Aika klo Paikka Pohjanmaan liitto, kokoushuone Kärppä (Hietasaarenkatu 6, Vaasa)

Samankaltaiset tiedostot
Aika klo :25 Paikka Pohjanmaan liitto, kokoushuone Kärppä (Hietasaarenkatu 6, Vaasa)

Maakuntauudistuksen ja maakuntien toiminnan käynnistämisen esivalmistelu

Aika klo Paikka Pohjanmaan ELY-keskus, kokoushuone Mikola (Wolffintie 35 B, 5. krs, Vaasa)

Aika klo :32 Paikka Pohjanmaan liitto, kokoushuone Kärppä (Hietasaarenkatu 6, Vaasa)

SOTE-valmisteluryhmä. (x) (x) (x) (x) (x) (x) varajäsen Alice Backström (x) (-) (x) (x) (x) (x) (x) (x) (x) (x) (x) (x) Pia Wik. Pia Wik.

Lapin sote-valmistelun tilannekatsaus

Behandlade ärenden - Käsitellyt asiat Protokolljustering Pöytäkirjan tarkastus Riitta Palmberg Marjo Orava

Läsnä Läsnä Läsnä Poissa Läsnä Läsnä Läsnä Läsnä Läsnä Läsnä Läsnä Läsnä Poissa Läsnä Läsnä Läsnä

KESKI-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUS

Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

KESKI-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUS

Olle Gull x Anders Östergård Marina Kinnunen x Marja-Riitta Vest x Jan Finne Juha Nummela x Kaj Suomela (ordf./pj.) x Tero Mäki x Varpu Rajaniemi

SOTE-valmisteluryhmä. Pia Wik. Gun Kapténs. Pia Wik. Pöytäkirja sivu 1(5) nro 5/2016. Elin:

Neuvottelut maakunnan väliaikaisesta valmistelutoimielimestä; tilannekatsaus

Maakuntauudistuksen valmistelu Etelä-Savossa. Maakuntajohtaja Pentti Mäkinen

ETELÄ-KARJALAN MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELURYHMÄN 3. KOKOUS

Ministeriöt ovat jättäneet mennessä selvityshenkilö Lauri Tarastille selvityksensä

Neuvottelut maakunnan väliaikaisesta valmistelutoimielimestä; tilannekatsaus

UUDENMAAN SOTE- VALMISTELUN TILANNEKATSAUS

Etelä-Pohjanmaan maakunta (MAKU)- ja SOTE-uudistuksen esivalmisteluvaiheen toimintasuunnitelma

Behandlade ärenden - Käsitellyt asiat Protokolljustering Pöytäkirjan tarkastus Juha Nummela xx.xx.2018 Varpu Rajaniemi 12.4.

STM / VM linjaukset Maakunnan esivalmistelu asti

Etelä-Savon maakuntaliitto KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 1. Etelä-Savon maakuntaliitto, Mikonkatu 5, Mikkeli

Behandlade ärenden - Käsitellyt asiat Protokolljustering Pöytäkirjan tarkastus Erkki Penttinen Tero Mäki

Tilannekatsaus

Aluehallintouudistus. Tilannekatsaus joulukuu

MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELU POHJANMAALLA MUUTOKSEN JOHTORYHMÄ KOKOUS 1/2016

Maakuntauudistus. Pertti Rajala

Mitä sote-uudistus tarkoittaa? Hallinto ja toimintatavat muutoksessa

Sote-uudistuksen toteuttaminen ja muutoksen tuki

KESKI-SUOMEN VÄLIAIKAISEN VALMISTELUTOIMIELIMEN KOKOONPANO

MAAKUNTAHALLITUKSEN NIMEÄMÄN TYÖRYHMÄN, MAAKUNNAN VÄLIAIKAISEN VALMISTELUTOIMIELIMEN (MH-VATE), TOIMINTA

Yhdessä uutta. Etelä-Savon maakunta- ja soteuudistus Maakuntajohtaja Pentti Mäkinen

Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun poliittisen ohjausryhmän 4. kokous

MAAKUNTAHALLINNON UUDISTUS

Aluehallintouudistus

Sote- ja maakuntauudistus

Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos

Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun poliittisen ohjausryhmän 3. kokous

SOTEMAKU-ohjausjärjestelmä ja esivalmisteluvaiheen toimintasuunnitelma

Uusien maakuntien monitoimialaisen toimeenpanon esival mistelun käynnistäminen

Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen esivalmistelun projektisuunnitelma

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKUkuntajohtajafoorum. Asialista/ Pöytäkirja

Sote-uudistuksen valmistelun tilanne Lapin maakunnassa. Miten asiakkaan ääni kuuluu ja kädenjälki näkyy valmistelutyössä?

Oma Häme kuntakierros Forssa

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 2/2017 1

Ylijohtaja Terttu Savolainen. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Nvm. Tapio Saavalainen Alueelliset nuorisotyöpäivät

Aluehallintouudistus. Valmistelun tilannekatsaus, osa IV

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKUvirkamiesryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Sote-Satakunnan johtoryhmän kokous nro 5/2016

Aluetyöverkosto Lahti Ville Majala Päijät-Hämeen liitto, projektikoordinaattori

Poliittinen viiteryhmä. Pohjanmaan liitto. Erillisen listan mukaan. Lars Gästgivars ja Hans Frantz. Pia Wik. Elin: Aika: klo

POHJOIS-SUOMEN NEUVOTTELUKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (10) Jarva Marisanna. Piirainen Raimo. Kortesalmi Joukamo Pohjois-Pohjanmaa

KATSAUS MAAKUNTAUUDISTUKSEEN PÄIJÄT-HÄMEESSÄ Valtuutettujen koulutus

Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun johtoryhmän 8. kokous

Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistuksen ja maakuntauudistuksen (soma) esivalmistelun käytännön toteutus

Sote-uudistuksen toteuttaminen ja muutoksen tuki


Organisoinnin rakenne ja työryhmät Maakuntahallitus

Uudistuksen alueellisen valmistelun tilannekatsaus

Sote-Satakunnan johtoryhmän kokous nro 8/2016

Itsehallintoalueet mitä ovat, mitä tekevät? Hallituksen linjaus

Ehdotus: Valmisteluryhmä päättää kokouksessa käsiteltävistä asioista.

JUHTA:n kokous Sote- ja aluehallintouudistus

Työjärjestystä noudatetaan sote- ja maakuntauudistuksen valmistelussa sekä VATEn päätöksenteko- ja kokousmenettelyssä.

Näkökulmia maakuntauudistuksesta ja maakuntien yhteistyöstä sekä kehittämisinnosta

Oma Häme. Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelutilanne Kanta-Hämeessä Jukka Lindberg Muutosjohtaja

Sote- ja maakuntauudistus. Väliaikainen hallinto alkaen

Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun johtoryhmän 8. kokous

- palvelutuotanto - yhdyspinnat - hallittu siirto ja prosessin ohjaus (järjestämisen ja tuotannon yhteensovittaminen).

Sisällysluettelo YTK, :30, Pöytäkirja

Asialista/ Pöytäkirja. Hotelli/Ravintola Alma, Näyttämökabinetti. Pykälä Asia Sivu. 1 Kokouksen avaus 3. 2 Kokousmuistio 10.5.

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/2017 1

Ajankohtaista maakunta- ja soteuudistuksen. Sinikka Salo Sote-muutosjohtaja, STM Kari Hakari Maakuntauudistuksen muutosjohtaja, VM

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous

VATE Asko Peltola

1 Työsuunnitelma VM037:00/2016 VM/692/ /2016

Esivalmistelun maku-tiimi

Oma Häme Väliaikaisen valmistelutoimielimen asettaminen

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/ Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

Hämeen työelämän kehittämisen kokoontumisajot Lahti Ville Majala Päijät-Hämeen liitto, projektikoordinaattori

MAAKUNTAUUDISTUKSEN TILANNE VARSINAIS-SUOMESSA. Laura Leppänen muutosjohtaja

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 5/ Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

KAINUUN MAAKUNTAUUDISTUS MUISTIO 1/2016. Asia Otsikko Sivu

1 / 5 PÖYTÄKIRJA. Aika: :00-10:50 Paikka: Kotka, maakuntatalo

MAAKUNTAUUDISTUKSEN TILANNE VARSINAIS-SUOMESSA. Laura Leppänen muutosjohtaja

Etelä-Savon maakuntaliitto KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 1. Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 4/ Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

Tilanne Järjestöjen osallisuus sote- ja maakuntauudistuksen valmistelussa

Asialista/ Pöytäkirja. Pykälä Asia Sivu. 1 Kokouksen avaus 3. 2 Kokousmuistio Valmistelevien työryhmien tilannekatsaus 5

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/ Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

Henkilöstöryhmän kokous , Karstula. Arja Aroheinä, henkilöstöjohtaja

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO 1. Etelä-Savon maakuntaliitto, Mikonkatu 5, Mikkeli

Etelä-Savon maakuntaliitto KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 1. Savonlinna, Paviljonki, auditorio (Rajalahdenkatu 4, 57200, Savonlinna).

Etelä-Savon maakuntaliitto ASIALISTA No 4/ Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKUvirkamiesryhmä. Asialista/ Pöytäkirja

Maakuntauudistuksen projektiryhmä

Suomen Kuntaliitto ry Pöytäkirja 4/ Finlands Kommunförbund rf

1 Työsuunnitelma VM037:00/2016 VM/692/ /2016

Transkriptio:

MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELU POHJANMAALLA TYÖVALIOKUNNAN 1. KOKOUS Aika 12.8.2016 klo 9.03 11.30 Paikka Pohjanmaan liitto, kokoushuone Kärppä (Hietasaarenkatu 6, Vaasa) Sisällysluettelo 1 Työvaliokunnan järjestäytyminen sekä kokousten laillisuus ja päätösvaltaisuus... 4 2 Maakuntauudistuksen ja sote-uudistuksen valtakunnallinen ja maakunnallinen tilannekatsaus... 5 3 Esiselvitysvaiheen tavoitteet ja teemaryhmien työn käynnistäminen... 7 4 Valmisteluryhmien kokoonpano... 9 5 Pohjanmaan maakuntauudistuksen ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen toimeenpanon visio ja tavoitteet... 10 6 Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmistelun muutoksen johtoryhmän, työvaliokunnan ja sen sihteeristön sekä teemaryhmien toimintasuunnitelma 2016 2017... 11 7 Muutostuki ja viestintä... 12 8 Jatkovalmistelun ohjeistus teemaryhmille ja sihteeristölle... 13 9 Muut asiat... 14

Työvaliokunta 12.8.2016 Kokoustiedot Aika Paikka 12.8.2016 klo 9.03 11.30 Pohjanmaan liitto, kokoushuone Kärppä (Hietasaarenkatu 6, Vaasa) Läsnä Varsinainen jäsen Varajäsen Pietarsaaren seutu Stefan Svenfors (x) Malin Brännkärr ( ) Suupohjan rannikkoseutu Henrik Antfolk (x) Kari Häggblom ( ) Vaasan seutu Juha Rikala (x) Tarja Vilmunen ( ) Vaasa Tomas Häyry ( ) Susanna Slotte-Kock (x) Vaasan sairaanhoitopiiri Göran Honga (x) Olle Gull ( ) Mustasaaren ja Vöyrin perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alue Rurik Ahlberg (x) Alice Backström ( ) Pietarsaaren seudun yhteistoiminta-alue Pia Vähäkangas (x) Pia-Maria Sjöström ( ) Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymä Jarkko Pirttiperä (x) Peter Riddar ( ) Vaasa-Laihia-yhteistoiminta-alue Jukka Kentala (x) - Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus SONet BOTNIA Arto Rautajoki (x) Tuula Mulju ( ) Pohjanmaan pelastuslaitos Tero Mäki (x) Utses senare. Nimetään myöhemmin. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Jyrki Palomäki (x) Liisa Maria Rautio ( ) Pohjanmaan ELY-keskus Harriet Hermans (x) Karin Kainlauri ( ) Pohjanmaan TE-toimisto Juha Nummela (x) Elina Pihlaja ( ) Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Marja-Riitta Vest (x) Utses senare. Nimetään myöhemmin. Vaasan Seudun Yhdistykset ry VSY SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry Esittelijä Tuula Jäntti (x) Olav Jern, maakuntajohtaja (x) Emma-Lena Lybäck ( ) 2

Kokoustiedot Aika Paikka 12.8.2016 klo 9.03 11.30 Pohjanmaan liitto, kokoushuone Kärppä (Hietasaarenkatu 6, Vaasa) Läsnä Varsinainen jäsen Varajäsen p. 044 320 6567, olav.jern@obotnia.fi Sihteeri Muut läsnäolijat Varpu Rajaniemi, alueellinen muutosjohtaja (x) p. 044 320 6561, varpu.rajaniemi@obotnia.fi Mikaela Jussila, PL:n tiedottaja (x), viestintäkoordinaattori Heli Masa, VSHP:n viestintäsuunnittelija (x) Mikaela Björklund, muutoksen johtoryhmän pj. (x) Hans Frantz, sotepoliittisen ohjausryhmän pj. (x) Allekirjoitukset Olav Jern Puheenjohtaja Varpu Rajaniemi Sihteeri Käsitellyt asiat 1 9 3

1 Työvaliokunnan järjestäytyminen sekä kokousten laillisuus ja päätösvaltaisuus Tämän työvaliokunnan kokouksen valmistelussa on pyritty ottamaan huomioon esitys Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmistelun viiteryhmän (myöh. muutoksen johtoryhmän), työvaliokunnan ja sen sihteeristön sekä teemaryhmien toimintasuunnitelmaksi vuosiksi 2016 ja 2017 ja sen liitteenä 1 oleva kokousten ohjesääntö, jotka työvaliokunta myös käsittelee ensimmäisessä kokouksessaan ja esittää muutoksen johtoryhmälle hyväksyttäväksi. Muutoksen johtoryhmän x.x.xxxx hyväksymän Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmistelun muutoksen johtoryhmän, työvaliokunnan ja sen sihteeristön sekä teemaryhmien (myöhemmin valmisteluryhmien) kokousten ohjesäännön 3 :n mukaan muutoksen johtoryhmä, työvaliokunta ja sen sihteeristö sekä teemaryhmät pitävät kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Muutoksen johtoryhmän kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö muutoksen johtoryhmän jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Ohjesäännön 4 :n mukaan muutoksen johtoryhmän, työvaliokunnan ja sen sihteeristön sekä teemaryhmien kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai läsnäolovelvollisuus, kunkin valmisteluryhmän päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu toimitetaan tiedoksi ohjesäännössä mainituille henkilöille. Työvaliokunta hyväksyi kokousten laillisuutta koskevat periaatteet, jotka on kirjattu Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmisteluryhmien toimintasuunnitelman 2016 2017 liitteenä olevaan kokousten ohjesääntöön (3 ). Lisäksi työvaliokunta päätti esittää, että muutoksen johtoryhmä hyväksyy toimintasuunnitelmaan sisältyvän kokousten ohjesäännön. Lisäksi työvaliokunta päätti, että työvaliokunnan varapuheenjohtajana toimii Kaj Suomela. Työvaliokunta totesi, että kokous on laillisesti kutsuttu koolle. 4

2 Maakuntauudistuksen ja sote-uudistuksen valtakunnallinen ja maakunnallinen tilannekatsaus alueellisen muutosjohtajan palkkaaminen Pohjanmaan liittoon sote-muutosjohtajan ja tiedottajan palkkaaminen Valtiovarainministeriö ja sosiaali- ja työministeriö ovat 26.5.2016 päivätyllä kirjeellään pyytäneet maakuntien liittoja kutsumaan kokoon valmisteilla olevien uusien maakuntien monitoimialaisen kokonaisuuden toimeenpanon käynnistämisen esivalmistelua varten ELY-keskusten, TE-toimistojen, aluehallintovirastojen ja kuntien sekä sairaanhoitopiirien ja muiden keskeisten kuntayhtymien johdon sekä maakuntien sote-uudistuksen valmistelijat. Pohjanmaalla vastuussa uudistuksen koordinoinnista on Pohjanmaan liitto. Ns. sote-uudistus on osa maakuntauudistusta. Monitoimialaisen maakuntauudistuksen (aikaisemmin itsehallintouudistus ja aluehallintouudistus) valmistelun aloittamiseksi Pohjanmaan maakuntahallitus on asettanut viiteryhmän ja työvaliokunnan, jolle nimetään sihteeristö, joka on kokoontunut työvaliokunnan puheenjohtajana toimivan maakuntajohtaja Olav Jernin johdolla jo lukuisia kertoja. Valmistelua varten on tarkoitus asettaa myös teemaryhmät. Valtiovarainministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön 26.5.2016 kirjeen ja sen liitteenä olleen muistion mukaan maakuntauudistuksen ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen toimeenpano jakautuu neljään vaiheeseen seuraavasti: 1. esivalmistelu (1.7.2017 saakka) 2. maakunnan toimintaa valmisteleva väliaikaishallinto (väliaikainen valmistelutoimielin) 3. maakunnan käynnistymisvaihe (1.3.2017 31.12.2018) 4. uuden maakunnan ensimmäinen varsinainen toimintakausi (1.1.2019) Valtiovarainministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön edellä mainitussa kirjeessä esitetään myös, että kussakin maakunnassa nimettäisiin esivalmisteluvaiheelle alueellinen muutosjohtaja tai muutosprojektin päällikkö. Ministeriöiden mukaan on tärkeää, että muutosvalmistelun vetäjä nauttii kaikkien osallistuvien kunnallisten ja valtion organisaatioiden luottamusta. Pohjanmaan maakuntahallitus on kokouksessaan 20.6.2016 vapauttanut aluekehitysjohtaja Varpu Rajaniemen 1.7.2016 30.6.2017 aluekehitysjohtajan tehtävästään toimiakseen muutosjohtajana uusien maakuntien monitoimialaisen organisoinnin esivalmisteluvaiheessa. Valmisteilla on myös sosiaali- ja terveydenhuollon muutosjohtajan nimittäminen. Lisäksi on sovittu Pohjanmaan maakunnan kaupungin- ja kunnanjohtajien sekä muiden valmisteluun osallistuvien tahojen kanssa, että Pohjanmaan liitto palkkaa valmistelua varten tiedottajan. Hallitus julkisti keskiviikkona 29. kesäkuuta sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen ja maakuntien perustamisen alustavat lakiluonnokset. Uudistusten keskeiset lait ovat maakuntalaki, sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki, voimaanpanolaki ja maakuntien rahoituslaki. Lakiluonnokset eivät ole vielä täysin valmiita. Hallituksen esityksen luonnosta viimeistellään vielä kesän aikana. Lakiluonnokset kootaan hallituksen esitykseksi ja lähetetään lausunnolle elokuussa. Lait ovat pohja uudistukselle, jossa Suomeen perustetaan 18 itsehallinnollista maakuntaa. Maakuntien vastuulle siirtyvät 1.1.2019 alkaen julkiset sosiaali- ja terveyspalvelut, pelastustoimi, ympäristöterveydenhuolto, maakunnan liittojen tehtävät ja eräät muut kuntien ja valtion aluehallinnon tehtävät. 5

Työvaliokunta merkitsi tiedoksi saamansa informaation ja päätti esittää, että muutoksen johtoryhmä merkitsee tiedoksi maakuntahallituksen päätöksen nimittää alueelliseksi muutosjohtajaksi Varpu Rajaniemen. Lisäksi työvaliokunta päätti esittää muutoksen johtoryhmälle, että se vahvistaa sosiaali- ja terveydenhuollon muutosjohtajan palkkaamisen Pohjanmaan liittoon siten, kuin rekrytointiasiaa valmistelevat kunnanjohtajien valmisteluryhmä, sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta valmisteleva poliittinen ohjausryhmä ja Pohjanmaan maakuntahallitus päättävät. Lisäksi päätettiin esittää muutoksen johtoryhmälle, että se vahvistaa sen, että Pohjanmaan liittoon palkataan tiedottaja. 6

3 Esiselvitysvaiheen tavoitteet ja teemaryhmien työn käynnistäminen Aluehallinnon uudistuksen tavoitteena on sovittaa yhteen valtion aluehallinto ja maakuntahallinto sekä yksinkertaistaa julkisen aluehallinnon järjestämistä (valtio, alueet ja kunnat). Hallitusohjelman mukaan ensisijaisena ratkaisuna on toimintojen keskittäminen tehtäviltään ja toimivallaltaan selkeille itsehallintoalueille, maakunnille. Maakuntien tehtävien perustana on selkeä työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä. Maan hallituksen 5.4.2016 linjauksen mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi uusille maakunnille siirtyvät 1.1.2019 lähtien lukuisat tehtävät, kuten esimerkiksi - Pelastustoimi - Maakuntien liittojen tehtävät - Alueelliset kehittämistehtävät ja elinkeinojen edistämisen tehtävät - Ympäristöterveydenhuolto - Alueidenkäytön ohjaus ja suunnittelu - Maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen - Maakunnalle lain perusteella annettavat muut alueelliset palvelut. Lopulliset maakunnan tehtäväalat vahvistuvat maakuntalain tultua hyväksyttyä eduskunnassa. Nyt käynnistyneen esivalmistelun tavoitteena on Pohjanmaan maakunnan toimintaedellytysten luominen ja maakuntauudistuksessa luotavan monialaisen kokonaisuuden toimeenpaneminen. Maakuntien toiminnan yleinen valmistelu ei muuta jo vireillä olevaa Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen valmistelua. Kuitenkin sekä sote-valmistelu että maakuntauudistuksen esivalmistelu tulee sovittaa yhteen. Esivalmisteluvaiheessa luodaan edellytykset tehtävien ja omaisuuden siirtämiselle uusille maakunnille sekä uusien maakuntien toiminnan käynnistämiselle. Uudistusta koskevien lakiluonnosten ja maan hallituksen linjausten mukaisesti suunnittelun aikana tehdään yksityiskohtaiset esiselvitykset toimenpiteistä, jotka ovat tarpeen maakunnan toiminnan käynnistämiseksi sekä toimintaan liittyvien tukipalveluiden jakamisesta kuntien ja maakuntien kesken sekä siirtämisestä maakunnille. Esivalmistelussa huolehditaan myös ICT- ja tietohallintopalveluiden ja muiden tukipalveluiden uudistamisesta ja jatkuvuudesta sekä jakautumisesta kuntien ja kuntayhtymien sekä uusien maakuntien kesken. Lisäksi selvitetään konkreettiset tarpeet ja toteutustavat tietohallinto- ja ICT-palveluista, toimitilajärjestelyistä, talous- ja henkilöstöhallinnon järjestämisestä sekä muutosviestinnästä ja yhteistoiminnasta henkilöstön kanssa. Valmistelussa otetaan huomioon hallituksen linjaukset tukipalveluita koskevista valtakunnallisista palvelukeskuksista. ICT-palveluissa huolehditaan yhteentoimivuudesta ja valtakunnallisesti yhtenäisten ratkaisujen sekä valtakunnallisen ja yhtenäisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisesta. Esivalmisteluvaiheen tavoitteet on kirjattu Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmisteluryhmien toimintasuunnitelman 2016 2017 lukuun 1.2. 7

Monitoimialaisen maakuntauudistuksen valmistelun aloittamiseksi Pohjanmaan maakuntahallitus on asettanut viiteryhmän (muutoksen johtoryhmän) ja työvaliokunnan, jolle nimetään sihteeristö. Edellä mainittujen valmisteluryhmien lisäksi asetetaan teemaryhmät. Koska esimerkiksi Etelä-Pohjanmaan ELYkeskuksen ja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston toimialueet kattavat Pohjanmaan lisäksi Etelä- Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan, on tarkoituksenmukaista, että myös Pohjanmaalla yhteensovitetaan suunnittelu näiden maakuntien kanssa. Siten teemaryhmien nimet ja selvitettävät asiat ovat pääsääntöisesti yhtäläiset näissä pohjalaismaakunnissa. Työvaliokunnan sihteeristö esittää, että esivalmistelua varten nimetään seuraavat teemaryhmät: Aluekehitys ja strateginen suunnittelu Elinkeinot ja työvoima Maaseutu Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne Turvallisuus ja varautuminen Hallintopalvelut, talous, tilat ja sopimukset Henkilöstöryhmä Työvaliokunta merkitsi tiedoksi saamansa informaation ja päätti esittää, että muutoksen johtoryhmä nimeää edellä mainitut seitsemän teemaryhmää muutoksen johtoryhmä hyväksyy menettelytavan, jonka mukaan teemaryhmillä on mahdollisuus tarvittaessa perustaa alatyöryhmiä työvaliokunnan päätöksellä. 8

4 Valmisteluryhmien kokoonpano Monitoimialaisen maakuntauudistuksen valmistelun aloittamiseksi Pohjanmaan maakuntahallitus on päättänyt asettaa viiteryhmän (muutoksen johtoryhmän) ja työvaliokunnan, jolle myöhemmin nimetään sihteeristö. Maakuntahallituksen 29.2.2016 tekemän päätöksen valtuutuksin maakuntajohtaja on vahvistanut muutoksen johtoryhmän ja työvaliokunnan kokoonpanot, joita kuitenkin täydennetään tarvittaessa. Työvaliokunnan puheenjohtajana toimii maakuntajohtaja. Valmistelutyön aloittamiseksi maakuntajohtajan kutsusta on kokoontunut työryhmä (sihteeristö), jonka kokouksiin ovat osallistuneet maakuntauudistukseen keskeisesti kuuluvat tahot. Maakuntajohtajan vahvistamat muutoksen johtoryhmän ja työvaliokunnan kokoonpanot sekä maakuntajohtajan ehdotus työvaliokunnan sihteeristön kokoonpanoksi käyvät ilmi Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmisteluryhmien toimintasuunnitelmasta vuosiksi 2016 2017 (liite 1a muutoksen johtoryhmä, liite 1b työvaliokunta, sihteeristö luku 2.3). Ehdotus teemaryhmien kokoonpanoksi on puolestaan kirjattu lukuun 3. Työvaliokunta päätti muutoksen johtoryhmän, työvaliokunnan ja sen sihteeristön sekä teemaryhmien kokoonpanojen muutoksista vain teemaryhmien osalta. Työvaliokunta hyväksyi sihteeristön esittämät teemaryhmien jäseniä koskevat tarkennukset ja päätti lisämuutoksista seuraavasti (Teemaryhmän nimi Taustayhteisön nimi: uusi jäsen): Maankäyttö, luonnonvarat ja liikenne Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus: Anders Östergård Turvallisuus ja varautuminen Muut edustajat: Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos: Jaakko Pukkinen, Pohjanmaan ELY-keskus: Maria Swanljung, Pohjanmaan sotemuutosjohtajat tai heidän nimeämänsä henkilö Hallintopalvelut, talous, tilat ja sopimukset Pietarsaari/Pietarsaaren seudun yhteistoiminta-alue: Jonny Wallsten, Marika Björkskog; Mustasaari/Mustasaaren ja Vöyrin perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alue: Rabbe Eklund, Linda Jakobsson-Pada; Vaasa/Vaasa Laihia-yhteistoiminta-alue: Jan Finne. Lisäksi työvaliokunta päätti esittää, että muutoksen johtoryhmä vahvistaa em. valmisteluryhmien kokoonpanot. Tämän lisäksi päätettiin, että sihteeristön varapuheenjohtajana toimii Kaj Suomela. 9

5 Pohjanmaan maakuntauudistuksen ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen toimeenpanon visio ja tavoitteet Maakuntajohtajan kutsusta kokoontunut työryhmä (sihteeristö) esittää, että Pohjanmaan maakuntauudistuksen ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen toimeenpanon visio ja tavoitteet ovat seuraavat: Sinun Pohjanmaasi 2019 Uusi Pohjanmaan maakunta luo perustan turvalliselle arjelle ja takaa toimivat ja helposti saavutettavat palvelut maakunnan asukkaille. Visio ja tavoitteet on kirjattu sivulle 3 Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmisteluryhmien toimintasuunnitelmaan 2016 2017. Työvaliokunta päätti poistaa sihteeristön ehdotuksesta sanat ja tavoitteet ja esittää, että muutoksen johtoryhmä hyväksyy ehdotuksen Pohjanmaan maakuntauudistuksen ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen visioksi, joka on seuraava (lisäys kirjattu kursivoiden): Sinun Pohjanmaasi 2019 Uusi Pohjanmaan maakunta luo perustan elinvoimaiselle ja turvalliselle arjelle ja takaa toimivat ja helposti saavutettavat palvelut maakunnan asukkaille. 10

6 Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmistelun muutoksen johtoryhmän, työvaliokunnan ja sen sihteeristön sekä teemaryhmien toimintasuunnitelma 2016 2017 Maakuntajohtajan kutsusta kokoontunut työryhmä (sihteeristö) on valmistellut Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmistelun muutoksen johtoryhmän, työvaliokunnan ja sen sihteeristön sekä teemaryhmien toimintasuunnitelman 2016 2017, johon on pyritty kirjaamaan mm. oleellisimmat valmistelutyötä ohjaavat periaatteet, kuten esimerkiksi valmisteluryhmien alustavat tehtävät, toiminta ja kokousten teemat sekä niitä koskeva ohjesääntö. Liite: Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmistelun muutoksen johtoryhmän, työvaliokunnan ja sen sihteeristön sekä teemaryhmien toimintasuunnitelma 2016 2017 Koska työvaliokunta oli jo aikaisemmin kokouksensa aikana päättänyt muutoksista (sivu 4: visio, luku 1.3: sihteeristön varapuheenjohtaja, luku 3: teemaryhmien kokoonpano) luonnokseen valmisteluryhmien toimintasuunnitelmaksi vuosiksi 2016 2017, se hyväksyttiin. Lisäksi työvaliokunta päätti esittää, että muutoksen johtoryhmä hyväksyy valmisteluryhmien toimintasuunnitelman. Sovittiin myös, että vanha termi viiteryhmä korvataan uudella nimellä muutoksen johtoryhmä ja että myös maakuntauudistuksen organisointia koskeva sivulla 6 oleva kuva päivitetään sihteeristön esittämällä tavalla. Työvaliokunnan päättämät muutokset käyvät ilmi liitteenä 1 olevasta toimintasuunnitelmasta, johon ne on kirjattu punaisella. 11

7 Muutostuki ja viestintä Pohjanmaan maakuntauudistuksen ja sote-uudistuksen esivalmistelun tukena toimivat maakunnallisten valmisteluryhmien lisäksi valtakunnalliset valmisteluryhmät, VM, STM ja Suomen Kuntaliitto. Työtä tukevat myös valtakunnalliset muutosjohtajat ja Pohjanmaan alueelliset muutosjohtajat. Koska keskeisellä sijalla uudistuksessa on myös avoin tiedottaminen ja kansalaisvaikuttaminen, on Pohjanmaan liitto perustanut valmistelun tueksi viestintäryhmän ja viestintäringin. Uudistuksen edetessä Pohjanmaan liitto yhteistyökumppaneineen valmistelee tiedotusmateriaalia. Keskeisten uudistuksen valmisteluun osallistuvien tahojen kanssa on sovittu, että Pohjanmaan liitto perustaa maakuntauudistusta varten oman verkkosivustonsa osoitteeseen www.obotnia.fi/maakuntauudistus. Työvaliokunta merkitsi tiedoksi saamansa informaation. Lisäksi työvaliokunta päätti, että Pohjanmaan liitto kutsuu viestintäryhmään K5-alueen (Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymä) edustajan. Työvaliokunta hyväksyi tiedotuskäytäntönsä valmisteluryhmien ohjesääntöön kirjatun mukaisesti. 12

8 Jatkovalmistelun ohjeistus teemaryhmille ja sihteeristölle Työvaliokunnan ja sen sihteeristön valmistelutyö ovat keskeisiä Pohjanmaan uuden maakunnan esivalmistelulle. Aktiivinen ja rakentava keskustelu ja kaikkinainen asiantuntijatuki ovat tärkeitä työn eteenpäin viemiseksi. Työvaliokunta ei päättänyt enää erityisesti ohjeistaa teemaryhmien jatkovalmistelua teemaryhmille ja sihteeristölle, koska nämä asiat olivat tulleet jo muuten kokouksen aikana esille. 13

9 Muut asiat kokousaikataulu Pohjanmaan maakuntauudistuksen valmisteryhmien toimintasuunnitelmaan 2016 2017 on kirjattu lukuun 2.1.2 muutoksen johtoryhmän kokousajat ja kokousteemat ja puolestaan lukuun 2.2.2 työvaliokuntaa koskevat vastaavat tiedot kuukausitarkkuudella. Työvaliokunta päätti pitää seuraavan kokouksensa 6.10.2016 klo 9.00 ja hyväksyi osana valmisteluryhmien toimintasuunnitelmaa sihteeristön ehdotuksen alustavasta työvaliokunnan ja muutoksen johtoryhmän kokousaikataulusta. Työvaliokunta merkitsi tiedoksi puheenjohtajan informaation tulevista maakuntauudistusta koskevista tilaisuuksista, joita ovat seuraavat: muutosjohtaja Sinikka Salon vierailu 30.8.2016 klo 10 14.15 Vaasassa (Rantasipi Tropiclandia) ministeri Rehulan vierailu 12.9.2016 klo 9 12.30 Vaasassa (STM ilmoittaa paikan myöhemmin.) ministeri Vehviläisen ja muutosjohtaja Pauli Harjun vierailu 13.9.2016 Vaasassa (VM ilmoittaa ajan ja paikan myöhemmin.) 14