Sivistyslautakunta 15 18.06.2013 Sivistyslautakunta 14 18.12.2013 Sivistyslautakunta 14 03.12.2014 Sivistyslautakunta 21 19.02.2015 Sivistyslautakunta 12 18.01.2016 Perusopetuksen alueellisen opetussuunnitelmatyön käynnistäminen / Maakunnallinen opetussuunnitelmatyö / Maakunnallisen perusopetuksen tuntijaon hyväksyminen 79/12.00.01/2011 Sivla 18.06.2013 15 Valmistelija: opetuspäällikkö Merja Koivisto Valtioneuvosto on päättänyt uudesta tuntijaosta kesällä 2012 (Valtioneuvoston asetus 422/2012). Uusi tuntijako otetaan käyttöön, kun esiopetuksen, perusopetuksen ja lisäopetuksen opetussuunnitelmat on uudistettu uuden tuntijaon mukaisiksi. Tiivistettynä uudistuksessa lisätään taito- ja taideaineiden, yhteiskuntaopin ja liikunnan tuntimääriä. Kieliohjelmia monipuolistetaan ja uskonnon tuntimäärää vähennetään. Draaman käyttöä opetusmenetelmänä lisätään sekä äidinkielen että yhteiskuntaopin opetuksessa. Fysiikkaa, kemiaa, biologiaa, maantietoa ja terveystietoa opetetaan 1-6 -luokilla vastedes integroituna ympäristöoppiin. Tuntijakoon liittyvät uudistukset ovat edelleen osin kesken. Valtakunnallinen opetussuunnitelmatyö on käynnistynyt syksyllä 2012. Opetussuunnitelman perusteet valmistuvat vuoden 2014 loppuun mennessä. Paikallinen opetussuunnitelmatyö käynnistyy koko laajuudessaan 2015 vuoden alusta. Uusien opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti laadittujen paikallisten opetussuunnitelmien tulee olla kunnissa hyväksyttyinä ennen niiden mukaiseen opetukseen siirtymistä 1.8.2016 alkaen. Perusopetukseen valmistavan opetuksen perusteet on uudistettu vuonna 2009, eikä niihin tule muutoksia. Opetussuunnitelmatyön etenemistä voi seurata opetushallituksen verkkosivuilla http://www.oph.fi/ops2016. Länsi-Suomen Aluehallintovirasto AVI on järjestänyt alueellamme opetussuunnitelma työn käynnistämiseen liittyen ensimmäiset seminaarit. Lisäksi Ete lä-pohjanmaan alueella sivistysjohto on kokoontunut perusopetuk sen opetussuunnitelman tiimoilta. Tavoitteena on laatia yhteinen alueellinen opetussuunnitelma. Tämä on perusteltua muun muassa alueen sisäisen muuttoliikkeen perusteella. Asiaa on valmistellut si vistysjoh don kokouksessaan valtuuttama alueellinen suunnitteluryh mä. Prosessin tavoitteena on, että syntyy seudullinen opetussuun nitel-
ma. Mahdollisia kuntakohtaisia painotuksia voidaan si säl lyt tää koulukohtaisen opetussuunni telman tai ns. vuosi suun nitel ma osion alkuun. Edellä olevan prosessin lisäksi mukaan lähtevien kuntien on sitouduttava seudullisen opetussuunni tel man laa din taan ja yh dessä päätettävään perusopetuksen tunti ja koon. Kukin kunta käyttää opetussuunnitelman alussa oman kuntansa nimeä. Mikäli mukaan työhön lähtee vain muutama kunta, voidaan kaikkien nimet mainita sellaisenaan opetussuunnitelman nimessä. Opetussuunnitelman johdantoluvussa kerrotaan, millaisen prosessin kautta opetussuunnitelma on laadittu. Suunnitelma liitteenä. Tiivistettynä perusopetuksen seudullisen opetussuunnitelman laadinta etenee seuraavasti: Opetussuunnitelmatyötä tehdään Osaava-hankkeen ohjausryh män alaisuudessa. Oh jausryhmä koordinoi kokonaisuutta ja huolehtii yhteiset pää tökset kuntakohtaiseen valmisteluun. Ko konaisuutta koordinoi Osaava-hankkeen erikoissuunnittelija, opstyö-koordinaattori, soveltuvin osin. Mikäli tarvitaan erikseen päätoimista koordi naattoria, siitä neuvotellaan erikseen mu kaan lähtevien kun tien kanssa. Kustannuksia kunnille tulee ai nakin siltä osin, et tä kuntien/alueiden opetussuunnitelmatii meille tulee korvata tehtävästä tai varata palkallista työaikaa tehtävän hoitami seen. Seudullinen OPS-johtoryhmä vastaa opetussuunnitelmaprosessin käytännön etenemisestä. Osaava-alueet valitsevat yhden edustajan ja varaedustajan johtoryhmään. Seinäjoelta on 2-3 edustajaa varaedustajineen. Seudullinen ops-johtoryhmä valmistelee päätökset Osaava-hankkeen ohjausryhmälle sekä huolehtii tehtävänannot eri työryhmille Opetussuunnitelman käytännön työstä vastaa Opetussuunnitelman koontiryhmä, joka koostuu kaikkien kuntien tai alueiden opetussuunnitelmatiimien puheenjohtajista. Koontiryhmä vas taa opetussuunnitelman kokoamisesta yhteistyössä koordi naattorin kanssa -Seudulliset aineryhmät, joihin tulee eri kunnista edustajia, tuottavat ope tussuunnitelman ainekohtaista sisältöä, ja tarvittaessa myös yleistä sisältöä - Myös kunnissa toimivat aineryhmät sekä kuntien/alueiden
opetus suunnitelmatiimit voivat tuottaa materiaalia seudullisten ryh mien työskentelyyn erikseen sovittavalla tavalla Seudullisen/paikallisen yhteistyö aikataulu: Kesäkuu/Elokuu 2013 - Kuntien sivistyslautakunnat/vastaavat tekevät päätöksen mu kaan lähtemisestä Seinäjoen kaupungin opetustoimelle Elokuu/Syyskuu 2013 - Kunnissa/alueilla perustetaan paikallisesti opetussuunnitelmatyöstä vastaava opetussuunnitelmatiimi Syyskuu/Lokakuu 2013 - Opetussuunnitelman varsinainen prosessi käynnistetään - Seudullisen opetussuunnitelma-johtoryhmän perustaminen Lisäksi syksyn 2013 aikana - Käynnistetään opetussuunnitelmaan uudistukseen liittyvät ar vokeskustelut - Laaditaan opetussuunnitelman uudistamiseen liittyen tie dotta misen periaatteet/suunnitelma. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Lapuan kaupungin osalta seudullisen opetussuunnitelman laatimisen ja tunti jaon yhteiset linjaukset esitetyn toimintamallin mukaisesti. Pää tös mukaan lähtemisestä toimitetaan 2.9.2013 men nes sä Seinä joen kaupungille. Sivistyslautakunta kuuli opetuspäällikkö Merja Koivistoa asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan esityksen. Lisätietoja: opetuspäällikkö Merja Koivisto Sivla 18.12.2013 14 Valmistelija: opetuspäällikkö Merja Koivisto Seudullinen opetussuunnitelma etenee suunnitelman ja sovitun toimintamallin mu kaisesti. Yhteistyöhön on sitoutunut 18 kun taa. Ohjausryhmä on ni men nyt joh to- ja koonti ryhmät, seudulliset työryhmät ja alueiden/kuntien tiimit. Ryhmien ja tiimien tehtävät ja työskentelyn tavoitteet on vahvistettu liitteiden mukaisesti. Opettajille ai heutu vas ta yli mää räi sestä työs tä on so vit tu yh te näi set korvauskäy tännöt. Johtoryhmä on valmistanut tiedotepohjan sekä lap sia ja nuo ria osallistavan tehtävän unelmien koulusta, tiedote liitteenä. Samoin arvo-
kes kus te lui hin on valmisteltu runko, jota voidaan muo ka ta jo kai sen kun nan tarpeita vastaavaksi. Sähköinen arvokysely toteutetaan helmi kuussa ja -kes kustelut käyn nis ty vät tam mi-helmikuussa. Lapuan opetussuunnitelmatiimi vastaa opetussuunnitelmatyö hön liittyvien koulutuksien (VESO-päivien) perusrungon valmistelusta. Opetuspäällikkö: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi seudul lisen opetussuunnitelmatyön etenemisen ja toimenpiteet sekä yhtenäiset korvauskäytännöt. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy opetuspäällikön esityksen. Sivistyslautakunta hyväksyi sivistysjohtajan esityksen. Lisätietoja: opetuspäällikkö Merja Koivisto Sivla 03.12.2014 14 Valmistelija: opetuspäällikkö Merja Koivisto Taustaa Etelä-Pohjanmaan 17 kuntaa ja Isokyrö laativat yhteistä maa kun nallis ta opetussuunnitelmaa. Yhteistyöllä tavoitellaan maakuntatason ope tus suun ni tel maa, jossa sitoudutaan mm. yhteiseen tuntijakoon. Näin laaja yhteistyö opetussuunnitelman tekemisessä on ai nut laatuis ta ja se on huomioitu myös valtakunnallisesti. Työ on organisoitua ja tehtävistä päätöksistä vastaa Osaa va-hankkeen ohjausryhmä. Muita opetussuunnitelmatyön työryhmiä ovat johto ryh mä ja koontiryhmä. Johtoryhmä koordinoi kokonaisuutta ja koon ti ryh mä kokoaa maakunnallisesti työstetyt asiat. Työssä on muka na myös 19 maakunnallista aine- ja aiheryhmää, joissa työs ken telee jo n. 150 opettajaa. Opetussuunnitelmatyötä tehdään myös alu eiden/kun ti en tiimeissä. Alkuvuodesta 2014 kunnissa käytiin laaja arvotyöskentely ope tussuun ni tel man maakunnallisten arvojen määrittämiseksi. Kuntalaiset sai vat osallistua arvokeskusteluun eri tavoin. Kunnissa järjestettiin kai kil le avoimia arvoiltoja ja toteutettiin sähköinen arvokysely, johon vas ta si kaikkiaan 2500 henkilöä. Oppilaat osallistuivat ar vo kes kus teluun Unelmieni koulu -työskentelyllä. Arvotyöskentelyn tulosten pohjal ta koottiin neljä maakunnallista arvoteemaa.
Lukuvuonna 2014-2015 työskennellään koulujen omien arvojen ja toi min ta kult tuu rin arvioinnin ja kehittämisen parissa. Kuntien si vis tysjoh dol le on välitetty arvotyöskentelyä tukeva materiaali. Ope tus suunni tel ma työ tä tukee myös yhteinen opettajatyöpäiviin valmistettu koulu tus ma te ri aa li. Osaava-koulutukset tukevat maakunnallista ope tus suun ni tel ma työ tä. Lisäksi toteutetaan aine- ja aiheryhmien työskentelypäiviä. Mar raskuus sa järjestettiin myös reksikinkerit, joiden tavoitteena oli mm. maa kun nal li seen tuntijakoluonnokseen perehtyminen ja sen kommen toin ti. Maakunnallisen opetussuunnitelmatyön tilanteesta ja tulevista ta pahtu mis ta laaditaan kuukausittain ajankohtaistiedote. Maakunnallinen tuntijako Maakunnassa pyritään yhteiseen, maakunnallinen perusopetuksen tun ti ke hyk seen. Seinäjoen OPS-tiimin jäsenet rehtori Kari Kunnari ja ai ne opet ta ja Tero Hurtamo ovat työstäneet tuntijakomalleja. Malleja on käsitelty opetussuunnitelmatyön johto- ja ohjausryhmässä. Tuntijakoluonnos on laskettu valtioneuvoston asetuksen mää rit te lemil lä minimitunneilla, mutta lisätunteja on ehdotettu kaksi sekä alaet tä yläkouluun. Luonnosta on käsitelty reksikinkereillä, jolloin reh toreil la oli mahdollisuus kommentoida mallia. Luonnoksesta pyydettiin lau sun to myös OAJ Pohjanmaan alueyhdistykseltä sekä aine- ja aihe ryh mil tä. Tuntijakoluonnosta työstetään saadun palautteen poh jalta. Tuntijako pyritään saamaan valmiiksi vuoden 2014 loppuun mennes sä. Uusi opetussuunnitelma otetaan käyttöön porrastetusti alkaen 1.8.2016. Vuoden 2014 lopussa valtakunnalliset ope tus suun ni tel man perusteet ovat valmiit ja ne ohjeistavat maakunnallisen ope tus suunni tel man tekoa. Maakunnallisen opetussuunnitelmatyön aikana kuntien hallinto- ja ope tus hen ki lös tö verkostoituu, kehittää opetusta ja käytänteitä. Proses si vähentää kunnissa tehtävää päällekkäistä työtä. Maakunnallisen opetussuunnitelman organisaatio, arvoteemat ja aika tau lu 2014-2015 liitteenä. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee ope tus pääl likkö Merja Koivistoa asiassa ja merkitsee asian tiedokseen. Päätös: Sivistyslautakunta kuuli opetuspäällikkö Merja Koivistoa asias sa ja hyväksyi sivistysjohtajan ehdotuksen.
Lisätietoja: opetuspäällikkö Merja Koivisto Sivla 19.02.2015 21 Valmistelija: opetuspäällikkö Merja Koivisto Maakunnallisen perusopetuksen tuntijaon hyväksyminen Maakunnallinen perusopetuksen tuntijako on hyväksytty Osaavan oh jaus ryh mäs sä 18.12.2014. Tuntijako pohjautuu valtioneuvoston ase tuk seen (28.6.2012) perusopetuksen tuntijaosta. Maakunnallisen opetussuunnitelman paikallisiksi painotuksiksi on valit tu yrit tä jä mäi nen toimintatapa ja osallisuus. Yrittäjämäinen toi min tata pa nä kyy oppimisympäristössä, toimintakulttuurissa, ar vioin ti käytän nöis sä sekä laa ja-alai sen oppimisen tavoitteissa.tavoitteena on luoda Ete lä-poh jan maal la pe rus ope tuk seen toimintakulttuuria, jo ka edistää oppimista, osal li suut ta, hyvinvointia ja kes tä vää elä män tapaa. Toimintakulttuuri tukee lap sen kas vua mm. elinikäiseen op pi miseen, elämänhallintataitoihin sekä kes tä vän kehityksen, erilaisten oppi mis ym pä ris tö jen ja eteläpohjalaisen kult tuu ri pe rin nön tun te mi seen. Opetushallituksesta on varmistettu, että yrit tä jä mäi nen toi min ta ta pa voi olla maakunnallisessa ope tus suun ni tel mas sa oma na op pi ai neena (PoL 11 2 mom). Opetus- ja kulttuuriministeriöstä ei ole saatu vahvistusta mah dol li sesta kol men vuosiviikkotunnin lisäyksestä vähimmäistuntimäärään: Maa kun nal lis ta tun ti ja koa tarkistetaan tarvittaessa siinä vaiheessa, kun linjaus kolmesta lisätunnista saadaan.
Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee ope tus pääl likkö Merja Koivistoa asiassa ja hyväksyy maa kun nal li sen pe rus ope tuksen tuntijaon voimaan 1.8.2016 alkaen. Päätös: Sivistyslautakunta kuuli opetuspäällikkö Merja Koivistoa asias sa ja hyväksyi sivistysjohtajan ehdotuksen.
Lisätietoja: opetuspäällikkö Merja Koivisto Sivla 12 Valmistelija: opetuspäällikkö vs. Teija Karvonen Taustaa Opetushallituksen ohjeiden mukaan uuteen tuntijakoon siirryttäessä täy tyy turvata se, että valtioneuvoston asetuksen mukainen vä himmäis tun ti mää rä täyttyy kaikkien oppilasikäluokkien ja oppiaineiden osal ta. Tilannetta tarkastellaan sen tuntijaon mukaan, joka on op pilaan osalta voimassa, kun hän päättää 9. vuosiluokan. Siir ty mä vaiheen helpottamiseksi nivelkohdissa (1-2, 3-6, 7-9) voidaan joustaa. Ope tus neu vos Irmeli Halisen ohjeen mukaan oppilaille tulee turvata ope tus suun ni tel man perusteissa määritellyn oppimäärän suo rit ta minen sekä asetettujen tavoitteiden mukainen työskentely. Eri kunnissa niin vanhat kuin uudetkin tuntijaot voivat olla erilaisia kui ten kin niin, että valtakunnalliset minimit täyttyvät. Siksi ope tus halli tuk ses ta ei voida antaa selkeitä ohjeita siitä, miten siir ty mä vai heessa toimitaan. Siirtymävaiheen tuntijako Lapualla Lapualla ongelmia uuteen opetussuunnitelmaan siirryttäessä syntyy eng lan nin, historian ja yhteiskuntaopin sekä valinnaisten op pi ai neiden tuntijaon osalta. Englannin kokonaistuntimäärä säilyy samana (16), mutta ennen 8. luokalla pidetty tunti siirtyy 5. luokalla pi det täväk si. Näin ollen tulevat 6. luokkalaiset tarvitsevat yhden lisätunnin eng lan tia. Historiaa on ennen ollut alakoulussa 3 vuosiviikkotuntia. Uu des sa opetussuunnitelmassa historiaa ja yhteiskuntaoppia on alakou lus sa yhteensä 5 vuosiviikkotuntia. Tulevat 5. luokkalaiset tar vitse vat yhden ja tulevat 6. luokkalaiset kaksi lisätuntia yh teis kun ta oppia. Valinnaiset aineet tulevat uutena oppiaineena myös ala kou luun. Tulevat 5. luokkalaiset tarvitsevat yhden ja tulevat 6. luok ka lai set kaksi lisätuntia. Nykyisen ja uuden opetussuunnitelman vertailu osoittaa, että ny kyisin käytössä olevassa tuntijaossa on alakoulussa yhteensä neljä tuntia enemmän äidinkieltä kuin uudessa opetussuunnitelmassa. Myös ympäristötietoa (uudessa opetussuunnitelmassa ym pä ris tö op pia) on nykyisin käytössä olevassa opetussuunnitelmassa alakoulun ai ka na yhteensä 2 tuntia enemmän kuin uudessa ope tus suun ni tel mas sa. Siirtymävaiheen aikana otetaan huomioon kokonaistuntimäärä op piai neit tain. Näin ollen tulevien 5. luokkalaisten osalta yksi äi din kie lentun ti muutetaan valinnaisaineeksi ja yksi ympäristötiedon tunti yh teiskun ta opik si. 6. luokkalaisten osalta yksi äidinkielentunti muu te taan
englanniksi, ja toinen valinnaisaineeksi, yksi ympäristötiedon tun ti yhteiskuntaopiksi ja toinen valinnaisaineeksi liitteen mukaisesti. Niissä kouluissa, joissa on luettu vuorokurssien mukaisesti historiaa muu te taan vielä yksi äidinkielentunti historiaksi tai vaihtoehtoisesti his to ria otetaan mukaan monialaisiin oppimiskokonaisuuksiin sekä in teg roi daan osaksi äidinkielen oppisisältöjä. Opetussuunnitelma tulee 1-6 luokkien osalta voimaan 1.8.2016, 7. luo kal le 1.8.2017, 8. luokalle 1.8.2018 ja 9. luokalle 1.8.2019. Liit teenä olevassa suunnitelmassa siirtymäajan tunnit on jaettu neljän vuoden ajalle. Näin voidaan varmistaa se, että oppiaineille asetetut tavoit teet ja oppimäärät voidaan ottaa parhaiten huomioon. Sivistysjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta kuulee vs. ope tuspääl lik kö Teija Karvosta asiassa ja hyväksyy liitteenä olevan siir tymä vai heen tun ti jaon voimaan 1.8.2016 alkaen. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli ope tus pääl likkö vs. Teija Karvosta asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuksen. Lisätietoja: opetuspäällikkö vs. Teija Karvonen