Yksityisen sosiaali- ja terveysalan ammattilaiset ry YSTEA TOIMINTASUUNNITELMA VUODELLE 2013 YSTEAN HALLITUKSEN ESITYS SYYSKOKOUKSELLE 24.11.2012 YSTEA on valtakunnallinen ammattiyhdistys, joka hoitaa ja valvoo jäsentensä taloudellisia, oikeudellisia ja sosiaalisia etuja yhteiskunnassa. Tiedotuksen ja koulutuksen avulla lisäämme jäsentemme tietoisuutta ja mahdollisuuksia valvoa oikeuksiaan työpaikoilla. Tätä tehtävää edistävät toimiminen Toimihenkilöliitto ERTO ry:n jäsenyhdistyksenä sekä keskusjärjestömme STTK:n kautta. ERTON arvot ovat jäsenlähtöisyys, oikeudenmukaisuus, asiantuntevuus ja edistyksellisyys. Olemme näiden arvojen takana. Lisäksi haluamme kiinnittää huomiota sukupuolten väliseen tasa-arvoon, työssä jaksamiseen ja työkyvyn säilyttämiseen sekä ikääntyvien työntekijöiden asemaan. YSTEA korostaa yhteiskunnan ja työelämän moninaisuuden ja monikulttuurisuuden merkitystä. Tämä koskee kaikkia syrjäytymisvaarassa olevia ja työmarkkinaasemaltaan heikompia erityisryhmiä. Edistämme vammaisten ja muiden vaikeasti työllistyvien ryhmien ammatillista osaamista ja työelämään pääsyä sekä ulkomaalaistaustaisten uusien suomalaisten kotoutumista yhteiskunnan täysivaltaisiksi jäseniksi omaa kulttuurista taustaansa kunnioittaen. YSTEAN syyskokouksessa 2011 hyväksytyn strategian seuranta ja toteutus jatkuu toimintavuonna suunnitelmien mukaisesti. Toimintavuoden keskeisin teema tulee olemaan työehtosopimuskierrokseen valmistautuminen. ERTON 45v-juhlavuosi näkyy myös YSTEAN toiminnassa. TYÖMARKKINAEDUNVALVONTA Työmarkkinaedunvalvonta on yhdistyksen ensisijainen tehtävä. Työmarkkinoiden toimintakulttuuri on murroksessa kun työnantajaliitot haluavat siirtää sopimustoiminnan painopisteen työpaikoille ja jopa yksilötasolle. Kvartaalitalouden aiheuttamaan epävarmuuteen työpaikkojen säilyttämiseksi on vastattava työttömyysturvaa kohentamalla. Tulopoliittiset kokonaisratkaisut ja viimeksi ns. raamisopimus ovat tuoneet YSTEAN edustamille aloille selvästi paremmat palkankorotukset kuin liittokohtaisilla kierroksilla on aikaansaatu. Tämän sopimusjärjestelmän puolustaminen on ensiarvoisen tärkeää. Yhdistyksen keskeiset työvälineet sopimustoiminnassa ovat sosiaalialan järjestöjen työehtosopimuksen sekä Terveys- ja sosiaalialojen neuvottelujärjestö TSN ry:n alaisten työehtosopimusten edunvalvontavaliokunnat. Niissä määritetään edunvalvonnan tavoitteet kentältä tulleiden toiveiden mukaisesti ja seurataan sopimusten noudattamista työpaikoilla. Yhdistyksen edustajat toimivat niissä yhdessä ERTON lakimiesten ja asiantuntijoiden kanssa. Helmikuusta 2012 voimassa olleet työehtosopimukset päättyvät tammi-helmikuussa 2014. Toimintavuonna käynnistetään TES-tavoitteiden käsittely ja tiedonkeruu työpaikoilta ja valmistaudutaan neuvottelujen aloittamiseen vuoden lopussa. Yhdistys jatkaa ponnisteluja sopimustoiminnan kattavuuden varmistamiseksi sosiaali- ja terveysalalla. Järjestösopimuksen palkkausjärjestelmäuudistus otettiin käyttöön helmikuun alusta vuonna 2012. Yksityisen terveyspalvelualan palkkausjärjestelmä on uudistettu vuon- 1
na 2008. Näiden toteutumista seuraamme. Osalle työnantajista sopimusten velvoittamat muutokset eivät ole vielä täysin selviä. Ystealaiset luottamusmiehet tai yhdyshenkilöt on saatava mahdollisimman monelle työpaikalle. Henkilöstöedustajien toimintaa tuemme HED -kirjeiden, sähköpostiviestien ja koulutuksen avulla. Heitä kannustamme käyttämään vuonna 2012 luotua ERTON HED-Intraa. Työsuojeluvaltuutettujen määrää kasvatamme, ja myös heille luomme verkostoitumismahdollisuudet. Heille pitää saada samat toimintaedellytykset kuin luottamusmiehilläkin on. Seuraamme lakien toteutumista tasa-arvo- ja koulutussuunnitelmien laatimisessa ja toteutumisessa. Aidosti parempaan pyrkivät, säännölliset kehittämiskeskustelut pitää taata jokaiselle työntekijälle. YHTEISKUNNALLINEN EDUNVALVONTA Yhdistys ottaa aktiivisesti kantaa yhteiskunnassa käytävään keskusteluun arvojensa ja kiinnostuksensa mukaisesti sosiaalietuuksista, syrjäytymisvaarassa olevien oikeuksista sekä sosiaalisen oikeudenmukaisuuden toteutumisesta. Pidämme ERTON yhteiskunnallisen vaikuttamisen valiokunnan työn jatkamista tärkeänä. Sen kautta voimme aktiivisesti tuoda edustajiemme välityksellä kantamme ja painopistealueemme esille. Näitä näkemyksiä tarvitsemme työpaikoilta ja yksittäisiltä jäseniltä. Olemme mukana myös STTK:n alueellisissa ja valtakunnallisissa yhteistyöryhmissä ja klustereissa, joihin on erittäin tärkeää tuoda mukaan kentän tietämys sosiaali- ja terveyspalveluista sekä kansalaisvaikuttamisesta. Omaa jäsenkuntaa koskevien yhteiskunnallisen edunvalvonnan hankkeiden kehittäminen ja toteuttaminen yhdessä ERTON kanssa Teemme lainsäädäntöön, yksityisten palvelulaitosten sekä järjestöjen aseman parantamiseen sekä muihin ajankohtaisiin asioihin paneutuvia aloitteita ja esityksiä ERTOLLE eteenpäin vietäviksi. Edelleen ajankohtaisia aiheita ovat seuraavat, joista useat saatiin STTK:n elinkeinopoliittiseen ohjelmaan vuonna 2012: yksityisen sosiaali- ja terveyspalvelun tarve ja kysyntä tulee kasvamaan, mutta kasvaako myös tarjonta ja lisääntyvätkö työpaikat, vai lisääntyykö työmäärä työntekijää kohti kohtuuttomasti? työllistymistilanne eräillä toimialoillamme kehittyy huolestuttavasti. Mikä tulee olemaan toimialueidemme työllistymisaste? globaalin pääoman tulo yksityisille sosiaali- ja terveyspalvelualoille tulee muuttamaan työntekijöiden asemaa kun monikansalliset suuryritykset ja eläkesäätiöt tulevat voitontavoittelutarkoituksessa kilpailemaan palvelujen tuotannosta. Yritysten yhteiskuntavastuu on heikko. vanhuspalvelulain on turvattava henkilökunnan riittävä mitoitus. Säännösten tulee koskea koko henkilökuntaa, ei vain erityiskoulutettua henkilöstöä. kolmannen sektorin yleishyödyllisten yhdistysten ja järjestöjen rahoitus tulee turvata kilpailulainsäädäntöä tulee tarkentaa siten, että yleishyödyllisen toiminnan arvo ja merkitys tunnustetaan ammattityön ja vapaaehtoistyön roolit ja työnjako järjestöissä on selkeytettävä 2
on turvattava vapaaehtoistoiminnan ja hyvinvointipalveluiden ammatillinen ohjaus myös alueellisesti. On olemassa alueita, joilla yritystoiminta ei ole kannattavaa eikä muita palveluja ole saatavilla kuin vapaaehtoistyön kautta osallistumme ammattiliittojen yhteiseen nuorten syrjäytymisen ehkäisytoimintaan vaikeasti työllistyvien pääsyä työmarkkinoille tulee helpottaa. AMMATILLINEN JA KOULUTUKSELLINEN EDUNVALVONTA Haluamme jatkaa myös ERTON koulutuspoliittisen valiokunnan työtä, jotta voimme aktiivisesti tuoda edustajiemme välityksellä kantamme ja painopistealueemme esille. ERTO vastaa luottamusmies- ja työsuojelukoulutuksesta. Henkilöstöedustajien toivotaan osallistuvan tehtävänsä mukaiseen peruskoulutukseen sekä itselle ja työpaikan tilanteen kannalta tarpeellisiin täydennyskoulutuksiin. Yhdistys järjestää yhdessä ERTON kanssa luottamusmiehille suunnattuja tapahtumia edunvalvontavaliokuntien kautta esiin tulleista ajankohtaisista ja muuten tärkeistä kysymyksistä. Edistämme luottamusmiesten verkostoitumista. Erityisesti uusien luottamusmiesten on tärkeää saada tukea tehtävässään. Yhdessä ERTON kanssa jatkamme HED -kirjeiden avulla yhteydenpitoa. Kehitämme henkilöstöedustajien tukiprosesseja ja täydennyskoulutuksen koordinointia. Jatkamme vuonna 2011 käynnistettyä Etsitään YSTEA-aktiiveja kampanjaa vuonna 2013. Yhteistoimintalaki koskee myös sosiaalialan järjestöjä. Työnantajien ja työntekijöiden tietämys lain velvoitteista on heikkoa. On järjestettävä yhteisiä koulutustilaisuuksia. Yhdistyksen jäsenillä on oikeus ja mahdollisuus osallistua ERTON järjestämiin, kaikille jäsenille tarkoitettuihin edunvalvonnan ja muihin työelämän koulutuksiin. Näitä ovat vuosittain järjestettävät Uranavigoinnin ABC, Työnhakuvalmennus ja Omat edut ja oikeudet koulutukset. Työnantajille tulee saada työehtosopimuksissa velvoite järjestää ammatillista jatko- ja täydennyskoulutusta kaikille työntekijöille. Vuonna 2011 solmittu raamisopimus antaa tähän vihdoinkin mahdollisuuden, tosin työmarkkinaosapuolet eivät ole toistaiseksi päässeet toteutuksen yksityiskohdista yksimielisyyteen. JÄRJESTÖTOIMINTA Järjestötoiminnassa on selkeästi kaksi painopistealuetta; jäsenhankinta ja siihen liittyvä tiedotus, sekä olemassa olevien jäsenten palvelu. Nämä ovat tiiviissä vuorovaikutuksessa keskenään, koska työpaikkatoiminta palvelee myös jäsenhankintaa. Jäsenhankinta Työnjaon mukaisesti ERTO järjestää suuremmat ja julkisuudessa näkyvät kampanjat, joita yhdistykset täydentävät omilla kohderyhmille suunnatuilla kampanjoilla. YSTEA osallistuu Turussa järjestettäville TERVE-SOS -messuille 15. 16.5.2013. Teemana on 3
Kohti huomista luovasti ja vastuullisesti. Maailma kylässä -tapahtumassa Helsingissä 25. 26.5.2013 YSTEALLA on osasto kuten aiemminkin. ERTON asiantuntijat toimivat yhdessä YSTEAN edustajien ja työpaikkojen henkilöstöedustajien kanssa tekemällä työpaikkakäyntejä ja järjestämällä muita tilaisuuksia. Pääkaupunkiseudulla on vuosittain kokoontunut sosiaalialan järjestöjen TES-klubi, jossa vertaillaan työehtosopimuksen tulkintoja työpaikoilla. Näitä kokoontumisia jatketaan. Työpaikkaosastojen ja klubien toiminta Työpaikkaosastojen toiminnan tukemista jatketaan tukemalla 16 / jäsen. Työpaikkaosastojen/klubien toiminnasta ja taloudellisen tuen käytöstä on ohjeet, jotka löytyvät nettisivuilta. Jäsenistöä lähestymme ns. herättelyviestillä, jossa kerromme työpaikkaklubitoiminnasta, sen perustamisesta jne. Työpaikkatoiminnasta vastaavat järjestävät YSTEA -illat Lahdessa ja Oulussa. Jatkoa seuraa muuallakin Suomessa. Hallituksen jäsenet jalkautuvat työpaikoille. Tästä on annettu ohjeistus. Opiskelija- ja nuorisotoiminta Olemme mukana ERTON ja STTK:n opiskelija- ja nuorisotoiminnassa sekä välitämme ammatteja koskevaa tietoa ja kokemusta toimijoiden käyttöön. YSTEAN kansainvälisen toiminnan aktiviteetit luovat myönteistä imagoa, joka on erityisesti hyödynnettävissä nuorisoja opiskelijatoiminnassa. ERTO-nuoret toimikunnassa on yhdistyksemme edustaja. Tiivistämme edelleen omaa oppilaitosyhteistyötämme. YSTEA näkyy oppilaitosvierailujen ja tiedotuksen kautta sekä myöntämällä vuosittain YSTEA-stipendi parhaalle opinnäytetyön tekijälle. Erityisesti HUMAKIN, sosiaalialan ja viittomakielen ohjaajaopiskelijoihin pidetään yhteyksiä yllä. YSTEALLA on kaksi opiskelijahaalarisponsorisopimusta. Aluejärjestötoiminta Kannustamme jäseniämme mukaan aluejärjestöjen toimintaan. Meillä on edustajat eri puolilla maata toimivissa aluejärjestöissä. Vuosittainen järjestöpäivä on hyvin nostanut aluetyön merkitystä ja antanut toimijoille voimavaroja. Aluejärjestötyö on myös kytketty yhteiskunta- ja koulutuspoliittiseen vaikuttamiseen alueilla. Tästä syystä aluejärjestöjen toimintaedellytykset on turvattava ja tukea on lisättävä liiton taholta. Myös YSTEA tukee alueellisten tapahtumien järjestämistä tapauskohtaisesti. Olemme elokuussa mukana neljännessä ERTON uudistetussa alueellisessa jäsenpäivässä, tällä kertaa Jyväskylässä. 50+ toiminta YSTEALLA toimii aktiivinen 50+ työryhmä. Pidämme arvokkaana huomioida pitkän työuran loppupäässä olevat ja eläkeläisjäsenemme ja saada heidän tietonsa ja taitonsa nuorempien käyttöön. 50+ työryhmä seuraa toimialaansa liittyvän lainsäädännön kehitystyötä ja puuttuu siihen tarpeen mukaan yhteistyössä Ystean hallituksen kanssa. YSTEAN 50+ tapaamisia järjestetään kevät- ja syyskokouksien yhteydessä. Tätä kautta on käynnistetty mentorointi, joka tukee yhdistyksen toimijoita. Vuosi 2012 oli Aktiivisen ikääntymisen ja sukupolvien välisen solidaarisuuden teemavuosi. Levitämme ilosanomaa omaan joukkoomme ja pidämme asiaa edelleen esillä ERTOSSA. Hallitus toivoo jäsenten aktiivista kirjoittelua YSTEAN nettisivuille. Jäsenkoulutus, työhyvinvointi ja virkistys Yhdistyksen syys- ja kevätkokousten yhteydessä järjestämme jäsenistölle luentoja sekä koulutusta työmarkkinatilanteesta ja muista ajankohtaisista aiheista. Perinteisesti kevätkokouksen jälkeen on lähdetty risteilylle. Tämä on suunnitelmissa myös 2013. Etsimme myös 4
vaihtoehtoa risteilylle. Syyskokouksessa 2012 kokeillaan ensimmäistä kertaa eri aiheiden ympärille koottujen pienryhmien toimivuutta. Tästä saatavien kokemusten pohjalta päätetään jatketaanko kokeilua. Toimintavuoden alussa järjestämme terveyspalvelualan alueellinen jäsentilaisuuden Varsinais-Suomen aluejärjestön avustamana. Terveyspalvelualalle on tulossa syksyllä 2013 teemakoulutusta vuonna 2011 olleen koulutuspäivän jatkoksi. Koulutuspäivä sai silloin runsaan osanoton ja paljon myönteistä palautetta ja jatkoa toivottiin. YSTEA ja sen edeltäjät ovat olleet aktiivisia hakiessaan Kelalta Aslak-kursseja. Vuonna 2007 SOTT ry sai kurssin järjestötyötä tekeville ja 2010-2011 toteutettu kurssi oli terveyspalvelualalla työskenteleville. Vuonna 2012 käynnistyi kurssi sosiaalialan laitoksissa työskenteleville. Kokemukset ovat hyvin myönteisiä. Seuraavaa kurssia haemme sosiaalialan järjestötyöhön. Lomanvieton tukemista jatkamme myöntämällä loman pituuden mukaan porrastettua kotimaan lomatukea, jonka hakuohjeet ovat nettisivuillamme. VIESTINTÄ YSTEAN tiedotusta keskitämme yhä enemmän nettisivuille. Lisäksi näymme Facebook sivuston ja jäsenkirjeiden kautta. Niitä kehitämme ja tiedotusta parannamme jatkuvasti ottamalla mukaan uusia aihealueita. Huolehdimme nettisivujen ajankohtaisuudesta. Niiden optimointi on aloitettu. Työ jatkuu. YSTEA -lehti ilmestyy kahdesti vuodessa. Tapahtumista tiedotamme myös ERTON Toimilehdessä. YSTEAN yleisesitteen uusiminen on aloitettu. ERTO toimittaa henkilöstöedustajille kirjeen 4-6 kertaa vuodessa. YSTEA lähettää vähintään kahdeksan jäsenkirjettä vuodessa kaikille sähköpostiosoitteensa ilmoittaneille jäsenille. Tiedotustoimintaa ylläpitää ja kehittää YSTEAN hallituksen oma viestintätyöryhmä, joka pitää viestintäkalenterin ajan tasalla. Osallistumme aktiivisesti myös TOIMI -lehden toimitusneuvostona työskentelevän ERTON viestintävaliokunnan työhön. KANSAINVÄLINEN TOIMINTA JA KEHITYSYHTEISTYÖ YSTEA on vuodesta 2010 lähtien toteuttanut entistä vahvemmin kansainvälisestä kehitysyhteistyötä kahden World Visionin kummilapsiyhteisön kautta. Tämän lisäksi olemme osakkaina Naisten pankissa sekä jäsenenä Kehitysyhteistyön palvelukeskus KEPASSA ja sitä kautta olemme vuosittain esillä Maailma kylässä tapahtumassa. Lisäksi tuemme kansainvälisyyskasvatusjärjestö CISV:n toimintaa. HALLINTO JA TALOUS Yhdistyksen ylintä päätösvaltaa käyttävät sääntöjen mukaan kevät- ja syyskokous. Näihin liitämme ajankohtaisia aiheita käsitteleviä esitelmiä ja virkistävää ohjelmaa. Jatkamme myös kokeilua aihekohtaisten pienryhmien työskentelystä kokousten yhteydessä. Yhdistyksellä on jäsenmäärään suhteutettu määrä edustajia ERTON päättävissä elimissä, niin edustajistossa kuin hallituksessakin sekä liiton että työttömyyskassan puolella. Olemme myös edustettuina STTK:n edustajistossa ja hallituksessa. 5
Yhdistyksen hallitukseen on kuulunut puheenjohtaja, 10 varsinaista jäsentä, sekä viisi yleisvarajäsentä. Hallituksen jäseniä valittaessa tulee huomioida eri sopimusalat, työpaikkojen toimialat, alueellinen jakauma sekä miesten ja naisten osuudet jäsenistössä. Hallituksen kokouksista järjestäytymiskokous tammikuussa ja elokuun suunnittelukokous ovat viikonloppuseminaareja. Hallitus valitsee keskuudestaan työvaliokunnan, viestintätyöryhmän ja tarpeen mukaan muita työryhmiä, joiden kokoukset pyritään ajoittamaan muiden kokousten yhteyteen. Yhdistyksen talous perustuu ERTOLTA saatuun jäsenmaksupalautteeseen, joka on liitolle tulevasta jäsenmaksuosuudesta 1/5. ERTON hallituksessa sovittujen linjausten mukaan jaetaan vastuut ja kustannukset ERTON ja yhdistyksen kesken. Nämä päätökset kirjataan yhteiseen toteutussuunnitelmaan. Varojen käyttöä ohjaamme omilla talous- ja matkustussäännöillä. Kokous- ja koulutustilaisuuksiin osallistuville maksetaan matkat edullisimman kulkuneuvon mukaan. Lentomatkojen ja oman auton käytön korvauksista sovimme tapauskohtaisesti. Hallituksen jäsenille maksamme syyskokouksen hyväksymät palkkiot ja korvataan matkakulut. YSTEAN hallinnossa ja taloudenhoidossa noudatamme läpinäkyvyyden ja avoimuuden periaatetta. Hallituksen jäsenenä oleva taloudenhoitaja huolehtii maksuliikenteestä. Tilintarkastajan lisäksi taloudenhoitoa valvovat tositetarkastajat. Hallitus seuraa talousarvion toteutumista kokouksissaan budjettivertailun avulla. 6