtaimisto ei sisälly rakennushankkeen kustannusarvioon. Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko klo 19.00-19.15. Asian käsittely: Maarit Kenttälä esitti kotihoidon kuntalisän tuen(kouvola-lisän) mak sa misen jat ka mis ta vuoden 2017 loppuun asti. Toni Lampiranta ja Kalle Yli mä ki kan nat ti vat esitystä. Koska oli tehty vs. lasten ja nuorten palvelujen ehdotuksesta poikkeava, kan na tet tu ehdotus, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat vs. lasten ja nuorten palvelujen johtaja ehdotusta ää nestä vät "jaa" ja ne, jotka kannattavat Maarit Kenttälän ehdotusta, ää nes tä vät "ei". Puheenjohtaja esitti, että äänestys toimitetaan ni men huu to na. Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 251 Lasten ja nuorten lautakunta 84 24.08.2016 Lasten ja nuorten lautakunta 102 21.09.2016 Äänestyksessä annettiin kuusi jaa-ääntä (Kossila, Eskelinen, Helkala, Leino nen, Lindqvist, Wirtanen) ja viisi ei-ääntä (Lampiranta, Kenttälä Pel to la, Varjola, Ylimäki). Puheenjohtaja totesi äänestyksen jälkeen, että kotihoidon kuntalisän tuen määrärahaa ei lisätä 1.3.2017 lähtien lasten ja nuorten lautakunnan talousarvioesitykseen. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Lasten ja nuorten lautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että 1. Hyväksytään talousarvio vuodelle 2017 sekä suunnitelma vuosille 2018-2019 liitteen nro 3 mukaisena. 2. Hyväksytään hyvinvointipalvelujen hallinnon talousarvioehdotus vuo del le 2017 sekä suunnitelma vuosille 2018-2019 liitteen nro 3 mu kai se na. Lisäksi lautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen valtuustolle: - Valkealan yhtenäisen peruskoulun/monitoimikeskuksen uu dis ra ken nuksen rakentamisen aloittamista vuoden 2017 investointiohjelmaan kor vaamaan Valkealan Kirkonkylän koulun ja yläkoulun huonokuntoiset ra kennuk set. Tilasuunnitelmassa otetaan huomioon myös nuo ri so pal ve lu jen, perhekeskuksen, kirjaston ja yhteisöllisen toiminnan tilatarpeet. - Sarkolan koulun peruskorjaushanke muutetaan uu dis ra ken nus hank keeksi, jotta opetukselle saadaan nykyaikaiset oppimisympäristöt ja Vii a lan koulusta voidaan siirtää alueelliset pienryhmät keskiselle alueelle. - Yhteislyseon lukion laajennukseen ja peruskorjaukseen varataan 150.000 euroa kaluste- ja laitehankintoihin yhteisiin ir tai mis to in ves toin teihin, koska irtaimisto ei sisälly rakennushankkeen kustannusarvioon. Lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa uudelleen valmisteluun AnjaIa-Inkeroinen alueen kouluinvestointiasian. Liitteet 3 Lasten ja nuorten palveluketjun talousarvioehdotus 2017
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 252 Lasten ja nuorten lautakunta 103 21.09.2016 Taseyksikkö Kouvolan seudun ammattiopiston talousarvioesitys vuodelle 2017 13451/02.02.00/2016 Lanula 103 Talousarviokehys Kaupunginhallitus on kokouksessaan 18.4.2016 hyväksynyt ta lous ar vionke hyk sen vuodelle 2017 sekä hyväksynyt talousarvion laa din ta oh jeen. Kouvolan Seudun ammattiopiston talousarviokatteeksi vuodelle 2017 on määritelty 0,00 euroa. Ammattiopisto on talousarviossa luokittelussa koh de ra hoit tei set tehtävät, jolloin talousarvion lähtökohtana on että teh tä vät rahoitetaan pääosin tulorahoituksella, ja lähtökohtana on että tu lo ra hoi tus kattaa kaikki palvelujen tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Kouvolan seudun ammattiopisto Tp 2015 Ta 2016 Ta 2017 Ts 2018 Ts 2019 Toimintakate -2 303 0 0 0 0 Talousarvioehdotus on liitteenä nro 4. Talousarvion keskeinen sisältö, toiminnalliset tavoitteet ja mää rä ra hat sekä henkilöstösuunnitelma esitellään kokouksessa tarkemmin liitteen pohjalta. Lisätietoja: Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtaja Veikko Niemi, Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(a)kouvola.fi, controller Kirsti Kajasto, puh. 020 615 5228, kirsti.kajasto(a)kouvola.fi Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen valtuustolle taseyksikkö Kouvolan seudun ammattiopiston vuoden 2017 talous ar vio esi tyk sen hyväksymistä liitteen nro 4 mukaisesti.. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 4 KSAO:n talousarvioehdotus vuodelle 2017
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 253 Lasten ja nuorten lautakunta 104 21.09.2016 Ilmoitusasiat Lanula 104 Waltti-kortin nettilataus Kaupunki ottaa käyttöön Waltti -matkakortin nettilatauksen. Net ti kau pas sa voi lisäladata bussikortin ja tarkastella kortin tietoja. Net ti la tauk ses ta ei tule asiakkaalle latausmaksua. Hinnoittelulla ohjataan mat kus ta jia uuden nettilatauksen ja joukkoliikenteen käyttäjiksi sekä lisätään mat kus ta jil le tarjottavia latauspalveluja ja niiden saatavuutta kau pun gis sa. Matkustamista helpottavat uudenlaiset palvelut lisäävät jouk ko lii ken teen käyttäjämääriä. Nettilatauksen vuotuiset kustannukset kaupungille ovat noin 6000 ja ne sisältyvät tämän vuoden talousarvioon. Palvelu otetaan käyttöön syys kuun aikana. Joukkoliikennelogistikko valmistelee käyttöönoton. Saapuneet kirjeet Mannerheimin lastensuojeluliiton Valkealan yhdistyksen kannanotto Valkealan kirkonkylän koulun sisäilmaongelman vuoksi 18.9.2016 Tiedotteita Hyvinvointioppimisen toimintamalli perusopetukseen ja II-asteelle Kasvun tuen monialainen verkosto on työstänyt hyvinvointioppimisen toimin ta mal lin perusopetukseen ja II-asteelle. Toimintamallilla kor va taan päihdeputki ja vastataan osaltaan yhteisöllisen oppilashuoltotyön vel voittee seen. Materiaali jaetaan lautakunnan jäsenille esityslistan mu ka na. Tiedote puheterapeuttipalveluista Perheneuvolan ja aikuispalveluiden syksyn 2016 pu he te ra peut ti ti lan teen selvitys jaetaan lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Suomi 100 vuotta Kouvolassa/liikunta Unelmat liikkeelle on valtakunnallisesti levittäytyvä toimintatapa, joka innos taa, osallistaa, verkottaa ja rohkaisee yksittäisiä ihmisiä ja eri toi mi joi ta kokeilemaan yhdessä eri keinoja liikunnan lisäämiseksi. Ta voit tee na on uudella tavalla lisätä liikettä, iloa ja hyvinvointia suomalaisille - saa da unelmat liikkeelle. Valon koordinoima Unelmat liikkeelle -ko ko nai suus on osa Suomen satavuotisjuhlavuoden ohjelmaa vuonna 2017. http://news.cision.com/fi/valo/r/unelmien-liikuntapaiva-kasvaa-unelmien-liik untakuukaudeksi-syyskuussa,c2029017 Liikunnan osaamistiimi on päättänyt kokouksessaan 31.8.2016, että Kouvolan kaupunki on Unelmat liikkeelle kokonaisuudessa mukana omalla Aina löytyy syitä liikkua kampanjallaan. Viranhaltijapäätökset Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtaja Yleiset päätökset: - 7.9.2016 40, Aluekoordinaatiotyöryhmän nimeäminen lv. 2016-2017.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 254 Lasten ja nuorten lautakunta 104 21.09.2016 Palvelupäällikkö, kasvun tuki Henkilöstöpäätökset: - 26.8.2016 13, Terveydenhoitajan valinta 3.10.2016 alkaen / Aarnio Heidi. - 26.8.2016 13, Virkamatkamääräys / työvalmentaja Leena Sarsilan osallis tu mi nen Mentoring for Mentos -koulutukseen Turkin Antalyassa 26.9.-1.10.2016. KSAO:n ammatillisen neuvottelukunnan hius- ja kauneusalan jaoksen jäsenmuutokset Opettajaedustaja Piritta Tujula jää pois ja hänen tilalleen opet ta ja edus tajak si tulee Kaisa Barkman. Kaisa Barkmanin tilalle työntekijöiden edustajaksi tulee kosmetologi Marjo Hongisto. Vs. lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 255 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 92, 93, 101-104 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 8/2016 256 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Pöytäkirjan 94-100 :t. Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osai nen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungin hyvinvointipalvelujen kirjaamoon viimeistään mää rä ajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä ta val lis ta sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tökses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näy te tä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä en sim mäi senä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kau pun gin lasten ja nuorten lautakunta. Postiosoite: PL 85, 45101 Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 4 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: sivistyspalvelut@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 8036 Aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyt tää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.