Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 33 Hyvinvointitoimikunta 12.09.2013 Aika 12.09.2013 klo 17:34-21:10 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 36 20 Pöytäkirjantarkastajien valinta 37 21 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 38 22 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen palvelutasosuunnitelma 39 23 Lausunto SOTE uudistuksesta 43 24 Kummitoiminnan ajankohtaiset asiat 44 25 Ajankohtaiset asiat 45 26 Katsaus Karviaisen toimintaan ja talouteen kaudelta 1.1.-30.6.2013 46
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 34 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Frosterus Anu Helena 17:34-21:10 puheenjohtaja Boström Marianne 17:34-21:10 varapuheenjohtaja Söderström Minna 17:34-21:10 jäsen Iisalo Risto 17:34-21:10 jäsen Stenholm Aulis 17:34-21:10 jäsen Korpela Tuomo 17:34-21:10 varajäsen Poissa Ala-Hiiro Veikko jäsen Tuomisto Niku sivistyst.joht., esittelijä Sintonen Risto kaupunginhallituksen pj Riekkinen Anna-Liisa kaupunginhallituksen edustaja Huotari Eino kuntayht.tark.ltk:n jäsen Kuusela Matti kuntayht.tark.ltk:n jäsen Ahjoniemi Markku kuntayht. hallituksen jäsen Sundström Mia kuntayht. hallituksen jäsen Muut osallistujat Majalahti Juha 17:34-21:10 kaupunginjohtaja, esittelijä Laine Seija 17:34-21:10 tietp.siht., pöytäkirjanpitäjä Palenius Timo 17:48-20:55 kuntayht. hallituksen jäsen Reiterä Riitta-Liisa 17:34-21:05 kuntayhtymän johtaja Hynynen Pirkko 17:34-21:05 palvelulinjajohtaja Allekirjoitukset Anu Frosterus puheenjohtaja Seija Laine pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 19-26 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 18.9.2013 klo 15.00 Minna Söderström Aulis Stenholm Pöytäkirja yleisesti nähtävillä
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 35 Hallintopalvelur 20.9.2013 klo 9-12 Seija Laine tietopalvelusihteeri
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 36 Hyvinvointitoimikunta 19 12.09.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hyvinvointitoimikunta 19 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Hyvinvointitoimikunnan kokous on päätösvaltai nen, kun saa puvilla on enemmän kuin puolet hyvinvointitoimikun nan jä se nis tä. Ehdotus: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 37 Hyvinvointitoimikunta 20 12.09.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Hyvinvointitoimikunta 20 Puheenjohtajan selostus: Hyvinvointitoimikunnan pöytäkirjan tarkastaa kul la kin ker ral la kak si sitä varten valittua jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi aakkosjärjestyksessä tarkastusvuorossa olevaa jäsentä. Hyvinvointitoimikunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Aulis Stenholm ja Minna Söderström. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aulis Stenholm ja Minna Söderström.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 38 Hyvinvointitoimikunta 21 12.09.2013 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Hyvinvointitoimikunta 21 Puheenjohtajan selostus: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei puheenjohtaja tai hyvinvointitoimikunta toisin pää tä. Toi mi elin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mai nittu kokous kutsussa. Hyvinvointitoimikunta hyväksyy esityslistan asioi den käsittelyjärjestykseksi. Käsittely: Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja ehdotti, että esityslistalle lisätään 26 Katsaus Karviaisen toimintaan ja talouteen kaudelta 1.1.-30.6.2013 ja että 26 käsitellään :n 21 jälkeen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koske ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi hyvinvointitoimikunnan hyväksyneen sen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 39 Hyvinvointitoimikunta 16 18.06.2013 Hyvinvointitoimikunta 22 12.09.2013 Perusturvakuntayhtymä Karviaisen palvelutasosuunnitelma 344/00.04.01/2013 Hyvinvointitoimikunta 18.06.2013 16 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalah ti, puh. (09) 4258 3601 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kuntayhtymän johtaja Riitta-Liisa Reiterä Perusturvakuntayhtymä Karvaisen tehtävästä on määrätty perussopimuksen pykälässä 3. Jäsenkunnat antavat kuntayhtymäl le tehtäväksi ja vastuulle järjestää asukkailleen terveydenhuoltolain mukaiset palvelut ja sosiaalihuoltolain ja sosiaalihuollon erityislakien mukai set palvelut lukuun ottamatta lasten päivähoitoa. Vihdin kunnan erikoissairaanhoidon järjestämisestä vastaa kunta ja Karkkilan kaupungin erikoissairaanhoidosta Karviainen. Kuntayhtymä voi järjestää jä senkunnilleen myös muita erikseen määritel täviä palveluja ja tuot taa palveluja sopimuksella muillekin kunnil le. Kuntien valtuustot käyttävät kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa ja ne mm. "hyväksyvät yhteistyössä valmistellun kuntayhtymän palvelutasosuunnitelman valtuustokausittain". Perussopimuksen mukaan palvelutasosuunnitelmassa määritellään kuntayhtymän toimipaikat, niissä tuotettavat palvelut, sekä palveluille asetettavat laadulliset ja taloudelliset tavoitteet. Toimipaikat, palvelut ja laadulliset ja taloudelliset tavoitteet tarkistetaan vuosit tain talousarviossa. Kuntayhtymän talousarvio pohjautuu val tuus to kau sittain laadittuun palvelutasosuunnitelmaan. Hyvinvointitoimikunnan jäsenille on sähköisesti erikseen toimitettu Perusturvakuntayhtymä Karviaisen virkamiesvalmistelussa ollut luonnos palvelutasosuunnitelmaksi. Ennen Karviaisen luottamushenkilökäsittelyä hyvinvointitoimikunnalla on mahdollisuus osallistua palvelutasosuunnitelman valmisteluun tai an taa lausunto. Luonnos lausunnoksi toimitetaan toimikunnalle heti sen valmistuttua ja viimeistään kokouksessa.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 40 Hyvinvointitoimikunta 16 18.06.2013 Hyvinvointitoimikunta 22 12.09.2013 Kaupunginjohtajan ehdotus: Käsittely: Esityslistan oheismateriaalit - palvelutasosuunnitelmaluonnos - luonnos lausunnoksi Hyvinvointitoimikunta antaa Perusturvakuntayhtymä Karviaisen palvelutasosuunnitelmaluonnoksesta kokouksessa erik seen esitettävän lausunnon. Keskustelun kuluessa Risto Iisalo ehdotti, että hyvinvointitoimikunta jatkaa asian käsittelyä ja lausunnon antamista kaupunginhallitukselle pal ve lu ta so suun ni tel man valmistuttua Perusturvakuntayhtymä Karviaisessa. Eh do tusta kan natet tiin yk si mieli sesti. Kuntayhtymän johtaja Riitta-Liisa Reiterä selosti asiaa kokouksessa. Kuntayhtymän johtaja Riitta-Liisa Reiterä ja johtava lääkäri Mikko Purhonen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Täytäntöönpano: Hyvinvointitoimikunta jatkaa asian käsittelyä ja lausunnon antamista kaupungin hallitukselle pal ve lu ta so suun ni tel man valmistuttua Perusturva kuntayhtymä Karviaisessa. Ptky Karviainen Hyvinvointitoimikunta 22 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh. (09) 4258 3601 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kuntayhtymän johtaja Riitta-Liisa Reiterä Palvelutasosuunnitelma on ollut ensimmäisen kerran kuntayhtymän hallituksen käsittelys sä 26.8.2013, missä se päätettiin jättää jäsenkuntien käsiteltä väksi. Palvelutasosuunnitelma luonnoksen sisältöä on hyvä peilata aiem min an nettuun lausuntoon, minkä lisäksi on syytä arvioida tämän hetkistä toimintaa ja esitettyjä resurssilisäyksiä. Esityslistan oheismateriaali
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 41 Hyvinvointitoimikunta 16 18.06.2013 Hyvinvointitoimikunta 22 12.09.2013 - palvelutasosuunnitelma vuosille 2013-2016 - palvelutasosuunnitelman resurssimuutokset Esityslistan liite Kaupunginjohtajan ehdotus: Hyvinvointitoimikunta tekee kaupunginhallitukselle ehdo tuk sen lausunnoksi Perusturvakuntayhtymä Karviaisen palvelutaso suunni tel masta vuosille 2013-2016. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ja Aulis Stenholm ehdottivat, että liitteenä olevaan lau sun toon teh dään seu raa vat li säykset: - Hyvinvointitoimikunnan jäsenet eivät pidä palvelutasosuunnitelman sisältöä eri palvelulinjojen osalta yhdenmukaisesti koostettuna. Esitetyssä palvelutasosuunnitelmassa on paikoin otettu kantaa toimintatapaan vaikka se ei ole palvelutasosuunnitelmassa tarkoituksenmukaista. Hyvinvointitoimikunta esittää huolensa siitä, että palvelutasosuunnitelmassa paikoin esitetyt toimintatavat muuttuvat sitoviksi ja estävät vaihtoehtoiset toimintatavat esim. selkeä kannanotto ostopalveluiden puolesta on ristiriidassa Karviaisen tavoitteeseen kehittää palvelusetelipalveluja. - Hyvinvointitoimikunnan mukaan palvelutasolle on kuvattava selkeä tavoite tai mittari. - Palvelutasosuunnitelma ehdotuksen tulisi sisältää myös vaihtoehtoisia ehdotuksia palvelutason parantamiseksi ja niiden kustannusvaikutukset. - Hyvinvointitoimikunta on huolissaan lasten- ja nuorten psykologi palvelujen sijoittumisesta nuorisoasemalle ja vaati psykologipalvelujen fyysistä sijoittumista Karkkilaan, jotta psykologipalvelut ovat lasten- ja nuorten saata villa mahdollisimman helposti. - Hyvinvointitoimikunta esittää kouluikäisten lasten- ja nuorten ennaltaehkäisevän valistustyön lisäämistä palveluvalikoimaan. Neuvolaikäisten lasten vanhem mille, aikuisväestölle ja vanhuksille on jo tarjolla monipuolista ter veysvalistusta ja elämäntapailtoja. Kouluikäisille nuorille on vas taavasti tarjottava omanlaistaan terveysvalistusta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotetut lisäykset yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotuksia ei vastustettu, puheenjohtaja totesi hyvinvointitoimikunnan hy väk syneen ne. Kuntayhtymän johtaja Riitta-Liisa Reiterä ja linjajohtaja Pirkko Hynynen selostivat asiaa ko kouksessa.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 42 Hyvinvointitoimikunta 16 18.06.2013 Hyvinvointitoimikunta 22 12.09.2013 Täytäntöönpano: Hyvinvointitoimikunta tekee liitteen ja siihen hyvinvointitoimikunnan hy väksymien lisäyksien mukaisen ehdotuksen lausunnoksi kau pun ginhallitukselle Perusturvakuntayhtymä Kar viai sen palvelu taso suun ni tel masta vuo sille 2013-2016 perusturvakuntayhtymä Karviainen, kaupunginhallitus Pöytäkirjan liite nro 2 - lausunto palvelutasosuunnitelmasta vuosille 2013-2016
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 43 Hyvinvointitoimikunta 23 12.09.2013 Lausunto SOTE uudistuksesta 324/05.00/2013 Hyvinvointitoimikunta 23 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh. (09) 4258 3601 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kuntayhtymän johtaja Riitta-Liisa Reiterä Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on laatinut väliraportin, jossa on todettu uudistuksen pääperiaatteet. Jatkotyönsä tueksi valmisteluryhmä on pyytänyt mm. kunnilta lausunnot väliraportista. Karkkilan kaupungin ja Vihdin kunnan lausunnot ovat valmisteil la Pe rusturvakuntayhtymä Karviaises sa. Esityslistan oheismateriaali - Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö Hyvinvointitoimikunta merkitsee tiedoksi kuntayhtymän johta ja Riitta-Liisa Reiterän selostuksen ja antaa evästyksensä lausunnon valmisteluun. Käsittely: Kuntayhtymän johtaja Riitta-Liisa Reiterä ja linjajohtaja Pirkko Hynynen selostivat asiaa kokouksessa. Timo Palenius poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.55. Riitta-Liisa Reiterä ja Pirkko Hynynen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 21.05. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 44 Hyvinvointitoimikunta 24 12.09.2013 Kummitoiminnan ajankohtaiset asiat Hyvinvointitoimikunta 24 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Hyvinvointitoimikunta on ottanut käyttöön ns. kummitoiminnan. Kummin tehtävänä on perehtyä lähemmin omaan alueeseen ja välittää tietoa hyvinvointitoimikunnalle. Hyvinvointitoimikunta on määritellyt hyvinvoinnin osa-alueet ja nimennyt alueille kummit seuraavasti: Veikko Ala-Hiiro: vanhuspalvelut, omaishoito, asumispalvelut, vammaispalvelut, kotihoito, palveluasiointi Marianne Boström: sairaanhoito, terveyskeskus, sähköiset palvelut Anu Frosterus: kouluhyvinvointi, kouluterveydenhuolto, lastensuojelu 7-18 v, vapaaehtoistyö Risto Iisalo: sosiaalituki, työttömyys, etsivä nuorisotyö, päihdetyö, mielenterveys Aulis Stenholm: talous, sote-uudistus, erikoissairaanhoito Minna Söderström: äitiys-, lasten-, perheneuvola, hammashuolto, lastensuojelu 0-6 v. Hyvinvointitoimikunta merkitsee kummitoiminnan ajankohtaiset asiat tietoonsa saatetuiksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 45 Hyvinvointitoimikunta 25 12.09.2013 Ajankohtaiset asiat Hyvinvointitoimikunta 25 Kaupunginjohtajan ehdotus: Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Kaupunginjohtaja ja sivistystoimenjohtaja esittävät kokoukses sa kat sauk sen ajan koh tai sis ta asioista. Hyvinvointitoimikunta merkitsee katsaukset tie toon sa saa te tuk si. Hyvinvointitoimikunta merkitsi kaupunginjohtajan katsauksen ajankohtaisista asioista tietoonsa saatetuksi.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 46 Hyvinvointitoimikunta 26 12.09.2013 Katsaus Karviaisen toimintaan ja talouteen kaudelta 1.1.-30.6.2013 Hyvinvointitoimikunta 26 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalah ti, puh. (09) 42583601 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kuntayhtymän johtaja Riitta-Liisa Reiterä Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslistan oheismateriaali - katsaus Karviaisen toimintaan ja talouteen kaudelta 1.1.-30.6.2013, ote kau pun gin hal li tuk sen 13.9.2013 esityslistasta - katsaus Karviaisen toimintaan ja talouteen kaudelta 1.1.-30.6.2013 Hyvinvointitoimikunta merkitsee oheismateriaalina olevan katsauksen Karviaisen toiminnasta ja taloudesta kaudelta 1.1.-30.6.2013 ja laaditun arvion tuloslaskelmaksi ja jäsenkuntaosuuksiksi tie toonsa saatetuksi. Käsittely: Kuntayhtymän johtaja Riitta-Liisa Reiterä ja linjajohtaja Pirkko Hynynen selostivat asiaa kokouksessa. Timo Palenius saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.48. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 4/2013 47 Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa :t 19-26