Paikkatieto-JHS-yhteistyön organisointi Juhtan ja Patinen uusi yhteistyömalli 1
2. Digitalisaation iso kuva 1. Asiakaskeskeinen yhteiskunta Hallinto palveluna: tyytyväiset kansalaiset ja yritykset Kansalainen YRITYS Viranomainen 2. Menestyvien ekosysteemien muodostuminen Suomeen Julkisen toimijan rooli ekosysteemien rakentamisessa Alustatalous ekosysteemien mahdollistajana Sote MaaS Ekosysteemi x Ekosysteemi y 3. Uusien asiakaslähtöisten palvelumarkkinoiden mahdollistaminen Yhteiskunnan toimintamallien ja rakenteiden uudistaminen Keskeiset läpileikkaavat uudistukset, joilla rakennetaan asiakaslähtöinen ja digitalisoitu yhteiskunta Kasvupalvelukokonaisuus (TEM) Osaamisen työelämälähtöinen kehittäminen (OKM) Liikennekaari (LVM) MaaS, robotisaatio ja massadata (LVM) SOTE-tieto hyötykäyttöön -strategia (STM) Terveysalan kasvustrategia (STM, TEM, OKM) Maakunta- ja SOTE-uudistus (STM, TEM, VM) Tulevaisuuden kunta (Kunnat, VM) 4. Menestymisen edellytykset Suomen peruskyvykkyyksien ja tuotannontekijöiden vahvistaminen Keskeiset toimintaedellytykset, joilla rakennetaan asiakaslähtöinen ja digitalisoitu yhteiskunta KaPAn täysimääräinen käyttöönotto (VM) Tiedon hyödyntäminen (VM) Reboot Finland (TEM) Laajakaistan toimeenpano-ohjelma (LVM) Tietoturva (LVM /VM) JHS:t yksi väline
ODA 3. Julkisen hallinnon digitoimijat LVM HO:n kärkihanke: Digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö (Digi 2) Hallinnonalat, virastot ja kunnat Hallituksen digihankkeet (100 milj. euron kärkihankerahoitus) AsRek TuloRek DigiKemi KiraDigi VirtSair Luvat ja valvonta Hallitus Toimintatapojen uudistamisen ministerityöryhmä VM / JulkICT HO:n kärkihanke: Digitalisoidaan julkiset palvelut (Digi1) Digi-Office Toimeenpano Infran tuotanto DigiNytryhmä Ohjauksen ja kehittämisen tuki VM Toimintatapojen uudistaminen ja digitalisointi Digitalisoinnin periaatteet Juhta JH tietohallinnon yleinen ohjaus Tieto KEKO Hallinnonalojen tietohallinnon ja digitalisaation koordinointi Vahti Tieto- ja kyberturvallisuuden yleinen ohjaus Tuve Turvallisuusverkkotoiminta Tiedonhallinnan menettelyt ja lainsäädäntö JHS-työ Patine Valtori Valtion yhteinen ICT:n peruspalvelujen tuottaja VRK Sähköisen asioinnin tukipalvelujen tuottaja (KaPA-palvelut)
Juhtan uusi toimintamalli ja organisointi Sihteeristö (7 jäsentä) Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta JUHTA (14 jäsentä + varajäsenet) Asiantuntijajaosto (n. 10 jäsentä) = Paikkatietoasiain neuvottelukunta (Patine) Kokonaisarkkitehtuuri ja yhteiset palvelut JHS- tai muita työryhmiä Tietoarkkitehtuuri ja sisältömääritykset Asiantuntemusalueita / Asiantuntijaryhmiä Tietovarannot ja rekisterit Julkisen hallinnon johtamisen yhteinen tieto ICT-kehittäminen, hankkeet ja hankinnat Paikkatieto JHS Vaikuttavuus ja tuloksellisuus Asianhallinta ja arkistointi Tietoturva, tietosuoja ja varautuminen Verkostot, kansainväliset asiat, elinkeinot tms. = Paikkatiedon JHS-ohjausryhmä Joku muu osa-alue? 4
Juhtan uuden toimintamallin tavoitteet Tavoitteena on yhtenäistää julkisen hallinnon tietohallinnon ja ICT:n informaatioohjaukseen liittyviä suosituksia ja linjauksia. Asetukset, mahdolliset standardit, JHS-suositukset, arkkitehtuurilinjaukset, viitearkkitehtuurit, sanastotyö, VAHTI-ohjeistus ja muu informaatio-ohjaus on tarkoituksenmukaista toteuttaa saman loogisen käsittely- ja julkaisuprosessin mukaisesti. Hallituksen kärkihankkeet ja digitalisaation edistämiseen liittyvät ohjelmat tulevat myös huomioitaviksi JUHTA:n uudessa toimintamallissa. JUHTA:n ja sen alaisten jaostojen ja työryhmien toiminnan tiivistämisellä ja tehostamisella sekä informaatio-ohjauksen toimintatapojen yhtenäistämisellä parannetaan edellytyksiä tukea hallitusohjelman mukaisten tavoitteiden ja rakenneuudistusten toimeenpanoa sekä eri yhteistyöelinten toiminnan koordinointia. 5
Juhtan jaosto (JHS-työ) JUHTA:lla on uudessa mallissa yksi ohjaava asiantuntijajaosto. Asiantuntijajaoston tehtävänä on tietohallintolain 5.2 :n nojalla valmistella julkisen hallinnon tietohallintoa koskevia julkisen hallinnon suosituksia JUHTA:n hyväksyttäväksi. Suosituksia käsitellään JHS 136 Menettelytavat JHS-työssä -suosituksen mukaisesti. Jaosto vastaa JHS-työn pitkän aikavälin suunnittelusta sekä JHS-toiminnan ohjauksesta, mikä tarkoittaa muun muassa suositusten laadinnan käynnistämistä, yleistä ohjausta, markkinointia ja suositusten käyttöönoton tukemista. 6
Juhtan jaosto (asiantuntemusalueet) 7
Patinen tehtävät Paikkatietoasiain neuvottelukunnan tehtävänä ovat valtioneuvoston asetuksessa Paikkatietoinfrastruktuurista (725/2009) säädetyt tehtävät: 1. seurata kansallisen paikkatietoinfrastruktuurin yleistä kehittymistä, 2. seurata paikkatietoinfrastruktuurista annetun lain mukaisten toimenpiteiden toteutumista Maanmittauslaitoksen vuosittain valmistelemien seurantaraporttien pohjalta ja ryhtyä tarvittaessa toimenpiteisiin puutteiden korjaamiseksi, 3. käsitellä EU:n komission valmistelemia paikkatieto infrastruktuurin toimeenpanoon liittyviä kannanottoja ja esityksiä, 4. käsitellä mahdolliset paikkatietoinfrastruktuurin toimeenpanoon liittyvät kansalliset soveltamisohjeet, 5. käsitellä mahdolliset yleisten verkkopalveluiden käyttöön liittyvät Maanmittauslaitoksen esittämät paikkatietoinfrastruktuurista annetun lain 10 :n 3 momentissa tarkoitetut ehdot ja rajoitukset, sekä 6. tehdä aloitteita ja antaa lausuntoja paikkatietoalan kehittämistä koskevista asioista. 8
Patine ja JHS-työ Paikkatiedon JHS-ohjausryhmä toiminut Juhtan JHS-jaoston yhteydessä Patine seurannut systemaattisesti Juhtan yhteydessä toiminutta paikkatieto-jhs-työtä Uudessa mallissa Paikkatiedon JHS-ohjausryhmä toimii Patinen yhteydessä: JHS-ohjausryhmän työtä tuetaan Jaoston kautta (kuten aikaisemmin) Ohjausryhmän puheenjohtaja Patinen jäsen (kuten aikaisemminkin) Ohjausryhmän kokoonpano voi vaihdella asia/tarpeen mukaan, jaoston edustus Keskeisinä tehtävinä paikkatieto-jhs-kokonaisuuden ylläpito ja kehittäminen, kehityshankkeiden käynnistäminen ja seuranta, esitysten käsittely jatkokäsittelyä varten Toiminnan tavoitteet ja perusteet jatkuvat entisen mukaisena, uuteen malliin liittyvä päällekkäinen organisointi minimoitu Patinen uusi toimikausi käynnistynyt 10.10.2016, 1. kokous 14.11. sisäinen keskustelu JHS-työstä 9