Tekninen lautakunta 3 27.01.2016 Tekninen lautakunta 78 20.07.2016 Suolahden yhtenäisperuskoulun hankesuunnitelman hyväksyminen 64/02.07.00/2016 TELA 27.01.2016 3 Äänekosken kaupungin tilapalvelut on tehnyt hankesuunnitelman Suolahden yhtenäisperuskoulun rakentamiseksi. Hankesuunnitelman toteuttamiseksi on tilapalvelu suorittanut valmisteluja Asemakadun koululla havaittujen sisäilmaongelmien vuoksi vuodesta 2013 lähtien. Käyttäjien tarve uusiin tiloihin on tullut selväksi eri tutkimuksien, haastattelujen ja rakennuksen teknisien tarkastelujen perusteella. Lisäksi käyttäjien puolelta sekä kasvun- ja oppimisen hallinnon puolelta on tullut selvitetyksi, että uudenlainen oppimisympäristö tukee yhtenäisperuskoulun perustamista. Käyttäjän kanssa käytyjen neuvottelujen pohjalta, ottaen huomioon Suolahden kaupunginosan ympäristö ja esim. uudet energia-ratkaisut, on selvää, että on olemassa hyvät perustelut nyt esillä olevalle tilaratkaisuille. Lisäksi on myös Äänekosken kaupunginvaltuustossa ratkaistu kouluverkkotyöryhmän selvityksen perusteella, että Asemakadun koulua ei peruskorjata tai perusparanneta, vaan koulun toiminta tullaan siirtämään Telakkakadun koulun yhteyteen toteutettavaan uuteen rakennukseen. Rakentamisen yhteydessä on myös tarkoitus ratkaista tyhjäksi jäävän vanhan Asemakadun koulun jatkojalostaminen. Hankesuunnitelman lähtökohtana ovat aina käyttäjän ja omistajan lähtötiedot. Hankesuunnitelman tavoitteeksi asetettiin, että ylä- sekä ala-koulun tilat saadaan yhteen ja samaan kiinteistöön yhteisöllisellä ja kaikkia oppilaita ja henkilökuntaa yhdistävällä tavalla. Lisäksi tarkoituksena on välttää turhaa rakentamista siten, että muutoksia tulisi olemassa olevaan, jo remontoituun rakennuksen osaan mahdollisimman vähän. Laajennus mitoitetaan 400 oppilaalle ja jokaiselle vuosiluokalle 1-6 tulee kolme luokkasarjaa. Luokkia uudisosaan tulee 17 ja sen lisäksi erikoisluokat tekstiili- ja tekniselletyölle. Rakennukseen sijoitetaan myös uusi liikuntatila. Rakennukseen rakennetaan myös uusi jakelukeittiö, joka keskeisellä sijainnillaan palvelee koko yhtenäisperuskoulun oppilaita. Hankesuunnitelmassa tilojen riittävyyttä ja sen toiminnallisia soveltuvuuksia arvioidaan yleensä karkeiden laskelmien ja suunnitelmien pohjalta. Nämä tulevat täsmentymään suunnitelmien edistyessä. Hankesuunnittelu ei ole vielä varsinaista rakennussuunnittelua, vaan hankesuunnittelu luo tavoitteet
varsinaiselle suunnittelulle aikataulujen ja kustannuksien osalta. Koska Äänekosken kaupunki on linjannut ekologisuuden huomioimisen rakennushankkeissaan, tulee puun käyttöä hankkeessa edistää ympäristöystävällisenä rakennusmateriaalina. Myös rakennuksen elinkaarikustannuksissa tulee huomioida erilaisten energiaratkaisujen ja materiaalien vaikutus rakennuksen ylläpitoon ja kustannuksiin niin rakentamisen kuin sen olemassa olon aikana. Nyt rakennettava kokonaisuus on pinta-alaltaan n. 3477 ohm 2. Kyseinen ohjelmapinta-ala on tilaohjelmassa eri toimintoihin tarvittava huoneiden ja tilojen teoreettinen pinta-ala. Ohjelmaneliöihin ei lasketa käytävien, porrashuoneiden, teknisten tilojen, hormien tai rakenteiden pinta-alaa. Käytävätilojen pinta-ala on arvioiden mukaan n. 1000 m 2. Lisäksi rakennuksen osaan tulee kolme kappaletta iv-konehuoneita, joiden pinta-alat ovat yhteensä n. 400 m 2. Käsitettä käytetään tilaohjelman ja tavoitekustannusarvion laatimisen yhteydessä. Yhtenäisperuskoulun toteuttamiseen on varattu kokonaisuudessaan määrärahaa ensikertaisen kalustamisen kanssa vuosille 2016-2018 11 088 000 euroa. Vaikka yhtenäisperuskoulun suunnittelun lähtökohtana on, että hiljattain valmistuneeseen perusparannuksen piiriin kuuluneen vanhan koulun osalle ei tehtäisiin suurempia muutoksia, on se hankesuunnitelma vaiheessa osoittautunut vaativaksi tehtäväksi. Suunnittelun aikana on tullut selväksi, että esim. Suolahden alueen esiopetusryhmä, n. 20 lasta, tulee sijoittaa yhtenäisperuskoulun tiloihin. Tämä johtuu Suolahden alueella tapahtuneesta muutoksesta päivähoitotarpeessa. Lisäksi muita muutoksia aiheuttavia tarpeita ovat iltapäivätoiminnan laatu ja monimuotoisuus ja vanhoihin vss-tiloihin kohdistuvat tekniset muutostarpeet. Myös hallinnon tilojen uudelleen arviointi tulee suorittaa ja tehdä ne muutokset, joita yhtenäisperuskoulu vaatii. Lisäksi rakennuskokonaisuudessa tulee huomioida nuorisotilojen riittävyys Suolahden alueella. Kustannuksia lisää myös ekologiset ajatukset, kestävän ja ekotehokkaan rakentamisen vaatimukset. Tälle rakentamisen tavalle on tullut suuri kysyntä yhteiskunnallisesti ja siihen on myös kaupunkimme vastattava. Ekotehokkuus sisältää ne kaikki ei ratkaisut energiankulutuksesta viihtyväisyyteen ja terveyteen, joiden asioiden vuoksi olemme uutta rakennusta rakentamassa. Merkittävin mittari on hiilijalanjälki, jolla voidaan mitata niin sosiaalisia kuin ympäristöja taloudellisia tekijöitä. Tämän hetken arvion myötä kohteen rakentaminen tulee maksamaan n.12 800 000 euroa. Tämä hinta on maksettava niistä arvoista, jotka olemme kohteeseen valinneet. Arvoista luopuminen (esim. puurakenteet), liikuntatilojen pienentäminen sekä yhteinsperuskoulun järjestäminen (vanhan puolen tilamuutokset) pudottavat kustannuksia huomattavasti.
Hankkeen tavoitehinta kustannustasossa 78,00/01.2016, laajuuden ollessa 6.376 brm2 on seuraava: Rakennuttajan kustannukset 1.418.000 Rakennustekniset työt 8.233.000 LVI-työt 1.382.000 Sähkötyöt 890.000 Muut kustannukset (varaukset) 503.000 Perustamiskustannukset yhteensä 12.416.000 Irtokalustukseen ja varustukseen on lisäksi varattu 400.000. Hankkeen neliöhinnaksi muodostuu 1.947 /brm 2. Kustannuksissa on varauduttu mm. aurinkosähköpaneeleihin n. 40.000 kustannusvarauksella. Kaikki edellä luetellut kustannukset ovat alv 0 %:lla. Kustannukset jakautuvat uudisosan ja vanhan osan muutosten välillä seuraavasti: Uudisosa Rakennuttajan kustannukset 1.293.600 Rakennustekniset työt 7.600.000 LVI-työt 1.240.000 Sähkötyöt 820.000 Muut kustannukset (varaukset) 380.000 perustamiskustannukset yhteensä 11.333.600 neliöhinnaksi muodostuu 2.035 /m 2 Vanha osa Rakennuttajan kustannukset 114.400 Rakennustekniset työt 633.000 LVI-työt 142.000 Sähkötyöt 70.000 Muut kustannukset (varaukset) 123.000 perustamiskustannukset yhteensä 1.082.400
neliöhinnaksi muodostuu 1.340 /m 2 Teknisen johtajan ehdotus: Oheismateriaalina on suunnitelmat, kustannusarvio ja tilaohjelma. (valmistelu: tekninen johtaja, puh. 020 632 3355) Tekninen lautakunta päättää hyväksyä omalta osaltaan Suolahden yhtenäisperuskoulun hankesuunnitelman ja sen edelleen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös: TELA 78 Hyväksyttiin. - - - - - Äänekosken kaupunginhallitus käsitteli kokouksessaan 15.2.2016 Suolahden yhtenäisperuskoulun tavoitehintaan perustuvaa kustannusarviota. Käsittely perustui hallitukselle toimitettuihin teknisen lautakunnan pöytäkirjajäljennöksiin. Tekninen lautakunta oli kokouksessaan 27.1.2016 hyväksynyt tavoitehintalaskelman ja yhtenäisperuskoulun hankesuunnitelman. Kasvun- ja oppimisen lautakunta oli myös tehnyt 28.1.2016 myönteisen päätöksen hankkeen eteenpäin viemiseksi. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan käyttää otto-oikeuttaan koskien kyseisten lautakuntien päätöksiä. Samalla kaupunginhallitus palautti hankkeen uudelleen valmisteltavaksi. Perusteluna oli, että hankkeen on pysyttävä vuoden 2016 talousarvion laadinnan yhteydessä tehdyn investointisuunnitelman mukaisissa kustannuksissa. Nyt tehtyjen uusien suunnitelmien mukaisesti hanke tulee maksamaan 11 148 000 euroa, sisältäen hankkeen ulkopuolisia muutostöitä 260 000 euroa. Muutostyöt tehdään kaupungin talousarvion investointiosan mukaisesti. Taloussuunnitelmassa hankkeelle on varattu 11 088 000 euroa. Uudiskohde rahoitetaan leasing-rahoituksella. Taloussuunnitelman mukaiseen ja sen alittavaan kustannustasoon ollaan päästy mm. seuraavien ratkaisujen kautta: - olemassa olevien rakenteiden sekä niihin liittyvien tilamuutoksien minimointi - tilaohjelman tiivistäminen - rakennus tehdään 3-kerroksiseksi, paalutusmäärä vähenee - puuta käytetään kantavissa rakenteissa vain lähinnä liikuntasalin
kattorakenteissa - rakenteet muutettu perinteisempään, vähennetty puun tuomaa ekologisuutta (puu vs. betoni) - välipohjat paikallavalurakenteita - julkisivut paikalla muurattu, sisäkuori kantava betonielementti - bruttopinta-alaa pienennetty n. 1300 m 2 Hankkeen arvioidut kustannukset ovat (, alv 0 %): Rakennuttajan kustannukset 992 000 Rakennustekniset työt 6 845 000 LVI-työt 1 034 000 Sähkötyöt 886 000 Erillishankinnat 130 000 Hankevaraukset 561 000 Muutostyöt vanhaosa (2018 tai 2019) 260 000 Teknisen johtajan ehdotus: yhteensä: 10 708 000 Yhtenäisperuskoulun ensikertaiseen kalustamiseen on varattu 440 000 euroa. Tässä summassa ei ole huomioitu uuden hankesuunnitelman tuomia, kustannuksia alentavia vaikutuksia. Leasingrahoituksen osuus 10 888 000 euroa. Muutostyöt vanhaan osaan (260 000 ) toteutetaan kaupungin omalla rahoituksella talousarvion mukaisesti joko vuonna 2018 tai 2019. Muutokset kohdistuvat pääosin vanhan ruokalan kohdalle ja niitä päästään tekemään vasta uuden ruokalan aloitettuaan toimintansa. Oheismateriaalina on suunnitelmat, kustannusarvio ja tilaohjelma. (valmistelu: tekninen johtaja, puh. 020 632 3355) Tekninen lautakunta päättää hyväksyä omalta osaltaan korjatun Suolahden yhtenäisperuskoulun hankesuunnitelman tavoitehintoineen ja vie sen edelleen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -