22.03.2011 20 KOKOUSAIKA Tiistai 22.03.2011 kello 17.30-19.00 KOKOUSPAIKKA Outokummun seurakunnan seurakuntasali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kaapo Björklund, puheenjohtaja Saara Kettunen, vpj Yrjö-Pekka Kettunen Sirkka Kinnunen Pekka Laakkonen Airi Mutikainen Eero Rauhamäki Raija Savolainen Pauli Tolvanen,varajäsen _ MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kaarina Meriläinen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Paavo Räsänen, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Anja Tolppanen, talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 41-56 sivut 20 29 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kaapo Björklund PÖYTÄKIRJA Aika ja paikka TARKASTETTU Outokummussa.2011 Anja Tolppanen Allekirjoitukset Pekka Laakkonen Yrjö-Pekka Kettunen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä seurakunnan taloustoimistossa 25.3. - 26.4.2011 Todistaa: Anja Tolppanen allekirjoitus talouspäällikkö virka-asema
22.03.2011 21 KOKOUKSEN AVAAMINEN 41 Alkuhartauden aluksi laulettiin virsi 318 ja Sirkka Kinnunen luki tekstin kirjasta; Mitä Sinulle toivoisin. Puheenjohtaja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 42 KJ 9:1 Kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. KN ohjesääntö 2 luku 4. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kirkkoneuvosto 30.01.2007, 24 ; kirkkoneuvoston kokouskutsu toimitetaan viimeistään viisi (5) päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kirkkoneuvoston kokouspäivä on pääsääntöisesti tiistai. Kirkkoneuvostolle on lähetetty kirjallinen kokouskutsu 16.03.2011. Paikalla oli kirkkoneuvoston 9 jäsenestä 9 jäsentä. Kirkkoherran esitys Kokous katsotaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 43 Kirkkoherran esitys Kirkkoneuvosto hyväksyy lähetetyn esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Esityksen mukaan. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI 44 Kirkkoherran esitys Pöytäkirjantarkastajaksi valitaan aakkosjärjestyksen (lopusta päin) mukaan paikalla olevista kirkkoneuvoston jäsenistä kaksi henkilöä. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastivat Eero Rauhamäki ja Airi Mutikainen. Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Laakkonen ja Yrjö-Pekka Kettunen.
22.03.2011 22 OUTOKUMMUN SEURAKUNNAN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2010 JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN TILIVELVOLLISILLE TILIVUODELTA 2010 45 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 16 :n mukaan kirkkoneuvoston on vuosittain annettava kirkkovaltuustolle kertomus seurakunnan edellisen vuoden toiminnasta käsiteltäväksi samanaikaisesti edellisen vuoden tilinpäätöksen kanssa ja siihen liittyvän tilintarkastuskertomuksen. Tilintarkastajat esittävät, että tilinpäätös hyväksytään ja vastuuvapaus myönnetään tilivelvollisille tilivuodelta 1.1. 31.12.2010. Tilintarkastuskertomus on vakiomuotoinen eikä sisällä mitään huomautettavaa. Esitys Kirkkoherra esittää, että kirkkoneuvosto käsittelee tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2010 ja esittää sen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi ja, että kirkkovaltuusto myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille tilivuodelta 2010, liite 1 (tilintarkastuskertomus). Esityksen mukaan yksimielisesti. TILINTARKASTAJAN VALINTA VALTUUSTOKAUDELLE 2011-2014 46 Kirkkojärjestyksen 15 luvun 10 pykälään on tullut muutos, jonka mukaan ammattitilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö hoitaa seurakuntien tilintarkastuksen valtuustokaudesta 2011-2014 alkaen. Seurakuntavaaleissa 2010 valittava kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto valitsee vähintään yhden tilintarkastajan ja yhden varatilintarkastajan tai näiden sijasta tilintarkastusyhteisön valtuustokauden ajaksi. Tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla JHTT-, KHT- tai HTM-tilintarkastaja taikka JHTT-,KHT- tai HTMtilintarkastusyhteisö. Tilintarkastusyhteisön on määrättävä päävastuulliseksi tilintarkastajaksi JHTT-, KHT- tai HTM-tilintarkastaja. Tilintarkastajalta ei edellytetä seurakunnan jäsenyyttä. Tarkastuspalveluhankinta tehdään hankintalain (30.3.2007/348) mukaan. Mikäli tilintarkastuksen arvioidaan maksavan valtuustokauden aikana yhteensä alle 30 000 euroa ilman arvonlisäveroa, niin seurakunnalla ei ole velvollisuutta kilpailuttaa hankintaa hankintalain mukaan. Tästä huolimatta tarkastuspalvelua hankittaessa seurakunnan tulee noudattaa hankintalaissa määriteltyjä hyviä käytäntöjä sekä seurakunnan omia päätöksiä hankinta-asioissa. Oy Audiator Ab on tehnyt tarjouksen seurakunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista vuosille 2011-2014. Vastuullinen tilintarkastaja JHTT Tuomo Pikkarainen, tämän varahenkilö JHTT Eeva-Liisa Auvinen sekä avustava tarkastaja Taina Törrönen. Laskutus on vastuunalaisen tilintarkastajan osalta 600 tarkastuspäiviltä tai 83 tunnilta ja avustavan tarkastajan osalta 450 tarkastuspäiviltä tai 62 tunnilta. Tilintarkastuspäivien määräksi tarjouksessa on arvioitu 4 tarkastuspäivää vuodessa, joista vastuullinen tarkastaja toteuttaa 2 tarkastuspäivää ja avustava tarkastaja 2 tarkastuspäivää.
22.03.2011 23 Kirkkoherran esitys Esitetään kirkkovaltuustolle, että seurakunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut vuosille 2011-2014 ostetaan Oy Audiator Ab:ltä. Vastuullinen tilintarkastaja on JHTT Tuomo Pikkarainen, varahenkilö JHTT Eeva-Liisa Auvinen sekä avustava tarkastaja Taina Törrönen. Keskustelun jälkeen esityksen mukaan yksimielisesti. KIRKONKIRJOJEN TALLETUSSOPIMUS JOENSUUN MAAKUNTA-ARKISTON KANSSA 47 Outokummun seurakunnan kirkkoherranviraston arkistoa on järjestelty konsulttina toimivan pastori Riitta Mäntylän johdolla arkistonmuodostussuunnitelma 2000:n mukaiseksi. Työtä on voitu tehdä määrätietoisemmin seurakunnan saatua uudet arkistotilat vuoden 2007 remontin yhteydessä. Kirkkojärjestyksen 16:5 :n mukaan sataa vuotta vanhempia kirkonkirjoja ja seurakunnan arkistoon kuuluvia asiakirjoja voidaan kirkkovaltuuston suostumuksella tallettaa yleisarkistoon. (Myös KL 16:3 ). Kirkkoherran esitys Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valtuuttaa kirkkoherran ja talouspäällikön allekirjoittamaan Joensuun maakuntaarkiston kanssa talletussopimuksen ao. aineiston tallettamisesta maakunta-arkistoon. Luettelo siirretystä asiakirjoista annetaan niiden siirtämisen tapahduttua tiedoksi kirkkoneuvostolle. Esityksen mukaan yksimielisesti.
22.03.2011 24 URAKOITSIJAN VALINTA OUTOKUMMUN KIRKON KIRKKOSALIN VESIKATTEEN UUSIMISTYÖHÖN 48 Kuluvalle vuodelle on suunniteltu Outokummun kirkon kirkkosalin vesikatteen korjaustyö. Tarjouspyyntö lähetettiin viidelle urakoitsijalle, joilta kaikilta saatiin tarjoukset määräaikaan 8.3.2011 mennessä. Kahden urakoitsijan kanssa pidettiin tarkentavat urakkaneuvottelu 16.3.2011 ja tarkennetut tarjoukset saadaan loppuviikosta. Talouspäällikön esitys Kirkkoneuvosto tutustuu tarjouksiin ja urakkaneuvottelujen tuloksiin ja päättää valita työn suorittajaksi kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneen urakoitsijan. Sirkka Kinnunen jääväsi itsensä asian käsittelystä sukulaisuussuhteen vuoksi. Keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti valita kirkkosalin vesikatteen korjaustyön suorittajaksi kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneen Nordic Waterproofing Oy:n, Joensuusta, kokonaishinta 89.500 alv 0 % + alv 23 % = 110.085,00.
22.03.2011 25 SEURAKUNTAPUUTARHURIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN 49 KL 6:2 luvun mukaan seurakunnalla on oikeus perustaa virkoja ja myös lakkauttaa ne. Outokummun seurakunnassa on seurakuntapuutarhurin virka, joka on ollut täytettynä. Seurakuntapuutarhuri on tulevana syksynä jäämässä eläkkeelle. On tullut ajankohtaiseksi pohtia virkojen ja tehtävien uudelleen järjestelyjä. Näihin liittyen on suunniteltu, että on tarkoituksenmukaista tulevaisuutta ajatellen lakkauttaa puutarhurin virka ja perustaa III seurakuntamestarin virka, jonka päävastuualueena on hautaustoimen tehtävien hoito. Muista tehtävistä sovitaan tarkemmin tehtäväkuvauksessa. Talouspäällikön esitys Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Outokummun seurakunnan seurakuntapuutarhurin virka lakkautetaan 30.9.2011. Keskustelun jälkeen esityksen mukaan yksimielisesti. KOLMANNEN (III) SEURAKUNTAMESTARIN VIRAN PERUSTAMINEN 50 KL 6:2 luvun mukaan seurakunnalla on oikeus perustaa virkoja ja myös lakkauttaa ne. Outokummun seurakunnassa on seurakuntapuutarhurin virka, joka on ollut täytettynä. Seurakuntapuutarhuri on tulevana syksynä jäämässä eläkkeelle. On tullut ajankohtaiseksi pohtia virkojen ja tehtävien uudelleen järjestelyjä. Näihin liittyen on suunniteltu, että on tarkoituksenmukaista tulevaisuutta ajatellen lakkauttaa puutarhurin virka ja perustaa III seurakuntamestarin virka, jonka päävastuualueena on hautaustoimen tehtävien hoito. Muista tehtävistä sovitaan tarkemmin tehtäväkuvauksessa. Virka on kokoaikainen ja virassa noudatetaan yleistä säännöllistä työaikaa 38 t 15 min. ja peruspalkka määräytyy kulloinkin voimassa olevan Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimusten vaativuusryhmittelyn mukaisesti. Talouspäällikön esitys Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Outokummun seurakuntaan perustetaan1.10.2011 alkaen III seurakuntamestarin virka, jonka päävastuualueena on hautaustoimen tehtävien hoito. Virka on kokoaikainen ja työaika yleinen säännöllinen työaika. Keskustelun jälkeen esityksen mukaan yksimielisesti.
22.03.2011 26 KOLMANNEN (III) SRK-MESTARIN VIRAN AVOIMEKSI JULISTAMINEN 51 Seurakuntapuutarhurin eläköityessä syksyllä 2011 on tarpeen saada tehtävien hoitoon uusi työntekijä. Työntekijät ja johtoryhmä ovat pohtineet hautaustoimen ja kiinteistöjen hoidon sekä suntion tehtävien hoitamiseen liittyvää kokonaisuutta nykyisellään sekä myös tulevaisuuden tarpeita. Keskusteluissa on ollut esillä mm. hautaustoimen hoitamisen kokonaisuus ja häiriötön sujuvuus, hautojen kaivu, koneiden kunnossapito, sijaisuuksien hoitaminen, talouden kiristymisen vaikutukset tulevaisuudessa, jne. Uusi työntekijä voisi aloittaa tehtävät 1.8.2011. Johtoryhmä keskustelee asiasta 21.3. ja keskustelun jälkeen syntyvä esitys esitellään kirkkoneuvostolle kokouksessa. Talouspäällikön esitys Kirkkoneuvosto päättää III srk-mestarin viran avoimeksi julistamisesta johtoryhmän esityksen kuultuaan. Seurakuntamestarin virka laitetaan hakuun lehti-ilmoituksella Kotimaalehdessä 31.3.2011, työvoimatoimiston sivuilla, Kirkon työvoimatorilla ja srk:n nettisivulla. Hakuaika päättyy 18.4.2011. Kelpoisuusehtona on puutarhurin tai hortonomin tutkinto ja riittävä kokemus alan tehtävistä. Suntion tutkinto katsotaan eduksi. Tehtävät määritellään tarkemmin tehtäväkuvauksessa. Tehtävään sovelletaan 6 kk koeaikaa. Palkkaus vaativuusryhmän 403 mukaan. Työaika on yleinen säännöllinen työaika 38,25 tuntia/viikko. Valittavan tulee olla Suomen ev.lut.kirkon jäsen ja hänen tulee esittää hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen viran vastaanottamista. Keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti julistaa viran avoimeksi esityksen mukaan.
22.03.2011 27 AINAISHOITOSOPIMUSTEN HOITOTASON MUUTOS 52 Outokummun (aikaisemmin Kuusjärven srk) seurakunnassa on tehty ainaisia haudanhoitosopimuksia vuosina 1950-1960 yht. 59 kpl. Käytännöstä on luovuttu 1970- luvun loppuun mennessä ja vuoden 1993 kirkkolain mukaan ainaishoitosopimuksia ei enää voinut tehdä. Pääomaa jäljellä 31.12.2010 yht. 4165 euroa. Tähän ei ole vuosikausiin koskettu, vaan hoitoa on tehty muilla hautainhoitorahaston varoilla. Tilinpäätöksen yhteydessä tehdyn selvityksen mukaan yhden hoidetun haudan menot olivat v. 2010 n. 88 euroa, joten pääoma ei riittäisi edes yhden vuoden hoitoihin. Kirkkoneuvosto on tehnyt hautausmaan katselmukset vuosittain ja jo vuoden 2004 katselmuksen yhteydessä todettiin, että pääomat tai niiden tuotto ainaisten hoitosopimusten osalta on tullut käytetyksi ja siksi on ko. hautojen osalta vähitellen siirrytty perennahoitoon. Tämä tarkoittaa sitä, että haudalle on istutettu kesäkukkien sijaan monivuotinen kasvi, perenna. Ainaisia sopimushautoja on siis edelleen hoidettu, mutta hoitotasoa on laskettu. Tämä menettely on myös haudanhoitosopimuksen mukaan mahdollista. Sopimuksessa sanotaan, että haudan hoitoon käytetään hoitoaikana pääoma sekä sen korot. Mikäli hoitokustannukset nousevat, on seurakunta oikeutettu muuttamaan hoitotapaa siihen käytettävien varojen mukaiseksi. Hoitotason muutoksesta on asiallista ilmoittaa hautapaikan haltijoille. Kirjeellä voidaan tavoittaa vajaa puolet sopimuksen tehneistä suvuista ja lopuille tiedotetaan asettamalla tiedote haudalle. Työn alla on selvitys kaikkien pitkien hoitosopimusten pääomien riittävyydestä. Tässä yhteydessä tehdään laskelmat niin ainaisten sopimusten osalta,kuin myös 50 v. sopimusten osalta, joita on jäljellä 73 kpl. Selvityksen jälkeen tulee tehdä päätös hoitotason muutoksesta ja mikäli koko pääoma on tullut jo käytetyksi, päättää niiden sopimuksien irtisanomisesta. Talouspäällikön esitys Kirkkoneuvosto päättää, että ainaishoitosopimuksien hoito muutetaan perennahoidoksi. Sopimuksen tehneille tiedotetaan asiasta kirjeellä ja niille joita ei kirjeellä tavoiteta, tiedote asetetaan haudalle. Keskustelun jälkeen esityksen mukaan yksimielisesti.
22.03.2011 28 MUUTA MAHDOLLISTA 53 Saara Kettunen tiedusteli kirkkoneuvoston jäsenten halukkuutta osallistua kirkkovaltuuston kirkkokahvirinkiin. Ilmoittautumiset hänelle. TIEDOKSI 54 Tiedotettiin Lahden kirkkopäivistä ja niiden yhteydessä järjestettävistä Luottamushenkilöstarttipäivästä.
22.03.2011 29 VALITUSOSOITUS 55 Puheenjohtaja jätti kirkkolain mukaisen oikaisuvaatimuksen ja valitusohjeen. KOKOUKSEN PÄÄTÖS 56 Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 19.00 Herran siunaukseen.