Vaarojen kartoitus ja riskien arviointi työssäoppimisessa ja ammattiosaamisen näytöissä DI, tutkija Sari Tappura Turvallisuuden johtaminen ja suunnittelu Teollisuustalous Tampereen teknillinen yliopisto sari.tappura@tut.fi
Esityslista 13.9. 1. VAAKA-hankkeen ja sitä edeltäneen verkostohankkeen esittely 2. TAO:n esittely 3. Valtionavustusta saaneiden hankkeiden esittely 4. Mahdollisten muiden aiempien hankkeiden esittely 5. Ajankohtaiset kehittämistarpeet 6. Yritysten mukanaolo testaamassa kehitettäviä käytäntöjä? 7. Sähköinen työkaulu/alusta tms., missä tietoa jaetaan? 8. Jatkotoimenpiteet Seuraavien tapaamisten sisältö ja aikataulu Topias-hankkeen esittely?
Hankkeen taustaa ja tavoite OPH myönsi syksyllä 2009 avustuksia työssäoppimisen kehittämiseen (18 hanketta). Näistä neljässä kehitettiin erityisesti työssäoppimisen työturvallisuuteen ja riskien arviointiin liittyviä käytäntöjä (HDO, Sataedu, Sedu, Varia) Tavoitteena oli tukea em. hankkeissa kehitettyjen hyvien käytäntöjen leviämistä ja lisätä työturvallisuustietoisuutta. Hanke jatkuu verkostoyhteistyönä vuonna 2011-2012 STM käynnisti hankkeen ja rahoitti sitä 14 500 e vuonna 2010 ja jatkohanketta 15 000 e vuonna 2011. Verkostoa koordinoi TTY/Tappura Työturvallisuus ja riskien arvioinnin hyvät käytännöt työssäoppimisessa, Sari Tappura
Verkostotahot 2011-2012 Oppilaitos Satakunnan ammattiopisto Etelä-Savon ammattiopisto Helsingin diakoniaopisto Salon ammattiopisto Savon ammatti- ja aikuisopisto Koulutuskeskus Salpaus Koulutuskeskus Sedu Tampereen ammattiopisto Yhteyshenkilö projektikoordinaattori Eero Kylväjä kehittämispäällikkö Kristiina Häkkänen koulutuspäällikkö Mikko Vatka koulutusjohtaja Matti Ryhänen koulutuspäällikkö/projektipäällikö Ritva Ylitervo koulutusjohtaja Hannu Hannila, Merja Rui koulutuspäällikkö Aila Ylihärsilä projektipäällikkö Seppo Laurila
Taustalla työturvallisuusvastuut
Työturvallisuuslain velvoitteita (738/2002) Laki velvoittaa koulutuksen järjestäjää silloin, kun työ tapahtuu oppilaitoksessa tai koulutuksen järjestäjän osoittamalla tavalla (ei teoriaopetus). Lain mukaan työssäoppimispaikka vastaa työnaikaisesta työturvallisuudesta. Työnantajalla on oltava tehtynä työn vaarojen selvitys ja arviointi Koulutuksen järjestäjän tulee tehdä työn vaarojen selvittäminen ja arviointi oppilaitoksissa ja harjoitustyömailla tehtävästä työstä. Työturvallisuuslain työntekijää koskevat säännökset velvoittavat opiskelijaa: Työntekijän vastuulla on noudattaa työnantajansa määräyksiä ja ohjeita. Työntekijän on noudatettava tarvittavaa järjestystä ja siisteyttä sekä huolellisuutta ja varovaisuutta. Työntekijän on ilmoitettava havaitsemistaan vioista ja puutteellisuuksista Työntekijän on käytettävä asianmukaisia suojaimia, vaatetusta ja muita varusteita.
Vastuut (TTL 738/2002) Työssäoppimistyöpaikan työnantajan vastuita ovat (vastaa laissa määriteltyjä vuokratyön vastaanottajan vastuita): ennen työn aloittamista riittävän tarkasti määriteltävä työn edellyttämät ammattitaitovaatimukset ja erityispiirteet sekä ilmoitettava ne koulutuksen järjestäjälle erityisesti huolehdittava opiskelijan perehdyttämisestä työhön ja työpaikan olosuhteisiin, työsuojelutoimenpiteisiin sekä tarvittaessa työsuojelun yhteistoimintaa ja tiedottamista sekä työterveyshuoltoa koskeviin järjestelyihin. Koulutuksen järjestäjän velvoitteita ovat (vastaa laissa määriteltyjä vuokratyönantajan velvoitteita): ilmoitettava opiskelijalle edellä tarkoitetuista ammattitaitovaatimuksiin ja työn erityispiirteisiin liittyvistä seikoista varmistettava erityisesti, että opiskelijalla on riittävä ammattitaito, kokemus ja sopivuus suoritettavaan työhön.
Lisää vastuita Laki ammatillisesta koulutuksesta 630/1998 ja laki ammatillisesta koulutuksesta annetun lain muuttamisesta 479/2003, asetus ammatillisesta koulutuksesta 603/2005: Opiskelijalla on oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön (fyysinen ja psyykkinen ympäristö) Työnantaja vastaa työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävässä koulutuksessa opiskelijan työturvallisuudesta siten kuin siitä työntekijöiden osalta säädetään ja määrätään myös silloin, kun opiskelija ei ole työsopimussuhteessa työnantajaan Koulutuksen järjestäjän tulee ilmoittaa työnantajalle tämän työturvallisuusvastuusta.
Ilmoitusvelvollisuus vaarallisista töistä Vaarallisten töiden teettäminen alle 18-vuotiailla Vaarallisia töitä ei saa teettää alle 16-vuotiailla 16-17 vuotiailla saa teettää vaarallisia töitä, jos työn turvallisuudesta on huolehdittu riittävästi Esimerkkejä vaarallisista töistä STM:n asetuksessa Ennen työn aloittamista työnantajan tai, jos kysymyksessä on koulutukseen liittyvä työ, koulutuksen järjestäjän on yhteistoiminnassa työnantajan kanssa tehtävä siitä ilmoitus työsuojeluviranomaiselle http://www.tyosuojelu.fi/upload/nuoret16-17.pdf Laki nuorista työntekijöistä (998/1993) Vna nuorille työntekijöille erityisen haitallisista ja vaarallisista töistä (475/2006) Sosiaali- ja terveysministeriön asetus nuorille työntekijöille vaarallisten töiden esimerkkiluettelosta (302/2007)
Verkostohankkeen tavoite Tuoda osapuolten tietoisuuteen keskeiset vaatimukset koskien työn vaarojen kartoittamista ja riskien arviointia koulutuksen järjestäjät työnantajat (työssäoppimispaikka tai koulutuksen järjestäjä) työssäoppimista ohjaavat opettajat Työpaikkaohjaajat Tukea riskien arvioinnin toteuttamista työssäoppimis- ja näyttöpaikoilla tehtävässä työssä koulutuksen järjestäjien omissa tiloissa ja työmailla tehtävässä työssä
RA-malli pienyrityksille (Palukka & Anttila 2011) Vaarojen kartoitus, tapaturmien torjunnan työkalu Turvallisuustoiminnan kartoitus Vaarojen tunnistaminen Vaarojen merkityksen arviointi (lievä/vakava) Toimenpiteet Varautumissuunnitelma Lomake ja opaskirjanen valmistumassa TTY:llä
Suunnitellut tehtävät? Järjestetään verkostotapaamisia, joissa esitellään hankkeita, jaetaan tietoa ja opitaan toisilta Selvitetään haastatteluin vaarojen kartoituksen ja riskien arvioinnin nykytila, käytössä olevat menetelmät ja kehittämistarpeet (Sedu, muita?) Testataan kehitettyjä toimintamalleja ja niiden levittämistä kohdeorganisaatioissa (Sedu, muita?) Tiedotetaan muita oppilaitoksia hankkeissa kehitetyistä menetelmistä (yhteistyössä AMKE ry:n kanssa) Järjestetään yhteinen tilaisuus, jossa käydään läpi koulutuksen järjestäjien vastuita, olemassa olevia hyviä käytäntöjä ja motivoidaan niiden käyttöön (yhteistyössä AMKE ry:n kanssa) Ylläpidetään malleja ja hyviä käytäntöjä OPH:n TONET-sivustolla Muuta?