Tulevaisuuden kuntaa tekemässä - Hallituksen Tulevaisuuden kunta-reformi 20.5.2016 Nuorten vaikuttajien huipputapaaminen De unga beslutsfattarnas toppmöte Ylijohtaja Päivi Laajala
Tulevaisuutta on vaikea ennustaa, mutta merkkejä voi lukea. Globalisaatio ja kansainvälistymiskehitys Kaupungistuminen jatkuu paikallisuuden merkitys kasvaa Uudenlainen yhteisöllisyys Teknologian merkitys Toimintatapojen muutos Osallisuuden uudet muodot perinteisen politiikan muutos Rakenteelliset uudistukset eli sote- ja maakuntauudistus -> Näillä kaikilla on vaikutuksensa tulevaisuuden kuntiin! 2
Ovatko vaikutukset mahdollisuuksia, vahvuuksia vai uhkia ja heikkouksia Vai sekä että 3
Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä KUNNAT Paikallisen osallistumisen, demokratian ja elinvoiman yhteisöjä, jotka hoitavat asukkaiden päättämiä itsehallintotehtäviä ja laissa säädettyjä paikallisia tehtäviä. Osaaminen ja sivistys Terveys ja hyvinvointi Liikunta ja kulttuuri Nuorisotoimi Paikallinen elinkeinopolitiikka Maankäyttö ja rakentaminen MAAKUNNAT Sosiaali- ja terveydenhuolto Pelastustoimi Ympäristöterveydenhuolto Aluekehittäminen Alueiden käytön ja rakentamisen ohjaus Työ- ja elinkeinopalvelut Liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut VALTIO Oikeusvaltion ylläpito ja kehitys Perusoikeuksien turvaaminen ja arviointi Turvallisuustehtävät Valtakunnalliset ja kv-tehtävät Yleinen edunvalvonta 4
Tehtävien lisäksi kunnan rooli on muuttumassa Tarvitaanko kuntaa vielä tulevaisuudessa Kunta lähiyhteisönä Millainen kunta on tulevaisuudessa ja mitä se tekee Kunta muutosalustana Kunta verkostojen solmukohtana Kunta elinvoiman ja hyvinvoinnin edistäjänä Minun kuntani Kunta yhteistyökumppanina Kunta vakauden ja perustarpeiden turvaajana Kunta palveluiden järjestäjänä 5
Tulevaisuuden kunta reformi Parlamentaarinen työryhmä ja asiantuntijaryhmä asetettu (1.1.2016 31.3.2019) Parlamentaarisen ryhmän tehtävänä Määritellä visio tulevaisuuden kunnasta vuonna 2030 Määritellä kuntien rooli, tehtävät ja asema suhteessa perustettaviin itsehallintoalueisiin. Painopisteenä kunnan rooli mm. hyvinvoinnin, elinvoiman, yrittäjyyden ja työllisyyden edistäjänä sekä kuntademokratian näkökulma. Kartoittaa tarvittavat lainsäädäntömuutokset ja pitkän aikavälin kuntapolitiikan muutostarpeet sekä valmistella tarvittavat lainsäädäntömuutokset Asiantuntijaryhmä vastaa hankkeen valmistelusta parlamentaarisen työryhmän linjausten mukaisesti ja mm. kokoaa ja laatii hankkeessa tarvittavat selvitykset ja valmistelee mahdolliset lainsäädäntömuutokset 6
Parlamentaarisen ryhmän työskentely ja aikataulu Kevät-alkusyksy 2016: ennakointityö Ennakoidaan tulevaisuutta, tarkastellaan toimintaympäristömuutoksia, megatrendejä ja erilaisia skenaarioita siitä, mitä kunta voi tulevaisuudessa olla Kuntaa tarkastellaan eri teemojen kautta: tehtävät, johtaminen, demokratia, toimintatavat ja elinvoima Lopputuloksena yhdessä tuotettuja ja arvioituja tulevaisuuskuvia eli visioita Syksy 2016: väliraportti Kevät 2017: lausuntokierros väliraportista ja hallituksen jatkolinjauksia Kesä/syksy/kevät 2017-2018: lainsäädäntömuutosten valmistelu 1/2019 lainsäädäntö voimaan 7
Työtapana vuorovaikutteisuus Tulevaisuuskuvien rakentamista tehdään yhdessä! Hyödynnetään tutkimuksia ja selvityksiä Keskustellaan Kuntaliiton kuntaverkostoissa (USO, Demokratia, Arttu2 ym.) Keskustelufoorumeita järjestöjen, yrittäjien ja muiden kanssa Ollaan esillä: SuomiAreena, Kuntamarkkinat, Kerrotaan etenemisestä mm. Tulevaisuuden kuntauutiskirjeillä Kuullaan nuorten näkemyksiä Huippiksessa! 8
Millainen on sinun tulevaisuuden kuntasi 9
Kiitos! Tack! Päivi Laajala Ylijohtaja, osastopäällikkö Puh. 0295 16001 (vaihde) Lisätietoja: paivi.laajala(at)vm.fi www.vm.fi www.vm.fi/tulevaisuuden-kunta www.alueuudistus.fi #kunta2030 #huippis2016